关于新农村建设的几点思考
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建设社会主义新农村的几点思考思考建设新农村:一、重视建立现代城乡制度1. 坚持以人为核心,加强改革创新,完善建设现代城乡制度体系,实现持续、健康、稳定的城乡发展;2. 深化城乡居民养老保险与农村新型养老保险制度改革,提高城乡居民养老保障水平;3. 健全城乡收入分配机制,充分均衡城乡之间的收入分配,保障农民合理收入;4. 探索建立全局性的城乡建设项目共建共担机制,维护农民合法权益;二、积极推动城乡一体化发展1. 全面深化城乡经济社会一体化改革,实现资源配置优化,规模化经营,满足农民就业;2. 加强区域间营商环境建设,推动农村产业化经济发展,扩大农村就业机会。
3. 深化新型农村合作组织改革,强化社会管理,提升农村社会治理能力;4. 健全农业产业化运行机制,落实农业供给侧改革,改善农村市场服务条件;三、加强法治建设1. 完善农民合同管理制度,正确发挥合作社的作用,减少农民合同纠纷;2. 加强农业产业税收制度改革,建立科学的更加完善的税收管理制度,减轻企业及农民负担;3. 完善以法治为基础的渡江特区建设,构建尊重人权,表达和保护平等权利的良好治理体系;4. 鼓励民众参与政治及社会活动,建立健全政治参与、民主监督、社会制约机制,推进公民社会发展;四、加强生态环境保护1. 推行农村绿色环保建设,建立科学的农业生态保护规划;2. 提高农村生活用水及垃圾处理能力,构建可持续发展的新型城乡结构;3. 完善农村雨洪涝、贫困山区垃圾处理等设施,加强水污染、空气污染等排放环境治理;4. 加强国家、地方自然资源保护,推动形成更加有利于生态平衡的资源管理体制;五、培育新型农村社会文化1. 加强传统文化教育,特别是加强青少年传统文化的学习,让乡土文化的精髓得到传承;2. 推动乡村文书档案保护活动,推动乡村发掘文物,加快民俗文化的复兴;3.结合建设新农村的实际,倡导新的农村管理文化,引导农民天真浓厚的儒家精神得到贯彻;4. 引导社会力量参与农村振兴,激发农民自主发展新动能,形成文化强村核心价值观。
对新农村建设的几点看法
新农村建设是中国农村发展的一个重要举措,旨在改善农村居民的
生活条件、促进农村经济的发展。
对于这一议题,我有以下几点看法。
首先,新农村建设应该注重实现农村与城市的一体化发展。
过去,
农村的发展往往与城市脱节,导致农村地区的基础设施建设滞后,农
民收入水平较低。
因此,新农村建设需要引导农村发展与城市相互融合,促进农村经济的快速增长,提高农民的生活水平。
其次,新农村建设要注重生态环境的保护。
农村地区的发展往往伴
随着环境污染和生态破坏。
因此,在新农村建设中,应该注重生态环
境的保护,推动农村地区的绿色发展,打造宜居的生态环境,保障农
民的生存环境。
另外,新农村建设还应该注重农村教育和医疗卫生事业的发展。
农
村地区的教育和医疗水平相对较低,给农民群众带来较大困扰。
因此,在新农村建设中,应该加大对农村教育和医疗卫生事业的投入,提高
农村地区的教育和医疗水平,改善农民的生活质量。
此外,新农村建设还需要注重农村产业的发展。
农村地区的产业结
构单一,依赖传统农业,缺乏多元化发展。
因此,在新农村建设中,
应该引导农村产业结构调整,发展多元化产业,提高农民的经济收入,实现农村经济的可持续发展。
综上所述,新农村建设是中国农村发展的一个重要举措,需要多方
面的配合和努力。
只有全面推进新农村建设,才能实现农村地区的全
面振兴,提高农民的生活水平,促进农村经济的健康发展。
希望各级政府和社会各界能够共同努力,推动新农村建设取得更大的成就。
对新农村建设的思考新农村建设是当前我国发展的重要战略,也是实现现代化建设的必经之路。
随着城镇化进程的加快,新农村建设愈发凸显出其重要性。
在这一背景下,我们不仅需要高层规划和政策支持,更需要深入的思考和探讨,以实现农村区域的可持续发展和农民群众的幸福生活。
以下是对新农村建设的一些思考:一、注重基础设施建设新农村建设首先需要注重基础设施建设。
农村地区的道路、供水、供电等基础设施相对落后,严重制约了当地经济的发展和农民生活水平的提高。
因此,加大对基础设施建设的投入,改善农村的交通、水电等基础设施条件,将有助于促进农村经济的腾飞。
二、推进产业发展产业是农村经济发展的支柱,也是农村建设的重要内容。
要实现新农村建设目标,必须推进农村产业发展,培育壮大特色产业,提高农产品附加值,增加农民收入。
只有让农民群众有稳定的经济来源,才能确保新农村建设的可持续性和成功性。
三、推动农村文化建设农村文化是农村建设中不可或缺的一环。
文化是一个民族、一个地区的灵魂,也是一个社会的软实力。
要推动农村文化建设,需要挖掘和传承当地的传统文化,建立农村文化设施,丰富农村文化生活,提升农民的文化素质和精神境界。
四、完善公共服务体系公共服务是农村建设的重要保障。
农村地区的医疗、教育、养老等公共服务体系相对薄弱,亟需加强和改善。
要完善农村公共服务体系,提高服务水平和质量,让农民群众享受到与城市居民同等的公共服务,缩小城乡差距,实现全面小康。
五、加强生态环境保护生态环境是农村建设的重要基础。
农村地区的生态环境常常受到过度开发和污染的威胁,一些地区的生态环境已经岌岌可危。
要加强农村生态环境保护,实施严格的环保政策,促进绿色发展,建设美丽乡村,让农民群众过上更加健康、舒适的生活。
新农村建设事关国家全局和亿万农民切身利益,需要全社会的关注和参与。
只有通过不懈努力,才能让农村地区真正实现经济繁荣、社会和谐、生态宜居的目标,为实现全面建设社会主义现代化国家的中国梦贡献力量。
社会主义新农村建设的几点思考随着我国经济的发展和城市化进程的不断推进,农村的现代化建设和农村居民的生活水平提高成为重要的政治任务和社会问题。
社会主义新农村建设是农村现代化建设的重要内容,也是建设社会主义现代化国家的必然要求。
在新时代下,如何加快推进社会主义新农村建设又成为我们必须面对和解决的重大问题。
在这个问题上,我想就以下几个方面来谈谈自己的一些思考。
一、强化农村基础设施建设,构建现代农村农村基础设施建设是社会主义新农村建设的基础。
过去在农村的公路、用水、供电、通讯、医疗、教育等方面的设施和条件,基本上都是比较滞后的。
在新时代下,如何加强农村道路、水利、电力、教育、医疗等基础设施的建设,成为了我们面临的重要问题。
在推进农村基础设施建设的过程中,我们要充分考虑到农村地区和城市地区现代化建设的差异性,单纯模仿城市建设的模式,并不利于解决农村问题。
我们应该尊重农民的需求,贴近实际,通过发挥农村地区的优势和特点,构建具有农村特色的现代农村。
二、改革农村土地制度,促进农业现代化发展农村土地问题一直都是我们面临的老大难问题。
如何改革农村土地制度,使农民拥有更多的发展机会和土地权益,是我们面临的重要挑战。
当代中国,发展农业现代化已成为引领经济发展、改善农民生活的重要途径,但要实现农业现代化,土地制度的问题是核心问题。
对于农村土地制度改革,应该采取因地制宜的方式,根据当地的实际情况和资源环境来制定具体的政策。
同时,在制定土地政策和相关规定时,应该更注重保护农民的权益和利益,防止出现土地流转的过度和不正当性。
三、促进农业结构调整,逐步实现农业现代化现代农业,需要与我们过去认识到的传统农业形式大不相同。
针对现在这个时代,我们必须借助更多的高科技手段,推进农业现代化。
同时,在推进现代化的过程中,我们必须更加注重农业结构的调整。
我们不仅要适当引进新品种,新技术,实现生产效益的提高,同时也需要通过种植结构的调整,引进更多的现代化生产设备,以达到更高的农业生产标准,并逐步向农业现代化的方向发展。
对当前实施新农村建设工程的几点思考随着现代化的发展,新农村建设工程逐渐成为社会各方面关注的热点。
作为农业大国,中国农村的发展直接关系到国家经济的发展和国民生活的水平。
当前,新型城镇化和大力推进农村经济发展的政策使得新农村建设工程成为全国的重要工作。
本文将从几个方面探讨并思考新农村建设工程在当前时点的实施。
一、对新农村建设工程的理解新农村建设工程是指在农村地区新建、改建或扩建基础设施,以提高农村居民的生产和生活条件,改善农业生产的技术水平和生产方式,促进农村经济的可持续发展和提高农民的生活水平。
新农村建设工程是一个综合的工程,它不仅改善农村生活环境,还包括为农村农业和乡村旅游业提供更好的服务,以促进农村经济可持续的发展。
二、对新农村建设工程的意义新农村建设工程对于促进农村经济和社会的发展有着重要意义。
首先,它是实施新农村建设战略的基础。
促进农村经济发展,提升农民生活水平是新农村建设的核心。
其次,新农村建设工程可以创造更好的生存条件,提高农民的自然生存能力,从而有更自由地选择未来的生活道路。
同时,新农村建设工程还能为乡村旅游、田园综合体和各类农业生产模式提供有益的环境与条件,并在农村社会和经济的进一步发展中发挥海量的正面效应。
三、新农村建设工程的实施困境实际上,新农村建设工程在实施中也存在一些困境。
在新农村建设中,由于设计建设改造的农村环境相对落后,导致一些农民阻拦新建、改造的工作。
此外,长期以来农村人口精神文化和地域文化的交融所形成的传统文化之重也令人们对新农村建设产生质疑。
当然,社会认知度和管理重要性所体现出的匮乏是新农村建设迈不过之坎的关键所在。
四、如何降低新农村建设工程中可能遇到的问题为了避免新农村建设工程中遇到的问题,我们需要解决这些问题对于新农村建设的指导策略,为此,可以从以下几个方面提高新农村建设的理念和品质:1. 政策倾斜:国家应从农业、财贸、科技、教育、文化、安全、环保和法律等多方面切入,以鼓励及扶持农村发展,促进农民工的稳定就业和保障,提高政策倾斜力度,推进新农村建设工程。
对某村新农村建设工作的几点思考随着国家对农村建设的重视以及城乡一体化发展的加快,新农村建设成为当前农村发展的重要方向之一。
针对某村新农村建设工作现状,本文从几个方面提出了一些思考和建议。
一、多角度分析新农村建设现状新农村建设不只是改变了村庄的面貌,更是实现了农村产业的转型升级,提高了农村居民素质和生活水平。
在对某村新农村建设现状进行分析时,应该从以下几个方面考虑:1.农村人口流动情况,以及对农业产业带动的影响。
由于城市化进程,很多青壮年劳动力从农村转移至城市工作。
这样给农村发展造成了负面影响,也需要寻找更好的替代工作。
2.农业产业空间布局。
农业产业的布局需要根据自然条件、客观市场情况和政策赋予等进行规划,避免农业产业过度集聚,或者规划失衡,导致农村经济发展不平衡。
3.新村建设的基础设施和生活设备。
新农村建设需要有完善的基础设施和生活设备支撑,比如便捷的交通、通信设施和医疗、教育等公共服务设施。
同时还需要有权威的建设标准和保障制度来确保质量。
二、开展产业扶贫加快新农村建设当前,农村建设面临的重要问题是贫困困扰。
加快新农村建设,要紧密结合脱贫攻坚工作,引导村民逐步走上脱贫致富之路。
此外,加大投资力度,完善与城市的衔接,营造良好的产业发展环境,也是实现农村发展的重要措施。
三、鼓励公共资金和社会资金投资新农村建设不只是靠政府的力量,需要各方面积极参与,共同推进。
一些企业、社会组织和个人可以参与到新农村建设中来,鼓励他们投资建设农村基础设施、产业发展等。
同时,政府也要建立一套参与机制、资金使用规范,促进公共资金和社会资金的有效衔接。
四、推动农村电商发展在数字化的时代,电商是快速发展的重要趋势。
村庄的电商平台已经成为连接农村和城市,打通线上和线下的重要节点。
电商平台可以帮助农村产业产品推广、销售,达到增加农民收入、促进农村发展目的。
同时,政府可以出台相关政策,加强对平台建设和运营的支持,助力电商在农村的实现。
对新农村建设的思考随着我国城镇化进程的加速,新农村建设逐渐成为国家发展的重要战略措施。
新农村建设旨在打造一批具有现代化、多功能的乡村社区,为农民提供更好的生产、生活、娱乐、休闲等多种服务,促进农村经济、文化、社会等方面的全面发展。
如何进行新农村建设,成为当前社会关心的重要问题。
本文就对新农村建设进行一些思考和探讨。
一、新农村建设的意义1、促进农村经济的繁荣发展。
新农村建设的一个重要目标是实现农村经济的多元化,通过农村产业的升级、农民收入的增加等方式,推动农村经济的繁荣发展,提高农民生产和生活水平。
2、加强农村基础设施建设。
新农村建设需要大力改善农村公共设施和农村交通条件,为农村经济发展提供支撑,提高农民的生产和生活水平。
3、推进城乡融合发展。
在新农村建设过程中,可以把城市优质服务和先进管理模式引入农村,在促进城市发展的同时,也提高农村的生产、生活和文化水平,促进城乡融合发展,实现城乡共同发展。
二、新农村建设的难点1、土地集约利用难题。
随着城市化进程的加速,建设用地的压力逐渐加大,土地资源限制了新农村建设的发展。
如何处理好农村土地资源利用和城市用地需求之间的关系,是新农村建设中的难点。
2、农村基础设施的缺乏。
目前,许多农村地区的基础设施还存在很大的缺陷,如交通不便、供水不足、污水处理不完善等问题,严重影响着新农村建设的进展。
3、农村人才流失问题。
随着城市化和现代化的发展,许多高素质的青年人选择到城市发展,导致农村缺少优秀的人才,对新农村建设的推进产生了一定的影响。
三、新农村建设的措施1、进行土地制度的改革。
需要通过土地集约利用、耕地保护和承包地可再分配等方式,优化土地资源配置,保障农村土地资源的集约利用。
2、加快农村基础设施建设。
需要大力推进农村供水、污水处理、道路交通等方面的基础设施建设,提高农村基础设施水平,让农民享受到城市的便捷服务。
3、注重农村人才的引进和培养。
可以采取鼓励农民就业、优先发展“双创”等方式,推动农村人才的流动和培养,促进农村青年的创业和就业,提升农村经济体系的竞争力。
新农村建设的经验总结与问题思考近年来,我国在新农村建设方面取得了长足的进步。
为了总结经验并思考问题,本文对新农村建设进行全面的回顾和分析。
1. 落实先行先试政策在新农村建设开始时,政府落实了先行先试政策,选择了一批示范村进行试点,通过这些试点村的实际效果,得出了一系列经验。
例如,在村庄规划方面,发挥了地方特色和文化,提高了村庄面貌的整体性。
2. 学习国外先进经验我国从其他国家的农村建设中学习了很多有益的经验,如科技技术的引进、土地整合等,这些都为新农村建设提供了宝贵的借鉴。
3. 政府主导和农民参与政府主导是新农村建设的重要因素,政府将资金、技术和政策等资源注入到农村建设中,促进了农村的发展。
同时,农民也积极参与建设,发挥了自身的主动性和创造力。
4. 实施土地整合政策在新村建设中,土地整合政策被广泛运用。
通过土地流转、集体经营等方式,使土地得到合理利用,提高了农村经济效益。
5. 引进科技技术新农村建设中,科技技术的引进起到了关键作用。
通过引进新技术和新设备,农民的劳动力得到解放,农业生产效益得到了明显提高。
6. 加强农村基础设施建设新农村建设还注重加强农村基础设施的建设。
通过修建道路、建设供水、电力等设施,提高了农村生活条件,增加了农村吸引力。
7. 发展农村特色经济新农村建设中,发展农村特色经济成为一大亮点。
通过发展农村旅游、生态农业等特色产业,农民的收入得到了提升,为农村改革提供了动力。
8. 加强农村文化建设新农村建设中,注重加强农村文化建设。
通过举办文化活动、建设文化设施等方式,传承和弘扬了村庄的传统文化,提高了农民的文化素质。
9. 保护农村生态环境新农村建设更加注重保护农村生态环境。
在发展农村经济的同时,注重生态农业的发展,推进农业生态化,保护农村的生态资源和环境。
10.问题思考与展望尽管新农村建设取得了一定的成效,但仍存在一些问题。
例如,农村基础设施建设不平衡,一些偏远地区的基础设施建设仍然较为滞后。
关于社会主义新农村建设的思考社会主义新农村建设是指在坚持和发展中国特色社会主义基本经济制度的同时,不断完善和提升农村社会主义建设水平,推动农村经济、文化、生态等方面全面协调发展的重要途径。
在国家扶持下,社会主义新农村建设逐渐取得了显著的成效,但也面临着一些问题和挑战。
本文将从以下几个方面对社会主义新农村建设进行思考。
一、解决土地问题土地问题一直是制约我国农村发展的核心问题。
社会主义新农村建设所需要的,不仅仅是土地的数量、还需要土地的质量和高效利用。
为了解决这一问题,我们需要从以下几个方面入手:1、土地权属问题。
应加强农村土地产权制度改革,建立健全基本农田保护制度,维护农民土地权益,打击土地非法征收和占地行为。
2、土地资源化。
大力推进土地整治工程,把废弃耕地、闲置土地开发利用,把荒山荒地变成宜居宜业的绿色宝地。
3、区域协调。
加强城乡土地利用的规划协调,做到农田和城市不互相侵占,实现有序合理的发展。
二、建立文化社会体系文化建设是社会主义新农村建设的重要内容。
农村文化建设涉及到思想道德、教育和文化等各个方面,是推动农村人的全面发展的发动机。
特别是在新时代,乡村文化、特色文化和文化产业的蓬勃兴起,既可以服务于乡村的发展,也可以拓宽农民的就业渠道。
针对这一问题,我们需要从以下能进行尝试:1、扶持乡村文艺事业,培育良好的文化土壤。
如组建乡村文艺兴趣小组,给予相关奖励,鼓励农民在文化、艺术方面自由娱乐和自我提升。
2、加强农村教育。
应加大对农村幼儿园、小学、中学、职业教育和成人教育等的投入力度,促进知识的传承、普及和更新。
3、发展农村文化旅游产业。
有利于挖掘农村区域内的文化资源,并通过文化旅游的方式,提高村民的文化品位和收入。
三、加强产品品牌建设建设好的社会主义新农村,需要农村产品具有自己的品牌。
唯有具备了强大的品牌,村民的生产才能有保障。
农产品品牌建设包括产品区分、品质保证、售后服务等。
开展品牌建设,需要从以下几方面入手:1、开展品牌宣传。
关于乡村建设规划的几点思考 (2)关于乡村建设规划的几点思考 (2)精选3篇(一)乡村建设规划的几点思考可以从以下几个方面展开:1. 完善基础设施:乡村地区的基础设施建设是乡村建设的重要一环。
要注重乡村交通、供水、电力、通信等方面的建设,提高居民生活便利性和工作效率。
2. 保护传统文化:乡村是中国传统文化的重要承载地,要注重保护乡村的传统建筑、传统手工艺、民俗文化等,加强对乡村历史和文化价值的研究和传承。
3. 促进农村产业发展:乡村经济的发展是乡村建设的关键所在。
要注重发展农村产业,推动农民增收致富。
可以通过发展特色农产品、农村旅游等方式,提升农村经济发展水平。
4. 改善生态环境:乡村建设还要注重生态环境保护。
要加强农业耕地的保护和恢复,推进农业的可持续发展。
可以通过推动农业绿色发展、生态农业以及农村环保工作等方式,改善乡村的生态环境。
5. 加强社会服务:乡村建设要注重提供良好的社会服务,包括教育、医疗、养老等方面。
要加强农村教育、改善农村卫生条件、推进农村社会事业的发展,提高农民群众的生活质量。
总之,乡村建设规划需要全面考虑乡村的经济、社会、文化和生态等多个方面的问题,注重乡村特色的保护和发展,并与城市发展相协调,实现乡村和谐、繁荣的目标。
关于乡村建设规划的几点思考 (2)精选3篇(二)关于乡村建设规划的几点思考:1. 综合考虑可持续发展:乡村建设规划应该综合考虑乡村资源、环境、经济等因素,追求可持续发展。
比如在规划中要注重保护农田、水源、生态系统等自然资源,同时重视农村经济结构的转型升级和农民收入的增加。
2. 注重人居环境建设:在乡村建设规划中,应当注重改善农民的居住环境,提供更舒适的住房条件。
此外,还需要提升乡村基础设施建设水平,包括水、电、通讯、道路等基础设施的建设和改善,进一步提升农村居民的生活质量。
3. 保护乡村文化遗产:乡村建设规划还应该注重保护和传承乡村的文化遗产,包括传统建筑、民俗风情、乡土文化等。
对于建设社会主义新农村的几点思考近年来,中国提出了建设社会主义新农村的目标,为了实现这一目标,不断加强农村发展的力度,加快推进农村现代化建设,推动农村经济、社会、文化全面发展。
本文将从几个方面进行思考,以期能够为农村发展提供一些有益的建议。
一、加快农村现代化建设当前,农村现代化建设是中国农村发展的重点。
要实现农村现代化,需要加强农村基础设施建设,建设现代化农业生产体系,加快发展农村新型产业,提高农民收入水平,建设宜居宜业的美丽乡村。
首先,加强农村基础设施建设。
农村基础设施建设是农村现代化的先决条件。
要加快农村基础设施建设,应当优先关注交通、电信、水利等领域的建设,完善农村路网体系,提高农村道路通达性;加强农村电网建设,改善农村供电条件,以满足农村生产和生活的需求;加强农村水利建设,增加农田灌溉面积,提高土地利用率和农业生产效益。
其次,建设现代化农业生产体系。
现代化农业生产体系是实现农村现代化的重要组成部分。
要建设现代化农业生产体系,应当重视科技进步,在农业生产中增加高新技术的应用,提高农业生产效益和质量。
同时,要加强种业、养殖、渔业、农机化等领域的发展,推广适宜当地的种植技术和养殖技术,提高农业生产水平。
还应该加快发展农村新型产业,提高农民收入水平。
农村新型产业是农村经济发展的重要引擎,要积极推动该领域的发展,优化农村产业结构,加大对扶贫和环保领域的投入,推动绿色发展,同时也要提高农民素质和见识,增强农村创新能力。
最后,建设宜居宜业的美丽乡村。
为了推动农村现代化,必须要建设宜居宜业的美丽乡村。
在农村环境建设方面,应当注重生态保护,重点加强生态建设、生态修复等工作,营造宜居的生态环境;在乡村人居环境建设方面,应当加强卫生、垃圾处理、污水处理等基础设施建设,提高农民的生活水平。
二、加强农民素质和能力建设农民素质和能力的提高是农村发展的重要保障。
为了提高农民素质和能力,需要从教育、文化等方面入手。
要加强农村教育建设,提高农民受教育水平,培养农民创新精神和创业意识,推动农村经济的发展。
新农村建设的几点思考随着我国日益崛起的经济发展速度,农村发展逐渐受到重视。
农村建设在国家发展战略中尤为重要。
一个国家的经济发展水平取决于农村的发展。
农村社会的发展、农村地区的生活水平的提高以及农村经济的持续发展是改变和提高中国农村发展水平的核心条件。
在当前,农村建设应考虑以下几点:首先,要积极发展农业,推动农业供给侧结构性改革。
农业发展是我国经济发展的基础和支柱。
必须推动普惠性农业技术创新,建立多元化种植体系,加强农业生产和经营管理,提高农业整体生产能力,改善农业技术水平,加快农业结构调整。
其次,加快完善城乡结合部的建设。
加强和完善城乡结合部的基础设施,改善社会治安环境,开发农村产业和农村乡村旅游业,完善公共服务,建设健全农村文化和社会管理体系,加快农业机械化程度,完善农村信息化系统,推进城乡和谐社会及和谐文化建设。
第三,积极开拓农村经济发展新渠道。
发展农村经济是实现农村全面发展的重要举措,必须加强农村产业技术和经营管理,探索发展小农户共同体、农村合伙企业和家庭农场等新型农业经营主体,充分利用农村资源优势,实现城乡一体化、农业发展与社会经济发展的有机统一。
此外,还应该注重农村人口居住分布、土地利用整体性管理、农村教育和医疗保健服务等,以提高农村人口的生活水平。
因此,要统筹城乡发展,切实推进农村社会建设,落实农村改革,提高农村居民的经济收入和社会保障水平,创造更加良好的社会环境。
总的来说,新农村建设必须重点考虑以下几个方面:第一,要积极发展农业,加强农业供给侧结构性改革;第二,推进城乡结合部的建设;第三,积极开拓农村经济新渠道;第四,改善农村人口住房、教育医疗和其他基础设施。
只有真正实施上述政策,才能够实现新农村的可持续发展,提高农村人口的生活水平,改善社会环境。
关于新农村建设的几点思考
李杰
(郑州大学公共管理学院,河南郑州450001)
摘要:党的十六届五中全会从全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设全局出发,提出了建设社会主义新农村的任务。
至今已有4年的时间,4年之中全国许多农村发生了巨大的变化,主要体现在农村思想认识、村容村貌等方面。
成就是有目共睹的,但是,发展的同时也给我们带来几点思考。
关键词:新农村建设;村庄建设;城镇化
中图分类号:D614文献标识码:A文章编号:1673-2596(2010)01-0057-02
中国是一个农业大国,农民历来占绝大多数,农业和农村长期落后,农民挣钱难,收入低,生活穷苦。
广大农村村貌破旧,交通落后,人们生活水平低下,是农村落后最直观的写照。
而改变农村落后面貌的最大体现就是在思想认识和村容村貌两个方面。
自党的十六届六中全会提出建设社会主义新农村的总体目标和主要原则以来,广大农村确实发生了翻天覆地的变化,同时也带给我们几点思考。
一、社会主义新农村建设是一项重要、长期而又艰巨的历史任务
目前,制约农业和农村的深层次矛盾尚未消除,农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变,农村发展仍处于艰难的爬坡阶段,因此,我们要充分认识建设社会主义新农村的长期性。
我国的基本国情决定了我国农村建设的长期性。
首先,我国是一个人口大国,13亿人口当中,有近8亿在农村,农村劳动力的就业及其向非农产业转移、农村人口向城镇人口转移是一项十分困难的事情。
因此,实现城乡一体化,一定是一个长时期的过程。
其次,农业是国民经济发展的薄弱环节,投入不足、基础薄弱、科技科研滞后,粮食增产、农民增收都需要付出艰辛的劳动。
这种局面的改变,不是短时期内能够实现的。
再次,农村地区历史积累的问题非常复杂,深层次矛盾相当突出,解决问题的巨大财力积累绝非一朝一夕。
最后,我国地域十分辽阔,各地区政治、经济、文化极不平衡,各地自然条件以及当前的发展现状差异巨大,尤其是老少边穷地区,他们是弱势群体中最弱势的部分。
要想改变他们的状况,尚需一定时日。
因此,从总体上彻底改变农村经济落后的局面,建设新农村,必须经历一个长期奋斗的过程。
党中央对新农村建设的长期性把握十分清晰,2006年2月14日,胡锦涛在一次讲话中指出:“建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,从本世纪头二十年,实现全面建设小康生活的目标,到本世纪中叶,我国基本实现现代化,建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力。
从更长远的时间看,即使将来基本实现现代化了,三农问题依然是关系我国发展全局的重大问题。
我们一定要树立长期作战的思想,坚持不懈地做好‘三农’工作。
”这一精辟论述,表明中央对“三农”问题认识极其深刻,反映了党对新农村建设长期性有充分的思想准备。
结合我国的实际情况,新农村建设将大体经历以下四个阶段。
2005~2010年为第一阶段,主要任务是根据各地实际情况搞好新农村建设的规划,千方百计增加农民收入,建设一大批新农村示范村,切实解决群众最关心、要求最迫切、最容易见效的实事。
第二阶段为2010~2020年,主要任务是全面推开新农村建设,加快农村基础设施建设,全面促进农村教育、文化、卫生事业的发展和农村社会保障制度的普遍建立,特别使我国中西部地区广大农村经济发展水平和乡村面貌发生飞跃性的变化。
2020~2050年为第三阶段,重点加强对中西部落后地区的支持,大力加强农村社会事业的发展,完善农村城乡统一的社会保障制度,最终使城乡面貌都发生重大变化,使我国真正进入世界发达国家行列。
第四阶段是2050年以后,在一个新的基础上,进一步注重农村建设,使城市和乡村在现代化上协调发展。
总之,我国还处在社会主义初级阶段,建设社会主义新农村是一项重大艰巨的历史任务。
不认识我国新农村建设的长期性,或者人为地给新农村建设设置完成的时间表,都是对最基本国情缺乏深刻认识的表现。
Vol.31No.1
Jan.2010
第31卷第1期2010年1月赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版)
Journal of Chifeng University(Soc.Sci)
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二、建设新农村不能与只搞村庄建设、改善农村人居环境相等同
党中央提出建设新农村的总体要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
这就是说,要协调推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设,尽快改变农村生产、生活和整体面貌。
在这个目标要求中,第一位就是发展农村生产力,建设现代农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高农业劳动生产率,增强农村经济效益和竞争力,争取农业和农村由传统向现代转变,综合增强新农村建设的经济实力,这是第一要务。
同时,要把新农村建设的方向更加明确、更加具体,即改变村容村貌,改善人居环境,这也是新农村建设的一项重要任务。
但是,决不能把新农村建设片面理解为只搞村庄建设,只搞建新村、盖新房。
村容整洁固然见效较快,易出成果,易出政绩,但是,在实际工作当中,不少地方官员往往不根据农民的实际需要,不从农民的承受能力出发,不以整治为主,不尽量保护村庄原有房屋、原有风格、原有绿化成果,而搞大拆大建、兴建新区、取直道路,更有甚者,脱离客观实际情况,统一建设一户一栋楼的洋式住宅小区,这是必须引起注意的一种倾向。
应该认识到,建设新农村一定要从农村的实际出发,建什么、怎么建,除了需要政府的引导,更要从农民的实际情况着眼,务求新农村建设单从村容整洁来说,不是一个千篇一律的村容建设,而是一个应该有地域特色、有民族风情、有文化内涵的村容村貌建设,这当然是在于一个“度”的把握。
三、推进新农村建设不是要放慢城镇化步伐,也不是否定城镇化,更不能将两者趋同看待
建设新农村与推进城镇化,是我国社会主义现代化战略布局的两个重要组成部分,两者相辅相成,缺一不可。
现在,中央再次强调推进新农村建设,一些人产生了疑问,是不是要放慢城镇化步伐,或者否定城镇化,或者把新农村建设和城镇化趋同。
这是一个很大的误解,是一种片面性。
强调建设新农村,并不是忽视和放慢城镇化,否定城镇化,更不是把新农村建设和城镇化趋同。
在我国,解决三农问题,必须是两条腿走路,一是坚定不移推进城镇化,包括大中小城市和建设小城镇,不断吸引农村劳动力和农村人口,适度向城镇转移,增强农村的经济实力,提高农村居民的收入水平,使城乡居民的收入水平靠近,通过城镇化建设,一定程度上提高农村的政治、经济、文化、社会四位一体的发展水平。
而这条道路绝不是唯一的道路,因为,一定时期内,不可能把全部农村人口都吸纳到城市来。
但这是一条根本的道路,新农村的发展,不是单一的,而是多元化的发展,农村不可能消失,农民也不可能全部变成城镇居民,所以,新农村的建设也是坚定不移的。
在这样的情况下,我们必须要加快新农村建设,把农业提到现代化水平,把农民的家园建设好,这自然成为解决三农问题、提高农民生活水平、实现国家现代化的又一条根本途径。
只有新农村建设好了,改变了农村自身的落后面貌,缩小城乡差距,才能进一步扩大内需,为工业化、城镇化顺利推进,为国民经济进一步发展,创造更为有利的条件。
值得注意的问题是,我们加快新农村建设时,一定要统筹城乡建设发展,并采取切实措施,继续加快城镇化的建设步伐。
在这里,一定要防止片面性,要切实注意忽视和放松城镇化的苗头出现,有一种见解认为,我国三农问题突出的根源在于城镇化,他们过分夸大城市占用农村的发展基金、廉价土地,过分夸大城市对农民工的剥夺,这种看法把城镇化和新农村建设对立起来,是极其片面和有害的,我国城镇化正处于快速发展阶段,绝不应该放缓,而农业农村发展正处于艰难的爬坡阶段,统筹城乡力量,推动农村建设才刚刚开始,当前的主要问题是,对新农村的建设认识不够,关注不够,采取切实措施推动力不够。
现实生活中还有人认为,唯有城市化才是现代化,新农村建设违背现代化规律。
他们主张只要搞好城市建设,把农民大批转入城市就行,不需要解释新农村,这是一种不切实际的想法。
要想把8亿多农村人口都迁入城市是非常不现实的,历史的经验告诉我们,中国的现代化其中重要的一部分是农村的现代化,这是绝对不能或缺的。
要真正解决中国农村的复杂问题,首先要有一个正确的认识和观念,第二还要统筹全国的人力、物力、财力,花大气力,否则,是不可能取得显著成效的。
因此,我们要坚持城镇化和新农村建设协调发展,不能因为继续坚持城镇化而忽视新农村建设,也不能因建设新农村来否定城镇化,更不能把城镇化和新农村建设混为一谈。
以上三点,在当前和今后的新农村建设的征程上,都是我们应该注意和思考的。
但是我们不愿看到的是,广大农村的基层领导干部思想认识不够,一味地把新农村建设简单的理解为村容村貌的改变,盖起了一排排洋楼,竖起了一座座高楼,形式千篇一律,失去了应有的地域特色,更脱离了当前农村农民的实际状况。
看似给农民办了好事,实则农民怨声载道,不少上级领导干部注重政绩,不注重实际,在城镇化和新农村建设上认识模糊,“度”掌握不好,这些正是我们需要思考的。
(责任编辑孙国军)
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