武器装备承制资格现场审查项目及评价标准

装备承制单位资格审查要求(总5页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--装备承制单位资格审查要求1、范围本标准规定了装备承制单位资格审查的内容、时机、方式、程序和要求。

本标准适用于装备承制单位的资格审查。

2、引用文件下列文件中的有关条款通过引用而成为本标准的条款。

凡注日期或版次的引用文件，其后的任何修改单（不包括勘误的内容）或修订版本都不适用于本标准，但提倡使用本标准的各方探讨使用其最新版本的可能性。

凡未注日期或版次的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GJB 1405 装备质量管理术语GJB 9001 质量管理体系要求3、术语和定义GJB 1405A 确立的、以及下列术语和定义适用于本标准。

装备承制单位资格承担装备及配套产品研制、生产、修理及技术服务等任务的单位应当具备的基本条件。

装备承制单位资格审查军方为确定申请承担装备承制任务的单位是否持续满足要求所进行的系统的、独立的、客观的检查、资格评价并形成文件的过程。

4、一般要求依据国家、军队有关法律法规、制度、标准，军方对中华人民共和国境内申请承担装备研制、生产、修理、技术服务任务的单位进行资格审查。

装备承制单位资格审查遵循依法审查、公正公平、严格程序、综合评定的原则。

装备承制单位资格审查由具备相应资格的人员组成的审查组负责实施，与受审查单位有冲突或利益关系等任何可能影响公正判断的人员应回避。

审查工作实行审查组长负责制。

必要时，经批准，部分审查内容可委托军方认可的机构实施审查。

申请单位资格经审查、认定合格后，应正式注册编入《装备承制单位名录》。

军事代表机构或经装备主管机关（部门）授权的其他机构（以下简称“被授权单位”）监督已经注册的装备承制单位资质保持与变化情况，必要时提出重新审查或注销资格的建议。

5、审查内容按下列要求和本标准中《装备承制单位资格审查报告》（见附录C）所列的项目进行审查：法人资格法人资格方面重点审查如下内容：a)法人证明文件的真实性、有效性；b)申请承制装备的技术领域及其经营（业务）范围的符合性。

现场审查项目及评价标准审查 审查 审查要点扣分标准说 明内容项目a ）法人资质应当符合法律法规要求，真实、1、法人资质证明文件包括法人证书 / 证明文件、 法定代表人 （含实际控制人） 证书有效；（ 5）1）法人资质证书无效扣5分；A1/ 任职文件等；b ）经营范围 / 业务范围 （含武器装备科研生产2）经营范围 / 业务范围 （含特许经营范围） 未覆盖申2、军队建制单位；证明文件为军队编制法人 许可及其他特许经营范围） 应覆盖申请承制装请承制装备扣 5分；未覆盖大部分申请承制装备扣 3表；资质 备（包括科研、 生产、修理、试验和技术服务，分；未覆盖少部分申请承制装备扣 2分；3、保障性企业： 《军队企业证书》 和《企下同）；（ 5）3）注册资本（实收资本）不满足申请承制装备需要(15) ★业法人营业执照》是法定证明文件；c ）注册资本（实收资本）应满足申请承制装的扣 5分。

4、军队事业单位：证明文件为军队事业备的需要。

（ 5）单位编制表。

a) 建立与本单位性质、 规模、产品相适应、 健该项目审查包括：AA2 1）组织机构不健全扣 2-5 分；GJB9001B 标准职责、权限与沟通条款； 全的组织机构；（ 5）法人2）未明确管理职责扣 5 分；部分管理职责不明确 3 或 GJB9001C 标准组织的岗位、职责和权组织 b) 管理层及职能部门应明确工作职责、 权限并分；管理职责存在交叉、不协调扣 2 分； 限、沟通等条款。

资格 机构有效履行； (5)3）未制定发展规划扣 5 分，有发展规划但内容不符（ 70）c ）组织制定本单位发展规划和发展战略，确(15) ▲合本单位实际扣 2 分；无发展规划落实计划扣 1 分。

立目标和方针， 制定实施计划并配置资源。

(5)该项目审查包括：a ）建立风险评估制度，完善风险管理机制；1）未建立风险评估制度扣 4 分；风险管理机制不完GJB9001B 标准产品实现的策划、 与产品有A3 关的要求的评审、采购过程有关条款；（ 4）善扣 2分；或 GJB9001C 标准理解组织及其环境、确风险b ）分析、确定影响发展的内外部因素和相关 2）未分析、确定影响发展的内外部因素和相关方及定相关方及其要求应对风险和机遇的措管控方及其要求；（ 3）其要求扣 3 分；分析、确定不完整扣 2 分；施等条款。

装备承制单位资格审查工作实施细则第一章总则第一条为进一步规范装备承制单位资格审查活动，依据《武器装备质量管理条例》和《装备承制单位资格审查管理规定》等相关要求制定本细则。

本细则适用于装备承制单位资格审查申请受理，计划管理、审查实施、名录注册管理、资格监督和审查工作考评。

第二条装备承制单位是指承担武器装备及配套产品科研、生产、修理、试验和技术服务任务的单位。

第三条装备承制单位按承制装备类别分为A、B类：A类装备承制单位，是指承制军队专用装备的单位；B类装备承制单位，试制承制军选民用产品的单位。

第四条依托军事代表机构或经装备主管机关（部门）授权的其他机构（以下简称“授权机构”），设立装备承制单位资格审查申请受理点。

第五条装备承制单位资格审查工作由军委装备发展部合同监管局归口管理，遵循统一领导、分级实施、专业配置、依法审查、公正公平、动态监管的原则。

第六条装备承制单位资格审查实施工作，由具备相应资格的审查员承担，实行审查组组长负责制和审查工作考评制度。

必要时，邀请技术专家参加。

第七条审查组成员应当严格遵守相关保密制度和廉洁自律等规定，与受审查单位有利害关系的审查人员应当回避。

第八条申请单位经审查评定合格后，注册编入《中国人民解放军装备承制单位名录》（以下简称《名录》）；对注册编入《名录》的单位实施资格监督。

第二章装备承制性质与类型第九条装备承制性质，是指对承担装备采购任务的分类，包括装备科研、生产、修理、试验和技术服务，其中：（一）装备科研，是指为发展新型装备和改进、提高现役装备（含软件装备）的作战使用性能而进行的科研活动，包括预先研究（不含应用基础研究和应用开发研究项目）和装备研制活动；（二）装备生产，是指装备加工制造、装配、集成等过程与活动；（三）装备修理，是为使装备恢复规定的性能所进行的技术活动；（四）装备试验，是指装备功能、战术技术性能、作战使用效能等进行验证、考核并做出评价的活动（五）装备技术服务，是指应用技术知识解决装备特定技术问题的活动，包括技术培训、安装调试、使用维护、信息技术保障等活动。

装备承制单位资格审查要求第一篇：装备承制单位资格审查要求装备承制单位资格审查要求1、范围本标准规定了装备承制单位资格审查的内容、时机、方式、程序和要求。

本标准适用于装备承制单位的资格审查。

2、引用文件下列文件中的有关条款通过引用而成为本标准的条款。

凡注日期或版次的引用文件，其后的任何修改单（不包括勘误的内容）或修订版本都不适用于本标准，但提倡使用本标准的各方探讨使用其最新版本的可能性。

凡未注日期或版次的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GJB 1405 装备质量管理术语GJB 9001 质量管理体系要求3、术语和定义GJB 1405A 确立的、以及下列术语和定义适用于本标准。

3.1 装备承制单位资格承担装备及配套产品研制、生产、修理及技术服务等任务的单位应当具备的基本条件。

3.2 装备承制单位资格审查军方为确定申请承担装备承制任务的单位是否持续满足要求所进行的系统的、独立的、客观的检查、资格评价并形成文件的过程。

4、一般要求4.1 依据国家、军队有关法律法规、制度、标准，军方对中华人民共和国境内申请承担装备研制、生产、修理、技术服务任务的单位进行资格审查。

4.2 装备承制单位资格审查遵循依法审查、公正公平、严格程序、综合评定的原则。

4.3 装备承制单位资格审查由具备相应资格的人员组成的审查组负责实施，与受审查单位有冲突或利益关系等任何可能影响公正判断的人员应回避。

审查工作实行审查组长负责制。

4.4 必要时，经批准，部分审查内容可委托军方认可的机构实施审查。

4.5 申请单位资格经审查、认定合格后，应正式注册编入《装备承制单位名录》。

4.6 军事代表机构或经装备主管机关（部门）授权的其他机构（以下简称“被授权单位”）监督已经注册的装备承制单位资质保持与变化情况，必要时提出重新审查或注销资格的建议。

5、审查内容按下列要求和本标准中《装备承制单位资格审查报告》（见附录C）所列的项目进行审查：5.1 法人资格法人资格方面重点审查如下内容：a)法人证明文件的真实性、有效性；b)申请承制装备的技术领域及其经营（业务）范围的符合性。

装备承制单位资格审查主要内容和程序一、概述二、资格审查主要内容——重点1、法人资格2、专业技术资格3、质量管理4、财务资金状况5、经营信誉6、XX资格7、军方要求的其它内容三、资格审查程序一、概述1、名词解释Ø装备承制单位资格：承担装备及配套产品研制、生产、修理及技术服务等任务的单位应当具备的基本条件。

Ø装备承制单位资格审查：军方为确定申请承担装备承制任务的单位是否持续满足要求所进行的系统的、独立的、客观的检查、资格评价并形成文件的过程。

2、审查依据《政府采购法》、《招标投标法》等国家法律，突出了采购人的地位；《中国人民解放军装备采购条例》、《装备科研条例》、《装备维修条例》，完全与政府采购制度相一致；《装备承制单位资格审查管理规定》《装备承制单位资格审查计划管理办法》、《装备承制单位名录管理办法》等。

G5713《装备承制单位资格审查要求》《装备承制单位资格审查实施细则》——具体指导审查工作2002年10月30日中央军委颁布实施的《装备采购条例》第29、30条明确规定：“装备采购实行承制单位资格审查制度。

”“除特殊情况外，装备采购的承制单位应当从《装备承制单位名录》中选择。

”2004年2月13日中央军委颁布实施的《装备科研条例》第24条明确规定：“总部分管有关装备的部门、军兵种装备部对批准立项的装备研制项目，应当在经过资格审查的单位中通过招标或竞争性谈判的方式择优选择装备承研承制单位订立装备研制合同。

”2002年6月19日中央军委颁布实施的《装备维修条例》第52条明确规定：“总部分管有关装备的部门、军兵种装备部，应当对拟承担装备大修任务的单位组织进行修理资格审查；经审查合格的，方可交付部队装备大修任务。

”实行装备承制单位资格审查制度，对于打破垄断、提高装备采购整体效益、促进承制单位发展具有重要的影响。

为有力地促进审查工作高效开展，总装备部于2003年12月26日专门制定颁发了《装备承制单位资格审查管理规定》。