新版装备承制单位资格审查最强80问重磅出击(系列二)

法人资格（A）审查项目A1企业法人营业执照／事业单位法人证书●审查内容及要求a)企业法人营业执照／事业单位法人证书应与《装备承制单位资格审查申请表》(以下简称《申请表》)中填写的申请单位名称、住所、法定代表人、注册资金/开办资金、经济性质或企业（公司）类型、经营范围/业务范围等一致；b)企业法人营业执照／事业单位法人证书符合法律法规要求，内容真实、有效；c)经营范围/业务范围（含特许经营范围）应覆盖申请承制装备（包括研制、生产、修理，下同）。

判定方法a)符合审查要求，为合格；b) 企业法人营业执照／事业单位法人证书有效，经营范围／业务范围能够覆盖大部分已承担的装备研制、生产、修理任务的，为基本合格；c)无企业法人营业执照／事业单位法人证书或已失效；或经营范围／业务范围只覆盖少部分已经承担的装备研制、生产、修理任务的，为不合格。

有关问题说明军内装备承制单位分三种情况判定：a）建制单位：正式颁发的编制表是具体规定建制单位组织系统、等级和机构、人员和武器装备数量的法定文书。

b）保障性企业：《军队企业证书》和《企业法人营业执照》是法定证明文件；c）军队事业单位：正式颁发的编制表是具体规定事业单位机构、人员、设施设备数量的法定文书。

审查项目A2法定代表人证书／任职证明文件○审查内容及要求a)法定代表人证明文件应与《申请表》中的法定代表人相同；b)法定代表人应具有符合法律法规要求的正式任职手续(证书或任职文件)；c)法定代表人应具有中华人民共和国国籍（不含港澳台地区）。

判定方法a)符合审查要求，为合格；b)不符合审查要求中任何一项的，均为不合格。

有关问题说明1、《申请表》递交后，法定代表人发生变化的，需提供法定代表人变更或调整证明文件以及变更后法定代表人身份证明。

2、军内单位应提供单位主官的任职文件。

审查项目A3组织机构与管理制度○审查内容及要求a)应建立符合相关法律法规要求，与本单位性质、规模、产品相适应、健全的组织机构；b)应明确管理层及职能部门的职责、权限；c)应依据相关法律法规和申请单位自身发展需要，建立健全管理制度，包括资产经营管理、科技管理、质量管理、人事管理、财务管理、安全管理、环保管理等；d)应加强管理，确保各项管理制度落实。

申请装备承制单位资格应具备哪些条件(总2页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除申请装备承制单位资格应具备哪些条件？一、装备承制单位资格审查概念装备承制单位资格审查是指军队装备部门对申请装备承制资格的单位进行审查、审核、注册和监督管理的一系列活动。

装备承制单位资格审查工作由中央军委装备发展部统一组织开展，经审查合格的单位注册编入《中国人民解放军装备承制单位名录》，作为装备采购工作中选择承制单位的基本依据。

二、申请装备承制单位资格应具备哪些条件？（一）申请装备承制单位的基本条件1、具有法人资格和健全的组织机构；2、具有满足申请承担任务需要的专业技术人员、设备设施和技术文件；3、建立并有效运行质量管理体系，具有与申请承担任务相当的质量管理水平；4、资金运营状况良好，具备与申请承担任务相适应的资金规模；5、遵纪守法、诚实守信，具有良好的履约信用；6、建立健全保密组织和保密管理制度，具有满足申请承担任务需要的保密资格或保密条件；7、满足军方的其他有关要求。

除以上基本条件外，A类承制单位应当建立符合GJB9001《质量管理体系要求》的武器装备质量管理体系并有效运行，B类承制单位应当取得符合G B/T19001《质量管理体系要求》或同等效力的相关质量管理体系认证的证书。

（二）申请承制装备的范围申请单位在提交申请之前一定要弄清自身产品或项目是否在受理申请的范围之内。

1.装备科研、订购、维修、试验部门有采购意向的装备（产品）或技术服务项目；2.已签订装备合同或技术协议，正在承制的装备（产品）或技术服务项目（限于续审）；3.参加军方招标活动中标的装备（产品）或技术服务项目；4.具有独特先进核心技术的装备（产品）或技术服务项目。

（三）不予受理装备承制单位资格申请的情形对申请单位有下列情形之一的其申请不予受理。

1.从事代理、销售等非科研生产性质的单位2.质量管理体系运行未超过3个月的单位3.主动退出《名录》未超过3年的单位4.承制资格被吊销后未超过3年的单位5.被政府执法监管部门责令停业整顿或在全国企业信用信息公示系统中被列入“严重违法失信企业名单”的单位6.其他不符合国家和军队有关规定的单位军方依据申请单位产品专业和所在地域设立了装备承制资格申请受理点，初次申请的单位需要进一步了解相关政策、受理要求、是否满足受理条件等问题时，可根据本单位产品情况和所在地域向相应受理点询问相关政策、要求，受理点将会义务解答咨询。

关于进一步加强装备承制单位资格审查工作的通知尊敬的装备承制单位：您好！根据《中央有关装备承制责任制管理实施细则》，我司现就进一步加强装备承制单位资格审查工作作出如下通知，请注意：一、重新组织审查和考核1. 结合我国科学技术发展的实际，进行资格审查和考核，包括人员能力、资质等。

2. 从审查和考核的起点入手，并及时调整审查和考核机制，确保审查和考核的严格实施。

二、加强具体技术审查1. 结合当前装备承制业的发展状况，深入开展具体技术审查和考核，规范装备承制单位工作。

2. 要求装备承制单位落实高精尖装备研发、制造保障体系，及时补充有关法规和技术要求，确保装备承制单位的正常运营。

三、加强突发事件的及时处理1. 要求装备承制单位按照突发事件处置方案的规定及时处理突发事件，消除各种潜在风险和影响。

2. 定期进行应急预案的模拟演练，掌握装备承制单位应急处置能力，最大程度减少突发事件可能引发的损失。

四、依法处理违规违纪行为1. 依法依规处理违规案件，严厉打击各类形式的违纪行为。

2. 加强风险防范和管理，确保装备承制单位按照规定程序进行管理，有效防范和遏制各种恶性事件及风险。

五、提升装备承制单位社会责任意识1. 要求装备承制单位注重社会责任、提高规范履职素质，改善行政执法和服务管理，加强对责任事项的日常监督。

2. 提高装备承制单位在现实经济发展中回馈社会、服务社会的能力，构建系统完善和有效服务社会公共利益的体系。

以上就是关于加强装备承制单位资格审查工作的通知，希望广大装备承制单位认真贯彻落实审查和考核的要求，努力工作，为推进国防装备科技发展和军民融合尽自己的绵薄之力。

军事科技装备局2020年7月31日。

装备承制单位资格证书审查领导谈话要点一、背景介绍1. 装备承制单位资格证书审查是指对装备承制单位资格证书进行审核和评定的程序。

这项工作的目的是保证装备承制单位具备相应的生产能力、管理水平和技术水平，能够按照国家相关标准和要求生产装备产品。

2. 装备承制单位资格证书审查领导谈话是审查工作的重要环节之一，通过领导谈话可以更深入地了解装备承制单位的实际情况，查找问题和解决问题，对审查工作起到关键性的作用。

二、谈话要点1. 装备承制单位的基本情况（1）单位的注册资本、生产规模、经营范围等基本情况。

（2）单位的组织架构、人员构成、技术力量等情况。

（3）单位的经营状况、近期生产情况、产品质量状况等。

2. 装备承制单位的管理体系（1）单位的质量管理体系、生产管理体系等是否健全。

（2）单位的质量控制手段和监督管理情况。

（3）单位的安全生产管理措施和措施执行情况。

3. 装备承制单位的技术水平（1）单位的技术研发能力和创新能力。

（2）单位的生产工艺、工艺装备、技术工艺等情况。

（3）单位的产品研发情况、技术攻关成果等。

4. 装备承制单位的质量管理（1）单位的质量控制手段和质量控制流程。

（2）单位的产品质量检测手段和质量检测结果。

（3）单位的产品质量问题处理方式和效果。

5. 装备承制单位的安全生产管理（1）单位的安全生产管理制度和措施落实情况。

（2）单位的生产设备安全状况、作业人员安全培训等情况。

（3）单位的近期安全生产事故情况及处理效果。

6. 对装备承制单位的建议和要求（1）针对发现的问题，对单位提出改进意见和建议。

（2）对单位的管理水平、技术水平、安全生产管理等方面提出要求。

（3）落实相关部门对装备承制单位的监督检查和指导工作。

三、领导谈话结果通过对装备承制单位的资格证书审查领导谈话，可以全面了解单位的实际情况，为后续的审查工作提供重要参考。

领导谈话结果应当明确，如对单位进行表扬、警告、责令整改等处理。

领导谈话结果应当注明具体的问题、改进要求及期限，对单位的发展和改进起到促进作用。

第一部分综述１什么是装备承制单位？装备承制单位，是指承担武器装备及配套产品科研、生产、修理、试验及技术服务等任务的单位。

２为什么要取得装备承制单位资格？军队实施装备承制单位资格审查制度，是依据中华人民共和国《政府采购法》和《中国人民解放军装备条例》、《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》等法规，作为“采购方”，对武器装备“供应商”实施的资格审查，目的是降低装备采购风险，提高装备建设质量效益、促进承制单位管理水平不断提高。

取得装备承制单位资格，意味着该“供应商”的能力和管理水平达到军方基本要求，可以承担武器装备采购任务，并签订装备采购合同。

３什么是装备承制单位资格审查？装备承制单位资格审查，是指军方对承制单位资格的申请受理、审查实施、批准注册、监督检查等一系列管理活动。

通过资格审查的单位，将统一编入《中国人民解放军装备承制单位名录》（以下简称《名录》）。

４装备承制单位资格审查由军队哪个部门牵头组织，如何实施？装备承制单位资格审查由军委装备发展部统一管理，各军兵种（陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队等）装备部组织军事代表机构实施，具体工作由各级合同监管部门负责。

资格审查工作实施“两报两批”制度：一是申请单位向全军装备承制单位资格审查申请受理点递交资格审查申请，各军兵种装备部核实后上报审查计划，由军委装备发展部统一下达；二是各军兵种装备部按照计划组织审查工作，对于审查通过的单位，军委装备发展部批准注册，发放装备承制单位资格证书。

５装备承制单位资格审查与装备采购管理工作的关系是什么？装备承制单位资格审查是装备采购管理工作的一部分，获得装备承制单位资格是承担装备采购合同任务的前提条件。

６未取得装备承制单位资格证书的单位能否与军方签订合同？未取得装备承制单位资格的单位，不能与军队直接签订装备采购合同（部分预研项目除外），特殊情况报军委装备发展部批准。

７从某一军兵种申请取得的资格，能承担其他军兵种任务吗？可以。

武器装备承制单位资格名录认证装备承制单位资格审查是指军方为确定申请承担装备承制任务的单位是否持续满足要求所进行的系统的、独立的、客观的检查、资格评价并形成文件的过程。

1、民营企业申请装备承制单位资格的主要程序有哪些，有效期多长，到期后如何延续？依据装备承制单位资格审查有关规定，民营企业取得装备承制单位资格一般要经过以下几个步骤：一是向军队装备承制单位资格审查申请受理点提出申请；二是提交装备承制单位资格审查申请表及有关证明材料；三是接受军队有关部门组织的文件审查或现场审查；四是通过资格审查后取得装备承制单位注册证书，编入《中国人民解放军装备承制单位名录》。

装备承制单位资格有效期限4年。

取得装备承制单位资格的单位，应当在注册期满前3个月申请重新注册。

下一步，军队将向社会发布装备承制单位资格审查申请受理点名录，各资格审查申请受理点负责对企业承制资格申请材料进行形式审查，明确承制单位类别（一、二、三类）及受理意见，提供相关政策咨询。

（参见《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》《GJB5713-2006装备承制单位资格审查要求》）2、武器装备承制单位资格审查工作流程3、装备承制单位资格审查一、装备承制单位资格审查工作的依据2002年6月29日,中华人民共和国第68号主席令颁发的《中华人民共和国政府采购法》第23条规定：“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。

”《装备采购条例》规定：“装备采购实行承制单位资格审查制度”，“除特殊情况外，装备采购的承制单位应当从《装备承制单位名录》中选择。

”《装备科研条例》规定：“总部分管有关装备的部门、军兵种装备部对批准立项的装备研制项目，应当在经过资格审查的单位中通过招标或竞争性谈判的方式择优选择装备承研承制单位订立装备研制合同。

”《装备维修工作条例》规定：“总部分管有关装备的部门、军兵种装备部，应当对拟承担装备大修任务的单位组织进行修理资格审查；经审查合格的，方可交付部队装备大修任务。

装备承制单位资格审查组工作实施细则（试用版）第一章总则第一条为规范装备承制单位资格审查活动，依据《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》制定本细则。

本细则是装备承制单位资格审查组（以下简称审查组）对装备承制单位资格实施审查的基本依据。

第二条装备承制单位是指承担武器装备及配套产品科研、生产、修理和技术服务任务的单位。

第三条装备承制单位资格按申请承制装备的类别实行分类审查。

第一类装备承制单位，是指承制装备的总体，关键、重要分系统和核心配套产品的单位，即承担列入《武器装备科研生产许可专业（产品）目录》内专业（产品）科研、生产、修理和技术服务任务的单位；第二类装备承制单位，是指承制其他军队专用装备和一般配套产品的单位；第三类装备承制单位，是指承制军选民用产品的单位。

第四条装备承制单位资格审查遵循依法审查、公正公平、严格程序、综合评定的原则。

第五条审查实施工作由具备资格的审查员承担。

实行审查组长负责制，与受审查单位有利害关系的人员应当回避。

审查组成员必须严格遵守相关保密制度和廉洁自律等规定要求。

第二章审查内容第六条对装备承制单位资格审查的内容包括法人资格、专业技术资格、质量管理、财务资金状况、履约信用、保密管理和总装备部要求的其他内容。

第七条申请单位应当具有法人资格，健全的组织机构和完善的管理制度。

对法人资格审查的内容包括：（一）法人资质；（二）注册资本与资本构成；（三）组织机构；（四）管理制度；（五）工作场所。

第八条申请单位应当具有与申请承担任务相适应的专业（行业）技术资格，以及专业技术人员、设备设施、检验试验手段、产品标准和技术文件。

申请第一类装备承制单位资格的，应当按规定取得武器装备科研生产许可证书（不含军内单位）。

对专业技术资格审查的内容包括：（一）科技管理；（二）人力资源；（三）设备设施；（四）测量设备；（五）产品标准与技术文件；（六）核心技术与关键技术；（七）主要配套单位协作关系；（八）专业（行业）准入行政许可。

装备承制单位资格审查申请书保密要点学习装备承制单位资格审查申请书保密要点这么久，今天来说说关键要点。

首先我理解，申请书里涉及到一些我们装备承制单位独特的技术内容，这个肯定是保密重点之一。

比如说我们有某种特殊的制造工艺，是专门用于军事装备中的小部件的，这个工艺要是泄露出去了，那竞争对手可能就会找到应对方法或者模仿，那对我们国家的军事安全就可能造成威胁。

在申请书中描述这个工艺的时候，措辞就要特别小心。

我觉得这时候就像在家里藏自己的小秘密一样，不能让不该看的人看到一丁点儿的线索。

我总结另一个要点，就是联系人信息。

你们可能觉得联系人信息有什么可得保密的？哎，这里面学问可大了。

就好比你要是在网上不小心透露太多你自己的信息，可能就会被陌生人电话骚扰或者诈骗。

如果申请书里的联系人涉及到一些特殊身份的，或者联系人他掌握着很多背后那些技术或者管理体系的核心秘密知识的，那他的联系方式就必须保密。

不然被一些别有居心的人获取了，可能通过一些‘软磨硬泡’的手段从联系人那里套取更多关于承制单位保密内容的信息。

还有呀，我之前困惑申请书里项目开展计划的保密程度应该怎么界定。

有些近期的项目计划，如果被竞争对手知道了，他们就可能提前布局，给我们设置障碍。

所以项目开展计划里的关键时间节点、重要发展阶段都是需要保密的。

这就好比，你要参加一场比赛，你要是把你的训练安排、你准备在什么阶段放大招都提前透露出去了，那对手不就有对策了嘛。

关于如何记忆这些要点呢？我想了个办法，就是把整个申请书想象成一个宝盒，宝盒里每一个需要保密的部分就是各种宝贝。

我们得像守护宝藏一样守护这些信息。

至于学习技巧嘛，我觉得可以多看看以前发生过因为保密不当出现问题的案例，来加深理解。

唉，不过我也知道我理解得还是有局限性，毕竟这方面的知识还有很多要深入学习的。

参考资料方面，可以多看看国家关于军事装备保密的相关政策文件，还有一些权威的军事顾问解析文章，这里面对于装备承制单位资格审查申请书的保密要点都有不同程度的涉及。

装备承制单位资格审查制度理解与实施指南《装备承制单位资格审查制度理解与实施指南》嘿，朋友，今天咱来唠唠装备承制单位资格审查制度这事。

我刚接触的时候，那真的是一头雾水，感觉像是要在一团乱麻里找线头一样。

一、基本注意事项首先呢，你得知道这资格审查可不是闹着玩的，就像我们进超市要安检一样，是为了保证各种装备相关事务的正规性和可靠性。

对于基本的条件，单位的法人资格得是合法有效的，这就好比我们人要有合法的身份证一样。

我当时就以为只要开展业务就可以了，结果发现法人资格不按规定来那是不行的。

还有经营范围，必须得包含装备承制相关的项目。

这就像是你开饭店，总得在营业执照上写清楚是做餐饮的，不能写别的然后偷偷卖饭吧。

质量管理体系也是重中之重，不可以马虎。

这就好比一个厨师做菜要有一套保证菜质量的流程，从原材料采购到最后成品上桌，每一步都得清清楚楚。

二、实用建议在准备审查材料的时候，一定要分类整理好。

我当初就是把材料乱七八糟地堆在一起，结果找啥都费劲。

可以像收拾衣柜一样，上衣放一起，裤子放一起。

例如把营业执照副本、税务登记证等企业基本证明文件放一个档案袋，把质量管理相关文件放另一个档案袋等。

人员方面，要保证参与装备承制的员工都有相应的资质和能力。

这就像组建一个篮球队，每个队员都得会打球而且各有专长。

比如说负责技术研发的员工要有对应的技术职称或者学历证明。

要积极和审查部门保持沟通。

我当时就是闷着头自己准备，好多新要求都不知道。

你可以给他们打电话或者去办公室虚心请教，好比我们走路的时候要经常看看路标才不会走错方向。

三、容易忽视的点一些小的规章制度很容易被忽略，比如安全管理中的一些细节要求。

这就像我们打扫房间，容易注意到大件家具的摆放，却忽视了角落的灰尘。

就像安全警示标识的张贴位置、格式是不是符合要求。

企业文化和保密工作也不能忽视。

企业文化关系到整个单位的凝聚力，保密工作就更不用说了，因为装备相关的很多东西都涉及机密。

我一开始就觉得这没啥实际用处，后来才知道这也是衡量我们单位信誉的重要部分。