总承包模式下核电工程建设安全管理分析
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核电工程EPC总承包模式下安全管理浅析摘要:本文以三门核电站去污与热检修车间工程EPC项目为背景,根据本项目实施特点,以监督和管理为主,采用主动式和被动式相结合的控制措施实施安全管理,动态控制分包单位施工过程安全,及时消除项目施工过程中出现的各类风险,以实现项目整体安全管理目标。
以供后续类似核电站EPC项目的安全管理为借鉴,从而提升核电工程项目的管理水平。
关键词:核电工程 EPC总承包安全管理1 核电工程EPC总承包项目的安全管理目前,我国核电工程EPC总承包单位多数是设计院和工程公司的联合体,设计院负责工程项目设计的安全(即设计阶段的安全),工程公司负责工程项目采购和施工的安全(即工程建设期间的安全)。
通过工程施工、试运行的安全管理以及工程采购物项的安全管理,确保工程建设的安全目标和质量目标,为工程的安全可靠运行提供保障。
2 EPC总承包项目安全管理存在的问题2.1安全设计和现场安全管理脱节在工程总承包EPC模式下,总承包方承担设计环节,设计人员未参与或指导现场安全管理,导致现场安全管理人员不能有效的领会安全设计的目的,设计人员对现场实际施工过程中安全管理要求熟悉层度不够。
可能由于项目各方交接不清或手续不全,往往导致施工人员使用的不是最新版本。
2.2项目各专业安全权责混乱EPC总承包安全管理的职责是对项目各阶段的安全工作进行监督检查,确保其符合国家法律法规要求,满足安全管理制度要求。
在监督检查期间发现的不符合项,提出整改要求,督促各专业完成,而并非是整改责任人,各责任专业才是整改责任人。
企业应对这情况明确细化安全责任制,加强宣传教育,并完善安全问责制度,形成谁的问题谁整改,谁的问题谁负责的有效管理机制[1]。
2.3总承包单位的资源缺乏资源的缺乏表现在人力资源和财物资源的缺乏俩方面。
人力资源的缺乏表现在总承包单位的管理人员以监督的身份参与项目的施工管理,财物资源的缺乏表现在工程款上总承包单位只起到传递的作用,并为形成绝对的控制权,这就造成安全管理的被动。
总承包模式下的核电工程管理摘要:随着现代社会高速发展,核能不断研发和应用,核电项目建设数量持续增多。
因为核电项目非常特殊,所以加强核电项目管理极为重要。
因此,本文探索总承包模式下的核电工程管理,寻求全新发展模式,以促进核电事业的稳步、健康发展。
关键词:总承包模式;核电工程;项目管理经济全球化一体化趋势的发展,核电工程项目管理水平日益成熟,不断的和国际接轨,而且我国很多的大型企业开始全面的探索核电工程总承包管理模式。
总承包模式合理使用之下,提升项目管理的总体水平,加强建设与管理,实现协同一体化的管理,有效的降低管理风险,避免成本升高,实现经济效益、社会效益的提升。
一、核电项目建设的主要模式分析目前我国的核电项目的管理模式中,主要是项目总承包管理模式与工程总承包模式,下面将分别进行讲述。
1.项目管理总承包模式项目管理总承包模式应用之下,核电企业起到的作用变得更加丰富,所以应该全面的落实项目管理工作,总承包单位的承担风险管控能力更强。
在工作中,服务的内容应该实现双方协商确定,在实施环节,结合项目的情况做出改进和调整。
2.工程总承包模式在工程总承包模式,核电企业遵循合同规范和要求,落实设计、采购、施工、项目管理等每项工作,因为核电企业包含管理范围比较广,每个环节是相互联系的,所以在项目管理中,应该系统化考虑这些问题,实现信息传输与沟通的有效进行,达到信息和资源共享的效果,降低项目运行成本,实现风险全面管控。
二、以设计作为龙头的总承包模式具备的优势目前有很多国家都会选择在核电站建设时插死用以设计为龙头的总承包模式,其包含设计、施工、采购等环节,将各项工作融合形成整体,提高综合管控效果。
该模式的优势较为明显,对整个核电站的各项工作统筹调配使用,符合现代社会的发展需要。
以设计为龙头的总承包模式能够达到设计方案优化的效果,在设计阶段就进行全面的造价控制,设计部门对整个项目的效果影响最大,提高设计方案水平才能达到综合效益的提升。
AP1000核电项目建安一体化施工管理分析根据AP1000核电设计的特点,土建与安装之间的深度交叉,使得土建与安装各专业之间不再独立,而是你中有我,我中有你,实施建安一体化的组织模式是必然趋势,只有深度做好建安一体化管理组织,才能做好AP1000核电的的建造工作,根据海阳核电项目1期经验,在总包模式下的建安一体化管理模式,有以下几个明显的优势1、土建、安装施工过程中交叉施工作业产生的困难和风险均由一个整体承担,减轻了业主和工程公司对核电站建造管理的难度和风险,从而减少了业主和工程公司对核电站建造管理的资源投入。
2、建安一体化管理统筹兼顾的进行生产、生活临时设施的建设和管理,提高设施、设备的周转利用率,减少重复投入,减低设备、设施空置率高的现象,从而降低工程成本投入。
3、建安一体化施工管理,统一协调现场施工的质量、进度、安全等,保证施工的顺利进行有利于施工总体统筹策划、实施,统一计划、协调各方资源,推动土建、安装逻辑关系研究,减少管理环节,缩短管理流程,提高工作效率,达到公司与公司间的互利共赢。
第一章建安一体化工程管理海阳AP1000核电工程在施工过程中,在总包管理的模式下,逐步总结出建安一体化施工的经验,加快了施工进度,为项目管理实现了增值。
在海阳一期施工管理中,安装单位在FCD就开始与土建大面积交叉施工,从每层钢筋施工与安装预埋物项之间的工序交叉到各层机构施工与安装物项之间的逻辑交叉,都体现了一体化施工管理的重要性。
2.1 建安一体化计划管理,统一项目行动目标计划是龙头,在AP1000核电建造过程中尤为突出,当所有工作安排得相当紧凑,施工环境苛刻,土建与安装工作深度交叉,在总工期目标一定的情况下,必须有一个高度统一的施工计划,否则各家单位站在自己的利益立场考虑施工,各自为阵,相互影响,相互制约,最终导致项目整体进度目前与业主的计划偏离,采用建安计划一体化管理模式,土建与安装计划共享平台,建立土建与安装作业的逻辑关系,使土建与安装施工紧密配合,确保计划的唯一性、可执行性。
总承包模式下核电工程建设安全管理分析摘要:我国核电发展至今,积累了很多经验,随着国家能源战略的调整,尤其是国家核电中长期发展规划的批准,中国已经成为当今世界上核电发展最具潜力的国家。
大规模的核电机组开工建设,对核电建设工程的安全管理提出了挑战。
不论是在安全管理人员的配置上,还是在安全管理经验上,中国核电的建设者们都面临着前所未有的困难与阻挠。
因此文章就总承包模式下核电工程建设安全管理展开探讨。
关键词:总承包模式;核电工程建设;安全管理我国是世界上少数几个拥有比较完整核工业体系的国家之一,为推进核能的和平利用,上世纪 70 年代国务院做出了发展核电的决定,经三十多年的努力,我国核电从无到有,得到了很大的发展。
目前,我国多个核电建设项目均是按照EPC 总承包模式进行建设,从大方向来看,总承包模式下的核电工程建设应是大势所趋。
但从目前来讲,我国总承包模式下核电工程建设的安全管理尚存在欠缺之处,亟待探究解决之道。
一、核电工程安全管理面临的主要问题(一)在 EPC 总承包模式下业主安全管理所介入的深度和广度在当前核电高速发展的前提下,具备核电建设资质的总承包单位发展速度难以跟上核电工程开工建设的速度,特别是核电建设人才稀缺和多项目管理经验缺乏,很可能成为今后核电发展的瓶颈。
正是由于上述核电总承包单位可能存在的问题,使得业主还不敢完全放手,完全充当小业主的角色,必须得对承包单位进行适当且严格的监督和指导,由此,我们不得不考虑业主参与核电建设工程安全管理的深度和广度问题。
介入太深太广,一是可能架空总承包单位,使其难以行使总承包商对核电建设安全管理的真正权利和义务;二是可能造成总承包商对业主的依赖心理,导致工作积极性和责任心的缺乏。
倘若介入太少,则可能由于上述提到的总承包商安全管理经验不足等因素,导致核电建设过程中出现重大安全和质量问题甚至事故,对核电建设带来负面影响。
(二)对分包商的监管不力就目前核电工程建设情况来看,各分包单位的安全管理水平处于不同的水平和层次。
EPC总承包模式下核电工程项目风险分析摘要:按照目前的风险管理理论,不难发现,EPC总承包模式之下的核电工程项目面临的风险是非常显著的,因此有关工作人员必须要进行及时分析。
基于此,本文首先讨论了EPC总承包模式下项目核电工程项目风险,其次分析了EPC 总承包模式下核电工程项目风险的解决策略,以供相关工作人员参考。
关键词:EPC总承包;核电工程;风险;对策引言核电工程的技术含量相对较高、项目周期长、投资很多,导致项目在实施的时候面临很多风险,比如经济风险等。
在EPC总承包模式当中,核电工程一旦产生了任何风险,那么承包商就必须要担负起极大的责任。
我国的这种总承包的模式目前仍然处于一种待发展的阶段,并没有成熟的经验,因此必须要由相关公司不断的探索以及调整。
一、EPC总承包模式项目核电工程风险(一)经济和政策风险核电产业的发展会受到国家宏观经济方面的影响。
同时也受到我国的能源政策以及经济政策等各方面政策的影响[1]。
(二)人力资源风险专业人员的供应不足的情况是非常显著的,而人员的流动率相对比较高的情况也导致了一系列的风险。
(三)组织和管理风险在EPC总承包模式的基础之下,总承包商必须要采取专业分包的方法,少量进行设计、采购的相关活动可以分包出去,由不同的专业设计院完成,施工主要分包给施工的承包商来完成,而总承包商对于各个不同的分包商可以进行监督管理以及验收。
但是在这样的模式之下,总承包商的管理组织以及信息决策传达响应等都蕴藏着极大的风险。
(四)信息管理风险因为核电工程所涉及的信息量是很大的,因此,需要由信息管理系统,来作为计算机辅助管理的工具,让核电工程能够拥有相对更加具有力度的支持。
而工程里的各个不同的方面,都需要一个更加强大的信息管理系统,信息管理系统是不是可以满足工程的需求,对于核电工程效率等各方面都会产生影响。
二、EPC总承包模式核电工程项目风险解决策略(一)利用当前的有利环境大力发展核电产业我国目前已经确定了核电的技术路线,对于核电建设也保持着一种比较支持的态度。
总承包模式下的核电工程项目管理探讨摘要:随着我国经济水平的飞速发展,核电工程建设逐渐进入到新的发展阶段,在项目管理中,大部分核电公司选择了总承包模式,通过这一模式的应用不不仅使项目业主管理能力得到增强,同时对员工积极性有力激发,从而获得更好的经济效益。
本文将对总承包模式下核电工程项目管理展开分析与阐述。
关键词:总承包模式;核电工程;项目管理;研究自我国经济建设得到充分发展,我国核电事业呈现出良好的发展势头,我国也成为核电发展能力提升速度最快的国家。
基于这种情况下,我国核电企业应遵循相关原则,着手建设核电项目,提高社会经济效益。
就目前来看,核电企业在项目工程管理中还存在各种各样的问题,将总承包模式运用到项目管理中可进一步提升管理水平,为核电事业发展作出贡献。
一.核电项目建设主要模式分析经笔者研究,在项目工程管理模式中通常可运用两种形式,一是工程总承包,另一种为项目管理承包,而这两种不同的模式可根据风险程度合理区分,详情如下。
(一)工程总承包模式核电企业采取总承包模式可起到一定管理效果,在实际应用中通过设计采购、EPD、采购、施工总承包等环节,根据合同规定对风险进行转移,使业主风险大大减少,促进工程施工效率大大提升。
为了更好地控制管理风险,核电企业在运用总承包模式时应要求总承包商提高相关融资,与此同时还应对按比例分配奖励的规定进行设立,使工程质量得到充分确保,达到项目管理目标。
(二)项目管理承包模式基于项目管理承包模式下,核电企业兼具着业主职能,实现项目工程全方位管理,使工程建设风险大大降低,同时节约更好施工成本。
核电企业在项目管理承包模式下应提供项目管理相关职能服务,根据业主需求进行分工调整。
二.核电企业项目管理研究核电企业为实现企业收入,一般会开展工程采购与施工、项目管理、项目调试及运行相关服务,在项目服务选择上根据业主需求来开展。
就目前来,与国外工程公司相比,我国核电企业还稍显不足,且总承包模式的应用也是在最近几年,导致管理经验严重不足,主要表现在项目管理方式的变化、部门协调机制等方面,基于这种情况下,核电企业应对项目管理加以重视,促进设备管理能力的提升,为核电项目工程的推行奠定基础。
总承包模式下的核电工程项目管理摘要:为适应中国核电的快速发展,一些核电行业的央企组建了核电工程公司。
在工程公司总承包模式下,项目业主应加强管理能力建设,加强对核电工程公司的管理,构建激励合同,调动工程公司的积极性,达到双方共赢。
关键词:总承包;核电工程;项目管理1工程总承包模式的基本概念工程总承包是指工程总承包商受业主委托,完成一个项目从勘察设计到竣工验收(试运行)等全过程的或某些阶段的承包模式。
在这种合作模式下,业主的主要责任是提供项目概念设想、筹备项目资金等前期工作,工程总承包商负责设计、采购、施工、试运行等过程的全部或大部分工作。
工程总承包模式常见的有交钥匙总承包(Turnkry)、设计采购施工总承包(EPC)、设计采购总承包(E-P)、采购施工总承包(P-C)、设计施工总承包(DB)等模式。
交钥匙总承包(Turnkry)是指由总承包商来负责项目设计、采购、施工和试运行等全过程的服务,并向业主交付具备使用条件的合格工程。
设计采购施工总承包(EPC)是指承包商受业主委托,按照合同的约定对建设项目的设计、采购、施工和试运行等进行全过程或着若干阶段的承包。
按照承包范围的不同,EPC模式又可以变化为设计采购总承包和采购施工总承包模式。
设计施工总承包(DB)是指总承包商承担建设项目的设计和施工工作,并对项目的质量、安全、工期、造价全面负责的模式。
2工程总承包模式的优缺点2.1工程总承包模式优点(1)能促使建筑系统质量和性能提高在传统模式中,业主向施工单位保证提供的图纸完整性,产品质量不得不通过严格的合同条款以及法律手段来限制,而在工程总承包模式中,业主向承包商表述自己的产品意向,承包商一方面保证图纸无误,另一方面也要保证质量,最终要求目的是满足或者超过业主预期目标。
这样对设计和施工的双重控制,从源头上促使了建筑系统质量和性能的提高。
(2)有利于提高建设工程性价比在项目运作过程中,总承包商想要实现项目的增值,就必须得从节约成本入手。
试谈核电工程项目总承包安全管理0 引言随着我国核电中长期发展规划的有序实施,核电站的建设规模逐渐扩大。
由于核电工程项目的复杂性和长期性,使得其安全风险因素众多,影响关系错综复杂,有直接的或间接的,显性的或隐性的,突发性的或惯性的,而且各风险因素引起的后果也各不相同。
因此,本文对核电工程建设项目安全管理进行系统研究,为核电工程项目的实施、决策和风险管理提供有效的决策依据。
1 总承包模式下核电工程安全管理的特点(1)参建单位和人员更多,以每两台机组计高峰期现场人数高达近万人;(2)管理层级、对象和接口更多,包括业主、总承包单位、设计、勘察、监理以及诸多施工单位、技术服务单位、设备供应商等,项目组织更为庞杂,需要界定更清晰的管理界面;(3)专业分包、劳务分包单位更多,需要克服更多分包体制本身带来的管理难度;(4)具有核电建设资质和业绩的承包单位数量有限,源头上缩小了总包方选择范围,降低了承包方市场竞争意识,不利于安全管理;(5)参建单位项目所在地与总公司分离的时间更长,存在总公司要求很多不能在项目中充分落实。
2 总承包核电工程安全管理中存在的主要问题2.1 工程总承包相关法律法规的滞后20世纪80年代我国开始推行工程总承包,迄今与之相配套的完善的法律法规体系还未健全,没有专门的法规或条款对总承包的市场准入、法律定位等内容进行界定,缺少充分的行政法规予以规范,给总承包的发展带来瓶颈。
(1)没有规范工程总承包全部工作的完整的法律文件。
2005年出台的《建设项目工程总承包管理规范》和2011年颁布的《建设项目工程总承包合同示范文本(试行)》仅属于规范性文件,未从根本上解决推行总承包所需要的完善的法律法规体系问题。
另外,《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理体例》等,呈现的是设计、施工、合同、质量等内容分割的法律体系。
这种多级立法、“条块分割”的局面形成了总承包发展法律障碍根源。
总承包模式下的核电工程项目管理分析摘要:改革开放以来,我国的政治、经济和文化水平取得了显著的进展,在人民生活水平不断提升的态势之下,我国对于电力等资源的用量不断提升,由此,核电工程在这种背景之下,进入了新的发展态势。
然而,在这种机遇和挑战并存的模式之下,如何更好地进行核电工程项目管理成为了各个核电企业都在重点考量和思考的问题。
核电工程项目管理直接关乎着工程的质量和安全性,是人民大众关心的第一要务。
关键词:总承包模式;核电工程;项目管理;分析引言如今,随着经济的发展,核电工程项目迎来了新的机遇的挑战,现如今,大部分的核电公司在项目管理中选择了总承包模式。
通过这一模式,一方面可以使项目业主管理能力得到增强,另一方面,更有助于相关工作人员的积极性的激发,从而通过此获得更高的经济效益,促进核电工程的长久稳定的发展。
本文将主要围绕上述背景,简要地谈谈总承包模式下的核电工程项目管理分析。
一、加强材料设备采购管理。
如今,在核电项目建设管理之中,主要涉及两类模式:1.是工程总承包模式所谓的总承包模式,就是指项目业主为实现项目目标所采取的一种承发包模式,从事核电工程项目建设的单位接受业主的委托,按照合同约定对从决策、设计到试运行建设项目发展周期实行全过程或若干阶段的承包。
综合总承包模式的定义可见:其一,其从事项目所接受的是业主的委托,因此,在从事相关的项目之时,必须严格按照业主的要求来进行。
其二,按照合同的约定来进行。
可以看出,这种承包模式有合同作为保障,当业主或者承包方违反义务时,可以通过法律的手段来维权。
其三,其事关建设项目发展周期全过程或若干阶段,这样的承包方式更加具备连续性,使得承包方更加了解实际的情况。
1.是项目管理承包模式所谓的项目管理承包模式,无疑就是指承包是针对具体的项目来进行的,在项目的全过程之中,分设不同的项目承包方。
这样的项目管理模式好处在于彼此之间互不影响,独立完成;而缺点在于项目的实行缺乏连续性,可能会挺影响核电工程的整体质量。
China Science&Technology Overview油气、地矿、电力设备管理与技术核电工程EPC总承包管理模式的研究与分析史庆军(国核示范电站有限责任公司,山东威海264300)摘要:通过对某核电工程总承包管理模式的分析,查找存在的风险和问题,并通过梳理项目管理界面、优化总承包合同、建立风险管理体系等方式,提升工程项目管理成效,为在建核电项目工程总承包管理模式的确定提供参考和借鉴。
关键词:核电;总承包;管理模式中图分类号:F284文献标识码:A文章编号:1671-2064(2020)12-0181-021背景随着工程建设项目日趋大型化,项目发包方式也发生了巨大变革。
目前,国际工程市场上广泛采用的工程总承包和项目管理模式,主要包括传统的平行发包模式、DBB(设计-招标-建造)、DB(设计-建造)、CM(施工管理)、BOT(建造-运营一移交)、PMC(项目管理总承包)、EPC(工程总承包)等。
演变的一个趋势是:承包商的工程建设项目周期中滞留的时间更长、服务范围更广,盈利的机会随之更多;同时,所承担的风险更大。
核电工程一般具有严格的核安全与核级质量要求、专业多、技术含量高、接口复杂、建设周期长、投资大等特点,所以核电工程建造模式对业主项目管理深度、合同定价、风险分担等均有较大影响。
目前国际、国内核电工程建设模式因各自的核电工业体系不同而不同,且在不断的变化中。
(1)美国的核电机组数、核电装机量和发电量均居世界第一。
截至2018年年底,美国现有98台核电机组运行,2台机组在建,35台永久关停等待退役。
据统计,美国在运的98台机组中,8.7%由主供应商联合AE公司总承包建设,72.1%由AE公司协助业主建设,19.2%由业主自行承担工程建设。
(2)法国是世界上核电比例最高的国家。
截至2018年年底,法国58台核电机组在运,1台在建,12台永久关停等待退役。
由于法国政府只授权EDF为唯一的法国核电厂的业主、运营商以及核电工程建设管理单位(AE公司),法国核电厂建设基本属于业主自建的分块承包模式。
基于总承包模式下的核电工程项目管理摘要:社会经济在不断发展的同时,科学技术同样在快速的进步,基于新时代背景下,能源的消耗也愈加严重,对于我国社会经济的发展是极为不利的。
而核电工程项目的发展下,使得我国电力能源不足的这一问题得到了良好的解决。
但是,在核电项目管理中依然存在着严重的问题,不利于核电工程的顺利发展。
因此,基于总承包模式下,有必要针对核电工程项目管理展开论述。
关键词:总承包模式;核电工程;项目管理引言:我国当前核电装机容量即将要突破四千万千瓦,在电力总装机容量中占比为百分之五,在我国核电事业发展的进程中发挥着重要的促进作用。
但是,核电工程在实际发展的进程中,管理制度方面依然存在着不合理的现象,进而对核电工程的实际发展产生了影响。
基于总承包这种模式下,我国在核电工程项目管理模式方面的建设需要更加予以注意,进而使核电工程具体实施发展的进程中打下牢固的基础。
1.核电工程在国内的发展现状随着新经济时代的到来,经济得到快速发展的同时,随之而来的就是日益严重的资源问题,使得我国社会经济发展中受到了严重的阻碍。
因此,我国在核电工程项目方面不断加大了建设力度,我国在2020年又新建核电装机机组达3500万千瓦以上。
当前国内的核电工程受到了总承包模式很大的影响,核电工程企业与供应商、分包商直接签订合同。
工程总承包方式当中包括了建筑工程包、交钥匙工程、设计与采购、施工等方面的总承包。
这些方式在实际使用中,能够对相关合同进行了充分的利用,进而将业主身上的风险进行有效转移,以保证业主的风险问题得到降低。
与此同时, 总承包模式还需要使施工质量得到有效保证,加强设计方案的完善程度,促使施工成本得到有效节约,从而为业主有效的控制资金浪费的情况。
但是,当前国内的核电工程依然处于起步阶段,在实施管理工作的过程中依然存在着各种问题。
对于企业或工程而言,其自身的管理水平对其自身的发展能力起着决定性作用。
核电工程自身的实际管理水平,直接关乎着核电工程项目的实际发展基础,所以核电工程必须要针对项目管理环节不断加强力度,不断加强对核电工程设备采购环节的重视,不断实现核电工程的设计水平的有效提升。
总承包模式下核电站建设中的质量管理对策研究摘要:近年来,随着我国核电建设的快速发展,核电项目建设进入了一个新的发展时期,其工程管理模式也在不断地变化和调整,由以往的业主主导逐渐转变为以总承包方(EPC)为主导,同时发挥业主、设计、设备采购、施工和调试等各方资源优势,共同推进核电项目建设。
由于总承包模式下各参建单位的利益相互冲突,因此在核电项目建设过程中需要处理好质量管理工作与各参建单位的关系,既要保证核电项目质量标准符合要求,又要满足现场施工进度及投资控制要求。
关键词:总承包;质量管理;工期引言:由于目前核电工程施工周期较长、规模较大且其具有较高风险性和不确定因素多等特点,使得核电站建设过程当中存在着严重安全隐患,因此为了有效提升总承包模式下质量管理对策研究对于提高整个项目的综合效益有重要意义与作用,能够有效解决目前工程建设过程当中的质量管理问题。
本文主要对总承包模式下核电站进行了分析与研究,并提出相应的措施,为相关人员在施工期间提供一定参考,具有较强理论意义和应用价值等作用。
1法规的理解和执行中国核电质量管理体系是国家核安全局根据《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》《民用核设施安全监督管理条例实施细则》等法律法规,在核电项目建设中建立的一套完善的质量保证体系,该体系适用于核电厂的设计、建造和运行的全过程。
该体系中规定了核电项目质量保证要求,包括了设计、采购、制造、试验、运行维护等方面的质量保证要求。
为了保证核电项目质量管理工作顺利进行,质量保证体系内各成员单位应对国家核安全局和各主管部门所颁布的相关法规和规范进行学习,并按要求对执行情况进行记录。
通过对总承包模式下的质量管理现状进行分析,总结出安全保障体系中存在问题,并针对这些问题提出相应对策。
如:中国核电工程公司(CNPE)在工程建设期间组织对相关的法律法规进行学习,并要求各单位将所学内容及时记录到质量保证体系内。
总承包模式下核电工程建设安全管理分析总承包模式是指在工程建设中,由一个承包商(总承包商)负责接受业主委托,承担全部或大部分工程建设任务,通过分包形式将工程任务再分配给其他具备相应能力和条件的子承包商。
核电工程是一项高风险的工程项目,其建设过程中的安全管理至关重要。
本文将从安全责任划分、安全管理体系和协调配合等方面对总承包模式下核电工程建设安全管理进行分析。
首先,总承包模式下核电工程建设需要明确安全责任划分。
总承包商作为项目的总负责人,应对核电工程的安全问题负有领导责任。
总承包商应制定并完善安全管理制度,明确各参与方的安全责任和义务,明确安全管理工作的组织体系和管理职责。
同时,子承包商在接受委托前应经过资质审核,具备相应的技术能力和安全管理经验,并与总承包商签订明确的合同,约定具体的安全管理要求和标准。
其次,总承包模式下核电工程建设需要建立健全的安全管理体系。
安全管理体系应包括安全组织结构、安全管理规章制度、安全管理人员、安全培训和监督等方面的内容。
总承包商应提供足够的安全管理人员,并对其进行专业培训,使其具备相关的安全管理知识和技能。
同时,总承包商应定期组织安全会议和培训,加强对子承包商的安全管理和工作进展的监督,及时发现和解决安全问题。
再次,总承包模式下核电工程建设需要加强协调配合。
总承包商应与业主、监理单位、政府监管部门等各方积极沟通和协调,形成合力,共同推进工程的安全管理工作。
总承包商与子承包商之间应建立良好的合作关系,明确各自的安全责任和配合方式。
总承包商应及时了解和掌握子承包商的安全管理情况和施工进展,对存在的安全隐患和问题进行及时整改和解决。
总的来说,总承包模式下核电工程建设安全管理需要在责任划分、管理体系和协调配合等方面加强。
通过明确责任、建立管理体系和加强协调,可以提高核电工程建设的安全管理水平,确保建设过程中的安全和稳定。
此外,总承包商应注重员工的安全教育和培训,持续改进安全管理工作,并与其他相关方共同致力于核电工程建设的安全保障。
总承包模式下的核电工程项目管理分析摘要:伴随科技的发展和进步,世界各国对核能的使用越率越来越高。
我国也在大力推进核能的使用。
由于我国本身人口和地域的特殊性,我国对核能的使用主要是用来发电。
我国目前投入使用的核电站有七个。
现在还在大力推进核电工程的建设。
大部分核电公司都选择总承包模式对核电工程进行管理和监督。
不仅增强了项目负责人对工程的管理,还提高了工程的经济效益。
关键词:总承包模式;核电工程项目管理引言近年来,伴随我国经济和科技的不断发展和进步,我国的核能发电工程也慢慢发展起来,并在实际的核电工程中积累积累了诸多经验。
特别是在我国强调坚持走可持续发展道路,提倡新能源开发之后,我国的核能发电工程项目得到了国家的相关政策支持。
我国成为世界核能发电发展速度最快的国家。
并且。
在发展中不断学习和借鉴外国技术经验,然后自主创造属于我们国家特色的核电工程。
1目前我国工程公司参与核电项目建设的特点及主要模式通常情况下,大多数的工程公司主要从事一般工程项目承包,并给相关工程负责人提供具体的项目服务来获得报酬。
而且大多都承包了工程的设计和施工以及工程材料等其他工程工作。
在核力发电工程公司中,通常都有专业的技术工作人员,并设置专门的项目设计、项目造价、材料采购以及实际施工工程师等岗位,帮助项目负责人从核电工程的各个方面对项目进行管理。
另一方面,核电工程公司的项目工程管理体系相对科学和健全,适用世界先进的技术,对工程项目进行具体的管理,做到分工合理以及资源合理分配使用,与公司的资金能力相匹配,最大限度的实现公司承包大型项目工程的目的。
当前,世界上大多国家对于现有的工程项目建设的管理模式主要是工程总承包和项目管理承包。
这两种管理模式都是运用工程项目管理工具实行实际的管理工作。
它们区别在于两种管理制度所承担的风险层次不同。
主要表现在项目负责人风险承担的大小,总承包模式下项目负责人所承担的风险一部分转移给了工程承包商,而项目管理模式下,项目负责人对工程的风险承担全部责任。
基于总承包模式下的核电工程项目管理研究摘要:随着经济全球化趋势的日益增强,核电项目管理的发展也逐渐与国际接轨。
国内很多大型企业都在探索核电项目的总承包管理模式。
总承包管理模式的应用,可以大大增强项目经理对工程建设的管理能力,提高协调效率,提高风险可控性,降低工程成本,获得更高的经济效益。
关键词:总承包模式;核电工程;项目管理一、核电项目建设的主要模式分析1.项目管理总承包模式在项目管理总承包模式下,核电企业需要肩负更多的职能,对工程项目进行全面管理,对总承包单位控制风险的要求也更强。
主要服务内容需要双方协商确定,然后在具体实施过程中,可以根据实际项目的要求进行调整。
2.项目总承包模式在EPC模式下,核电企业可以承担设计、采购、施工、项目管理等一系列活动。
根据合同。
由于核电企业的合同范围比较广,各个环节相互关联,在项目管理过程中可以系统地考虑问题,可以实现上下游信息传递和沟通的优化,实现数据共享,一定程度上降低项目成本,加强风险预控。
二、以设计为龙头的总承包管理模式的优势世界上许多国家在核电项目建设中采用以设计为主导的总承包模式,包括设计、施工、采购等环节。
设计施工一体化趋势不断加强,以设计为主导的总承包模式优势逐渐显现,成为现阶段核电项目建设未来发展趋势之一。
以设计为主导的总承包管理模式可以充分发挥设计的造价控制功能,设计部门对整个核电项目的造价起着决定性的作用。
在设计过程中,可以从全局的角度系统地考虑问题,研究整个核电项目之间的相互制约,从整体上实现对项目进度、投资和质量的有效控制。
通过将设计、采购、施工有机整合,充分发挥项目管理人员的施工管理责任,可以充分发挥项目管理人员的主观能动性,在设计阶段积极优化方案,在施工过程中根据具体施工情况对方案进行变更和调整,降低整个项目的沟通成本,有助于沟通和解决问题,提高工作效率。
以设计为主导的总承包项目管理模式可以充分发挥总承包单位的人力资源优势。
项目管理人员在研究设计方案时,可以参考以往的工程经验,结合最新的技术和工艺,不断优化设计方案,可以最大限度地应用新技术。
EPC总承包模式下核电工程项目风险分析摘要:EPC总承包模式目前已经全应用到电力工程项目中,较之传统管理模式有着很大的优势,比如降低成本、缩短工期、降低投资风险、提高经济效益等,所以很多业主都会优先选择这种模式。
结合目前的现代风险管理需要,分析了解EPC总承包应用核电工程项目的各种风险,总结出风险应对措施,实现核电领域的全面发展和进步。
关键词:EPC总承包;核电工程;风险分析;对策核电工程是现代社会发展的重要基础设施,对于能源节约、资源利用有着极为重要的作用,但是该项目建设周期长、技术含量高、投资大,且容易受到多个方面因素的影响,极易造成较大的风险,危害企业利益,影响国家稳定与人民健康。
在EPC(Engineering Procurement Construction)总承包模式之下进行核电工程项目建设,其主要风险都是总承包单位承担的。
因为应用EPC总承包模式,进行核电项目建设与风险管理还处于探索阶段,经验方面比较欠缺,还必须及时做出改进和调整,才能更好的促进核电工程建设顺利进行,实现综合效益提升。
1风险分析1.1经济和政策风险核电产业高速发展之下,对于国家经济与社会产生重要的意义,而受到政策方面的影响较为严重,所以容易产生较大的经济与政策风险。
1.2人力资源风险人力资源风险是普遍存在的,比如核电工程人员专业、人员数量、人员技能与发展、组织机构与人员编制、员工流动性方面等风险。
核电站设计与建设的工作非常的复杂,属于系统性工程,其包含土建、暖通、水工、电气、自动化仪控等专业,必须相互配合之下才能完成。
因此,核电工程建设的规模巨大,需要的专业人才数量比较大,尤其是复合型人才。
因为核电工程建设量大,必须投入大量的专业化人才才能满足要求,一旦人才供应不足,极易造成核电工程无法顺利进行施工,给核电事业发展产生不利的影响。
1.3组织和管理风险应用EPC总承包模式之下,总承包商根据实际工程的需要进行总承包、专业分包等方式,保证设计、采购等工作顺利的进行,每一项工作都符合实际运行的需要。
总承包模式下核电工程建设安全管理分析
摘要:我国核电发展至今,积累了很多经验,随着国家能源战略的调整,尤其
是国家核电中长期发展规划的批准,中国已经成为当今世界上核电发展最具潜力
的国家。
大规模的核电机组开工建设,对核电建设工程的安全管理提出了挑战。
不论是在安全管理人员的配置上,还是在安全管理经验上,中国核电的建设者们
都面临着前所未有的困难与阻挠。
因此文章就总承包模式下核电工程建设安全管
理展开探讨。
关键词:总承包模式;核电工程建设;安全管理
我国是世界上少数几个拥有比较完整核工业体系的国家之一,为推进核能的
和平利用,上世纪 70 年代国务院做出了发展核电的决定,经三十多年的努力,
我国核电从无到有,得到了很大的发展。
目前,我国多个核电建设项目均是按照EPC 总承包模式进行建设,从大方向来看,总承包模式下的核电工程建设应是大
势所趋。
但从目前来讲,我国总承包模式下核电工程建设的安全管理尚存在欠缺
之处,亟待探究解决之道。
一、核电工程安全管理面临的主要问题
(一)在 EPC 总承包模式下业主安全管理所介入的深度和广度
在当前核电高速发展的前提下,具备核电建设资质的总承包单位发展速度难
以跟上核电工程开工建设的速度,特别是核电建设人才稀缺和多项目管理经验缺乏,很可能成为今后核电发展的瓶颈。
正是由于上述核电总承包单位可能存在的
问题,使得业主还不敢完全放手,完全充当小业主的角色,必须得对承包单位进
行适当且严格的监督和指导,由此,我们不得不考虑业主参与核电建设工程安全
管理的深度和广度问题。
介入太深太广,一是可能架空总承包单位,使其难以行
使总承包商对核电建设安全管理的真正权利和义务;二是可能造成总承包商对业
主的依赖心理,导致工作积极性和责任心的缺乏。
倘若介入太少,则可能由于上
述提到的总承包商安全管理经验不足等因素,导致核电建设过程中出现重大安全
和质量问题甚至事故,对核电建设带来负面影响。
(二)对分包商的监管不力
就目前核电工程建设情况来看,各分包单位的安全管理水平处于不同的水平
和层次。
一些成熟的核电分包单位安全管理水平较高,而部分分包单位的安全管
理水平还处于比较初级的阶段。
这就使得整个核电项目的安全管理呈现“短板效应”,始终难以做得尽善尽美。
此外,国内核电工程建设近期所发生几起人身伤亡事故均是发生在分包商施工人员,国家和集团公司也多次强调要加强对分包商的
监管和控制。
因此,在总承包模式下核电工程的建安阶段,对分包商的监管就显
得尤其重要。
(三)安全文明施工标准化管理欠缺
一是在施工合同谈判和签署时,并未考虑安全文明施工标准化的实施和推行,且合同中明确的安全文明施工措施费较实施标准化所需的大量费用有所欠缺;二
是在项目建设初期,各家承包单位均按照自身单位的标准实施安全文明施工,若
在建安施工中后期再重新实施一套新的标准化,需投入的人力和财力数量可观,
承包单位较为难以接受。
二、提升核电工程安全管理水平的主要措施
(一)在 EPC 总承包模式下业主安全管理需合理介入
(1)在总承包合同中制定严格的安全生产考核指标和目标,对总承包单位的安全生产行为进行约束并给予压力,保证安全生产的重要性和严肃性。
(2)创建并形成高标准的安全文化氛围,并通过会议、培训等形式将业主的安全文化传达到各级承包商,引导并帮助承包商融入到核电项目高标准的安全文化中去。
(3)业主应确保安全生产措施费用的有效落实。
施工现场的各项安全保障措施的落实和执行归根到底,还是安全技术措施费用的落实。
在合同中已确保总承包商具有足够安全文明施工措施费用的基础上,业主应加强对总包商安全文明措施费落实和使用的监管。
(4)业主应充分发挥建设单位的协调与支持作用,在承包商与地方行政监管部门之间、在不同承包商之间架设起沟通和交流的桥梁,确保行政监管部门的各项安全生产政策能及时传达到承包商,承包商的各项安全举措和行为能及时反馈到行政监管部门。
(5)在核电工程项目的建设进程中,业主采用定期与不定期抽查的形式对承包单位的安全管理状况进行抽查,并对其安全管理状况进行动态趋势分析,有效掌控各承包商的安全管理现状,从而确定下阶段所应介入各领域的深度和广度,确保各领域安全管理成效的动态平衡。
(二)加强对分包商的监管
(1)业主应在总承包合同中明确允许专业分包的各子项工程,以作为以后进
行监管的有效依据和凭证;(2)建立严格的分包商准入制度,在总包单位选择专业分包商时,业主应对分包商的单位资质以及安全管理业绩进行评审,确保分包商的单位资质满足要求;(3)业主施工管理部门应将专业分包合同和安全生产协议等的签订情况纳入各工程项目的开工报告审查内容,并请由合同管理部门对专业分包合同的完善性、有效性和适用性进行审查;(4)施工管理部门组织分包商办理入场报监手续,由公司安全管理部门对其项目经理、安全负责人等重要岗位人员资质进行审查,一方面确保其派驻了合格的管理人员对工程项目进行监管,另一方也能从一定程度上避免违法分包和转包情况的发生。
(5)业主合同管理部门还应建立对总承包商分包情况的动态监查制度,以监督验证各总包方严格按照国家法律法规和总承包合同约定实施工程项目分包。
(6)总承包商对专业分包商的安全管理情况应作为其总承包管理业绩的一项重要考核指标,在其年度考核奖惩中占到一定比例。
(三)推行安全文明施工标准化管理
(1)在二期工程各施工承包合同中明确要求承包商按照业主《安全文明施工
标准化图册》和《核电工程建设 HSE 标准化图册》要求,在其所有责任区域实施安全文明施工标准化管理,并在合同中将实施标准化管理所需的安全文明施工措施费足量单独列支;(2)业主应监督总承包单位将实施安全文明施工标准化管理的要求切实有效传递到各级分包单位,并通过分包合同有效落实对分包单位安全文明施工标准化管理的要求以及安全文明施工措施费;(3)在以集团和业主标准化图册为最低要求的基础上,如属于非强制性标准,可以允许各承包商按照各自单位的统一标准实施安全文明施工管理,如不同的分包商可以使用不同颜色的安全帽和工作服,不同颜色的企业色标和宣传标语、不同规格和外观的吸烟棚等,但上述行为必须报业主批准备案。
这样也有利于业主区分不同承包单位人员,便于管理;(4)业主应在承包合同中对安全文明施工标准化管理考核的相关奖惩措施做出规定,并制定考核制度和条款,定期对承包单位标准化管理推
行和实施情况进行考核,对于没有落实的安全文明施工措施,业主有权在合同款支付时扣除相应的安全文明施工措施费。
总承包商也应采取类似的措施对分包商的安全文明施工标准化实施情况进行考核奖惩。
总之,总承包模式下核电工程建设存在着一些问题与不足,但总承包模式仍是提高核电工程建设安全管理水平的有效之道,它可以使业主从繁杂的施工现场安全管理中解放出来,将更多的精力投入到安全管理体系和安全文件建设和持续改进中去。
而对于总承包模式下核电工程建设安全管理中的问题与不足,则需要通过业主与总承包商以及各分包商的共同努力来得以解决和完善,以使总承包模式下的核电工程建设安全管理水平得到持续改进和提升,为我国核电工程的安全快速建设提供有力保障。
参考文献
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