1995-12-28 江苏省物价局、江苏省建设委员会关于加强房地产中介服务收费管理的通知 文件编号：

江苏省物价局、江苏省财政厅关于开展涉及服务业收费清理工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省物价局,江苏省财政厅•【公布日期】2005.12.19•【字号】苏价费[2005]380号、苏财综[2005]100号•【施行日期】2005.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文江苏省物价局、江苏省财政厅关于开展涉及服务业收费清理工作的通知（苏价费[2005]380号苏财综[2005]100号）各市及常熟市物价局、财政局：为贯彻《中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快发展现代服务业的若干政策》（苏发[2005]17号）精神，推进我省现代服务业的快速发展，决定在全省开展一次涉及服务业收费的清理工作。

现将有关工作要求通知如下：一、进一步提高促进现代服务业快速发展的思想认识加快现代服务业的快速发展是十六届五中全会的重要决定，是省委、省政府为实现“两个率先”目标作出的重大决策，也是落实科学发展观，促进产业结构调整，转变经济增长方式的中心环节。

各级价格、财政部门要深刻认识加快推进现代服务业的重要性，充分运用价费政策，促进现代服务业发展，要加强组织领导，把这项工作作为2006年以至今后收费和价格管理的重点来抓，明确工作职责，建立责任制，研究制定清理方案，合理调配力量，加强工作协调，密切部门配合，确保此次收费清理工作的顺利进行。

二、加强调查研究，摸清涉及服务业的收费状况收费清理前，各地要深入开展涉及服务业收费的调查研究，主要调查了解服务业目前的收费负担情况，广泛听取企业和社会各界对涉及服务业收费意见，哪些部门和行业利用行政权力强制企业接受服务并收费，哪些专门针对服务业的收费项目应该取消，哪些收费标准不合理需要调整等情况、建议，在此基础上，区别情况，提出政策建议，并于3月底前上报省物价局、省财政厅。

三、全面清理规范涉及服务业的收费一是开展收费专项清理。

要对企业反映较多的各类资格认证、考试、培训等收费问题进行清理，通过专项清理予以规范，降低服务业的准入门槛，促进服务业的发展。

江苏省建设厅、省发展改革委、省国土厅等关于印发《江苏省经济适用住房管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】江苏省建设厅,江苏省发展和改革委员会,江苏省物价局,江苏省国土资源厅,中国人民银行南京分行•【公布日期】2005.12.02•【字号】苏建房改[2005]610号•【施行日期】2005.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文江苏省建设厅、省发展改革委、省国土厅、省物价局、人行南京分行关于印发《江苏省经济适用住房管理实施细则》的通知(苏建房改〔2005〕610号2005年12月2日)各市房管局、房改办、发展与改革委员会、国土资源局、物价局、人民银行南京分行营业管理部、江苏省各市中心支行：现将《江苏省经济适用住房管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省经济适用住房管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范全省经济适用住房建设、交易和管理行为，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发〔2003〕18号）、《建设部、国家发改委、国土资源部、人民银行关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》（建住房〔2004〕77号）精神，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

第三条在本省范围内，从事经济适用住房建设、交易，实施经济适用住房管理，应当遵守本实施细则。

第四条发展经济适用住房应当坚持以下原则：（一）政府组织协调的原则。

经济适用住房由市、县人民政府负责统一组织实施。

（二）建设项目市场运作、控制成本的原则。

政府组织的经济适用住房应实行招投标选定项目法人，预先控制成本。

（三）总量控制原则。

经济适用住房建设的比例一般为当地当年商品住房竣工面积的10％左右，中低收入住房困难户较多的市、县（市），可适当增加经济适用住房建设规模。

（四）坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”和“保本微利、限价销售、社会效益优先”的原则。

省物价局省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省物业服务收费管理办法》的通知各市、县物价局、住房和城乡建设局(房产局)：为了促进我省物业服务行业健康有序地发展，进一步规范物业服务收费行为，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据国家、省法律法规及有关规定，我们在充分调研和广泛征求意见的基础上，对原《江苏省物业服务收费管理办法》进行了修改、补充和完善，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年一月四日第一条为了促进我省物业服务行业健康发展，规范物业服务收费行为，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《民法通则》《物权法》《物业管理条例》等法律法规及有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于我省行政区域内，符合国家物业管理资质要求的物业服务企业，对各类物业实施管理提供服务的收费行为。

第三条本办法所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。

第四条政府提倡并引导通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业；鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

第五条省价格主管部门会同省物业管理行政主管部门负责全省物业服务收费的监督管理工作，负责制定物业服务收费的政策和原则，监督检查和规范物业服务收费行为。

市、县(市)人民政府价格主管部门会同同级物业管理行政主管部门负责本行政区域内的物业服务收费政策的制定、实施和监督管理工作。

第六条物业服务收费应当遵循公开、合理以及收费项目、标准与服务内容、服务质量相适应的原则，根据物业服务成本，法定税费和合理利润确定。

第七条物业服务收费，根据物业的性质和特点等不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。

普通住宅的物业公共服务收费，实行政府指导价。

非普通住宅以及办公房、厂房、经营性用房等物业公共服务收费，满足部分业主、使用人需要或接受委托开展的特约服务和代收代办服务收费等实行市场调节价。

南京市物价局规范房地产中介服务收费为规范房地产中介服务收费行为，根据《中华人民共和国价格法》、《中介服务收费管理办法》（计价格[1999]2255号）和省物价局、省建委《关于加强房地产中介服务收费管理的通知》（苏价涉[1995]第350号），现就规范本市房地产中介服务收费的有关问题通知如下：一、房地产中介服务机构必须经工商行政管理机关登记注册，取得营业执照，并具备房地产行政主管部门核发的房地产中介资质证书和价格主管部门颁发的《收费许可证》，方可从事房地产中介服务业务，收取房地产中介服务费用。

二、房地产中介服务机构必须按公开、诚实信用、自愿的原则提供服务，照章收费。

房地产中介服务费由房地产中介机构向委托人收取，谁委托谁付费。

中介机构接受委托，提供服务、实施收费应与委托人签订委托协议书，约定委托事项、签约双方的义务和责任、合同期限、收费方式、收费金额和付款时间等。

三、房地产中介服务收费标准（一）商品房销售（买卖）代理费：中介服务单位受商品房建设单位委托代理销售或接受购房者委托代理购房的，按成交价格总额的0.4%-1.2%向委托方收取代理费。

实行独家代理销售的，按不超过成交价格总额的2.5%向委托方收取代理费。

（二）存量房（二手房）买卖代理费：根据服务内容的多少实行差别收费，中介服务单位只提供房源信息、促成双方交易签约的，按成交价格总额的0.8-1.4%收取代理费;提供买卖(置换)全过程服务的(包括勘查评估、置换配对、陪同看房、代缴税费、代收代付购房款，代办交易权证、协助办理物业交割等)，按成交价格总额的1.5%-2%收取。

（三）权证代（办）理费：中介服务单位接受委托，单独代办房屋交易过户手续和房屋产权证、单独代办土地使用证的，按每户300-400元收取代办服务费，同时代办“两证”的，按每户500-700元收取服务费。

具备房地产中介资质的商品房销售单位，集中成批代业主办“两证”的，按每户300元收取。

江苏省物价局、财政厅关于贯彻国家计委、财政部全面整顿涉房建设收费取消部分收费项目的通知文章属性•【制定机关】江苏省物价局,江苏省财政厅•【公布日期】2001.09.12•【字号】苏财综[2001]145号/苏价服[2001]281号•【施行日期】2001.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文江苏省物价局、财政厅关于贯彻国家计委、财政部全面整顿涉房建设收费取消部分收费项目的通知（苏财综[2001]145号、苏价服[2001]281号2001年9月12日）各市、县人民政府，省各有关部门：国家计委、财政部为切实减轻房地产开发企业和购房者负担，加快住房建设和销售步伐，促进经济发展，经报请国务院批准，决定进一步开展整顿住房建设收费工作，下发了《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格[2001]585号，以下简称《通知》)。

现经省政府同意，将该文转发给你们，同时提出我省补充实施意见，请一并贯彻执行。

一、认真把握整顿涉房收费的原则和要求，全面、准确地贯彻《通知》精神。

严格控制涉房行政事业性收费，严禁越权审批收费项目，采取切实措施，确保开发企业、购房者负担有所下降，房价趋于合理，稳中有降，以启动住房消费。

严格把握涉房收费整顿的范围和重点。

国家规定的47项之中的项目要取消，47项之外不合理、不合法的也要清理整顿；要将清费与治价、规范行为与强化监督检查相结合，省与市县自查自纠相结合。

二、取消、降低一批不合理、不合法的行政事业性收费项目和标准。

1.取消《通知》中涉及我省的房地产抵押管理费等8个收费项目，降低4项收费标准(见附件一)。

同时，将工程(劳动)定额编制费改名为工程定额测定费。

带有行政职能的行政事业单位不得收取工程结算、决算审核审计费、标底审核费。

2.结合《通知》精神，强化农村涉房收费管理，清理整顿我省的涉房(包括农民建房)收费，取消农民建房超占临时用地租金，降低建筑安装施工企业行业管理费等5项收费(见附件二)。

目录一、徐州市房产管理局行政执法主体依据……………1---4二、徐州市房产管理局行政执法依据目录……………5---8三、徐州市房产管理局行政执法职权…………………9---571、行政许可 (9)2、行政处罚………………………………………10—453、行政征收 (46)4、行政强制 (47)5、其他行政行为…………………………………48--57徐州市房产管理局行政执法主体依据行政执法主体类别：法定行政机关行政执法主体名称：徐州市房产管理局法定代表人：王敦萃职务局长单位地址：徐州市彭城路35号邮政编码：221005执法依据：1、《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条第二款县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。

2、国务院《物业管理条例》第五条第二款县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

3、国务院《城市私有房屋管理条例》第五条城市私有房屋由房屋所在地人民政府房地产管理机关依照本条例管理。

4、国务院《城市房地产开发经营管理条例》第四条第二款县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。

5、《江苏省城市房地产交易管理条例》第五条第二款市、县（市）人民政府房产管理部门、土地管理部门按照各自职责，负责本行政区域内房地产交易活动的监督管理工作。

6、《江苏省物业管理条例》第三条第二款市、县（市、区）建设（房产）行政主管部门是本行政区域内的物业管理行政主管部门，其具体职责由同级人民政府确定。

7、《徐州市城市房地产交易管理条例》第三条本市市、县（市）（含贾汪区，下同）人民政府的房产管理部门和土地管理部门依法定职责管理房地产交易。

8、《徐州市城市房屋安全管理条例》第三条市、县（市）、贾汪区房产管理部门是房屋安全管理的行政管理部门。

9、《徐州市城市房屋权属登记管理条例》第三条第一款市、县（市）人民政府房产管理部门是房屋权属管理工作的行政主管部门。

江苏省房地产中介服务收费管理办法苏价服[2003]233号第一条为进一步规范房地产中介服务收费行为，促进我省房地产中介服务业的健康发展，根据《江苏省城市房地产交易管理条例》和《中介服务收费管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条凡在本省境内依法设立、具备房地产中介资格的房地产咨询、评估、经纪等中介服务企业，接受委托，为委托人有偿提供有关房地产开发投资、经营管理、消费等方面的中介服务，应遵守本办法。

第三条房地产中介服务收费属经营服务性收费，按照统一政策、分级管理的原则，分别实行政府指导价和市场调节价。

省价格主管部门会同省建设行政主管部门负责制定全省房地产中介服务收费的管理原则、办法和重要项目的指导性收费标准；各市、县价格主管部门会同级房产主管部门负责对本地区房地产中介服务收费行为实施监督和管理，并在省定指导收费标准内确定当地属政府指导价收费项目的具体收费标准。

第四条下列房地产中介服务收费项目及标准实行政府指导价。

(一)商品房销售代理费：中介服务企业受商品房开发(建设)单位委托代理销售商品房，按成交价格总额的0.4—1.2％向开发(建设)单位收取代理费。

实行独家代理销售的，按不超过成交价格总额的2.5％向委托方收取代理费。

(二)存量房(二手房)买卖代理费：根据服务内容的多少实行差别收费。

提供买卖(置换)全过程服务的(包括提供信息，勘查评估、置换配对，陪同看房、代缴税费、代收代付购房款、代办房屋所有权证及上地使用证、协助办理物业交割等)，按成交价格总额的1.5-2％收取；只提供部分服务事项的，由交易双方在低于上述标准内协商确定。

代理费用由交易双方各承担50％，合同另有约定的，从其约定。

(三)权证代理费：个介服务企业接受委托，单独代办房屋交易过户手续和房屋所有权证，单独代办上地使用权变更和上地使用证的，按每户不超过50元收取代办服务费；同时代办“两证”的，按每户不超过50元收取服务费；具备房地产中介资格的商品房销售单位，接受购房者的自愿委托，集中成批代办“两证”的，按每户不超过60元收龋(四)抵押贷款代办服务费：中介服务企业接受委托代办购房抵押贷款相关手续的，按每户100-300元收取服务费。

江苏省物价局文件江苏省建设厅苏价服（2004)）483号江苏省物价局、建设厅关于印发《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》的通知各市建设局（建委）、物价局：为规范全省建设工程造价咨询服务收费行为，维护当事人的合法权益，促进建设工程造价中介服务业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》及原国家计委等六部门《关于印发中介服务管理办法的通知》（计价格[1999]2225号）规定，我们制定了《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》，现印发给你们，自2005年1月20日起施行。

原江苏省物价局、江苏省建设委员会颁发的《江苏省工程造价咨询收费管理办法》（苏价工[1997]60号、苏建定[1997]49号）及相关附件同时废止。

附件：江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法二○○四年十二月三十日抄送：各市工程造价管理处(定额站)。

附件：江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法第一条为规范全省建设工程造价咨询服务收费行为，维护当事人的合法权益，促进建设工程造价中介服务业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》及原国家计委等六部门《关于印发中介服务管理办法的通知》（计价格[1999]2225号）规定，结合我省推行工程量清单计价的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内依法取得国家建设部或省建设行政主管部门核发的《工程造价咨询单位资质证书》，并在工商行政管理部门注册登记的工程造价咨询企业。

第三条本办法所称建设工程造价咨询服务是指工程造价咨询企业接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的活动。

工程造价咨询服务的主要内容：工程建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价，工程概算、预算、工程量清单、工程招标标底、投标报价、工程竣工结算的编制与审核；施工阶段全过程造价控制；工程经济纠纷的鉴定以及与工程造价业务有关的咨询服务项目等。

第四条建设工程造价咨询服务应遵循公正、公平、合理、诚信和自愿委托、服务有偿的原则，委托人有权自主选择造价咨询企业，咨询企业自主决定是否接受委托。

江苏省房地产中介服务收费管理办法苏价服[2003]233号第一条为进一步规范房地产中介服务收费行为，促进我省房地产中介服务业的健康发展，根据《江苏省城市房地产交易管理条例》和《中介服务收费管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条凡在本省境内依法设立、具备房地产中介资格的房地产咨询、评估、经纪等中介服务企业，接受委托，为委托人有偿提供有关房地产开发投资、经营管理、消费等方面的中介服务，应遵守本办法。

第三条房地产中介服务收费属经营服务性收费，按照统一政策、分级管理的原则，分别实行政府指导价和市场调节价。

省价格主管部门会同省建设行政主管部门负责制定全省房地产中介服务收费的管理原则、办法和重要项目的指导性收费标准；各市、县价格主管部门会同级房产主管部门负责对本地区房地产中介服务收费行为实施监督和管理，并在省定指导收费标准内确定当地属政府指导价收费项目的具体收费标准。

第四条下列房地产中介服务收费项目及标准实行政府指导价。

(一)商品房销售代理费：中介服务企业受商品房开发(建设)单位委托代理销售商品房，按成交价格总额的0.4—1.2％向开发(建设)单位收取代理费。

实行独家代理销售的，按不超过成交价格总额的2.5％向委托方收取代理费。

(二)存量房(二手房)买卖代理费：根据服务内容的多少实行差别收费。

提供买卖(置换)全过程服务的(包括提供信息，勘查评估、置换配对，陪同看房、代缴税费、代收代付购房款、代办房屋所有权证及上地使用证、协助办理物业交割等)，按成交价格总额的1.5-2％收取；只提供部分服务事项的，由交易双方在低于上述标准内协商确定。

代理费用由交易双方各承担50％，合同另有约定的，从其约定。

(三)权证代理费：个介服务企业接受委托，单独代办房屋交易过户手续和房屋所有权证，单独代办上地使用权变更和上地使用证的，按每户不超过50元收取代办服务费；同时代办“两证”的，按每户不超过50元收取服务费；具备房地产中介资格的商品房销售单位，接受购房者的自愿委托，集中成批代办“两证”的，按每户不超过60元收龋(四)抵押贷款代办服务费：中介服务企业接受委托代办购房抵押贷款相关手续的，按每户100-300元收取服务费。

江苏省房地产中介服务收费管理办法苏价服[2003]233号第一条为进一步规范房地产中介服务收费行为，促进我省房地产中介服务业的健康发展，根据《江苏省城市房地产交易管理条例》和《中介服务收费管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条凡在本省境内依法设立、具备房地产中介资格的房地产咨询、评估、经纪等中介服务企业，接受委托，为委托人有偿提供有关房地产开发投资、经营管理、消费等方面的中介服务，应遵守本办法。

第三条房地产中介服务收费属经营服务性收费，按照统一政策、分级管理的原则，分别实行政府指导价和市场调节价。

省价格主管部门会同省建设行政主管部门负责制定全省房地产中介服务收费的管理原则、办法和重要项目的指导性收费标准；各市、县价格主管部门会同级房产主管部门负责对本地区房地产中介服务收费行为实施监督和管理，并在省定指导收费标准内确定当地属政府指导价收费项目的具体收费标准。

第四条下列房地产中介服务收费项目及标准实行政府指导价。

(一)商品房销售代理费：中介服务企业受商品房开发(建设)单位委托代理销售商品房，按成交价格总额的0.4—1.2％向开发(建设)单位收取代理费。

实行独家代理销售的，按不超过成交价格总额的2.5％向委托方收取代理费。

(二)存量房(二手房)买卖代理费：根据服务内容的多少实行差别收费。

提供买卖(置换)全过程服务的(包括提供信息，勘查评估、置换配对，陪同看房、代缴税费、代收代付购房款、代办房屋所有权证及上地使用证、协助办理物业交割等)，按成交价格总额的1.5-2％收取；只提供部分服务事项的，由交易双方在低于上述标准内协商确定。

代理费用由交易双方各承担50％，合同另有约定的，从其约定。

(三)权证代理费：个介服务企业接受委托，单独代办房屋交易过户手续和房屋所有权证，单独代办上地使用权变更和上地使用证的，按每户不超过50元收取代办服务费；同时代办“两证”的，按每户不超过50元收取服务费；具备房地产中介资格的商品房销售单位，接受购房者的自愿委托，集中成批代办“两证”的，按每户不超过60元收龋(四)抵押贷款代办服务费：中介服务企业接受委托代办购房抵押贷款相关手续的，按每户100-300元收取服务费。