2016-2020年某市某区国民经济和社会发展十三五规划重点纲要
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广州市人民政府关于印发广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)的通知
佚名
【期刊名称】《广州政报》
【年(卷),期】2016(000)010
【摘要】<正>广州市人民政府文件穗府[2016]6号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016—2020年)》已经广州市第十四届人民代表大会第六次会议批准,现印发给你们,请认真组织实施。
2016年3月16日广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016—2020年)目录第一章发展基础与发展环境第一节过去五年发展成就第二节认识新常态新特征第三节把握新机遇新挑战第四节精准发力重点突破
【总页数】128页(P1-128)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.广州市人民政府办公厅关于印发广州市土地利用第十三个五年规划(2016-2020年)的通知 [J], ;
2.广州市人民政府办公厅关于印发广州市科技创新第十三个五年规划(2016-2020年)的通知 [J], ;
3.广州市人民政府办公厅关于印发广州市消防工作第十三个五年规划(2016-2020年)的通知 [J], ;
4.广州市人民政府办公厅关于印发广州市教育事业发展第十三个五年规划(2016-2020年)的通知 [J], ;
5.广州市人民政府办公厅关于印发广州市文化广电新闻出版事业发展第十三个五年规划(2016-2020年)的通知 [J], ;
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“十三五”规划总体思路的解读(共60题,共100分)一. 单项选择题(共30题,共60分)1.2020年—2050年的30年之间,选择()作为一个中间点。
[2分]A2035年B2030年C2036年D2040年正确答案: B2.建立兼顾各类人员的()和正常调整机制,合理确定社会保障水平,实现社会保障待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长。
[2分]A社会保障待遇确定机制B社会保障待遇机制C社会保障待遇平等机制D社会保障均等确定机制正确答案: A3.在“十三五”规划期间,中央应当(),积极鼓励地区开展联合协同治理,签订地方环境治理合作协议,为地区协同治理创造平台和机会。
[2分]A统筹全局B面面俱到C管理地方D放手地方正确答案: A4.“十三五”要求推动中国从()向世界()迈进。
[2分]A服务业大国、服务业强国B制造业大国、制造业强国C新兴产业大国、新兴产业强国D绿色产业大国、绿色产业强国正确答案: B5.党的十八届三中全会《决定》提出,要划定(),改革生态环境保护管理体制。
[2分]A生态保护红线B环境保护红线C资源开采红线D耕地保护红线正确答案: A6.四年来,社会保障与就业类支出占各级公共财政总支出比重保持在()以上。
[2分]A10%B5%C20%D15%正确答案: A7.到()年,我国将从中上等收入水平迈向高收入水平。
[2分]A2030B2025C2020D2040正确答案: A8.通过研究中国一路发展而来的轨迹,我们可以看到基本上是每一个五年中国都会上一个台阶,我们也是这样一步一步走过来的,我们把它简称为()理论。
[2分]A台阶论B五年论C以上都对D步伐论正确答案: A9.()是四大约束中的最大约束。
[2分]A能源供给约束B其他主要资源供给约束C二氧化碳排放约束D环境质量约束正确答案: C10.在工业发展政策上,要严格限制几大高耗能产业:()、建材和非金属矿业、化工和石化业等发展,加快淘汰落后产能,避免中国工业继续锁定在能源密集、碳排放密集、资本密集的产业上。
十三五规划纲要全文《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016年-2020年)》全文共有接近40000个字,无法在700字内担全文内容。
以下是纲要核心内容的简要概述:本纲要总体目标:实现“两个一百年”奋斗目标,即到2020年全面建成小康社会,国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
一、发展理念:坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
二、发展目标:实现经济平稳增长、调整结构、促进转型、改善民生、维护稳定等多个方面的目标。
三、经济发展:加强供给侧结构性改革,推动经济由高速增长转向高质量发展;稳定经济增长速度,提高经济增长质量;推动经济结构优化升级,发展现代服务业与先进制造业;推动农业现代化,加强农业供给侧结构性改革。
四、创新驱动:提高科技创新能力,加强自主创新,培育新兴产业。
五、环境保护:坚决打好污染防治攻坚战,加大环境治理力度,提高生态环境质量。
六、人口与社会保障:加强人口发展规划,推进生育政策调整;完善社会保障体系,提高社会保障水平。
七、教育与文化:提高教育质量和水平,提升职业教育和终身教育水平;加强文化保护和传承。
八、军事与国防:强化国防和军队现代化建设,提高军事实力。
九、居民收入:提高居民收入水平,加强收入分配制度改革。
十、扶贫与社会事业:加强减贫工作,促进社会事业发展,提供基本公共服务。
十一、改革与开放:推动改革深化,加快重要领域和关键环节改革,扩大对外开放。
总之,该规划纲要旨在全面提高国民经济和社会发展水平,促进经济结构优化升级,推动创新驱动和环境保护,改善人民生活水平,加强国防建设等方面取得重要成果,为实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
《“十三五”规划》重要试题及答案一、单项选择题。
1. “十二五”时期我国发展取得重大成就。
下列对此表述正确的是( A )。
A. 我国经济总量稳居世界第二位B. 第三产业增加值占国内生产总值比重超过第一产业C. 常住人口城镇化率达到百分之三十五D. 对外开放不断深入,我国成为全球第二货物贸易大国和主要对外投资大国2. 2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出,实现全面建成小康社会奋斗目标,要坚持人民主体地位,保障人民( C )权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。
A. 全面参与、全面管理B. 民主管理、民主监督C. 平等参与、平等发展D. 广泛参与、共同进步3. 2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出,如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,把握发展新特征,加大结构性改革力度,加快转变经济发展方式,实现( D )的发展。
A. 又好又快B. 既全面又可持续C. 更高速度、更好质量、更有效益、更加持久D. 更高质量、更有效率、更加公平、更可持续4. ( B )是引领发展的第一动力。
A. 改革B. 创新C. 开放D. 制度5. 坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、( B ),是关系我国发展全局的一场深刻变革。
A. 科学发展B. 共享发展C. 融合发展D. 可持续发展6. 十三五规划建议指出,要发挥消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费,引导消费朝着( A )方向转变。
A. 智能、绿色、健康、安全B. 理性、健康、安全、便捷C. 绿色、环保、健康、安全D. 健康、安全、高端、便捷7. 十三五规划建议提出,要实施网络强国战略,加快构建( D )的新一代信息基础设施。
A. 高速、智能、安全B. 融合、安全、可靠C. 高效、快速、全覆盖D. 高速、移动、安全、泛在8. 十三五规划建议提出,要坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施( D )战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
“十三五”总体规划解读考试题目及答案一.单项选择题(共30题,共60分)1.要继续将( )就业放在就业工作首位,畅通其在不同地区、不同单位、不同行业之间的职业通道。
[2分]A. 高校毕业生B. 下岗工人C. 青少年人口D. 失业人群我的回答:A正确答案:A2.深化治国理政新理念新思想新战略的研究阐释。
发展中国特色社会主义政治经济学。
重点建设( )家国家高端智库。
[2分]A. 5~100B. 150~200C. 100~150D. 1~50我的回答:A正确答案:A3.中国特色社会主义法律体系以( )为核心。
[2分]A. 刑法B. 民事诉讼法C. 民法D. 宪法我的回答:D正确答案:B4.从国际比较看,衡量一个国家或地区发展水平最好的指标是( )。
[2分]A. 社会发展指标B. 经济发展指标C. 政治发展指标D. 人类发展指标我的回答:B正确答案:D5.“十三五”乃至更长期的水利建设和防灾减灾的思路,是要实现从短期响应能力为主的减灾模式转向以长期降低( )(提高适应能力)的防灾模式,重在防范就是将降低脆弱性作为防灾减灾的优先方向。
[2分]A. 落后性B. 脆弱性C. 单一性D. 复杂性我的回答:B正确答案:B6.利用比较优势,实行出口导向增长战略是中国与世界互动关系的第( )阶段。
[2分]A. 一B. 二C. 三D. 四我的回答:A正确答案:A7.“十三五”期间,我们要坚持以主要污染物控制与环境质量改善并重为主线,推进中国从( )发展模型向生态盈余型模式根本转变。
[2分]A. 生态平衡型B. 生态稳定型C. 生态赤字型D. 生态收益型我的回答:C正确答案:C8.所谓“新常态”,其实是我国经济增长既面临着巨大的挑战,也有一些新的机遇的状态,与过去30年有所不同的是,“新常态”背景下的挑战( )机遇。
[2分]A. 大于B. 小于C. 等于D. 不等于我的回答:A正确答案:A9.到( )年,基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系,健康服务业总规模达到10万亿元以上。
2016年山东省十三五规划纲要全文解读2016年山东省十三五规划纲要全文解读中共山东省委文件鲁发〔2015〕19号中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(2015年11月26日中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议通过) 党的十八届五中全会,是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。
全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件,是今后五年我国经济社会发展的行动指南。
习近平总书记在视察山东重要讲话和对山东工作重要批示中,要求山东进一步解放思想、锐意进取,创造性地贯彻落实党中央决策部署,努力在推动科学发展、全面建成小康社会进程中走在前列。
这是对山东工作的极大信任和殷切期望,是我们做好各项工作的科学指引和根本遵循。
全面建成小康社会,创造人民幸福美好新生活,是全省人民的热切期盼,是各级党委政府义不容辞的责任。
“十三五”时期是我省在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜时期,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议,深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,立足省情实际,全面分析国内外形势,认为我省在全面建成小康社会进程中走在前列,既具有充分条件也面临艰巨任务,必须在改革开放以来特别是党的十八大以来打下的坚实基础上,坚定信心、锐意进取、奋发有为。
全会研究了“十三五”时期我省发展的一系列重大问题,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,就制定“十三五”规划提出以下建议。
一、认清形势明确任务,在全面建成小康社会进程中走在前列“十三五”时期,是全面建成小康社会决胜阶段,是顺利完成第一个百年奋斗目标,为向第二个百年奋斗目标迈进、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键五年。
全面总结山东“十二五”时期重大成就,科学分析国内外发展趋势和山东经济社会发展阶段性特征,认真研究今后五年发展目标任务,对编制好山东“十三五”规划具有重要意义。
专题14我国政府是人民的政府【考情解读】考点一我国政府的职能【考向梳理】1.我国政府的主要职能(1)我国政府的地位政府是国家权力机关的执行机关。
(2)我国政府的基本职能①保障人民民主和维护国家长治久安。
②组织社会主义经济建设。
主要进行宏观调控、市场监管。
③组织社会主义文化建设。
④加强社会建设。
政府加快健全基本公共服务体系,保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
⑤推进生态文明建设。
政府坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。
2.我国政府的作用(1)政府的作用①人们的社会生活受到政府的管理。
②人们又享受着政府提供的公共服务。
③我国政府是便民利民的政府。
(2)公民对政府的正确态度公民要了解政府的性质和职能,相信政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,这是我们的公民意识强和政治素养高的体现。
考向1 政府的职能1.(2017·课标卷Ⅰ) 2015年12月,国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求,进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件:加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。
此举的主要目的在于( )①推进法治建设,保障公民基本权利②转变政府职能,提高服务效率③完善户籍制度,提高社会管理水平④缩小城乡差别,提高人口素质A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】B【解析】②不是目的,而是措施;④与题意不符。
解决无户口人员的户口问题,体现了我国政府保障公民权利,提高社会管理水平,①③符合题意。
答案选B。
2.(2017·北京高考) 国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。
以下是今年来国家生态环境保护的部分政策和法律文件。
下列选项正确的是( )A.政府明确生态环境保护责任,扩大权力范围B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染C.政府适应生态环境保护的要求,创新行政管理方式D.政府行政执法,加大对环境污染犯罪行为的审判力度【答案】C【解析】A选项“扩大权力范围”的说法错误,政府只是在行使自己的权力。
十三五规划考点全解析“十三五"时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。
一、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念(一)全面建成小康社会新的目标要求。
——经济保持中高速增长。
在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。
--人民生活水平和质量普遍提高。
——国民素质和社会文明程度显著提高。
——生态环境质量总体改善.-—各方面制度更加成熟更加定型。
(可考性90%)(二)完善发展理念。
实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
创新是引领发展的第一动力。
协调是持续健康发展的内在要求。
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。
开放是国家繁荣发展的必由之路.共享是中国特色社会主义的本质要求.坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。
二、坚持创新发展,着力提高发展质量和效益在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
(一)培育发展新动力。
发挥消费对增长的基础作用。
发挥投资对增长的关键作用。
发挥出口对增长的促进作用。
(二)拓展发展新空间。
用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。
拓展区域发展空间。
拓展产业发展空间。
拓展基础设施建设空间。
拓展网络经济空间.拓展蓝色经济空间.(三)深入实施创新驱动发展战略.发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。
推进有特色高水平大学和科研院所建设,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,重视颠覆性技术创新。
实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室.强化企业创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小企业健康发展. (四)大力推进农业现代化.农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。
十三五规划纲要全文一、前言近年来,我国经济持续快速发展,取得了令人瞩目的成就。
为了进一步推动中国经济的发展,促进社会进步和民生改善,我国制定了十三五规划纲要。
本文将全面解析十三五规划纲要的主要内容和目标。
二、总体目标十三五规划纲要的总体目标是在2020年前实现全面建设小康社会,确保国内生产总值年均增长6.5%以上。
同时,要全面推进改革创新,推动经济结构转型升级,提升国民生活水平,加强生态文明建设,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
三、经济发展1. 促进创新驱动发展:加大对研发和科技创新的投入,加强知识产权保护,培育一批世界领先的创新型企业。
2. 推进供给侧结构性改革:加强供给侧结构性改革,优化产业布局,提升供给质量和效益。
3. 加强农业农村现代化建设:发展现代化农业,加强农村基础设施建设,提高农民收入水平。
4. 推动城镇化发展:加快城镇化进程,提高城镇化质量,推动城乡一体化发展。
四、社会事业1. 加大教育投入:提高义务教育质量,普及高中教育,推进职业教育和终身学习。
2. 加强医疗卫生体系建设:深化医药卫生体制改革,提高医疗服务水平,建立健全全民医疗保障体系。
3. 深化社会保障制度改革:完善养老保险、医疗保险等社会保障制度,提高社会保障水平。
4. 推进生态文明建设:加强环境治理,推动绿色发展,保护自然资源和生态环境。
五、改革创新1. 深化改革:推动重点领域和关键环节的改革,完善市场机制,促进公平竞争,优化政府治理体系。
2. 推进供给侧结构性改革:减少无效供给,加大对创新型和高技术产业的支持,提高生产要素配置效率。
3. 加强知识产权保护:建立健全知识产权保护体系,提高创新能力和核心竞争力。
六、国际合作1. 推动一带一路建设:积极参与并推动一带一路国际合作,加强与周边国家的经济文化交流合作。
2. 增强开放型经济水平:扩大对外开放,加强与其他国家的经贸关系,推动形成全面开放新格局。
3. 积极参与全球治理:积极参与国际组织和国际规则制定,提升我国在全球治理中的话语权和影响力。
园区双创孵化区建设项目可行性研究报告目录1 总论 (1)1.1项目概况 (1)1.2项目建设单位概况 (2)1.3项目建设的理由 (2)1.4项目可行性研究报告的编制依据和原则 (3)1.5研究范围 (3)1.6主要结论与建议 (4)2 项目投资环境及必要性、可行性分析 (6)2.1项目投资环境 (6)2.2项目提出的背景 (6)2.3项目建设的必要性 (8)3 市场分析与预测 (14)3.1市场发展背景 (14)3.2电商产业发展环境分析 (15)4 土地利用与建设条件 (19)4.1土地利用 (19)4.2建设条件 (20)5 项目运营方案 (23)5.1总体目标 (23)5.2园区产业发展战略 (23)5.3管理模式 (24)5.4运营指导 (25)6 项目建设方案 (26)6.1建设目标 (26)6.2土建工程方案 (26)7 劳动安全卫生与消防 (37)7.1设计依据 (37)7.2劳动安全 (37)7.3消防 (38)8 环境影响评价 (40)8.1设计依据及标准 (40)8.2项目周围环境质量现状 (40)8.3生态环境影响治理措施 (41)8.4生态环境影响分析 (43)9 节能评估 (44)9.1用能标准和节能规范 (44)9.2能耗状况和能耗指标分析 (45)9.3节能措施和节能效果分析 (47)10 项目组织与管理 (50)10.1项目组织 (50)10.2劳动定员与培训 (51)10.3项目管理 (52)11 项目实施进度计划 (53)11.1项目实施进度安排 (53)11.2实施方案 (53)12 投资估算与资金筹措 (55)12.1估算依据 (55)12.2投资估算 (55)12.3资金来源 (57)13 项目招投标管理 (58)13.1编制依据 (58)13.2招标原则 (58)14 社会稳定风险评估 (61)14.1评估意义 (61)14.2评估原则 (61)14.3风险调查 (61)14.4项目的组织运作问题 (61)14.5风险估计 (61)14.6风险防范和化解措施 (61)14.7风险等级及结论 (61)15 社会效益分析 (62)15.1项目对社会经济的影响 (62)15.2项目对减轻社会就业方面的影响 (62)15.3项目对社会环境方面的影响 (62)15.4为创业型中小企业融资提供便利 (62)15.5项目扶持政策 (63)16 结论与建议 (64)16.1结论 (64)16.2建议 (64)1 总论1.1 项目概况1.1.1项目名称园区创新创业孵化区建设项目1.1.2项目建设单位园区区管委会办公室1.1.3项目建设单位法人1.1.4项目建设性质新建1.1.5项目建设工期1.1.6项目建设地址1.1.7项目投资估算与资金来源项目建设预估总投资25000万元,其中工程费用18969.34万元,建设工程其他费用4453.12万元,预备费1517.55万元,铺底流动资金1060万元。
2016-2020年某市某区国民经济和社会发展十三五规划重点纲要2015年10月目录一、开创经济社会科学发展的新局面 (6)(一)发展基础 (6)(二)面临形势 (11)(三)发展目标 (15)1.指导思想 (15)2.发展战略 (15)3.发展目标 (16)二、着力打造XX经济发展新的增长极 (18)(一)做强做大汽车产业集群 (19)(二)大力培育以XX制造及维修为重点的XX产业集群 20(三)积极发展新兴产业和机车制造维修产业集群 (20)(四)优化提升传统优势产业集群 (21)(五)加快发展现代服务业 (23)(六)做优做特现代都市农业 (25)(七)提升企业发展水平 (26)(八)推动民营经济大发展大提高 (26)三、着力推进城乡统筹发展 (27)(一)优化发展空间格局 (28)(二)加快城镇现代化建设 (29)(三)推进新农村建设 (30)(四)促进城乡一体化发展 (31)(五)加快“三旧”改造 (31)四、着力强化XX北部综合门户枢纽功能 (32)(一)打造XX北部综合交通枢纽 (32)(二)推进基础设施现代化 (33)(三)建设智慧城区 (34)(四)主动融入区域一体化发展 (35)(五)提高XX化水平 (35)(六)合作共建国家级XX经济区 (36)五、着力建设花园城市示范区 (37)(一)建设低碳城市示范区 (37)(二)加强资源集约节约利用 (38)(三)大力优化生态环境 (39)(四)加快建设花园城市 (39)六、着力建设国家创新型城市先行区 (40)(一)促进教育优先发展 (40)(二)建设区域科技创新中心 (41)(三)构筑区域人才高地 (42)(四)创新体制机制 (43)七、着力创建全国文化先进区 (44)(一)完善公共文化设施 (44)(二)发展文化产业 (45)(三)提升文化品位 (46)(四)发展体育事业 (46)(五)建设文明城区 (47)八、全面打造幸福XX (48)(一)完善社会保障体系 (48)(二)提高医疗卫生水平 (49)(三)优化就业环境 (50)(四)提高居民收入水平 (51)(五)加强社区建设 (51)(六)完善社会服务 (52)九、全面提高管理和服务水平 (53)(一)建设服务型政府 (53)(二)打造法治城区 (54)(三)强化城乡管理能力建设 (54)(四)提高社会管理水平 (55)十、规划实施与保障措施 (56)(一)加强规划协调与衔接 (56)(二)落实目标责任制 (57)(三)加快重大项目建设 (57)(四)开展中期评估 (57)(五)加强监督考核 (57)(六)争取广泛支持 (58)附件1:XX区“十二五”规划主要指标完成情况表 (59)附件2:XX区“十三五”规划主要指标表 (60)XX市XX区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)“十三五”时期(2016—2020年),是全面深化改革、全面推进依法治国的重要时期,也是XX统筹城乡发展,建设幸福XX,开创中心城市新城区建设新局面的关键时期。
本纲要根据《中共XX市XX区委关于制定全区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,对“十三五”时期全区发展的战略目标、重点任务和重大举措作总体部署,是政府履行职责的重要依据,是全区人民共同的行动纲要,是制订专项规划、有关政策和年度计划的基本依据。
一、开创经济社会科学发展的新局面(一)发展基础“十二五”规划实施以来,XX围绕建设XX现代化大都市副中心的目标要求,深入贯彻落实科学发展观,以发展经济为主线,以创建文明城市和迎接XX、创造新生活为契机,积极应对XX金融危机等各种挑战,着力打造经济强区,建设田园城市,构建和谐XX,经济社会发展和城乡建设取得重大成就,“十二五”规划确定的主要目标和任务圆满完成,为“十三五”发展奠定了坚实基础。
——经济实力跃上新台阶。
“十二五”期间,XX坚持“发展第一,经济第一,工业第一,汽车第一”的经济发展思路,加快经济强区建设,经济保持持续快速发展态势,地区生产总值、工业总产值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、地方财政一般预算收入等六大主要经济指标全面翻番。
2015年,全区生产总值达660.2亿元,年均增长13.9%,经济总量在全市的排序由2010年的第9位升为2015年的第7位;人均生产总值按常住人口计算超过11000美元,超出预期目标的37.5%。
工业总产值达1577.6亿元,年均增长17.5%。
全社会固定资产投资169.87亿元,年均增长18.6%。
社会消费品零售总额225.5亿元,外贸出口总值22.68亿美元,年均分别增长18.7%和21.3%。
地方财政一般预算收入49.16亿元,年均增长32.2%。
每万元生产总值能耗从2010年的0.93吨标准煤降至2015年的0.74吨标准煤;单位建设用地第二、三产业增加值由2011年的每平方公里1.64亿元增加到2015年的每平方公里2.47亿元。
“十二五”期末,XX在XX经济版图中已成为发展最快、最具活力的地区之一。
——产业结构调整显成效。
坚持“二产带动三产、三产促进二产”的产业发展方针,以汽车产业为龙头,大力发展先进制造业和临空产业,加快发展现代服务业和高新技术产业,产业结构不断优化。
三次产业结构由2010年的6.3∶65.3∶28.4调整为2015年的3.9∶64.8∶31.3。
工业实现跨越式发展,XX整车扩产(36万辆)、发动机扩建(48万台)等项目相继建成投产,汽车产量达67.38万辆,产值达1068.6亿元,分别是2010年的4.1倍和3.6倍,XX汽车产业基地成功升格为全省新型工业化产业示范基地。
XX和谐型大功率机车产业基地、XX产能扩建等一批重点项目加快推进,XX (XX)光电子产业基地等园区初具规模。
现代物流、休闲旅游、房地产、商贸等服务业持续发展,XX快递XX转运中心、XXXX保税物流中心、XX(XX)XXXX城等项目成为服务业发展亮点,XX旅游度假区和XX矿物园被评为国家4A级旅游景区;XXXX物流园区和XX(XX)品牌总部经济产业基地列入省首批授牌现代服务业集聚区,XX生态旅游度假区等项目建设加快。
农业产业化发展不断推进,都市农业示范区建设初见成效。
——基础设施建设亮点纷呈。
围绕城市面貌“十年大变”的目标,以创建文明城市、迎接XX为重要抓手,加快以道路交通为重点的基础设施建设,宜居创业环境明显改善,城市品位不断提升。
XX高铁建成通车,地铁X号线延伸至XX 境内,西二环全线贯通,XX大桥、XX大桥、XX大桥、XX北路等重点路桥建成通车,XX大道、XX大道西等综合改造顺利完成,地铁X号线、XX城际轨道动工建设,XX高速改扩建、XX大道东延线等建设工程加快推进,XX路、XX路、XX 北路等路段先后打通;开拓省内、省际汽车客运线路86条,推进188个行政村实现“通班车”工程。
建成XX、XX、XX、XX等5个污水处理厂、3个污水处理站和169.5公里污水收集主干管网,65条行政村污水治理全面完成,城镇生活污水集中处理率达80%,治水工作在全市获金奖。
“青山绿地”和“蓝天碧水”工程建设取得明显成效,关闭63家污染及超标排放企业,XX河、XX水库排洪河等整治工程完成,XX公园、XX公园、省绿道4号线、2号线等已建成,城乡生态环境日益优化。
——城乡统筹发展扎实推进。
认真贯彻中央、省关于城乡区域协调发展战略部署及市关于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局实施意见,全面落实支农惠农政策,扎实推进富民工程,统筹城乡基础设施和公共服务设施建设。
各类规划基本覆盖,完成XX镇、XX镇和XX镇三个中心镇总体规划及全区所有行政村村庄规划,支持各镇(街)推动特色产业和优势产业集聚发展,“做特、做强、做优”专业镇,促使镇域经济快速发展;按照城市带动农村,工业反哺农业的方针,引导农村剩余劳动力向城镇、工业转移,探索农民“进社区、住公寓”的集中居住模式,率先推行经济适用房货币补贴政策;完成XX农场危房改造,解决1191户住泥砖房及危险房的困难农户居住安全问题;农村“五通”全面完成,“万村千乡”市场工程基本完成,农村公共基础设施不断完善,村容村貌明显改观。
——各项社会事业快速进步。
坚持“民生为重”,“十二五”时期区财政投入民生和各项公共事业资金达116.99亿元,年均增长31.68%,财政民生投入占一般预算支出比重从2010年的56.64%增加至2015年的70.08%。
义务教育规范化学校建设不断强化,在全区城镇和农村全面实施免费义务教育,2012年获“XX省教育强区”称号。
连续四次获“全省科技进步先进区”称号。
镇(街)文化站基本达到省一级以上标准,村(社区)普遍建立多功能文化活动室,被评为省文化先进区,基本建成城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”,XXXX入选国家级非物质文化遗产保护名录,XX镇被授予中国XX文化之乡的称号,XX寺建成使用。
高标准完成XX体育场、XX体育馆、XX高尔夫比赛场馆等建设和改造,成功举办XX积累了丰富的物质和精神财富。
就业和社会保障工作不断加强,城镇登记失业率稳定在3%以下,被征地农民养老保险和农村社会养老保险全面推进,15.5万人参加养老保险,城镇居民医保参保人数为14.1万人。
XX中西医结合医院升级为“三级甲等”医院和“省中医名院”,社区卫生服务中心升级改造工程完成,新型农村合作医疗参合率达99.8%,被列为XX市首个医疗卫生信息化建设示范区。
率先在全省推行农村卫生站免费为农民看病并实现行政村全覆盖,惠及43.2万农民。
成功创建“全国计划生育优质服务先进区”。
社会治安综合整治不断强化,全区刑事立案大幅下降,和谐XX建设取得明显成效。
——人民生活水平持续提高。
制定落实“惠民24条措施”,全力办好惠民实事,民生工作成效显著。
大力推进社会保险扩面征缴工作,城镇职工养老保险、城镇低保和五保供养标准均有较大提高,低收入困难群众生活水平不断提高;制定落实《关于加快发展农村经济、促进农民增加收入、改善农民生产生活条件的若干意见》,免征农业税,切实落实鼓励农民创业就业各项措施,为农村劳动力提供免费培训及推荐就业服务,扶持经济薄弱村、农业龙头企业和山区镇发展经济,促进了农村经济发展和农民增收。
城乡居民收入稳步增长,2015年城市居民人均可支配收入25734元,农民人均纯收入11535元,年均分别增长12.5%、11.8%;连续上调低保金标准,农村低保标准从2010年每人每月170元提高到2015年的290元,城镇低保标准从300元提高到370元,五保供养标准从106元提高到406元,建立健全了80周岁以上老年人长寿保健金发放制度,居民生活持续改善。
(二)面临形势“十三五”时期是我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,是XX中心城市建设全面提速、经济社会发展加快转型升级的关键时期,也是XX推进经济社会科学发展、加快国家中心城市新城区建设的重要时期。