法国半总统制
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半总统制名词解释半总统制(half-president),也叫半独裁制、混合制或共和——总统制,是指在议会中占多数席位的政党与占议会少数席位的政党结盟的政府体制。
由于各政党在议会中所占席位比例不等,政府对议会的控制程度不同,因而政权往往落入一个执政党手中,但又不是完全的独裁统治,它允许反对派参加政府,有相对较多的自由度。
这种体制对稳定社会秩序和经济发展起了一定作用,在发达国家中普遍存在。
法国革命后政治上的君主立宪制的一种形式。
指在大选后,获得较多席位的政党为了执政地位,与拥有较少席位的政党联合组阁,组成议会多数党与政府联盟的政府。
由于多数党掌握行政实权,所以称之为“半总统制”。
它属于议会内阁制的变形,在实行中其特点表现为:(1)政府掌握行政权;(2)在政府领导人员中,多数为多数党的议员,少数为执政党的党魁,即所谓“合作政府”;(3)在重大决策问题上,多数党与执政党保持一致,进行磋商。
4。
半总统制的形成与完善原因“半总统制”是大选后,执政党为维护其执政地位而采取的重要措施。
大选前,执政党与反对党结盟。
大选时,一般规则是,获得50%~60%席位的政党单独组阁,反对党必须尊重该党的决定,不再提出反对意见。
因此,执政党为防止出现被少数党否决的情况,总是极力拉拢小党,以增强与小党的关系,争取小党的支持。
当然,执政党如果能够组织一个以其领袖为总理的小党联盟,使该联盟内的小党占多数席位,那么他就能实现更多的目标。
法国新宪法的内容基本上可以分为两部分。
第一部分(序言至第12条)涉及新宪法所面临的主要问题。
第二部分(第13条至第40条)规定修改宪法的一般原则和具体办法。
当代许多西方国家都实行了半总统制。
例如英国,实行半总统制已达90年之久,而且仍在继续实行。
20世纪50年代,半总统制开始流行于美国。
总统和副总统每5年任期改为4年,并可连任,从而使两党竞选成为一种制度,减少了直接选举带来的弊病。
与半总统制相对立的,是总统制。
法国的国家政权组织形式
法国是一个半总统制国家,政治上以中央集权为主,国家政权组
织形式为五权制衡。
五个主要机构为总统、议会、政府、宪法委员会
和司法机构。
这些机构在政治制度上互相平衡、相互制约,确保了法
国政府能够有效地运作。
总统是法国宪法所规定的国家元首,代表法国国家形象,主持议
会会议,并且拥有一定的权力。
总统的任期为五年,可以连任一次。
议会是法国最高立法机关,被分为国民议会和参议院两个部分。
国民议会有577个议席,代表了法国各地方的选民,选举周期为五年。
参议院有348个议席,代表着法国各地方的政治和社会团体,选举周
期为六年。
议会的主要职责是制定法律,并监督政府的工作。
政府是法国政府的行政机构,由总理领导,负责管理国家的日常
事务,制定政策并执行议会通过的法律。
政府的成员由总统任命,并
经过议会的表决通过。
宪法委员会是法国宪法所规定的法律监督机构,主要职责是监督
立法是否符合宪法规定。
宪法委员会由9名成员组成,其中3名由总
统任命,3名由参议院任命,3名由国民议会任命。
司法机构主要由法院和检察院组成,负责维护法律的公正和实行
法律制裁。
法院和检察院是独立的,不受政治干涉。
总之,法国的政治制度是一个五权制衡的体系,各机构之间相互
平衡、相互制约,确保了法国政府的稳定和有效运转。
法国的体制和总统制度法国是一个以总统为首的半制度化的共和国。
在法国的体制中,总统在政治上扮演着核心角色,拥有广泛的权力和责任。
本文将探讨法国的体制和总统制度,并介绍其在法国政治中的作用和特点。
一、法国的体制法国的政治体制是一个半总统制共和制度。
国家机构主要分为三个部门:行政部门、立法部门和司法部门。
行政部门由总统和政府组成。
总统作为行政权力的最高负责人,负责制定政府的政策并行使行政权力。
政府则由总理和部长组成,负责实施总统的政策和管理国家事务。
立法部门由两个议会组成:国民议会(下议院)和参议院(上议院)。
国民议会代表人民的利益,由全体公民通过选举产生,其成员供职五年。
参议院则代表地方政府和地区利益,由选举产生,其成员供职九年。
司法部门独立于行政和立法部门,负责审判法律案件。
最高法院是法国司法体系的最高级别的法院,负责监督其他法院的活动,并确保法律的正义和公正。
二、法国的总统制度法国总统是国家的象征和最高代表,同时也是政府和行政的首脑。
总统的权力相当广泛,他拥有任命和解雇政府成员、制定政府政策、主持国务会议等特权。
总统的选举是经过公民直接选举产生的。
选举周期为五年,每位公民年满18岁均有选举权。
在总统选举中,若没有任何候选人在第一轮选举中获得绝对多数选票,两位得票最高的候选人将进入第二轮选举,以确保获胜者取得绝对多数票数。
总统在任期内拥有较强的权力和特权,但总统不能连任超过两个任期。
三、总统的权力和责任总统作为法国政治体制的核心,拥有以下权力和责任:1. 行使行政权力:总统负责制定并实施国家的行政政策,以确保政府的正常运转。
他任命总理和其他高级政府官员,并监督政府的行动。
2. 外交事务:总统作为法国的外交代表,负责与其他国家和国际组织保持联系,并参与国际事务。
他代表法国参加国际会议和峰会,并在国际关系中发挥重要作用。
3. 武装力量:总统是法国军队的最高指挥官,负责维护国家的安全和捍卫法国的领土完整。
法国的民主共和制与半总统制1.法国是典型的资产阶级民主共和制国家,其国家机构由总统、政府和议会组成。
2.法国总统是国家元首和武装部队的统帅,任期五年,由选民直接选举产生。
3.法国总理是政府首脑,由总统任命,领导政府具体行使国家行政权力,政府要对议会负责。
4.法国议会由国民议会和参议院两院组成,国民议会主要行使立法权、财政权和监督权。
5.法国政体的特点:半总统半议会制、行政双头制、多党制。
一、民主共和制的形成与主要权力机关1.形成法国是典型的资产阶级民主共和制国家。
依据现行的宪法,人们根据它的政体特征,又把它称为“半总统半议会制”国家。
2.主要权力机关法国国家机构由总统、政府和议会组成:(1)总统是国家元首和武装部队的统帅,由选民直接选举产生。
(2)总理是政府首脑,由总统任命。
(3)议会由国民议会和参议院两院组成。
国民议会主要行使立法权、财政权和监督权,由选民直接选举产生。
法国主要权力机关尝试应用1.法国总统和总理都有行政权,人们把这种行政领导体制称为“行政双头制”。
下列只属于总统行使的权力是()A.有权解散议会B.拥有外交权C.拥有立法权D.制定和执行国家政策答案:A解析:总统有权解散议会,A项符合题意,B、C、D三项都不符合题意。
二、法国政体的运行(1)总统:根据宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥重要作用。
在国防和外交领域发挥着决定性作用。
(2)总理领导政府具体行使国家行政权力。
政府要对议会负责。
(3)议会对政府权力的行使进行监督和制约。
法国政体的运行(1)总统与议会相互制约(2)总统与总理相互制约(3)议会监督和制约政府①政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须经过议会通过才能生效;②政府的年度财政预算须经议会通过;③议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动,可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式,追究政府的政治责任。
尝试应用2.2014年3月26日,国家主席习近平在巴黎同法国总统奥朗德举行会谈,开创紧密持久的中法全面战略伙伴关系新时代。
美国总统制与法国半总统制比较美国总统制和法国半总统制是两种不同的政体形式。
二者作为特定历史条件下的产物,虽有共同点,但也存在着许多差异。
对二者进行比较分析,追溯其形成历史并探究二者的异同及产生差异的原因,可以使我们对两国的政体拥有更加全面和准确的理解。
一、美国总统制与法国半总统制的形成(—)美国总统制的建立美国总统制在确立之前,其政体大致经历了殖民地总督制和邦联制两个时期。
当时英属北美的殖民地大都由英王直接任命的总督进行统治,其殖民政策严重阻碍了北美资本主义的发展。
由于美国人民在反抗英国殖民统治过程中得出的深刻教训:立法权保障人民的自由,而行政权危害人民的自由。
因此在北美独立战争中通过的《邦联条例》规定:邦联不设行政部门,只设邦联国会作为合众国唯一的政府机构。
由于邦联的软弱导致合众国问题丛生。
因此在1787年通过的美国宪法力图建立一个强有力的联邦制中央政府。
1787年宪法规定了国家各种权力的范围:美国总统由选民间接选举产生,任期四年,总统总揽行政权力。
同时将立法权和司法权分别交由议会两院和最高法院行使,使三者权力相互分立制衡,最终建立了美国总统制。
(二)法国半总统制确立的历史进程法国是近代西方资本主义国家中资产阶级革命进行得最为彻底的国家,然而它并没有像英国和美国那样在大革命后建立较为稳定的政体。
从大革命开始一直到法兰西第五共和国,其政体不断发生变化。
虽然在第二共和国时期将总统确立为国家元首,然而由于议会权力独大,极大地限制了总统的职权,致使法国政府频繁更迭。
因此,第五共和国时期,在戴高乐的影响和推动下建立了法国特有的半总统制。
1958年,法国驻阿尔及利亚军官发动叛乱与中央对抗,法国处于分裂状态。
国民议会授予戴高乐6个月的紧急权力处理叛乱并制定了新宪法,即第五共和国宪法。
该宪法扩大了总统和行政权力,重新调整了总统、政府和议会的关系,议会的功能显著衰落,总统居于权力中心地位,最终确立了法国的半总统制。
法国的半议会半总统制(政体)知识框架●产生方式:通过两轮多数原则由选民直接选举产生●任期:5 年●地位:总统是国家元首和武装部队的统帅,是国家权力的中心,但要与总理分享职权●主要职权:①任命总理,并根据总理提名任命其他政府成员②主持内阁会议、最高国防会议和●总统国防委员会③有权解散议会(总统可直接解散议会,但大选后一年内不得再次解散国民议会)④拥有外交权(与总理分享,但总统权力更大)⑤国家出现紧急状态时可行使非常权力⑥可将某些重要法案直接提交公民表决(法国前总统戴高乐在一些重大决策如建议总统由直选产生是通过全民公决的方式寻求民众的支持)●因法国不设副总统,一旦总统不能履行上述职务,由参议院议长代理总统●产生方式:由总统直接任命(总统任命总理时,必须接受议会多数党推举的总理候选人)●总理●地位:总理是政府首脑,由总统任命,听命于总统,但要对议会负责法国政府成员不得兼任议员。
法国宪法第23 条:政府成员的职务,同行使议会的委托权、任何全国性职业代表以及任何公职或者职业活动是不兼容的。
半议会制半总统制的结构●主要职权:①领导政府活动,负责执行制定和执行国家政策国务秘书③除宪法规定的例外情况,附属总统的文件、法令和命令④对国家防务负有责任⑤可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会●地位:立法机关(但不是最高权力机关,总统是国家权力的中心)●议会●组成(1)国民议会(2)参议院●议员数量:577 名●议员任期:5 年●产生方式:选民直接选举产生●主要权力:立法权、财政权和监督权●议员数量:321 名●议员任期:6 年●产生方式:国民议会、省议会、市议会议员组成的选举人团选举产生●主要权力:在行使立法权方面,参议院和国民议会有同等的权力●变化趋势:同英国一样都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势●议会制约和监督政府的表现:①政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须经过两院议会才能生效(立法权)②年度财政预算须经议会通过(财政权)③议会可以按照“政府对议会负责”的规定制约政府行动,可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式,追究政府的政治责任(监督权)半议会制半总统制的特点●总统制因素:①总统由普选产生②总统不对议会负责③总统掌管最高行政权力④总(1)半总统制统任免和组织政府●议会制因素:①政府对议会而不对总统负责②议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留(总理必须向总统提出政府辞呈)(2)行政双头制:①总统掌握大政方针,总理负责具体行政②总统占据主导地位,总理听命于总统③总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点是内政经济(3)多党制:①党外有党,党内有派,党派林立②除了传统的两大政党外,小党在议会中常常可以发挥重要作用③随着中间阶层壮大,左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势三、法国半议会半总统制的实质:为维护资本主义制度和资产阶级利益而服务法国总统和总理分享行政权,但总统和总理有基本分工。
法国的民主共和制与半总统制引言法国是一个拥有深厚历史和文化的国家,在政治制度上也有着其独特性。
法国政治制度采用了民主共和制和半总统制,与其他国家相比有着一些独特之处。
本文将从法国的历史背景、民主共和制和半总统制的基本原则、各自的优缺点以及未来的发展方向等方面分析和介绍法国的政治制度。
法国的历史背景法国自18世纪末至19世纪初发生的大革命对其政治制度产生了深刻影响。
大革命打破了旧制度的桎梏,使得现代法国政治制度得以建立。
这个时期法国也颁布了第一部宪法,规定了法国政治制度的基本原则,奠定了现代法国政治制度的基础。
民主共和制的基本原则民主共和制是法国政治制度的核心,也是法国政治稳定的基础。
民主共和制下,法国总统作为国家元首拥有广泛的权力,同时由全体公民通过普选产生的议会对总统的行政权力进行制约。
此外,在民主共和制下,法国政治权力分立明确,由行政、立法和司法三个独立的机构构成,各司其职,相互制约。
半总统制的基本原则半总统制是法国政治制度的另一个特色,是一种政治权力比较集中的制度。
在半总统制下,总统不仅是国家元首,同时也是政府的首脑,拥有很大的行政权力。
同时,由总统任命的总理领导政府,协助总统执行政策。
在立法过程中,议会对总统的行政权力也有一定的制约作用。
民主共和制的优缺点民主共和制是法国政治稳定的基础,有着其独特的优缺点。
其优点在于,民主共和制下法国政治权力分立明确,各个机构相互制约,有利于政治稳定和民主进步。
此外,在民主共和制下,选举制度定期进行公民投票,有利于政治参与和民主发展。
但是,民主共和制下政府权力分散,决策过程缓慢,对于时事变化不能作出准确及时的应对,也存在一定的缺陷。
半总统制的优缺点相对于民主共和制,半总统制的政治权力较为集中,具有其独特的优缺点。
其优点在于,政治领导稳定,有利于政策执行的高效性和有效性。
此外,半总统制下政治权力较为集中,对于时事变化能够作出准确及时的应对。
缺点在于,半总统制下总统权力过大,易产生专制倾向,对民主的制约作用相对较小。
法国是什么制度
法国是一个半总统制的共和国制度。
法国政治体制由宪法规定,既有总统,也有议会,并实行分权制衡。
首先,法国的总统是国家的最高行政权力机构,由公民直接选举产生,任期为五年。
法国总统拥有广泛的权力,包括国家安全事务、外交政策、军队指挥、权力授权等。
总统也是国家元首和政府首脑,对国家的运行负有主要责任。
其次,法国的议会分为两个部分:国民议会和参议院。
国民议会由公民直接选举产生,共有577个席位,代表全国各个选区。
参议院由选举团选举产生,共有348名参议员。
议会有立法和监督政府的职责。
然而,在法国政治体制中,总统拥有较大的权力,议会对政府的控制相对较弱。
第三,法国是一个分权制衡的国家,政府权力分散在行政、立法和司法三个独立的机构之间。
行政方面,法国政府负责实施国家政策和法律,并由总统任命。
立法方面,议会负责制定和修订法律,虽然议会对政府相对较弱,但它对立法的决定具有重要影响力。
司法方面,法国拥有独立的司法体系,由独立的法院负责审判和解决纠纷。
此外,法国的地方政府也具有相当程度的自治权。
法国划分为18个大区和101个省,每个地方设有地方政府,负责地方事
务的管理和决策。
总而言之,法国的政治体制是一个半总统制的共和国制度,政
权分散在总统、议会和司法体系之间,既有国家层面的权力,也有地方层面的自治。
这种政治体制旨在确保政府权力的制衡和分散,以保障民主和法制的实施。
法国的制度1. 法国的政治制度法国是一个半总统制的国家,政府体系由行政、立法和司法三个部门构成。
在法国,总统是最高权力机构的首脑,负责指导国家政策和决策。
同时,法国也是一个多党制国家,选举制度为普选制。
1.1 总统选举法国总统由公民直接选举产生,任期为5年。
总统必须年满35岁,并在全国范围内获得多数选票才能当选。
如果没有候选人获得过半数的选票,则进行第二轮投票,只有两位得票最高的候选人参与第二轮投票。
1.2 议会体系法国议会由两个部分组成:众议院(下议院)和参议院(上议院)。
众议院由577名代表组成,代表着全国各地区的利益。
参议院由348名参议员组成,代表着地方政府和一些特定群体的利益。
1.3 行政部门法国行政部门由总理领导,总理是总统任命的。
行政部门负责执行法律、管理公共事务、维护国家安全和外交关系等。
1.4 司法部门法国的司法系统独立于行政和立法部门,由独立的法院和检察院组成。
最高法院是法国最高司法机构,负责解释宪法并监督其他法院的活动。
2. 法国的宪政制度2.1 宪法法国宪政制度以1958年通过的宪法为基础。
该宪法规定了国家的基本原则、权力机构以及公民权利和义务。
2.2 分权制衡根据宪法,权力在行政、立法和司法三个部门之间分散。
这种分权制衡体系旨在确保各个部门相互制约,避免滥用权力。
2.3 公民自由和人权保障根据宪法,所有公民都享有平等、自由和尊严。
同时,宪法也规定了一系列基本人权保障措施,例如言论自由、结社自由、信仰自由等。
3. 法国的地方行政制度3.1 行政区划为了更好地进行地方管理,法国将全国划分为18个大区(régions),这些大区又被细分为101个省(départements)。
每个省都由一个地方行政机构管理。
3.2 地方政府法国的地方政府由地方议会和地方行政机构组成。
地方议会由当地居民选举产生,负责制定和执行当地政策。
地方行政机构则负责管理和协调当地事务。