怎样加强对施工合同和变更签证的审计

工程签证审计要点工程签证审计要点工程签证是建设单位代表、监理工程师、施工单位负责人在现场共同签署的，用以证明施工活动中某些特别状况的一种书面手续。

那么工程签证审计要点和方法有哪些呢?一起来看看!一、工程签证存在的主要问题1、签证不规范工程签证必需符合现行的法律法规，符合建筑工程施工合同文本的规定。

现场签证一般状况下需要建设单位、监理单位、施工单位三方授权代表共同签认才能生效。

缺少任何一方签认都属于不规范的签证，不能作为竣工结算和索赔的根据。

但笔者在办理某工程结算时发觉，多份签证虽经施工单位和监理单位确认了，但建设单位无人签认，或者仅有相关单位人员签字，未签章。

理论上这种签证是不能作为结算根据的，这给结算的审查增添了很大的难度。

2、签证不实或虚假签证施工单位可能提出与现场实际状况不符的费用及内容，也可能弄虚作假，监理单位和建设单位疏于核实或与施工单位串通，造成签证不实或虚假签证。

工程签证往往也缺少原始资料，如现场照片、录像等。

这种状况在隐藏工程中比较常见，如地下障碍物的处理、土石方回填比例、砂石回填厚度、土石方运距、垫层厚度等。

施工单位往往利用其隐藏性高及求证难的'特点，高估冒算，弄虚作假，从而抬高工程造价。

3、工程签证办理不准时准时性是签证的基本要求之一，也是签证精确度的基础。

但当遇到工程签证时，建设单位代表往往不准时给予签证或者双方只是口头商定而不准时办理，事后才突击补办签证，甚至在结算审计过程中还在办签证手续。

这样就极有可能由于时过境迁造成双方的认定差异，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准，造成结算审计引起不必要的纠纷。

同时，签证日期与实际不符，会导致进行造价调整时材料价格、人工费调整、机械费调整等不精确的问题。

4、随便办理工程签证工程签证哪些要签证，哪些不能签证，没有具体的规定，造成工程签证存在随便性。

部分业主由于对定额费用组成不了解，业务素养不高，一些不应当的签证就盲目的签了。

施工合同的审计建议随着我国经济的快速发展，基础设施建设如雨后春笋般涌现，工程施工合同作为工程建设中的重要法律文件，对于保障各方权益、确保工程顺利进行具有举足轻重的作用。

然而，在实际操作过程中，施工合同的签订和执行中存在的问题日益凸显，导致经济纠纷和审计风险的增加。

为了规范施工合同管理，提高工程质量，本文将从审计角度对施工合同管理提出以下建议。

一、加强合同签订前的审计工作1. 严格审查合同双方的主体资格。

审计部门应加强对合同签订双方的资质审查，确保双方具备相应的经营范围、技术实力和良好信誉。

对于不具备相应资质的单位，应坚决阻止其参与工程投标和合同签订。

2. 审查合同内容的合法性。

审计部门要关注合同内容是否符合国家法律法规、政策规定，是否存在违反公平竞争、损害国家利益和人民群众利益等行为。

3. 合理审查合同价格。

审计部门应加强对合同价格的审查，确保合同价格的科学合理性。

对于虚高报价、恶意低价等不正当竞争行为，应予以严肃处理。

二、完善合同执行过程中的审计监督1. 加强对合同履行情况的跟踪审计。

审计部门要定期对合同履行情况进行跟踪审计，确保合同双方按照约定全面履行合同义务。

对于合同履行中出现的问题，要及时采取措施予以纠正。

2. 关注合同变更和解除的合法性。

审计部门要加强对合同变更和解除的审查，确保变更和解除合同的合法性、合理性。

对于擅自变更合同内容、滥用解除权等行为，要依法予以查处。

3. 强化合同款项支付的审计监督。

审计部门要加强对合同款项支付的审查，确保款项支付的合规性、合理性。

对于擅自调整款项支付比例、拖延支付款项等行为，要严肃处理。

三、加强合同终止后的审计工作1. 全面审查工程结算。

审计部门要对工程结算进行严格审查，确保结算依据的合法性、准确性。

对于高估冒算、虚列支出等违规行为，要坚决予以纠正。

2. 关注合同纠纷的处理。

审计部门要关注合同纠纷的处理情况，确保纠纷处理结果的公平公正。

对于处理不当、损害国家利益和人民群众利益的行为，要依法追究责任。

第1篇一、引言工程施工审计是确保工程质量、进度和投资控制的重要手段。

通过对工程施工过程中的各项活动进行审计，有助于发现问题、纠正偏差、提高工程质量，降低工程成本，确保工程顺利完成。

本文针对工程施工审计，提出以下建议，以期为审计工作提供参考。

二、审计重点1. 合同管理审计（1）审查合同签订是否合法、合规，是否存在违反国家法律法规、政策及行业规范的情况。

（2）审查合同条款是否明确，双方权利义务是否对等，是否存在漏洞或争议。

（3）审查合同履行情况，关注是否存在违法转包、分包现象，确保工程质量和安全。

2. 工程进度审计（1）审查工程进度计划是否合理，是否存在拖延或提前完成现象。

（2）审查工程进度款支付情况，确保工程进度款支付与实际进度相符。

（3）审查工程变更情况，关注变更手续是否完备，变更原因是否合理。

3. 工程质量审计（1）审查工程质量管理制度是否健全，质量责任是否明确。

（2）审查工程质量检测报告，关注是否存在不合格项目。

（3）审查工程验收情况，确保工程质量符合设计要求。

4. 材料设备审计（1）审查材料设备采购程序是否规范，是否存在违规采购现象。

（2）审查材料设备质量，确保材料设备符合设计要求。

（3）审查材料设备使用情况，关注是否存在浪费或挪用现象。

5. 资金管理审计（1）审查资金使用是否符合预算，是否存在超支现象。

（2）审查资金支付程序是否规范，是否存在违规支付现象。

（3）审查资金回收情况，确保资金安全。

三、审计方法1. 文件审查法：审查合同、图纸、验收报告等文件，了解工程基本情况。

2. 实地察看法：现场查看工程进度、质量、材料设备等情况。

3. 询问法：询问相关人员，了解工程实施过程中的问题。

4. 数据分析法：对工程进度、质量、成本等数据进行统计分析，发现问题。

四、审计建议1. 加强合同管理，确保合同签订合法、合规，条款明确。

2. 严格控制工程进度，确保工程按期完成。

3. 加强工程质量监管，确保工程质量符合设计要求。

工程施工合同审计的方法一、引言随着我国经济的持续发展和基础设施建设的加快，工程施工合同作为工程建设中的重要法律文件，对于保障工程建设项目的顺利进行具有举足轻重的作用。

工程施工合同审计是对合同的签订、履行、变更、解除等环节进行全面的审查和评价，以确保合同的合法性、合规性、效益性和风险控制。

本文将对工程施工合同审计的方法进行探讨，以期为相关工作者提供参考。

二、工程施工合同审计的方法1. 资料审查法资料审查法是对工程施工合同相关资料进行全面审查的方法。

审计人员应当收集和查阅工程施工合同的签订、履行、变更、解除等环节的资料，包括合同文本、招投标文件、设计文件、施工方案、工程量清单、工程款支付凭证、验收报告等。

通过资料审查，审计人员可以了解合同的签订是否符合法律法规和政策要求，合同条款是否明确、合理，工程质量、进度、投资等方面是否得到有效控制。

2. 现场勘查法现场勘查法是审计人员实地查看工程施工现场，了解工程进展、工程质量、工程安全等方面的情况。

通过现场勘查，审计人员可以直观地了解工程施工的实际状况，对照合同条款，判断合同履行情况，发现存在的问题和不足。

现场勘查法适用于施工周期较长、工程规模较大的项目，审计人员应定期进行现场勘查，以确保工程施工的顺利进行。

3. 数据分析法数据分析法是审计人员对工程施工合同中的工程量、工程价款、工程进度等方面进行数据分析的方法。

审计人员可以通过对比工程量清单、工程款支付凭证、验收报告等资料，分析工程量的真实性、合理性，工程价款的支付是否符合规定，工程进度是否按计划进行。

数据分析法有助于审计人员发现工程施工合同中的异常情况，为进一步审计提供线索。

4. 访谈法访谈法是审计人员与工程施工合同的各方当事人进行交谈，了解合同履行情况、存在的问题和困难等。

审计人员可以通过访谈施工单位、建设单位、监理单位等相关人员，获取第一手资料，以便更加准确地判断合同履行情况。

访谈法适用于合同当事人较多、合同履行过程中存在争议的项目。

工程变更及现场签证审计的常见问题及对策研究摘要工程变更和现场签证审计是工程结算费用审计的重点，也是控制审计风险的关键环节。

由于项目竣工结算成本审计包括结算成本审计部分，大部分结算成本审计工作在竣工后可以降低一定的工程造价价值，从而为财政节省一定的投资支出。

长期以来，竣工结算审计中的结算费用审计越来越受到地方政府的重视。

甚至一些地方政府也会将投资金额较小的项目安排到审计部门审计，因此工程变更和签证对结算费用审计有非常重要的影响。

基于此，本文主要以工程变更及现场签证审计为研究对象，首先对工程变更进行了阐述，其次分析了工程变更及现场签证审计存在的问题，最后再根据工程变更及现场签证审计存在的问题，提出几点合理化建议。

关键词：工程变更；现场签证；审计；问题AbstractProject change and site visa audit is the key point of project settlement cost audit, and also the key link to control audit risk. Since the project completion settlement cost audit includes the settlement cost audit part, most of the settlement cost audit work can reduce a certain project cost value after completion, thus saving a certain amount of investment expenditure for the finance. Since then, the local government has paid more and more attention to the settlement audit. Even some local governments will arrange the projects with small investment amount to audit by the audit department, so the engineering change and visa have a very important impact on the settlement cost audit. Based on this, this paper mainly takes the engineering change and site visa audit as the research object. Firstly, it expounds the engineering change, secondly analyzes theproblems existing in the engineering change and site visa audit, and finally puts forward some reasonable suggestions according to the problems existing in the engineering change and site visa audit.Key words: engineering change; site visa; audit; problem引言在实际的竣工结算审计工作中，竣工结算成本审计部分包含的内容较多。

建筑工程现场变更签证的审核要点工程变更签证是在工程施工过程中对某些特殊情况而在现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共的增减，因此工程变更签证审计历来都是基本建设项目审计的重点。

特别是在政府投资项目中，为避免财政资金的损失浪费，努力提高资金的使用效益，我们应该从以下几个方面加大对工程变更签证环节的审计力度。

一、签证的必要性。

重点审查工程变更的必要性。

这就要求审计人员需要详细了解工程项目概况,形象进度情况,仔细分析工程项目变更的真正原因及变更后所要达到的目的，确定工程变更是否有必要。

针对一些只为增造价而无实际意义的变更，可以要求甲乙双方及监理人员做情况说明,做好进一步的审核.最终确认变更所发生的金额是否应该计入造价。

例如：某项工程中原图纸设计为内墙采用白水泥两遍，而在施工中变更为白水泥三遍，且已办理了签证。

审计人员经过分析后认为增加一遍白水泥对于此项工程来说并不是必要的，经追加审计程序审计得知，这是施工方为掩饰墙面砂浆无法找平而进行的工程变更，这样的变更工程费用可以认定是施工单位为了处理前期工程质量遗留问题而采取的补救措施，所以该费用完全应由施工方自己承担。

二、签证的时效性。

重点审查工程变更签证的项目内容填写是否完整，甲方及监理单位是否审核审批。

要求审计人员认真审阅工程变更签证，分析对比变更原因、变更的工程量、变更的时间及相关单位签署的意见与实际情况是否相符。

注意从变更时间和变更内容上把握同一内容工程变更是否出现在前后不同的联系单或在同一份联系单上改头换面多次重复出现的现象。

例如：工程形象进度已经完成到主体3层，发生的变更则是土方施工时间的边坡塌方的土方清理，从时间证超过时限了，完全可以不予承认此签证的费用。

三、签证真实性。

重点审查工程变更是否真实发生，变更工程量计算是否真实准确.要求审计人员采用实地察看、询问、分析和计算的方法，确认工程变更是否真实发生以及变更工程量的计算是否准确。

尤其要注意施工方是否完全按变更的要求去施工。

工程中变更签证部分审计意见在工程项目中，变更签证的审计可不是个轻松的活儿。

很多人都知道，工地上的事千变万化，说不准哪一天就会有新的情况出现，这时候就需要通过变更签证来调整合同内容。

变更签证，这个词儿大家听了都知道，可真要把它审计清楚，没那么简单。

我们得好好聊聊，什么是变更签证，审计的时候又该怎么去搞清楚每一条内容。

你想啊，工程一开始的时候，项目合同上明确了所有的工作内容和费用。

可现实嘛，往往是“计划赶不上变化”，很多时候施工过程中出现各种问题，不管是设计图纸不够细致，还是现场实际情况跟预期不符，甚至是原材料涨价，设备延误，这些都是可能导致变更的因素。

一旦发生了这些变更，必须通过签证确认，确保所有的调整都能依法合规。

这时候，变更签证就显得格外重要了，尤其是在审计的过程中，得看得细，查得准。

听起来是不是有点复杂？其实也没那么难，搞清楚了几个关键点，审计起来就简单多了。

最重要的一点就是要确认变更签证的真实性。

大家知道，工程上动辄几百万上千万的合同金额，每个细节都得打个问号。

想想看，变更签证的提出可不单纯是为了改进工期或质量，可能背后还有别的算盘。

要是审计人员一不小心，放水了，事后麻烦可就大了。

所以，首先得看变更的内容是否和实际施工情况一致，不然，怎么保证那笔钱用得值呢？再来就是费用审核。

哦，很多人可能会想，“变更了，肯定会有费用变化嘛，难道要原封不动？”其实不然，变更签证的费用并非说变就变。

每一笔增加的费用，都得有明确的依据。

有的可能是由于设计变更需要增加材料费用，有的可能是施工过程中出现意外，工人得加班加点。

这些都要合理、透明地列出来。

有些变更看似小事，结果在审计的时候发现，哎呀，怎么这小变更的费用这么大呢？是不是有些地方被“抬高”了？就像你去市场买个西瓜，老板说20块一斤，你一看，西瓜好像不太对劲，问了半天才知道原来加了“神秘费用”！这种事在审计时可不能让它发生。

此外，还有一个需要留心的地方，那就是变更是否得到授权。

如何加强施工合同和变更签证的审计如何加强对施工合同和变更签证的审计,笔者认为,应重点做好如下几个方面的工作：1.重视施工图设计审计，减少因设计不合理进行的变更签证。

如果说招标文件是整个招投标的核心，那么工程量清单就是这个核心的关键,设计工作就是控制这个关键的基础。

因为工程量清单主要是依据施工设计图纸、实物工程量清单等进行编制的。

能否编制完整、严谨的工程量清单，直接影响招标的质量,是招标成败的关键，也是控制工程造价的关键。

控制工程造价最基本、最有效的方法就是控制工程量的项目名称、面积、体积、重量等。

为保证设计图纸及设计文件的质量,应认真贯彻执行施工图的审查审计制度,进一步加强设计质量和技术管理,明确建筑施工图纸在总图、建筑、结构等各个方面的要求，为实物工程量清单的实施提供技术保障，使工程造价专业人员能够快捷、准确的计算实物工程量,减少因图纸的错、漏、缺等现象而产生的计价失误。

2。

重视施工合同的审计,为竣工结算打好基础。

一是注意掌握合同文件中关于工程量清单表的规定。

工程量清单表是施工合同的总纲，是招投标的基础，也是工程结算的重要依据。

例如有的招标文件规定：“本工程量表所列的工程量是按照设计图纸和工程量计算规则计算列出，作为投标报价的共同基础;本合同项下的全部费用都应包含在具有标价的各项目价格单项中,没有列出项目的费用应视为已分配到有关项目的价格中。

除非招标文件中另有规定，承包商所报的价格应包括完成所需进行的一切工作内容的费用。

如果报价表未列出，建设单位将认为承包商不收取这方面的费用，或在其他款项下已经综合进行计算,勿需附任何说明。

”二是重视合同的条款措辞。

施工合同一旦签订,就具有一定的法定效力。

因此,在施工合同的条款措辞上应仔细斟酌，反复推敲，防止出现歧义,从而导致日后竣工结算出现争议.如某工程施工合同在工程价款结算一栏中写明工程价款采用固定价方式,装饰材料调差除外,变更签证增减按照投标所报的下浮率同比例调整。

致：尊敬的XXX公司领导关于工程合同的审计建议书尊敬的领导：近年来，随着我国经济的快速发展，各类工程建设项目的数量和规模不断扩大，工程合同管理在工程建设中显得尤为重要。

然而，在实际操作过程中，工程合同管理中存在的问题日益凸显，给企业带来了较大的经济损失和信誉风险。

为了加强工程合同管理，提高企业效益，特提出以下审计建议：一、加强合同签订环节的审计1. 完善合同签订流程：企业应建立健全合同签订流程，明确合同签订的权限、程序和责任。

对于重大工程合同，应实行招标制度，确保合同签订的公开、公平、公正。

2. 加强合同内容审核：在签订合同前，应对合同内容进行严格审核，确保合同条款的合法性、合规性、完整性和可操作性。

特别是对于合同价款、工程范围、工期、质量标准、违约责任等关键条款，要逐一审查，避免出现模糊不清、不一致或漏洞。

3. 重视合同风险评估：在签订合同前，应对工程项目的风险进行充分评估，包括但不限于设计变更、工程量增减、材料价格波动、政策法规变化等，并根据评估结果制定相应的风险应对措施。

二、加强合同履行环节的审计1. 建立健全施工现场管理机制：企业应加强对施工现场的管理，确保施工进度、质量、安全等符合合同约定。

同时，加强对施工现场的监督检查，及时发现和纠正施工过程中的问题。

2. 强化工程计量与支付管理：企业应加强对工程计量的管理，确保工程量计算的准确性和真实性。

在支付工程款项时，应严格按照合同约定和实际完成工程量进行支付，防止超付、早付现象发生。

3. 加强合同变更管理：在合同履行过程中，如发生变更，应按照合同约定和程序进行变更。

对于重大变更，应及时与对方协商，签订补充协议，确保合同权益不受损害。

三、加强合同结算环节的审计1. 严格工程结算审核：企业应加强对工程结算的审核，确保结算依据的合法性、合规性和准确性。

对于结算中的疑问和争议，应及时与对方沟通，协商解决。

2. 加强审计监督：企业应定期对工程合同的履行情况进行审计，发现问题及时纠正，确保合同权益的实现。

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载如何加强施工合同和变更签证的审计甲方：___________________乙方：___________________日期：___________________如何加强对施工合同和变更签证的审计，笔者认为，应重点做好如下几个方面的工作：1. 重视施工图设计审计，减少因设计不合理进行的变更签证。

如果说招标文件是整个招投标的核心，那么工程量活单就是这个核心的关键，设计工作就是控制这个关键的基础。

因为工程量活单主要是依据施工设计图纸、实物工程量活单等进行编制的。

能否编制完整、严谨的工程量活单，直接影响招标的质量，是招标成败的关键，也是控制工程造价的关键。

控制工程造价最基本、最有效的方法就是控制工程量的项目名称、面积、体积、重量等。

为保证设计图纸及设计文件的质量，应认真贯彻执行施工图的审查审计制度，进一步加强设计质量和技术管理，明确建筑施工图纸在总图、建筑、结构等各个方面的要求，为实物工程量活单的实施提供技术保障，使工程造价专业人员能够快捷、准确的计算实物工程量，减少因图纸的错、漏、缺等现象而产生的计价失误。

2. 重视施工合同的审计，为竣工结算打好基础。

一是注意掌握合同文件中关于工程量活单表的规定。

工程量活单表是施工合同的总纲，是招投标的基础，也是工程结算的重要依据。

例如有的招标文件规定：“本工程量表所列的工程量是按照设计图纸和工程量计算规则计算歹0出，作为投标报价的共同基础；本合同项下的全部费用都应包含在具有标价的各项目价格单项中，没有列出项目的费用应视为已分配到有关项目的价格中。

除非招标文件中另有规定，承包商所报的价格应包括完成所需进行的一切工作内容的费用。

如果报价表未列出，建设单位将认为承包商不收取这方面的费用，或在其他款项下已经综合进行计算，勿需附任何说明。

”二是重视合同的条款措辞。

施工合同一旦签订，就具有一定的法定效力。