深圳市建设项目交通影响评价工作指引(2013.05)

深圳市建设项目交通影响评价工作指引（试行）深圳市交通运输委员会二○一三年五月目录市交通运输委关于印发《深圳市建设项目交通 ................................................................... 错误!未定义书签。

影响评价工作指引(试行)》的通知 ....................................................................................... 错误!未定义书签。

1范围 (4)2规范性引用文件 (4)3术语和定义 (4)3.1 (4)3.2 (4)3.3 (4)3.4 (4)3.5 (4)3.6 (5)3.7 (5)3.8 (5)3.9 (5)3.10 (5)3.11 (5)3.12 (5)4一般规定 (5)4.1交通影响评价的目的与任务 (5)4.2交通影响评价的基本原则 (6)4.3交通影响评价的基本内容 (6)4.4交通影响评价的基本要求 (6)5交通影响评价技术标准 (6)5.1建设项目分类及出行率 (7)5.2交通影响评价启动阈值 (8)5.3评价范围、年限、时段与评价日 (9)5.4交通需求分析 (10)5.5路网交通影响评价 (11)5.6公共交通影响评价 (12)5.7慢行交通评价 (13)5.8停车设施及交通组织评价 (14)5.9交通改善措施及评价 (14)6交通影响评价报告书编制要求 (15)6.1通则 (15)6.2摘要 (16)6.3项目概述 (16)6.4现状交通分析 (16)6.5相关规划分析 (17)6.6交通需求预测分析 (18)6.7交通影响程度评价 (20)6.8交通改善措施与评价 (21)6.9结论与建议 (21)7建设项目道路交通组织设计方案编制要求 (22)附录A 建设项目交通出行率参考值 (24)附录B 交通服务水平分级 (28)1范围本指引适用于深圳市行政区域内的建设项目交通影响评价工作，是建设项目交通影响评价报告书编制和审查的技术性规范文件。

第一步：交评报审交委在线办事网址：/xxgk/ywgz/ghjs/201401/t20140107_37414.htm事项内容对建设项目的交通影响评价进行审核事项流程图点击查看流程图法律依据中华人民共和国道路交通安全法实施条例深圳经济特区道路交通安全管理条例国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见（一）《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年4月28日国务院第49次常务会议通过）第三条。

（二）《深圳经济特区道路交通安全管理条例》（2011年10月31日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第十条、第十一条。

（三）《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）。

条件无。

数量及方式直接提供。

申请材料（一）交通影响评价审核的申请（原件1份）；（二）申请人情况及相关证明材料复印件1份，验原件；属企业的申请材料如下：1.提供营业执照复印件及法定代表人或负责人证明（复印件3份，加盖企业公章确认，附电子扫描文件）；2.授权委托书及授权人身份证复印件（正反面，需加盖公章），原件待查。

3.组织机构代码。

（三）交通影响评价报告原件5份，电子文档1份；（四）设计方案或详细蓝图原件1份；（五）建设用地规划许可证（复印件加盖公章）。

申请受理机关深圳市交通运输委员会各辖区交通运输局行政服务窗口证件名称及有效期限交通影响评价审查意见，无有效期规定。

决定机关深圳市交通运输委员会事项程序受理-承办-审核-批准-办结。

时限自受理申请之日起15个工作日内。

注：（一）审查工作在15个工作日内不能办结的，经负责人批准，可以延长十个工作日；（二）需专家论证的，专家论证所需时间不计算在期限内；（三）规划方案或建筑方案有重大调整的，应当重新办理交通影响评价审查手续。

救济权利申请行政复议或提起行政诉讼。

事项收费不收费。

申请表格无相关表格。

网上受理http://61.144.253.227:8081/年审或年检无。

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1范围 (4)2规范性引用文件 (4)3术语和定义 (4)3.1 (4)3.2 (4)3.3 (4)3.4 (4)3.5 (4)3.6 (5)3.7 (5)3.8 (5)3.9 (5)3.10 (5)3.11 (5)3.12 (5)4一般规定 (5)4.1交通影响评价的目的与任务 (5)4.2交通影响评价的基本原则 (6)4.3交通影响评价的基本内容 (6)4.4交通影响评价的基本要求 (6)5交通影响评价技术标准 (6)5.1建设项目分类及出行率 (7)5.2交通影响评价启动阈值 (8)5.3评价范围、年限、时段与评价日 (9)5.4交通需求分析 (10)5.5路网交通影响评价 (11)5.6公共交通影响评价 (12)5.7慢行交通评价 (13)5.8停车设施及交通组织评价 (14)5.9交通改善措施及评价 (14)6交通影响评价报告书编制要求 (15)6.1通则 (15)6.2摘要 (16)6.3项目概述 (16)6.4现状交通分析 (16)6.5相关规划分析 (17)6.6交通需求预测分析 (18)6.7交通影响程度评价 (20)6.8交通改善措施与评价 (21)6.9结论与建议 (21)7建设项目道路交通组织设计方案编制要求 (22)附录A 建设项目交通出行率参考值 (24)附录B 交通服务水平分级 (28)1范围本指引适用于深圳市行政区域内的建设项目交通影响评价工作，是建设项目交通影响评价报告书编制和审查的技术性规范文件。

深圳市交通影响评价管理办法（送审稿）第一章总则第一条【目的和依据】为促进城市建设协调发展，保障道路交通安全、有序、畅通，规范交通影响评价工作，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《深圳经济特区道路交通安全管理条例》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于本市行政区域内的交通影响评价工作。

第三条【交评定义】本办法所称交通影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的交通影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良交通影响的交通设计、交通管理方案和措施。

第四条【责任部门】市交通运输管理部门是全市交通影响评价工作的主管部门，并会同市城市规划管理部门、市公安机关交通管理部门、市建设行政主管部门等有关部门负责交通影响评价的管理工作。

第五条【管理部门职责】市交通运输管理部门应当逐步建立覆盖全市域的交通预测数据平台，并明确建设项目交通影响评价的技术要求。

市交通运输管理、城市规划管理、公安交通管理等交通影响评价相关部门之间应当建立交通影响评价信息共享机制。

第二章城市规划的交通影响评价第六条【应进行交评的城市规划范围】在编制或修订控制性详细规划及以下层次的城市规划（法定图则、发展单元规划、更新单元规划、详细蓝图等）时，应当进行交通影响评价，规划成果应当包含交通影响评价章节或专项报告。

第七条【交通影响评价的基本要求】城市规划的交通影响评价章节或专项报告应当以土地利用规划方案为基础，对交通需求和交通设施规划进行定量分析评价。

第八条【交通影响评价的审查】对于本办法第六条所列的城市规划，规划组织编制主体应当同市交通运输管理部门建立联动工作机制，定期进行交通专业技术协调，并在规划公示前，将交通影响评价章节或专项报告以及规划草案一并送交市交通运输管理部门进行审查。

第九条【交通影响评价的效力】规划组织编制主体应当根据市交通运输管理部门的交通影响评价审查意见，对规划方案进行适当调整，并将意见采纳情况函告市交通运输管理部门。

深圳市交通局关于印发《深圳市政府投资公路建设项目代建管理办法(试行)》的通知【法规类别】市政公用与路桥【发文字号】深交[2005]565号【发布部门】深圳市交通局【发布日期】2005.09.06【实施日期】2005.10.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件深圳市交通局关于印发《深圳市政府投资公路建设项目代建管理办法(试行)》的通知（2005年9月6日深交[2005]565号）为加强政府投资公路项目的建设管理，改进政府投资公路项目建设实施方式，规范建设程序，提高项目管理效率和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国务院《关于投资体制改革的决定》及本市有关规定，我局制定了《深圳市政府投资公路建设项目代建管理办法（试行）》。

现予印发，自2005年10月1日起施行。

第一章总则第一条为加强政府投资公路项目的建设管理，改进政府投资公路项目建设实施方式，规范建设程序，提高项目管理效率和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国务院《关于投资体制改革的决定》及本市有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称的公路建设项目是指市、区政府投资的公路建设项目，包括公路、公路桥梁、公路隧道和公路渡口。

第三条本办法所称的公路建设项目代建，是指公路建设项目按照规定的程序，通过招标的方式，委托具有相应资格和能力的专业工程管理单位，按照合同的约定代行项目法人职责，负责建设过程管理的制度。

本办法所称的项目法人是指代表市、区政府对具体公路建设项目行使权益和实施管理的政府部门或行政事业机构。

第四条市交通行政主管部门（以下简称市主管部门）负责公路建设项目代建的组织实施和监督管理工作。

第五条在本市参与公路建设项目的项目法人、代建、设计、监理、施工、材料供应等单位和人员应当遵守本办法。

第六条代建单位的招标应公开、公平、公正，并符合国家、省及本市的有关规定。

第七条本市的公路建设项目应当实行代建制。

特殊工程项目和地处偏远地区、工程简单不易形成代建市场的工程项目，由市主管部门按规定程序组织审核并报市政府同意后，可以采用其他方式组织建设。

深圳市发展和改革委员会关于申报深圳市2013年重大项目计划的通知文章属性•【制定机关】深圳市发展和改革委员会•【公布日期】2012.09.21•【字号】深发改[2012]1098号•【施行日期】2012.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文深圳市发展和改革委员会关于申报深圳市2013年重大项目计划的通知（深发改〔2012〕1098号）各区政府、新区管委会，前海管理局，市政府各部门，各有关建设单位：为做好2013年重大项目申报和计划编制工作，现将有关申报事项通知如下：一、申报条件申报2013年重大项目计划的项目，必须符合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《深圳市近期建设与土地利用规划》、《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2009年修订）》以及“十二五”各专项规划的要求，原则上不包括房地产开发项目（保障性安居工程、城市更新项目除外）。

申报项目的建设规模及年度投资应符合《2013年深圳市重大项目申报条件》（见附件1）。

二、申报分类申报项目按重大建设项目、重大前期预备项目和重大培育项目三类进行申报。

（一）重大建设项目。

包括重大续建项目和重大新建项目。

2013年前已经开工建设的项目，可申报2013年重大续建项目；项目用地已落实（取得《建设用地规划许可证》）且2013年具备开工条件的，可申报2013年重大新建项目。

（二）重大前期预备项目。

已取得政府投资项目建议书批复、社会投资项目核准或备案批复，正在开展建设前期各项筹备、2013年内不具备开工条件的项目，可申报2013年重大前期预备项目。

（三）重大培育项目。

正在开展前期规划论证、概念设计的项目，可申报重大培育项目，列入重大项目储备库，作为2013年重大培育项目。

三、申报方式本次申报采取网上填报和办文窗口申报相结合的方式，具体申报方式如下：（一）网上填报（申报材料具体要求见附件2）。

关于城市规划范围内建设项目交通影响评估费计列的指导意见一、背景城市规划范围内的建设项目对交通状况产生影响。

为了确保交通设施的有效规划和建设，需要进行交通影响评估。

本指导意见旨在规范交通影响评估费的计列方式。

二、交通影响评估费的定义交通影响评估费是指建设项目对交通设施产生的影响所引发的费用。

这些费用用于改善或扩建现有交通设施，以保证交通状况的顺利流动。

三、交通影响评估费的计列原则1. 独立性原则：交通影响评估费的计列应独立完成，不得依赖于其他因素或个人的干预。

2. 依法合规原则：计列交通影响评估费时，需遵守相关法律法规，确保合规性。

3. 简化策略原则：计列交通影响评估费的策略应简单、清晰，避免出现法律复杂性或争议性问题。

4. 明确性原则：计列交通影响评估费的依据和计算方法应明确，避免模糊不清或不可确认的内容。

四、交通影响评估费的计列指导1. 建设项目涉及交通影响评估的，应按照相关规定进行评估，并根据评估结果计算交通影响评估费。

2. 交通影响评估费的计算应基于事实数据和相关规定的标准，确保计费的准确性和合理性。

3. 交通影响评估费的计列应由建设项目的责任单位承担，不得转嫁给他人或其他部门。

4. 交通影响评估费的详细计列办法和流程应在建设项目的申报和审批环节中明确，并公开向相关方进行说明。

5. 计列交通影响评估费时，应确保与相关部门进行沟通和协商，避免产生纠纷和不必要的争议。

五、总结本指导意见对于规范城市规划范围内建设项目交通影响评估费的计列具有重要意义。

遵循独立性、依法合规、简化策略和明确性原则，确保评估费的准确计算和合理承担，有助于促进城市交通设施的规划和建设，提高城市交通状况的质量和效率。

以上为关于城市规划范围内建设项目交通影响评估费计列的指导意见，供各相关单位参考和遵循。

(发布版)建设部建设项目交通影响评价技术标准UDC中华人民共和国行业标准CJJ/T 141 - 2010 P 备案号J998-2010建设项目交通影响评价技术标准Technical Standards of Traffic Impact Analysis ofConstruction Project2010—03—31发布 2010—09—01实施中华人民共和国住房和城乡建设部发布中华人民共和国行业标准建设项目交通影响评价技术标准Technical Standards of Traffic Impact Analysis of Construction ProjectCJJ/T 141—2010主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期： 2010年9月1日中国建筑工业出版社2010 北京中华人民共和国住房和城乡建设部公告第530号关于发布行业标准《建设项目交通影响评价技术标准》的公告现批准《建设项目交通影响评价技术标准》为行业标准，编号为CJJ/T 141—2010，自2010年9月1日起实施。

本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部2010年3月1日前言根据建设部《关于印发〈2005年工程建设标准规范制订、修订计划（第一批）〉的通知》（建标函［2005］84号）的要求，标准编制组在深入调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进经验，并广泛征求意见的基础上，制定了本标准。

本标准主要内容是：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.建设项目分类；5.交通影响评价启动阈值；6.交通影响评价范围、年限、时段与评价日；7.交通需求分析；8.交通影响程度评价；9.交通改善措施与评价。

本标准由住房和城乡建设部负责管理，由中国城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。

执行过程中如有意见或建议，请寄送中国城市规划设计研究院（地址：北京市三里河路9号；邮政编码：100037）。

深圳市住房和建设局关于发布《2013年深圳市工程建设标准
制订和修订计划》的通知
【法规类别】法制工作综合规定
【发布部门】深圳市住房和建设局
【发布日期】2013.08.27
【实施日期】2013.08.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
深圳市住房和建设局关于发布《2013年深圳市工程建设标准制订和修订计划》的通知
各区住房和建设局、宝安区建设局、各新区城建局，各有关单位：
为深入贯彻落实市委、市政府关于大力实施技术标准战略的重大部署，扎实推进工程建设标准综合实施试点城市建设，根据《工程建设国家标准管理办法》和《工程建设行业标准管理办法》的规定，在各单位自愿申报的基础上，结合我市工程建设的实际，经组织有关专家遴选、审核与网络公示，我局确定了《2013年深圳市工程建设标准制订和修订计划》，现予以发布。

请各有关单位认真按照批准的事项和要求组织好标准的制定与修订工作，编制过程中遇到或出现新问题，报我局节能科技与建材处。

联系人：周小建；联系电话：0755-********；通讯地址：深圳市振华路8号设计大厦712室；邮政编码：518000。

附件：《2013年深圳市工程建设标准制订和修订计划》
深圳市住房和建设局
2013年8月27日
附件：
2013年深圳市工程建设标准制订和修订计划。

*****************项目交通影响评价二○一五年二月摘要1、项目概况1.1项目背景********小学位于坪山新区********（老城）片区东纵路旁，成立于1917年，1990年搬入现校址，是深圳市最早的省一级学校之一。

由于建筑年代较为久远和设计不合理等历史原因，********小学现有校舍存在建筑破旧、结构及消防安全隐患严重、教室偏小不利于卫生防疫、采光通风不良、设计不合理影响正常教学、维修成本高等诸多问题；另一方面，随着坪山地区的迅猛发展、人口的迅速增长以及家长教育理念的提升，区域居民对小学学位的需求日益增长，对教育质量的要求也不断提高。

为确保学生安全，解决学校校舍用房不足以及区域小学学位紧张的问题，坪山新区提出了********小学的加固及部分拆除扩建计划。

考虑到学校的扩建后，进一步增加对周边交通系统的影响，特别是早晚高峰期间对城市动静态交通的影响较大，以及对交通安全的重视性，根据政府审批要求开展交通影响评价工作，即通过研究学校建设规模与交通需求增长之间的关系，定量分析项目开发对城市交通的影响程度，进而提出保持周边交通服务水平不下降的对策或修改方案，同时促进项目交通组织的合理、流畅，保障交通安全。

为此，深圳市坪山新区建设管理服务中心委托我院开展********小学加固及扩建项目交通影响评价工作。

1.2项目概况学校占地面积20320㎡，现有教学班30个，学生1458人，教职员工109人。

根据本项目建设方案，将新建建筑面积9835㎡，拆除面积4950㎡，加固翻新面积5954㎡，教学规模将扩增为36个班。

同时学校内部将新增26个停车位（学校内部现状无停车位），对外出入口均利用现状路口，因此不涉及新建、改扩建路口工程。

图1.1 项目位置图1.3评价范围、年限、评价日及时段根据《深圳市建设项目交通影响评价工作指引（试行）》及相关技术标准要求，项目评价范围为东纵路（主干道）、深汕公路（主干道）、建设路（次干道）及中兴路（规划为立新路主干道）围合区域；本项目评价年限为项目正常使用初年，即2016年；评价日为上课日，评价时段为早高峰时段（6：00～8：00）。

深圳建设项目交通影响评价工作指引1. 介绍随着城市建设的快速发展，城市交通状况也成为了人们关注的重点问题之一。

为了保障建设项目对交通影响评价的科学性和准确性，深圳市交通运输委员会制定了本指引，以便工作人员能够执行评价工作，从而减少项目建设带来的交通影响。

2. 背景为了保证建设项目的合理性和稳定性，深圳市交通运输委员会发布了交通影响评价制度。

该制度要求各建设项目都必须进行交通影响评价，以衡量其对周边公路、交通流、道路设施等的产生影响。

在此前提下，需要建设部门遵循项目交通影响评价标准，保证在实施过程中不会对城市交通系统造成过度负担，最终实现公共利益的最大化。

3. 目的本指引旨在对建设部门进行交通影响评价工作指导，以保证其能够遵循现行评价标准，准确、科学地实施交通影响评价。

同时，本指引也为建设部门提供了详细的操作手册和标准化程序，从而提高评价工作效率，帮助项目建设部门在提升城市交通运作效率的同时，减轻当地居民日常生活中的交通压力。

4. 流程交通影响评价的流程包括以下几个步骤：4.1 项目资料收集在进行交通影响评价之前，需要收集相关的项目资料，包括一般图表、技术资料、设计文件、档案和相关机构交付的文件。

4.2 现场考察现场考察是评价工作不可或缺的步骤。

通过考察建设项目周边环境，以及现有的交通系统，评价人员可以更好地把握建设项目对交通系统的影响。

4.3 交通网络分析通过交通网络分析，评价人员可以综合考虑现有交通网络的状况，并据此评估建设项目对周边交通网络的影响。

分析工作完成后，评价人员应该根据分析结果，进一步确定存在的交通问题，并提出相应的解决方案。

4.4 评估交通流量和交通状况在对交通网络进行分析后，评价人员需要根据现有情况预测未来交通流量和交通状况，以评估建设项目对周边交通的影响。

评价人员还需要评估建设项目对周边道路运输工具的产生的数量和类型。

4.5 编制交通影响评价报告根据项目资料收集、现场考察、交通网络分析和交通状况评估等工作的结果，评价人员需要编制一份详细的交通影响评价报告。

广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知（粤府〔2012〕143号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向省环境保护厅反映。

广东省人民政府2012年12月7日广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法第一条为进一步规范我省建设项目环境影响评价文件分级审批管理工作，提高建设项目环境保护管理效能，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环境保护部令第5号）、《广东省建设项目环境保护管理条例》等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称环境影响评价文件包括环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表。

第三条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目所处区域环境敏感程度及其对环境的影响性质和程度确定。

县级以上环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）按照规定的权限审批建设项目环境影响评价文件。

建设项目所在地环保部门应积极配合上级环保部门的审批工作，并配合开展对该项目的环保监管工作。

第四条建设项目的环境影响评价文件未经有审批权的环保部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

第五条省环保部门负责审批跨地级以上市行政区域的建设项目、重污染行业项目和可能在重点区域、重点流域造成重大环境影响的建设项目（按规定由国家环保部门审批的除外）。

附件1深圳市交通影响评价管理办法（征求意见稿）第一条【宗旨】为规范交通影响评价工作,保障本市道路交通安全、有序、畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《深圳经济特区道路交通安全管理条例》等相关法律法规的规定，结合本市实际,制定本办法.第二条【适用范围】本市行政区域内对规划和建设项目进行交通影响评价和交通组织设计适用本办法。

第三条【定义】本办法所称交通影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的交通影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良交通影响的交通设计、交通管理方案和措施的方法与制度。

项目建设单位在编制建筑方案初步设计时应当同步编制交通影响评价报告。

第四条【主管部门】市交通运输管理部门是交通影响评价的行政主管部门（以下简称主管部门）,负责组织开展交通影响评价的相关工作。

市规划国土、住房建设、公安交警等部门应当根据本办法的规定，共同做好交通影响评价的相关工作。

第五条【交评的审查机制】主管部门应当建立交通影响评价审查制度，审查交通影响评价报告。

对交通影响比较复杂的项目，可邀请相关部门、专家参与审查.交通影响评价审查的具体办法由主管部门另行制定。

第六条【交评技术管理】主管部门应当制定交通影响评价的技术规范，并建立交通数据平台和信息共享机制.编制交通影响评价报告的专业机构,应当具有交通规划咨询方面的业绩，并客观、公正地从事交通影响评价工作.主管部门可定期发布本市交通影响评价报告编制合格机构名录.第七条【建设项目交评启动阈值】新建、改建、扩建的建设项目，符合下列条件之一的，建设单位应当委托专业机构编制交通影响评价报告：(一）在中心城区范围内新增建筑面积超过1万平方米的办公、商业、服务类项目,或新增建筑面积超过3万平方米的居住类项目;（二)在非中心城区范围内新增建筑面积超过2万平方米的办公、商业、服务类项目,或新增建筑面积超过5万平方米的居住类项目；(三)单独报建的学校、医院；（四）客货运场站、交通枢纽、公共停车场、加油站等交通设施类项目；（六）新增停车泊位数超过200个的非居住类项目；（七）新建直接通道连接城市主干道及以上等级道路的项目。

深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市政府投资项目后评价管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市政府投资项目后评价管理办法》的通知各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市政府投资项目后评价管理办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市发展和改革委员会2018年9月28日深圳市政府投资项目后评价管理办法第一章总则第一条为进一步加强市政府投资项目事后监管，提高政府投资决策和建设管理水平，提升政府投资效益，建立政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，根据《深圳经济特区政府投资项目管理条例》有关要求，制定本办法。

第二条深圳市政府投资项目后评价工作适用于本办法。

本办法所称市政府投资项目，是指利用市本级财政性资金在深圳市行政区域内进行的固定资产投资建设项目。

本办法所称项目后评价，是指选择已通过项目验收并投入使用或运营一定时间的政府投资项目，对其投资决策、建设管理、项目效益等方面的实际效果进行评价，提出相应意见和建议。

根据实际需要，可以针对项目建设或运行的某类问题、某一阶段进行专项评价，也可以对同类型或相互关联的多个项目进行综合评价。

本办法所称项目单位，是指项目建议书、可行性研究报告、初步设计、项目总概算或资金申请报告的组织编制和申报单位。

本办法所称建设单位，包括政府投资工程项目统一建设管理单位、项目自建单位、代理建设单位、项目法人单位。

本办法所称项目验收，是指对政府投资项目可行性研究报告、初步设计以及概算执行情况、工程验收执行和整改情况，工程结算、竣工决算情况，以及项目试运营情况等方面进行的全面检查验收。

深圳经济特区道路交通安全管理条例（交通影响评价相关部分）第二章交通规划设计和交通影响评价第十条建立交通影响评价制度，对规划和建设项目实施后可能造成的交通影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良交通影响的交通设计、交通管理方案和措施。

市城市规划管理部门编制、修订法定图则和详细蓝图，在报请批准前，应当转交市交通运输管理部门进行交通影响评价，并根据评价意见做出适当调整。

其他管理部门编制、修订对道路交通环境有影响的专项规划，在报请批准前，应当转交市交通运输管理部门进行交通影响评价，并根据评价意见做出适当调整。

交通影响评价制度的具体办法由市政府另行制定。

第十一条新建、改建、扩建大型建设项目，建设单位在申报建设用地规划许可时，应当向市城市规划管理部门提交交通影响评价报告书。

市城市规划管理部门应当将交通影响评价报告书转交市交通运输管理部门审查。

市交通运输管理部门应当自收到交通影响评价报告书之日起十五个工作日内，提出审查意见并书面回复市城市规划管理部门，同时抄送建设单位。

大型建设项目的具体范围，由市交通运输管理部门会同市城市规划、建设等有关管理部门规定，报市政府批准。

第十二条市交通运输管理部门进行交通影响评价，应当征求市公安机关交通管理部门的意见。

第十三条建设单位违反本条例第十一条的规定，未提交交通影响评价报告书，或者提交的交通影响评价报告书未经市交通运输管理部门审查同意的，市城市规划管理部门不予核发建设用地规划许可证。

第十四条新建、改建、扩建本条例第十一条规定的大型建设项目以外的建设项目，不需要进行交通影响评价的，建设单位在申报建设用地规划许可时，应当向市城市规划管理部门提交建设项目道路交通组织设计方案。

建设项目道路交通组织设计方案应当包括红线范围内的道路、机动车停放等道路交通组织设计方案以及与建设项目红线范围外道路、公共交通以及道路交通安全设施相衔接的道路交通组织设计方案。

建设项目红线范围内的道路交通组织设计方案，由市城市规划管理部门根据交通设计规范进行审查；对不符合建设项目道路交通设计规范要求的，不予批准。

*****************项目交通影响评价二○一五年二月摘要1、项目概况1.1项目背景********小学位于坪山新区********（老城）片区东纵路旁，成立于1917年，1990年搬入现校址，是深圳市最早的省一级学校之一。

由于建筑年代较为久远和设计不合理等历史原因，********小学现有校舍存在建筑破旧、结构及消防安全隐患严重、教室偏小不利于卫生防疫、采光通风不良、设计不合理影响正常教学、维修成本高等诸多问题；另一方面，随着坪山地区的迅猛发展、人口的迅速增长以及家长教育理念的提升，区域居民对小学学位的需求日益增长，对教育质量的要求也不断提高。

为确保学生安全，解决学校校舍用房不足以及区域小学学位紧张的问题，坪山新区提出了********小学的加固及部分拆除扩建计划。

考虑到学校的扩建后，进一步增加对周边交通系统的影响，特别是早晚高峰期间对城市动静态交通的影响较大，以及对交通安全的重视性，根据政府审批要求开展交通影响评价工作，即通过研究学校建设规模与交通需求增长之间的关系，定量分析项目开发对城市交通的影响程度，进而提出保持周边交通服务水平不下降的对策或修改方案，同时促进项目交通组织的合理、流畅，保障交通安全。

为此，深圳市坪山新区建设管理服务中心委托我院开展********小学加固及扩建项目交通影响评价工作。

1.2项目概况学校占地面积20320㎡，现有教学班30个，学生1458人，教职员工109人。

根据本项目建设方案，将新建建筑面积9835㎡，拆除面积4950㎡，加固翻新面积5954㎡，教学规模将扩增为36个班。

同时学校内部将新增26个停车位（学校内部现状无停车位），对外出入口均利用现状路口，因此不涉及新建、改扩建路口工程。

图1.1 项目位置图1.3评价范围、年限、评价日及时段根据《深圳市建设项目交通影响评价工作指引（试行）》及相关技术标准要求，项目评价范围为东纵路（主干道）、深汕公路（主干道）、建设路（次干道）及中兴路（规划为立新路主干道）围合区域；本项目评价年限为项目正常使用初年，即2016年；评价日为上课日，评价时段为早高峰时段（6：00～8：00）。

关于《深圳市交通影响评价管理办法》的起草说明为促进城市交通与城市建设的协调发展，保障我市交通的“安全、有序、畅通”，规范交通影响评价工作，根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》（下称《条例》）的有关规定，市交通运输委起草了《深圳市交通影响评价管理办法》（以下简称《办法》），现就有关问题说明如下：一、制定《办法》的必要性（一）交通影响评价是促进城市交通与土地利用协调发展的重要手段，发达国家或地区都相继实施交通影响评价制度，国务院于近期发文要求落实交通影响评价制度，并作为项目实施的前置性条件。

交通影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的交通影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良交通影响的交通设计、交通管理方案和措施, 保障道路、公交等配套交通设施与城市开发或建设项目同步实施，改善市民交通出行条件，缓解城市交通拥堵。

为促进交通发展与土地利用协调，缓解交通拥堵等问题，美国、英国、新加坡、香港等发达国家或地区自上世纪后期相继实施交通影响评价制度，并取得了较好的效果。

2004年发布的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，要求县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门对城市建设项目进行交通影响评价。

2012年12月国务院印发《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），要求落实城市建设项目交通影响评价制度，并作为项目实施的前置性条件，严格落实公共交通配建标准，实现同步设计、同步建设、同步验收。

（二）深圳地方法规已要求实施交通影响评价制度，需通过《办法》明确并规范具体实施程序。

伴随深圳经济社会的持续快速发展，城市开发建设和更新改造范围不断扩大，交通设施配套不足、交通拥堵等问题成为影响市民生活质量的民生热点问题。

2011年10月31日经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《深圳经济特区道路交通安全管理条例》（以下简称《条例》）要求“建立交通影响评价制度，对规划和建设项目实施后可能造成的交通影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良交通影响的交通设计、交通管理方案和措施”。