3.内容:建立以公有制经济为主体的多种所有制经济和对国有企 业进行改革,是这次改革的主要内容。国有企业改革是城市经济改 革的重点,也是一场攻坚战。 4.国有企业改革 (1)扩大自主权:从扩大企业自主权开始,在生产经营计划、产品 销售等方面给企业更多的自主权以调动企业生产经营的积极性。
(2)国家政策: 实行政企分开、所有权和经营二对外开放的扩大权分开以及 利改税等政策,实行多种经营方式和以“按按劳分配”为主的多
20世纪80年代
逐步形成了由深圳等5个经济特区、大连等14
个沿海港口城市和长江三角洲等7个经济开放区
构成的对外开放地带
1990年
党和国家决定开发开放上海浦东 设置了上海浦东新区,使之成为我国扩大开放的窗ロ,并以此为
1992年
龙头,带动一长江三角洲和整个长江地区经济的新飞跃 开放重庆等5个长江沿岸城市,开放成都、南昌、郑州等18个内 陆省会城市和满洲里等13个边境城市
情境材料
1956年，上海天气很热，企业为了不影响生产，采取
购买风扇、鼓风机降温的措施。但是企业即便采取这样的措施也没有 自主权，要经过层层批报，当时要经过十一个部门的审批，盖11个章，
等最后的章盖完了，夏天已经过去了。
沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅相隔一墙，电
缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。所以导致了冶金部把铜调到
社会主义市场经济与计划经济的区别 (1)社会主义市场经济体制，是市场在资源配置中起基础性调节作 用的经济，不是行政手段在资源配置中起基础性作用的经济。 (2)计划经济体制的一个主要特征，就是以行政审批配置资源和指 令性计划配置资源为主，甚至有时以官员意志配置资源。 (3)二者最显著的区别是：资源配置方式是以行政手段配置资源为 主还是以市场配置资源为主。
