国内外村镇发展研究综述
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国内外农村发展⽐较研究2019-10-30《中国农业信息杂志》2014年第六期1国内先进地区农村发展典例1.1浙江浙江在农村发展中依靠“⼀乡⼀品”、“⼀县⼀业”集群增长模式实现了经济的快速发展。
浙江省在新农村建设中⼤⼒实施“千村⽰范”、“万村整治”⼯程。
针对农村整体环境“脏乱差”、基础设施建设落后,公共服务不⾜的情况,着⼒推进村庄综合整治。
以美丽乡村建设为主要抓⼿,将环境整治与村庄建设、创建⽣态品牌、挖掘⼈⽂景观潜⼒有机结合起来,打造具有⽂化内涵和区域特点的新村,促进区域特⾊产业发展,带动农民增收。
另外强调对历史传统⽂化的保护和传承,加强保护历史⽂化村落。
浙江省新农村建设的特点⼀是注重⽣态建设,改善了农村的环境问题,改变了村容村貌。
⼆是因地制宜发展⽣态农业,开发区域特⾊产业,促进了农村经济的发展。
三是注重保护农村⽂化,使历史⽂化遗产得到科学开发和合理利⽤。
1.2上海上海的农村发展,在完善农村集体资产管理、促进村级⼯业经济转型、发展特⾊农业等⽅⾯积累了许多经验,取得了不少创新成果。
在具体的实践中,上海市的新农村建设各有特⾊。
有的以丰富的农业资源为依托,⼤⼒发展⽣态农业和乡村旅游。
有的依靠城郊结合部的独特区位优势,⼤⼒发展专业市场。
有的以原有资源条件(如发达的乡镇企业)为基础,⼤⼒发展⼯业园区。
另外,上海市以建设都市农业为⽬标,⼤⼒开发和培育观光农业,把稳定农村基本经营制度与农业现代化发展⽅式结合起来,有序推进农民专业合作社等新型组织的发展,增强内在经营活⼒。
虽然各个地区有着不同的发展路径,但都能够扬长避短,充分发挥⾃⾝的优势和特⾊,发展集体经济,带领村民⾛上共同富裕的新农村建设之路。
1.3⼴东⼴东省按照经济、社会、⽂化等条件的不同可以划分为“珠三⾓”、东西两翼和粤北⼭区三⼤区域。
这三⼤区域都探索出了各具特⾊的农村发展模式。
珠三⾓地区拥有雄厚的传统产业基础,临近⼤城市,该区域内农村的发展主要是通过专业镇经济、都市农业星⽕产业带、观光农业和农业现代化来实现的。
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国内外乡村振兴研究综述国内外乡村振兴研究综述
一、引言
1.1 研究的背景和意义
1.2 目的和研究内容
1.3 研究方法和数据来源
二、乡村振兴的概念和理论
2.1 乡村振兴的概念界定
2.2 乡村振兴的理论基础
2.3 国内外乡村振兴的发展历程
三、国内乡村振兴政策分析
3.1 国家层面的政策措施
3.2 地方层面的实施情况
3.3 乡村振兴政策的成效评估
四、乡村振兴的关键问题与挑战
4.1 农业现代化与农民收入增长
4.2 乡村基础设施建设与公共服务改善 4.3 乡村土地利用与资源保护
4.4 乡村产业结构调整与技术创新
4.5 人口流动与农村人才培养
五、国外乡村振兴经验借鉴
5.1 发达国家的乡村振兴模式
5.2 发展中国家的乡村振兴经验
5.3 各国乡村振兴政策比较
六、乡村振兴的前景与建议
6.1 乡村振兴的发展前景
6.2 政策建议和创新路径
6.3 对农村发展的看法与思考
七、结论
附件:本文所涉及的数据和图表
法律名词及注释:
1.农民专业合作社:根据《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定,指由农民自愿组成,统一经营管理,共同承担风险的经济组织。
2.农村土地承包经营权:农村土地承包经营权是指农村土地承包给农户经营的一种权利,承包期限一般为30年。
3.乡村振兴战略:指中国提出的一系列政策和措施,旨在促进农村全面进步、全面发展和全面振兴的战略。
附件:本文所涉及的数据和图表。
乡村振兴国外现状研究报告
乡村振兴是指借助现代化手段促进农村发展,提高农村居民的生活水平和幸福感。
下面是关于国外乡村振兴现状的研究报告。
1. 德国:德国在乡村振兴方面有着较为成功的经验。
他们通
过发展农村旅游、农产品加工和创新农业等手段,提高了农村地区的经济发展水平。
此外,政府还加强了对农村基础设施建设的支持,如修建道路、改善供水和电力设施等。
德国的乡村振兴政策形成了一套完善的体系,并得到了广大农村居民的支持和参与。
2. 日本:日本在乡村振兴方面也取得了不错的成绩。
他们实
施了一系列政策,如加强农业科技创新、鼓励农村创业和发展休闲农业等。
此外,日本还通过提供农村人才培训和改善农村基础设施等方式,吸引年轻人回到农村发展。
日本的乡村振兴政策取得了良好的效果,农村地区的经济和社会发展得到了显著改善。
3. 美国:美国在乡村振兴方面也有一些成功案例。
他们注重
发展农村旅游和生态农业,以提高农村地区的经济收入。
此外,美国还通过提供农村地区的教育和医疗服务等,改善了农村居民的生活质量。
美国的乡村振兴政策注重灵活性和创新性,使农村地区有更多的发展机会和选择。
综上所述,国外的一些国家在乡村振兴方面取得了一定的成绩。
他们通过政策支持、技术创新和基础设施建设等多种手段,提升了农村地区的经济发展水平和居民的生活质量。
这些国家的
成功经验对于中国乡村振兴工作具有借鉴意义,可以从中学习有效的政策和实施方法,加快推进乡村振兴进程。
国内外乡村振兴研究综述国内外乡村振兴研究综述一、引言本章介绍乡村振兴的背景和研究意义,明确本文的目的和结构安排。
二、国内乡村振兴政策与实践本章梳理国内乡村振兴政策的演进过程,分析政策的制定背景、主要内容和实施效果,同时对乡村振兴的相关实践进行案例分析。
三、国外乡村振兴案例本章调研国外乡村振兴的典型案例,包括政策支持、产业发展、文化遗产保护等方面的经验借鉴,总结相关案例中的成功因素和可借鉴的经验。
四、乡村振兴的发展模式与路径本章探讨乡村振兴的发展模式与路径选择,包括产业结构调整、农村土地制度改革、农业农村现代化建设、农民素质提升等方面的探索和实践,分析各种模式和路径的优劣势。
五、乡村振兴中的经济发展与产业升级本章详细论述乡村振兴中的经济发展和产业升级问题,包括农业现代化、农村产业发展、农民就业和农村金融等方面的研究,提出相关的政策建议和发展思路。
六、乡村振兴的生态环境建设与资源利用本章讨论乡村振兴中的生态环境建设和资源利用问题,包括乡村生态建设、农村能源利用、农村污染治理等方面的研究,提出可持续发展的思路和对策。
七、乡村振兴的社会文化建设与乡风民俗本章探讨乡村振兴中的社会文化建设和乡风民俗问题,包括传统文化保护、乡土文化传承、社会治理创新等方面的研究,提出相关政策建议和推动措施。
八、乡村振兴中的法律问题与法规改革本章分析乡村振兴中涉及的法律问题与法规改革,包括土地利用权流转、农村土地承包经营权制度改革、农村土地流转与农民权益保护等方面的讨论,提出完善法律体系的建议。
九、结论本章对前文内容进行总结,总结乡村振兴的成就与不足,提出进一步研究和政策完善的建议。
附件:本文档涉及到的附件包括相关政策文件、统计数据、乡村振兴实施方案等。
法律名词及注释:1、乡村振兴:指通过政策和行动,促进农村经济社会发展和提高农民生活水平的一系措和措施。
2、农业现代化:指农业生产方式的转变,通过科学技术的应用和生产组织形式的改革,提高农业生产效率和农产品质量。
国内外关于统筹城乡发展研究综述经济学理论论文摘要统筹城乡发展研究是一个世界难题。
国内外学者从不同角度对统筹城乡发展进行了大量的研究 但对我国西部地区统筹城乡发展的研究相当少。
西部地区是大城市、大农村并存 民族地区和生态环境脆弱地区等特征集于一体的特殊地区。
因此,应借鉴国内外经验围绕“统筹城乡发展规划、统筹城乡劳动力就业、统筹城乡基本公共服务、统筹城乡基础设施建设、统筹区域联合与协作”等方面实现西部地区统筹城乡综合配套改革实验顺利实施。
Abstract The research on overall urban and rural development is a global difficult problem. The domestic and foreign scholars have studied it from different viewpoints but few of them dealt with this problem in China's western area. The western areas are characterized by the layout of big cities and vast rural areas multi-nationalities residence and vulnerable ecological environment. By referring to both foreign and native experiences the paper presents some measures of improving the overall urban and rural development in this place under the principle of “coordinating the urban and rural development project coordinating the urban and rural labor force employment coordinating the urban and rural fundamental collective services coordinating the urban and rural infrastructural facilities coordinating the region union and the cooperation”. Key words overall urban and rural development synthetic supporting reform experiment problem and countermeasure统筹城乡发展研究是一个世界难题。
国内特色小镇研究综述国内特色小镇是指具有浓厚地方特色、独特历史文化和旅游资源,并以其独特的文化风貌、古老的传统习俗、美丽的风景和独特的生态环境吸引着游客前来观光旅游的小城镇。
近年来,随着旅游业的蓬勃发展,国内特色小镇也成为旅游业重要的组成部分,一些颇具特色的小镇更是成为了旅游业的热门景点。
本文将对国内特色小镇进行研究综述,探讨其发展现状、特色和存在的问题,并对未来的发展方向进行展望。
一、国内特色小镇的发展现状国内特色小镇的发展可以追溯到20世纪80年代末和90年代初。
那个时候,一些具有独特历史文化和旅游资源的小镇开始显露出旅游业的潜力。
随着旅游业的不断发展,这些小镇成为了游客们心目中独特的旅游目的地。
在当前的时代背景下,国内特色小镇的发展可以说是非常迅猛的。
随着城市化的加速和人们旅游需求的增加,越来越多的小镇成为了旅游热点,吸引大量游客前来参观游玩。
一些有着独特魅力的小镇,比如丽江、古镇等,更是成为了旅游业的明星景点。
二、国内特色小镇的特色国内特色小镇之所以受到游客的青睐,主要归功于其独特的特色。
这些特色可以从地域文化、历史沿革、人文风情、风景优美等多个方面来体现。
国内特色小镇的地域文化非常丰富多彩。
每个小镇都有其独特的历史文化积淀,有着千百年来形成的古老城镇风貌和独树一帜的地域特色,这些都是吸引游客的重要魅力。
丽江古城有着独特的纳西族文化,周庄古镇则展示了江南水乡的独特风情。
国内特色小镇的历史沿革也是其独特之处。
这些小镇多是有着悠久历史的古城镇,保存了丰富的历史遗迹和建筑风貌。
游客可以在这些小镇中感受到历史的气息,领略古镇的风采。
国内特色小镇的人文风情也是其吸引游客的一大特色。
这些小镇多是民风淳朴的乡村小镇,人们生活在这里保持着传统的生活方式,有着独特的民俗风情和民间传统文化。
游客可以在这里感受到古老的传统习俗和独特的民风民俗。
国内特色小镇所处的环境也是其独特之处。
这些小镇多是依山傍水,风景优美,自然生态环境良好,适宜居住和休闲度假。
国内特色小镇研究综述进展与展望一、本文概述特色小镇,作为推动新型城镇化和乡村振兴的重要战略,近年来在中国得到了广泛的关注与实践。
它们以特色产业为支撑,注重文化与生态的融合发展,致力于构建宜居宜业宜游的现代化小镇。
本文旨在对国内特色小镇的研究进行综述,分析其发展现状、研究成果及存在的问题,并展望未来的研究方向。
通过对相关文献的梳理和评价,本文旨在为特色小镇的可持续发展提供理论支持和实践指导。
在综述过程中,本文将重点关注特色小镇的产业发展、规划设计、文化传承、生态保护等方面。
分析特色小镇的产业定位和发展模式,探讨其与区域经济发展的关系;评价特色小镇的规划设计理念和实践案例,分析其空间布局和功能分区;再次,探讨特色小镇在文化传承和生态保护方面的做法和成效;总结特色小镇发展的经验教训,提出未来发展的策略和建议。
通过本文的综述,我们可以更加深入地了解国内特色小镇的研究现状和发展趋势,为相关领域的学术研究和实践工作提供有益的参考和借鉴。
也希望本文能够引发更多的学者和实践者关注特色小镇的发展问题,共同推动中国特色小镇建设的健康发展。
二、特色小镇研究的理论框架在深入探讨特色小镇的研究进展与展望之前,构建一个清晰的理论框架至关重要。
这一框架不仅有助于系统地梳理和分析现有的研究成果,还能为未来的研究提供指导。
特色小镇研究的理论框架主要包括三个层面:概念界定、理论基础和研究方法。
概念界定是特色小镇研究的起点。
在这一层面,需要明确特色小镇的内涵、特征、分类等基本概念,以便为后续研究提供清晰的研究对象。
通过梳理国内外相关文献,可以发现特色小镇通常具备产业特色鲜明、生态环境优美、人文气息浓厚等特点,同时可根据不同标准进行分类,如按照产业类型、地理位置、发展阶段等。
理论基础是特色小镇研究的支撑。
在这一层面,需要借鉴多学科的理论知识,如经济学、社会学、地理学等,以深入分析特色小镇的形成机制、发展路径、影响因素等。
例如,产业经济学理论可用于解析特色小镇产业发展的动力机制,社会学理论可用于揭示特色小镇社区建设与社会发展的关系,地理学理论可用于探讨特色小镇空间布局与区域发展的互动关系。
国内外村镇体系研究述要A Summary of Village and Town Systems Research at Home and Abroad石忆邵党的十六届五中全会发出了建设社会主义新农村的号令,并提出了建立以工促农、以城带乡的长效机制;搞好乡村建设规划,节约和集约使用土地;提高农民的整体素质,改善农村的生产生活条件和整体面貌,大力发展农村公共事业等具体任务1。
村镇建设是统筹城乡发展的具体实践,村镇建设的水平将影响到统筹城乡发展的质量。
国家建设部村镇建设办公室主任李兵弟先生也指出,要把村镇建设放在城乡发展和区域发展中统筹安排,放在解决“三农”问题的工作中统筹推动2。
可以预见,我国长期存在的“重城轻乡”的政策偏向有望逐步得到根本扭转,村镇规划滞后的现象有望得到改善。
因此,认真借鉴国内外村镇体系规划和设计的经验与教训,对推进我国城乡统筹协调发展及和谐社会建设具有十分重要的现实意义。
1 国外村镇体系研究述要1.1 城镇规划视野中的村镇规划研究(1)正确处理村镇扩张与保护优质耕地的关系。
村镇分布于乡村地域,或城市边缘地区,村镇规划人员首先遇到的问题就是村镇扩张与保护高质量农田的矛盾。
许多发达国家都非常重视农地的非农化控制。
如美国成立专门机构制定一系列政策,并通过总体规划、分区规划、区划政策、土地征用权政策、发展许可证等多项措施来控制农地非农化趋势,以防止对粮食安全、农业可持续发展、环境保护等造成损害3。
英国伦敦郡通过实施“绿带开发限制法案”,由政府收购土地建成“绿化隔离带”,以便引导城市开发建设,减少对乡村环境和利益的损害。
另外,在进行村镇交通规划时,通常让公路绕过集镇和村庄,车辆利用旁道进入;当进行旁道设计时,则要考虑如何减少道路对环境的影响、对良田的占用和对植被的破坏。
(2)合理遴选有发展潜力的村镇区位。
在进行村镇规划时,要考虑哪些小城镇或村庄有发展潜力,并确定它们可能的扩张方向。
如在英国一直推行市镇政策,鼓励发展市镇,以便为离开土地的农民提供就业机会。
国内外村镇发展研究综述作者:方方来源:《农村经济与科技》2017年第05期[摘要]村镇是新农村与城乡一体化建设的关键节点。
首先对村镇进行了概念界定,然后从乡村地域类型与发展模式、村镇建设与村镇体系、村镇发展影响因素与机理、村镇问题诊断与对策四个方面,梳理了国内外村镇发展的主要研究成果,归纳总结了村镇的空间关联、城乡要素流动及其对区域整体发展的促进作用等相关研究内容,为村镇转型发展与农村可持续发展政策提供参考依据。
[关键词]村镇;类型;模式;诊断;综述[中图分类号]F290 [文献标识码]A村域与镇域发展是新农村与城乡一体化建设的关键节点。
村域是中国农村社会经济活动的基本单元,镇域是我国最基础的行政管理层级,与农村联系最为密切,为农村提供社会管理与公共服务。
随着城乡交流日益密切,乡村与城市之间界定日趋模糊,城乡在生活方式、就业方式等方面呈现出明显的趋同性。
陆学艺首次提出了村域经济的概念,分析了村域经济概况、演变背景,归纳了村域经济特征与运行机制;随后,经其他学者不断完善,形成了村域经济的基本概念,一般认为,村域经济以自然村或行政村的地域范围为单元,以村域经济结构为基础,以村域经济主体行为为动力,具备相对独立的经济与社会功能。
镇域经济是区域经济社会发展的基本单元,具备一定规模、主导产业明确、产业特色突出、具有较强辐射力,是连结城市经济和农村经济的重要节点,与村域经济一脉相承,互为支撑,具备促进区域经济增长和社会全面进步的综合功能。
从以往的研究来看,对农村经济的研究相对割裂了村域与镇域之间的联系,本研究将镇域及与其关联的村域统称为村镇,从乡村地域类型与发展模式、村镇建设与村镇体系、村镇发展机理、村镇问题诊断四方面,梳理村镇的空间关联、城乡要素流动及其对区域整体发展的促进作用等相关研究成果,为探析不同类型村镇转型发展规律,促进乡村可持续发展提供理论支撑。
1 乡村地域类型与发展模式我国乡村发展具有明显的动态性特征,地域类型差异显著。
学者们从各自研究视角出发,基于不同的标准,分别以县域、镇域、村域为单元划分了乡村或区域地域类型,为本研究开展村镇地域类型划分提供了有利的借鉴。
主要标准包括:(1)根据主导产业进行划分。
例如,乔家君依据村域主导产业将河南省村域经济划分为农业主导型、工业主导型、工农综合发展型、服务业主导型、城中村等五种类型;王景新将村域经济类型划分为现代农业型、传统农业型、现代工业型、专业市场型、旅游型等五种经济类型。
(2)根据发展水平进行划分。
例如,王景新依据村集体年均可分配收入与农民人均纯收入两个指标,将长江三角洲地区村域划分为富裕型、小康型、温饱型、贫困型四种类型。
(3)构建复合指数进行划分。
例如,Cloke 构建乡村性指数,将英格兰和威尔士地域划分为极度乡村、中等程度乡村、中等程度非乡村、极度非乡村和城市五种类型,龙花楼等运用乡村性指数评价,将中国东部沿海地区划分为农业主导、工业主导、商旅服务和均衡发展四个乡村发展类型;李裕瑞等从农业生产发展、社会经济支撑、农民生活改善三方面构建了乡村综合发展水平指数,划分了黄淮海地区乡村发展类型;(4)根据地域主导功能进行划分。
例如,刘彦随等以县域为单元,将区域划分为经济发展、粮食生产、社会稳定、生态保育功能,以县域主导功能代表地域类型。
(5)典型地域发展模式。
国内学者归纳了以乡镇经济为重点的区域经济发展模式,如苏南模式、温州模式、珠三角模式等典型地域模式,对比分析了不同模式之间的资源禀赋条件、内在机制、政策环境、模式核心的差异,为其他区域农村城镇化与区域经济增长提供了一定的经验借鉴。
2 村镇建设与村镇体系研究村镇建设是乡村发展的重要内容。
世界一些国家或地区进行了村镇改革,形成了不同的村镇建设经验与模式。
主要内容:(1)基础理论。
包括城乡融合理论、二元结构理论、农业改造与农村发展理论、生态设计理论、人居环境科学理论等,以及中心地理论、农业区位论、经济成长阶段论、空心村生命周期理论、社区(公众)参与等中心村镇建设相关理论。
(2)村镇体系。
研究内容涉及镇域体系形成与演化机理、村镇体系空间分布特征、村镇体系规划思路及存在的问题,并从乡镇组织变迁与机构改革、乡镇职能转变与乡村治理等角度提出了调控策略。
(3)村镇规划与建设。
学者们对比归纳了不同国家村镇建设与规划的经验,例如,英国的新城建设与中心村建设、日本村镇综合建设示范工程、韩国新村运动、美国小城镇建设等,此外,国内学者还分析了农村城市化进程与村镇建设的关系、村镇体系规划与其它规划之间的协调性评价、农村新型社区建设、村镇社会与文化建设、村治方式等内容。
3 村镇发展影响因素与机理研究国内外学者从乡村发展历程、乡村发展的制约因素、乡村转型等角度探讨了村镇发展机理,在一定程度上揭示了部分村镇类型的发展规律。
3.1 乡村发展的影响因素与作用机制研究乡村发展的影响因素可归纳为外源性因素与内源性因素,不同乡村发展阶段的主导因素不同。
其中,外源性因素影响乡村发展的代表性理论包括增长极理论、中心-外围理论、农业区位论、工业区位论、刘易斯二元经济结构理论等,强调乡村地域外部因素的决定作用;内源性因素影响乡村发展的代表性理论包括社区导向的乡村发展理论、Bryden理论、社区发展的创造性破坏模型等,强调乡村自身发展的作用。
国内学者将影响因素归纳为制度环境、自然资源开发、资本运作、技术进步、经济基础、人力资本、社会资本等,各种因素通过非线性联系对村域演化与类型分化产生影响,从其发展态势来看,资本和技术的影响作用不断加强。
3.2 主要生产要素与乡村发展的关系研究生产要素与乡村发展的关系密不可分,相互影响,相关研究主要从劳动力、产业、资本、资金等角度切入。
(1)乡村产业与乡村发展。
乡镇企业、农业、加工业、旅游业是乡村产业的主要类型。
其中,乡镇企业是国内村域经济研究的热点领域,学者们对乡镇企业的起源、发展机理与模式及其存在的问题进行了深入探讨,相关研究成果较为丰富,此外,国内外学者还开展了农村三次产业对村域经济的贡献、农产品销售市场格局、旅游业对乡镇经济发展的影响、农业生产对新农村建设的影响等研究。
(2)乡村劳动力流动与乡村发展。
乡村劳动力由乡至城流动已成为区域经济社会发展的必然趋势,与城乡预期收入差距、农业劳动力剩余、城市就业机会、微观农户个体特征等因素密切相关,这一现象导致农业生产、农地与宅基地面积与集约度变化,进而对村庄环境、村庄整体发展水平产生影响。
(3)乡村土地利用与乡村发展。
国内外学者从农用地与农村宅基地数量、结构及组织方式等角度开展了乡村土地利用研究,内容涉及耕地时空格局演变、种植结构、土地经营方式、土地整理、乡村聚落空间结构演变、乡村景观等。
当前,我国乡村土地利用变化表现为耕地快速流失、耕地非粮化、土地流转、农村空心化,在一定程度上造成了乡村地域系统功能退化,引起学界的广泛关注。
(4)资本、资金与乡村发展。
学者们充分肯定了小银行、社区银行、村镇银行对促进区域经济增长的积极作用,其中,国外研究侧重于分析社区型小银行在小企业及个人贷款方面所具有的优势,国内研究侧重于村镇银行经营效率评价、农村金融机构的支农绩效评价、村镇银行支农绩效及影响因素等方面。
3.3 乡村转型与重构研究乡村转型是快速城镇化背景下乡村系统演变的必经阶段,涉及土地利用转型、农业产业转型、宅基地利用转型、乡村收入变化、乡村空间重构等内容,在地域上表现出明显的梯度推进特征。
乡村转型的基础理论包括区域经济学、转型经济学、社会经济学和社会人类学等。
国内外学者从制度、资源禀赋、社区能力等视角探讨和验证乡村转型发展机理,或从内生性、市场管制、新制度安排、社会资本等角度开展乡村转型的理论与实证研究,阐释了村域转型与发展的核心理念、框架与路径,对比不同尺度村域经济差异、空间演化机制及自主发展能力的差异,揭示了不同类型区村域转型发展机理,分析评价其资源环境效应等。
4 村镇问题诊断与对策研究快速工业化与城镇化进程导致乡村系统发生剧烈的变化,在此过程中,村镇产生了诸如产业基础薄弱、劳动力流失过快、土地低效利用、村庄衰落等负面问题,学者们主要从以下四个方面分析村镇发展的制约性因素,并提出了相应的对策措施。
(1)村镇产业及其资源环境问题。
例如,乡镇企业存在着产权改革滞后、融资困难、乡镇工业化的环境污染、难以有效支撑城镇化等问题;在农业生产方面,水土资源的限制作用、农业面源污染、比较效益低下导致产业发展滞后,制约了农业可持续发展。
(2)生产要素过速非农化的影响。
例如,因劳动力短缺造成耕地利用集约度下降,出现耕地撂荒、复种指数下降等现象,土地非农转用导致优质耕地、林草地及水系的流失、土地破碎化,加重了资源环境负担,阻碍农业新技术的应用,农地过度开垦与耕种频率增加,加速了土地退化进程。
(3)农地产权问题。
土地产权制度决定土地使用过程中各种利益主体之间的权责利关系。
长期以来,学者们分别从保护耕地、提高农地利用效率、保护乡村可持续发展等视角提出了我国农地产权改革方案,农村土地私有化、国有化、坚持与完善农村集体所有制、农村土地多元所有制是学界长期以来争论的焦点。
(4)乡村社会文化问题。
随着城乡交流日益频繁,越来越多的青壮年走入城市,乡村地区出现了文化冲突、文化多样性丧失,对历史小城镇与村落保护造成了威胁,留守儿童、妇女与老人成为农村地区的弱势群体,引起全社会的广泛关注。
5 研究述评村镇发展是一项系统工程,融合了乡村社会学、乡村地理学、土地管理、乡村社区学等多学科理论。
国内外学者从不同视角对乡村发展的影响机理、地域模式、乡村转型、村镇建设及调控对策进行了研究。
研究述评为:(1)已有的研究对于村域、镇域、乡村的概念界定相对模糊,往往简单地以村域代替乡村,忽视了镇域的作用,尚缺少综合视角下对乡村未来发展的长远规划,难以对新农村建设与村镇转型发展提供全面支撑,应对城乡关系与城乡一体化的范围与内涵应进行重新界定与定位。
(2)乡村类型划分标准多种多样,但是,将村域与镇域置于同一框架下统筹考虑,划分村镇类型的研究相对缺乏,仍有待创新村镇类型划分标准。
(3)已有的研究对村域经济、镇域经济的分析较多,但是,村域经济与镇域经济的内涵和主体尚未形成共识,在我国新型城镇化背景下,亟须对村镇经济进行界定与全面研究。
(4)对于发达地区乡村发展问题的归纳总结研究较为丰富,欠发达地区的研究相对较少;定量层面上分析村镇发展滞后成因、机理相对欠缺,村镇体系优化调控研究也较为薄弱,且缺乏不同类型乡村的比较研究,难以为村镇转型发展与城乡一体化建设提供科学依据。
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