(4)产权转让有利于市场体系的发育和完
3、产权转让的具体形式
(1)国有资产产权有偿转让
企业购并、企业资产的剥离和分离、资产 出售、企业改组、股权转让、企业承包、 企业租赁、企业托管
(2)国有资产产权无偿转让
第二节 国有资产产权界定
一、产权界定的含义与意义 二、国有资产产权界定的原则 三、国有资产产权界定的具体方法 四、国有资产产权纠纷及其调处
(二)国有资产产权界定的意义
建立社会主义市场经济体制的需要 维护国有资产所有者权益的重要保证 有利于调动资产经营者的积极性
二、国有资产产权界定的原则
坚持国家统一所有,政府分级行使出资人 权利的原则
谁投资、谁所有、谁受益的原则 保障经营者合法权益的原则 兼顾国家、企业和个人的原则 以事实为依据,以法律为准绳
产权明晰
产权明晰是指权利界限的明晰,即每个产 权主体对财产拥有什么权利,执行什么职 能,获得什么利益都是明确的,做到各行 其权,各尽其职,各得其利,不会发生越 权侵权、争利夺利的问题。
思考:产权一经确定,是否就一定明晰了 呢?
产权功能: 1、减少不确定性 2、产权的激励和约束功能 3、产权的分配功能 4、外部性内部化 5、产权的资源配置功能
(二)国有资产产权界定的方法
国有资产产权界定需要明确国有资产的来 源。国有资产的来源可归结为三个方面的 内容:一是国家原始投资形成的资产;二 是国家原始投资增值而形成的资产;三是 国家优惠政策形成的资产。
国有资产所有权界定的方法就是要通过适 当的方式和途径获得以上资料。
四、国有资产产权纠纷及其调处
3、采矿权:法律允许单位或个人对国家所 有的矿藏可以依法开采或采挖的权利。
4、承包经营权:是指公民集体以承包合同 对集体所有或者国家所有由集体使用的土地、 森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等从 事承包经营并获得收益的权利。