中国高校无形资产管理展望
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高等学校财务制度无形资产一、引言随着经济全球化的加速和知识经济的蓬勃发展,无形资产在企业中的重要性日益凸显。
高等学校作为一种以知识创新和人才培养为核心的组织,其财务制度也需要对无形资产进行合理规范和管理。
本文将围绕高等学校财务制度中的无形资产进行深入探讨,从定义、分类、评估、确认、计量、披露以及管理等方面展开讨论,以期为高等学校有效管理无形资产提供一定的参考。
二、无形资产的定义和分类无形资产是指没有实物形态的、但具有一定经济价值和可用性的资产。
在高等学校中,无形资产包括但不限于以下几类:1. 知识产权:包括专利、商标、著作权等,是高等学校核心竞争力的重要组成部分;2. 品牌价值:高等学校的声誉、知名度和影响力等;3. 研究成果:如受到保护的科研成果、实验室设备等;4. 软件:如研究生教务管理系统、图书馆信息系统等;5. 专业资质:如高等学校教育部门认定的“211工程”、“985工程”等。
无形资产的分类对高等学校财务管理起着重要的指导和规范作用,需要根据具体情况进行细致梳理和规范管理。
三、无形资产的评估和确认无形资产的评估是高等学校财务制度中一个重要的环节。
评估无形资产的方法有多种,包括成本法、市场法、收益法等。
1. 成本法:即以无形资产获取或生产时的实际成本为基础,将其作为资产入账;2. 市场法:即根据市场交易价格来评估无形资产的价值;3. 收益法:即根据未来现金流量的净现值来评估无形资产的价值。
在评估无形资产时,需要考虑到无形资产的使用寿命、取得成本以及未来现金流量等因素,以确保评估结果的准确性和可靠性。
确认无形资产后,还需对其价值进行定期检查和修订。
四、无形资产的计量和披露无形资产的计量是对其价值进行具体的量化和记录,以便高等学校财务管理部门进行监督和决策。
计量无形资产时,需要遵循国际财务报告准则和我国会计准则规定,对无形资产的价值进行准确计量和登记。
无形资产的披露是指高等学校按照相关法规和规定,对无形资产的价值、来源、使用情况等进行公开披露。
新旧高等学校会计制度无形资产核算比较及问题探讨【摘要】随着高等学校会计制度的不断更新,无形资产的核算也日益受到重视。
本文对新旧高等学校会计制度对无形资产核算的要求进行比较分析,并探讨其中存在的问题。
新高等学校会计制度更加注重无形资产的准确核算和披露,而旧制度对无形资产的管理较为模糊。
通过对比分析,可以发现新旧制度在无形资产核算方面存在较大差异,如何解决这些差异成为当前的重要问题。
本文提出一些建议,包括完善相关政策法规、加强内部控制、提高财务人员素质等。
总结研究结论,展望未来高等学校会计制度对无形资产核算的发展趋势。
文章旨在帮助高等学校更好地应对无形资产核算问题,推动会计制度的改革和完善。
【关键词】新旧高等学校会计制度、无形资产核算、对比分析、问题探讨、发展建议、研究结论、展望未来、研究背景、研究目的、研究意义1. 引言1.1 研究背景高等学校是国家培养人才、推动科学技术进步和社会进步的重要基地,作为高等学校的会计制度对无形资产核算的要求也就显得尤为重要。
随着社会经济的不断发展和高等教育事业的快速增长,原有的会计制度已经不能很好地适应新的需求,因此新的高等学校会计制度应运而生。
新的会计制度对无形资产的核算提出了更加严格的要求,更加注重资产的价值反映和核算方法的科学性,以更好地反映高等学校的实际经营情况并为其持续发展提供有力支持。
对比分析新旧会计制度对无形资产核算的要求,有助于我们更深入地理解新会计制度的优势所在,同时也能够发现旧制度存在的不足之处,为未来的高等学校会计制度的改进提供参考。
深入研究新旧高等学校会计制度对无形资产核算的比较及问题探讨具有十分重要的实际意义。
1.2 研究目的研究目的是通过比较新旧高等学校会计制度对无形资产核算的要求,探讨其在实践中的差异和影响,进一步分析存在的问题并提出发展建议。
具体来说,旨在总结新高等学校会计制度对无形资产核算的新要求,以及与旧制度的对比分析,明确新旧制度之间的差异和优劣势,揭示其中存在的问题和挑战。
2024年学院国有资产管理处年度工作总结学院国有资产管理处____年度工作总结一、工作概述____年,作为学院国有资产管理工作的重要一年,国有资产管理处紧紧围绕学院的发展目标,充分发挥国有资产的作用,加强资产管理,提升资产价值,推动学院持续健康发展。
在过去一年里,国有资产管理处紧密结合学院的发展实际,切实履行职责,取得了一系列重要成果。
以下对____年度的工作进行总结。
二、资产管理1. 完善资产管理制度:国有资产管理处按照国家有关要求,结合学院的实际情况,制定了一系列完善的资产管理制度和规范,明确了资产的监管责任和流程,提高了资产管理的效能。
2. 资产评估工作:国有资产管理处组织开展了对学院资产的全面评估,对资产进行了准确计量和估值,为合理配置资源提供了参考依据。
3. 资产调配优化:根据资产评估结果,国有资产管理处合理调配了学院的资产,优化了资产配置结构,提高了资产的利用效率和经济效益。
三、项目管理1. 严格项目立项流程:国有资产管理处在项目立项时,严格按照规定流程进行,确保每个项目都经过充分论证和评估,减少了投资风险。
2. 项目合同管理:国有资产管理处加强了对项目合同的管理,确保各项合同严格履行,及时解决合同纠纷,保护学院的合法权益。
3. 项目经费监管:国有资产管理处定期对项目经费进行监管和审核,确保经费使用合规,节约成本,提高资金使用效率。
四、资产保值增值1. 资产运营管理:国有资产管理处将学院资产投资于运营项目,通过租赁、出租、托管等方式,实现资产保值增值。
2. 资产利用效益提升:国有资产管理处积极落实学院各项发展战略,在资产使用方面进行优化,提高了资产的利用效益。
3. 资产项目开发:国有资产管理处与相关部门协作,推动学院资产项目的开发,拓宽了资产运营的领域,为学院的发展提供了新的增长点。
五、合规管理和风险防控1. 合规管理:国有资产管理处积极践行合规经营原则,加强对资产使用、投资等方面的监管,确保学院资产的合规运营,防范各类风险。
关于高校国有资产管理的几点建议背景介绍近年来,高校国有资产规模逐步扩大,管理工作日趋复杂。
然而,在资产管理方面,高校仍存在一些问题。
例如,资产管理缺乏长远规划、信息化程度不高、人才队伍缺乏等等。
本文主要针对这些问题,提出几点建议,以便高校能够更好地管理自己的国有资产。
建议一:完善资产管理规划高校国有资产的管理需要一个长远规划,以保证资产的可持续性和稳定性。
具体而言,高校可以从以下方面入手:1.详细了解资产情况:高校需要全面掌握自己的资产情况,包括所有资产的种类、数量、当前价值和估值、规划用途等,同时制定相应的资产管理标准和流程。
2.制定长远规划:高校需要制定一个可持续的长远规划,明确未来资产的发展方向和战略目标。
在制定规划的过程中,需要考虑到国家政策、市场需求和资产自身特点等因素,确保规划的可行性和合理性。
3.定期评估和修订:高校应定期评估资产管理规划的实施情况,根据实际情况进行修改和调整。
建议二:加强信息化建设高校资产管理需要大量的数据支持,要想快速、精确地了解资产状况和进行有效管理,必须依靠信息技术手段。
具体而言,高校可以从以下方面入手:1.建立信息化系统:高校可以建立一个综合性分析平台,实现对资产状况、使用情况、维护情况、审计情况等信息的收集、处理、分析和展示,为高校资产管理工作提供有力的决策支持。
2.加强数据管理:高校应严格控制信息系统的数据安全和完整性,加强数据备份和恢复方案,保证资产相关数据的准确性、可靠性和完整性。
3.提高人员素质:高校需要培养一支高素质、专业化的信息技术管理人员队伍,提高信息化管理水平和能力。
建议三:增强人才队伍建设高校的国有资产管理人才沉淀较少,人才队伍不够专业化、精细化,这就使得高校的资产管理水平有限。
具体而言,高校可以从以下方面入手:1.探索人才引进机制:高校可以探索出台有针对性的人才引进政策,吸引高水平专业人才,例如对资产管理人才提供职业发展机会、薪资激励等。
教育部直属高校无形资产规模:评价体系、相对差异与异质性分析孙俊芳;赵成;王云玥【期刊名称】《社会治理》【年(卷),期】2024()1【摘要】高校持有的无形资产丰富,重要地位日益突出,但从微观层面研究高校无形资产规模现状的文献较少。
本文通过将高校无形资产分类,从专利著作、专有技术和校名校誉三个层面分别设置指标,构建高校无形资产规模的评价指标体系。
同时,依据城市类型、办学层次和学科范围区分不同高校类别,探究不同类别高校的规模特征。
以探索众多高校的无形资产持有规模,厘清各类无形资产情况,为建立和完善高校无形资产评估、管理的机制体制提供可视化的数据支持。
结果表明,应完善各类型高校的无形资产评价体系标准,对于不同的高校类型,评价标准应考虑不同高校的具体情况,评价体系应该具有一定区分度;应增强无形资产量化管理能力,相关高校应重视无形资产量化管理的相关工作,定时定期汇总相关数据并进行整理、核查,形成无形资产数据库;应提高部分高校对自身无形资产的重视。
【总页数】15页(P58-72)【作者】孙俊芳;赵成;王云玥【作者单位】北京师范大学国有资产管理处;北京师范大学统计学院【正文语种】中文【中图分类】F27【相关文献】1.教育部直属高校毕业生就业质量评价体系探析——基于教育部直属高校2013年就业质量年度报告的数据2.十一五期间中国高校资源配置差异分析——以教育部直属高校为例3.当前教育部直属高校财务工作的特点、任务和要求——在2001年教育部直属高校财务管理培训班上的讲话(摘要)4.大学生师规模、比例与学术产出的关系研究——基于58所教育部直属高校2007—2018年间的校际面板数据分析5.大学辅助人员的规模与配比对科研产出有影响吗?——基于2007—2018年间58所教育部直属高校的校际面板数据分析因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
高校经营性资产管理的问题与展望作者:臧洋王淼来源:《中国市场》2021年第26期[摘要]经营性资产可以为高校带来一定的经济效益,有利于高校学科建设水平的提高以及办学条件的改善。
但目前高校在经营性资产管理方面存在诸多问题,缺乏完整的管理体系,管理方式缺乏合理性和科学性,严重影响了经营性资产对于高校的积极作用。
文章首先对高校经营性资产及其包含范围进行概述,其次指出在管理方面存在的问题并提出解决方案,最后对高校经营性资产管理的发展前景进行探究。
[关键词]高校经营性资产;门面房;产权[DOI]10.13939/ki.zgsc.2021.26.072近年来,我国在改善市场经济环境工作中取得了重大成果,而高校随着市场经济环境的改善,利用自身的科研成果、知识产权和教育资源等优势逐步创造出一定规模的经营性资产。
这种经营性资产对高校科技成果的转化起到了促进作用,对高校自身的发展起到了积极影响[1]。
但是,在高校经营性资产不断的发展过程中,也出现了很多的问题,针对这些问题高校应采取有效措施加强对经营性资产的管理。
1 高校经营性资产的含义及范围概述在生产和流通中能够为社会提供劳务的资产叫作经营性资产,高校经营性资产是指把原本非经营性资产用于进行有盈利性目的的经营,主要包含实物资产、货币资产及无形资产等。
高校经营性资产包含:①教室、报告厅、体育馆、实验室和图书馆等用于教学的行政用房,用来对外开展有偿的服务项目;②校区附近用于商业经营、对外出租的土地好房屋,校内用于社会运作的房屋及设施等;③校内经营的企业和用来办公的学校房屋和土地等。
2 高校经营性资产管理工作中存在的问题2.1 产权不够明确高校经营性资产存在产权不够明确的问题,这些问题主要是在非经营性资产转变为经营性资产的过程中产生,比如高校利用学校校名和一些科技成果等无形资产在对外投资时,缺少资产评估环节,在办理审批手续时没有按照相关规定,进行产权登记时流于形式,没有进行清查工作,导致资产性质和产权之间的关系不够明确。
高等学校无形资产核算的重难点分析摘要:在当今全球科技竞争白热化的情况下,我们国家的研发投入每年都在大幅增长,科技创新能力也已经处于世界前列。
高校作为科技人才聚集和培育的主要场所,是科技文化创新、科技成果孵化的摇篮,这些科技成果的服务潜力形成的经济利益也很可能在后期流入高校。
为了全面核算高等学校资产,我们不仅要全过程管理固定资产,还要全过程管理无形资产,使无形资产的价值得到充分发挥,并且促进无形资产的增值及无形资产向有形资产转化。
《政府会计准则第4号——无形资产》中规定的无形资产核算范围包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等,对高等学校而言,专利权及非专利技术是无形资产的重点及难点部分,全面准确核算对于报表资产价值的提升、对提高学校声誉进而吸引优质生源均具有积极作用。
关键词:政府会计制度;高等学校;无形资产一、高校无形资产管理现状1、意识不强、重视不够一直以来,高等学校更加重视有形资产的管理,如房屋及建筑物、通用设备、专用设备、家具用具、图书资料等,对这些有形资产建立了科学规范的管理制度,并且配备了专门科室及人员进行归口管理。
但对于无形资产,高校普遍重视度不够,对知识产权的保护意识不强,观念相对落后,缺乏战略性统筹思想,忽视了未来长期利益流入,导致了无形资产的流失。
2、缺乏相关管理体系与制度由于高校对无形资产管理的重视度不够,所以现阶段很多高校并未建立无形资产管理制度和办法;另外,无形资产管理需要涉及多部门协调与合作,一套高效流畅的部门协调机制是保证无形资产管理有效的前提,而多数高校由于部门设置不合理,协调机制不完善,缺少无形资产的确认管理、过程管理及转化管理,导致无形资产的类别不清、核算不准确、长期未计提摊销等情况发生,这不仅不利于全面准确反映学校资产,也不利于无形资产后续转化,不能充分发挥无形资产的经济效益和社会效益。
3、研发支出科目多数未启用政府会计制度对自行研发无形资产的入账做出了明确要求,要求高校研究开发项目在研究阶段的费用计入“研发支出——研究支出”科目,进入开发阶段后至达到预定用途前所发生的支出总额,计入“研发支出——开发支出”科目,若最终形成无形资产,则从“研发支出——开发支出”科目转入无形资产科目。
2024年学院国有资产管理处年度工作总结范文一、工作背景2024年是学院国有资产管理处承担国有资产管理工作的第十年。
在过去的十年里,我们按照学院的发展战略和国家相关政策,积极推进国有资产的规范化、专业化、市场化管理,取得了一定的成绩。
但是,在新的时期背景下,面临的挑战也日益增加。
因此,在2024年,我们团队提出了“创新、协作、高效”的工作理念,以应对日益复杂的形势和任务。
二、工作目标2024年,学院国有资产管理处的工作目标是:进一步加强国有资产的管理,提高资产的使用效益和价值,推动学院的可持续发展。
具体目标如下:1. 完善资产管理制度,确保资产的规范化管理;2. 提高资产的使用效益,深化资产盈利模式的创新;3. 加强资产的风险管理,防范和应对各种风险因素;4. 加强与各相关部门的合作,提升工作的协同效能。
三、工作成果1. 完善资产管理制度在2024年,我们深入研究国有资产管理的相关法律、法规和政策,对现有的资产管理制度进行了全面的修订和完善。
我们针对不同类型的资产,建立了相应的管理流程和责任制,加强了对资产的日常巡查和监督,确保资产的安全和保值。
2. 提高资产的使用效益在2024年,我们研究了资产盈利模式的创新,并在实践中取得了一些成果。
例如,在学院拥有的一块土地上,我们积极与地方政府合作,引入各种商业项目,开发出一条商业街,增加了资产的收益。
同时,我们也加强了对现有项目的运营和管理,提高了项目的盈利能力。
3. 加强资产的风险管理2024年是金融市场波动频繁的一年,我们看到了更大的风险挑战。
因此,我们加强了对资产的风险管理,注重风险的预警和防控。
我们建立了风险管理的制度和体系,明确了各级负责人的职责和权力,及时应对各种风险因素,确保了资产的安全和稳定。
4. 加强与各相关部门的合作在2024年,我们加强了与各相关部门的合作。
我们与财务处、审计处、经营管理处等部门建立了常态化的沟通机制。
我们开展了多次联席会议,共同研究解决资产管理中的共性问题。
浅析高校无形资产的构成及其特征论文报告:浅析高校无形资产的构成及其特征一、引言二、高校无形资产的构成1.人员资本2.教育资源3.品牌资产4.科研成果5.校史文化三、高校无形资产的特征1.不易量化2.具有产权特征3.难以复制4.长期积累5.综合价值高四、高校无形资产的案例分析1.清华大学人才储备制度2.北京大学教学资源共享平台3.上海交通大学品牌升级战略4.复旦大学科研成果转化平台5.南开大学校史文化资源保护五、结论引言高校是国家的重要组成部分,其发展与国家的经济、文化和科技水平发展密切相关。
与此同时,高校也拥有丰富的无形资产,无形资产在现代经济中发挥着重要的作用,因此深入探讨高校无形资产的构成和特征,对于高校的可持续发展有着重要的意义。
高校无形资产的构成1.人员资本高校的师资力量是高校无形资产的核心,教师的素质、经验、知识和技能对于高校的发展具有重要作用。
因此,高校通过引进和培养优秀人才来增加人员资本。
2.教育资源高校的教育资源包括教室、实验室、图书馆等,这些资源是高校进行教学、科研和创新的基础。
3.品牌资产高校的品牌资产是指它所具有的品牌形象、声誉和品牌价值,品牌资产与高校的办学水平和教学质量息息相关。
4.科研成果科研成果是高校的核心竞争力,高校通过持续不断的科研活动来增加科研成果,这些成果包括专利、技术、软件等。
5.校史文化高校拥有悠久的历史和独特的文化,这些文化和历史构成了高校的文化遗产,有着长期的积淀和传承价值。
高校无形资产的特征1.不易量化高校无形资产的特征之一是不易量化,例如师资力量和品牌价值等无形资产,很难用定量的方式进行评估和计算。
2.具有产权特征高校无形资产具有产权特征,其价值来源于高校对其的所有权和控制权。
高校对于其特定的无形资产的所有权和控制权的掌握,有利于高校在市场交易中获得更多的收益。
3.难以复制高校的无形资产往往难以被复制,例如教师团队的教育经验和科研能力等。
这些无形资产的难以被复制,增加了高校在市场竞争中的优势。
加强高校资产管理内部控制探讨【摘要】高校资产管理是高校管理中一项至关重要的工作,而内部控制则是确保资产管理有效运作的关键。
当前高校资产管理内部控制存在着诸多问题,如权责不清、流程混乱等。
为了加强高校资产管理内部控制,可以采取加强监管、建立完善制度等途径。
关键措施包括加强培训、建立完善内控机制等。
加强高校资产管理内部控制的必要性在于提高管理效率、降低风险。
未来高校资产管理内部控制的发展方向可能是更加智能化、自动化,为高校资产管理提供更好的指导意义。
【关键词】高校资产管理,内部控制,问题,途径,关键措施,必要性,发展方向,指导意义1. 引言1.1 加强高校资产管理内部控制探讨高校资产管理是一个重要而复杂的系统,涉及到学校的各个方面,包括设备、教学资源、财务资产等。
随着高校规模的不断扩大和发展,资产管理的难度和复杂度也在逐渐增加。
加强高校资产管理内部控制显得尤为重要。
内部控制是指组织内部建立的一系列措施和制度,旨在确保资产的安全、保护和有效利用。
在高校资产管理中,内部控制扮演着至关重要的角色。
只有建立健全的内部控制机制,才能有效管理和保护学校的资产,提高运营效率,降低风险。
当前高校资产管理内部控制存在一些问题。
一些学校的内部控制制度不够完善,执行不够严格,导致资产管理存在安全隐患;还有一些学校对资产管理的重要性认识不够,没有形成管理层面的内部控制意识。
加强高校资产管理内部控制是至关重要的。
这可以通过建立完善的内部控制制度、加强内部控制的执行、加强内部审计等方式来实现。
只有这样,高校才能更好地管理和保护自己的资产,推动学校的可持续发展。
2. 正文2.1 高校资产管理的重要性高校资产是高校的重要财务资源,对高校的正常运转和发展具有十分重要的作用。
高校资产的管理直接关系到高校的财务稳定和发展,因此加强高校资产的管理至关重要。
高校资产的管理可以有效提高高校的资金利用效率,保证资金的流转和使用合理有效。
通过科学合理地管理资产,高校可以更好地规划和控制支出,确保资金用于合适的地方,从而提升教育质量和办学水平。
高职院校无形资产管理中的问题与对策随着社会经济的发展,高职院校在我国的发展中扮演着越来越重要的角色。
在高职院校的管理中,无形资产管理是一个重要的环节。
无形资产是指没有明显物质形态,但具有一定价值和能够为企业带来未来经济利益的资产,如品牌价值、专利权、技术积累、软件、人才等。
无形资产的管理对高职院校的可持续发展具有重要意义。
在实际工作中,高职院校的无形资产管理存在着一些问题,需要采取相应的对策来加以解决。
一、问题分析1. 无形资产分类不清晰在高职院校的管理中,无形资产的分类不够清晰是一个常见的问题。
由于无形资产的种类繁多,且在不同的情况下可能具有不同的价值和管理方式,因此需要根据其性质和用途进行科学的分类。
在现实管理中,部分高职院校对无形资产的分类不够明确,容易造成管理上的混淆和错综复杂。
2. 无形资产评估不足无形资产的评估对于高职院校来说至关重要。
评估的准确性直接关系到无形资产的价值确定和后续管理工作。
在实际工作中,部分高职院校缺乏定量评估的手段和专业人员,导致无形资产的评估工作不足,影响了管理决策的科学性。
3. 无形资产保护措施不完善在信息时代,无形资产的保护问题越发凸显。
特别是在高职院校中,一些重要的无形资产,如教学成果、学术研究成果、品牌形象等,需要得到有效的保护。
部分高职院校在无形资产的保护措施方面还存在不足,容易受到外部侵害或内部泄露,从而影响了学校的核心竞争力和可持续发展。
二、对策建议1. 完善无形资产管理制度针对无形资产分类不清晰的问题,高职院校应该建立并完善无形资产管理制度,明确各类无形资产的管理责任和程序,确保无形资产管理的科学性和规范性。
要建立定期审查机制,不断完善管理体系,确保各项无形资产得到妥善管理和利用。
2. 强化无形资产评估工作在无形资产评估不足的问题上,高职院校应该加大对评估工作的投入,引进专业评估机构或人员,开展无形资产的定量评估工作,确保评估结果的准确性和科学性。
关于高校国有资产管理的几点建议随着我国高校规模不断扩大和经费投入日益增加,高校国有资产管理的重要性也日益凸显。
然而,目前各高校在国有资产管理方面还存在不少问题,特提出以下几点建议,以期能够加强高校国有资产管理工作,促进高校的可持续发展。
一、规范资产管理制度高校资产管理应以规范、透明、公正为原则,建立健全高校资产管理制度,明确各部门职责和权限,确保资产使用和处置符合国家法规和高校管理规定。
同时,应定期进行资产清查,及时了解资产使用情况和价值变化情况,为后续资产管理提供准确的数据支持。
二、加强资产信息化管理高校资产信息化管理应加强以提高工作效率和管理水平为目标,尽可能实现物联网、云计算等技术手段与高校资产管理的有机融合。
通过资产统一编码和货值管理等手段,完善高校资产管理的信息系统,提高资产信息化管理的精细度和管理水平。
三、强化资产流程管理高校资产流程管理应充分考虑资产的使用效益和价值,明确资产购置、维修、使用和处置等流程。
应加强对不同性质资产的不同流程管理,在购置、维修和处置环节要注意监督和管理,提高使用效益和资产的长期价值。
四、建立资产管理评价机制高校资产管理评价机制是监督和评价高校资产管理重要手段。
应定期组织资产管理评估工作,充分发挥外部机构的作用,在评估中充分考虑社会效益、经济效益和环保效益等方面,为高校可持续发展提供支持和保障。
五、强化人员队伍建设高校资产管理工作需要专业化的管理人员队伍来进行支持。
应加强人员培训,提高资产管理人员的专业水平,增强其责任意识和工作力度。
同时,应在资产管理制度中突出人员管理的作用,择优选派、任用和培养专业人才,加强人才队伍建设和管理。
高校国有资产管理是高校管理的重要组成部分,对于提高高校资产使用效益和保障高校可持续发展具有重要作用。
今后,高校应进一步加强资产管理工作,创新资产管理方式,提高资产管理的水平和效率,使高校国有资产管理更加规范、透明、公正,并为高校的可持续发展提供强有力的保障。
高校资产管理现状分析及发展变革[摘要] 目前高校在资产管理方面存在许多弊病,造成高校资产使用效率低下、资源配置不合理、资产流失、闲置浪费、短缺等现象严重,严重影响和制约了高校各项事业的发展。
本文从制度及操作两个层面分析了高校资产管理的现存问题,对深化资产管理提出相应的对策和建议。
[关键词] 高校;资产管理;资产流失;资产使用效率高校资产管理是保证高校教学、科研、行政等各项工作顺利进行的必要基础,也是衡量高校办学规模和质量的首要条件。
我国绝大部分高校在资产管理方面一直存在突出的问题,由于制度层面的设计不完善、不科学,操作层面监管缺失,责任落实不到位,造成高校资产使用效率低下、资源配置不合理、资产流失、闲置浪费等现象严重,极大影响和制约了高校各项事业的发展。
1 我国高校资产管理现状1.1 制度层面的不完善是造成资产管理若干问题的根本原因1.1.1 高校资产管理立法不完善,法规不健全在制度层面,总体上立法不完善,法规不健全。
高校资产管理方面的法规大多是以“暂行办法”、“暂行条例”或“管理办法”等形式存在,如,高校国有资产的管理主要依据财政部颁布的《事业单位国有资产管理暂行办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》,教育部印发的《教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法》等。
一方面这些法规只针对国有资产的管理,没有涵盖事业单位的全部资产;另一方面主要是针对存量资产的管理,并不涉及增量资产,且法条过于笼统,对事业单位资产的形成和配备两个重要环节都没有作出相关规定。
随着行政事业单位资产数量、质量与结构的不断变化与调整,这种法律法规的不完善性和滞后性严重制约了事业单位对全部资产的监督管理,在实践中缺乏相应的严谨性、可操作性和管理力度,无法为遏制高校资产的流失、低效率使用等提供有效的法律依据和保障。
即将实施的新的《事业单位会计准则》,其中修订了旧准则中固定资产和净资产核算方法不当的问题,从会计核算的角度完善了资产的会计信息,但高校的资产管理还需要建立更全面科学的法规体系。