走向专业学习共同体的区域教育改革——镇江市京口区构建有效教育体系改革评述
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全区学校硬件设施和师资力量基本实现了均衡配置,为义务教育阶段每位学生的全面发展提供了均衡的条件,创造了均衡的机会。
近年来,京口区积极推进义务教育均衡发展,确定了“高位均衡”的发展理念,扎实有效地推进区域内义务教育均衡发展。
2008年,京口区获得“江苏省义务教育均衡发展先进区”称号。
目前,全区学校硬件设施和师资力量基本实现了均衡配置,为义务教育阶段每位学生的全面发展提供了均衡的条件,创造了均衡的机会。
一、加强领导,落实政策,确保区域教育均衡发展1.理顺管理体制,均衡资源配置。
一是创新和完善义务教育管理体制。
全区中小学实行“集中核算,分校管理”的教育经费管理体制,统一财务管理制度,学校经费收支管理规范有序。
二是优化均衡发展政策。
出台了《关于进一步加快教育事业发展的决定》等文件,明确提出了城乡教育一体化的目标、任务和措施。
2008年,又出台了推进义务教育均衡发展的若干意见,进一步缩小义务教育阶段城乡之间、校际之间的差距,加快推进全区义务教育均衡发展。
2.加大教育投入,适度倾斜农村。
一是经费支撑。
区财政加大对教育事业的投入力度,将教育基本建设项目、公用经费、教职工人员经费、校舍维修经费等全额纳入区财政预算,帮困助学资金等全部落实到位,保障义务教育发展所需的各项经费,并以农村教育投入为重点,每年新增的教育经费主要用于农村教育发展。
二是重心下移。
区教育局为扶持农村学校,自筹资金为每生每年增加公用经费50元,使得农村学校2009年小学、初中生均公用经费分别达到每生每年400元、600元的标准。
出台了《关于进一步加强农村教师队伍建设的若干意见》,新进教师到乡镇学校任教,可直接转正定级且薪级工资上浮一级。
同时,在评优评先、职务评审等方面向农村倾斜更多的优惠政策,稳定农村教师队伍。
二、科学布局,优化资源,确保区域内办学条件高位均衡1.统筹协调,建设标准化学校。
一是调优调强教育布局。
按照“高位均衡、城乡一体”的思路,推进学校布局调整。
镇江市人民政府关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见【法规类别】义务与基础教育【发文字号】镇政发[2017]54号【发布部门】镇江市政府【发布日期】2017.11.10【实施日期】2017.11.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件镇江市人民政府关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见(镇政发〔2017〕54号 2017年11月10日)各辖市、区人民政府,镇江新区、高新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:为贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)和《省政府关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》(苏政发〔2017〕1号)精神,以促进教育公平和提升教育质量为主要目标,按照“统筹规划、优先发展,部门联动、属地负责”的原则,切实解决当前城乡义务教育一体化进程中存在的突出问题,促进全市义务教育从基本均衡向优质均衡迈进,现提出如下意见。
一、工作目标(一)治理水平不断提高。
市级政府统筹、指导、督查力度不断加大,辖市区“以县为主”管理体制全面落实,教育行政部门统一管理机制全面建立,全市城乡义务教育一体化发展综合治理工作进一步科学化、制度化。
(二)教育投入稳步增加。
全面落实“以县为主”义务教育经费保障机制。
继续执行生均公用经费、校舍维修经费财政拨款高于省基准定额10%的政策,逐步提高生均公用经费平均水平。
(三)办学标准全面达标。
严格按规定标准办学,到2020年,义务教育学校全部达到省定办学标准班额,大规模学校现象得到有效控制,小规模学校办学机制和管理办法更加完善。
新建学校均按《江苏省义务教育学校办学标准(试行)》配置建设。
到2020年,所有学校校园建设、教师队伍、教育装备均达省定要求。
(四)队伍建设更加均衡。
城乡义务教育教师编制缺口得到有效缓解;学科结构不合理、年龄结构不合理、地区差距大等问题得到较大改善;教师待遇保障机制和专业发展机制逐步建立,校长管理水平和专业素养整体提升。
“教—学—评”一体化在语文课堂教学中的实践思考作者:崔洁来源:《小学教学参考(语文)》2024年第07期[摘要]“教—学—评”一体化是语文新课标提出的新理念,目的是改变以往课堂教学重教轻评的模式,有效实现以评促教、以评促学的目标。
在语文教学中,教师要以语文新课标理念为指引,认真研读教材,明确教学目标;要根据学生的学习情况,优化教学设计;要完善课堂评价体系,从学生学习目标的达成以及学习过程、学习结果等方面进行评价。
这样实施“教—学—评”一体化,让整个语文学习过程变得更具有连贯性和结构化,能提升语文教学质量。
[关键词]“教—学—评”一体化;语文课堂;教学目标[中图分类号] G623.2 [文献标识码] A [文章编号] 1007-9068(2024)19-0020-03《义务教育语文课程标准(2022年版)》(以下简称“语文新课标”)在“评价建议”中指出:“教师应树立‘教—学—评’一体化的意识,科学选择评价方式,合理使用评价工具,妥善运用评价语言,注重鼓励学生,激发学生学习积极性。
”语文新课标增加了教学“评价建议”的内容,不仅明确了“为什么教”“教什么”的问题,还强化“教到什么程度”等方面的具体指导。
为此,教师应以“教—学—评”一体化理念为指导,把評价融于整个教学活动中,并随着教学活动的展开而展开,以真正实现以评促教、以评促学的目标,促进语文核心素养的真正落地,构建真实而有意义的语文课堂。
一、基于课标教材,确定教学目标统编语文教材的编排特点以及语文新课标的颁布为语文课堂教学目标的确定提供了依据,是教师实施“教—学—评”一体化的重要参照与凭借。
一般来说,教师可以从以下方面确定教学目标。
(一)基于语文要素,确定教学目标统编语文教材以人文主题和语文要素为“双线”组织单元,为语文教学指明了方向与路径。
在“教—学—评”一体化教学理念的指引下,教师根据语文要素确定教学目标,能凸显统编语文教材的编排特点,使语文教学的核心任务在课堂中得到落实。
镇江市人民政府办公室关于进一步推进义务教育优质均衡发展的意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2011.02.14•【字号】镇政办发[2011]27号•【施行日期】2011.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文镇江市人民政府办公室关于进一步推进义务教育优质均衡发展的意见(镇政办发〔2011〕27号)各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各有关单位:根据《省政府办公厅转发省教育厅等部门关于江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区建设意见的通知》(苏政办发〔2010〕65号)和市委、市政府《关于贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)的实施意见》(镇发〔2010〕35号)精神,现就进一步推进义务教育优质均衡发展提出如下意见。
一、指导思想和基本思路1.指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以办人民满意教育为宗旨,把推进义务教育优质均衡发展作为教育改革发展的重中之重,进一步深化体制机制改革,合理配置优质资源,深入实施素质教育,全面提升质量内涵,大力推进区域教育一体化和教育公平,为建设更高水平的教育现代化奠定基础。
2.基本思路。
以推进城乡教育一体化为统领,以提高农村义务教育整体水平为重点,以提升质量内涵为核心,以体制机制改革创新为突破口,合理配置优质资源,缩小或基本消除地区、城乡、校际差距,努力办好义务教育阶段每一所学校,实现全市义务教育优质均衡、科学健康发展。
二、总体目标和主要任务1.总体目标。
实现全市义务教育由基本均衡向优质均衡提升,确保学校的办学条件、队伍建设、教育质量、管理水平、保障能力全面提升,学生受教育机会均等,义务教育公平度、满意度、适合度全面提高,切实做到校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样得到尊重和发展、人民群众一样满意。
镇江市人民政府关于深化教育督导体制机制改革的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------镇江市人民政府关于深化教育督导体制机制改革的实施意见镇政发〔2016〕54号各辖市、区人民政府,镇江新区、高新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:为进一步贯彻落实《教育督导条例》、《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见(教政法〔2015〕5号)》、省政府《关于深化教育领域综合改革的实施意见(苏政发〔2014〕56号)》和全国深化教育督导改革暨第十届国家督学聘任工作会议精神,按照市委全面深化改革领导小组的总体部署和要求,现就深化我市教育督导体制机制改革提出如下意见。
一、指导思想以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,高擎教育现代化旗帜,以全面深化体制机制改革为突破口,以保障教育改革发展稳定为主线,以加快推进教育治理体系和治理能力现代化为重点,深化教育督导改革创新,提高教育督导实效,为执行国家教育政策、实施素质教育、提高教育质量、促进教育公平、推动我市教育事业科学发展提供重要保障。
二、工作目标按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互支持的原则,深入推进教育管办评分离,建立教育督导工作运行新机制,逐步形成“督促地方政府依法履行教育职责的督政机制、指导各级各类学校规范办学提高教育质量的督学体制、科学评价教育教学质量的评估监测”三位一体的教育督导体系。
三、主要任务1.优化教育督导机构设置。
各地要按照《教育督导条例》和《关于印发深化教育督导改革转变教育管理方式意见的通知》(国教督办〔2014〕3号)要求,成立政府教育督导委员会,明确各成员单位教育督导工作职责,构建多部门共同参与教育督导工作的新机制。
镇江学前教育体制改革的实践探索作者:《镇江学前教育综合改革试验模式评价》课题组来源:《当代教育论坛》 2016年第3期《镇江学前教育综合改革试验模式评价》课题组[摘要]镇江市学前教育体制改革是综合性的改革,改革内容涉及管理体制、教育经费与投入体制、师资培养制度、课程管理等诸多方面,通过对镇江学前教育体制改革的反思,我们可以总结出,在改革中要充分思考地方政府公共政策的政治性与试点工作内容界定、不完美信息下的决策与重新思考“倒逼机制”、运行机制与优先机制如何协调等方面的内容。
同时,镇江市学前教育体制改革,会随着改革的不断深入成效越来越明显,为此,镇江在学前教育体制改革要牢牢树立在改革中共享发展成果的理念,具体而言就是要严格政府行为、大力发展农村学前教育、内涵式的学前教育质量提升要主抓课程质量和教师专业发展、发挥市场力量和市民的社会参与、重视第三方评估的作用等。
[关键词]学前教育体制改革;管理体制;教育经费与投入;师资培养;课程管理;镇江[通讯作者]张旭,21世纪教育研究院教育政策研究中心副研究员,研究方向:教育政策(北京 100088)*本文系21世纪教育研究院镇江学前教育体制改革研究报告的成果之一。
学前教育体制机制的创新,核心价值是政府主导、社会参与,将学前教育纳入公共服务体系,提供普惠的学前教育服务。
当然,在现实的制度制约中,每一个实质性的改革都必然是“带着镣铐跳舞”,改变和突破原有的利益格局,在限制中突破和升华。
2010年底,镇江市被列为全国教育体制改革试点地区,承担“明确政府职责,完善学前教育体制机制,构建学前教育公共服务体系”的任务。
通过学前教育体制改革,镇江以市级政府为主导形成了“五为主”①的公共服务体系。
与此同时,镇江市大力发展民办普惠性幼儿园,体现了市场力量与政府力量的和谐发展。
2014年镇江市的毛入园率达111%,超过OECD等发达国家90%的平均水平;学前教育经费投入占同级政府财政性教育经费5%以上,实际上已经将学前教育全面纳入国民教育体系,达到了中等发达国家的办学水平;生师比、教师年均在职培训次数和学时等指标,也远远高于全国平均水平。
浅谈科学课程的评价主体多元化镇江实验学校高先锋小学科学课程是以培养科学素养为宗旨的科学启蒙课程。
因此,科学课程的教学评价就是要通过评价,了解学生实际的学习和发展状况,改进教学,促进学习,最终实现课程宗旨,即提高每个学生的科学素养。
新课程改革强调改变单一评价主体的现状,实施多主体评价,即加强学生、教师、学校的自评和互评,倾听家长和社会对教师、学校教育教学活动的评价和呼声,畅通多方面信息反馈的渠道,使评价真正成为教师、管理者、学生、家长、专业人士共同积极参与的交互活动。
现结合平时的科学课程教学实践,谈几点做法:一、教师从“惟一的评价者”变为“评价的参与者”。
教师不再是惟一的评价者,但在科学课程的教学中,教师仍然应当承担重要的作用,他应该是整个科学课程教学评价活动的发起者、策划者、协调者,有时担任主持者。
例如:我校在进行校本教材《蚕宝宝的一生》时,学生在养蚕的过程中,有的学生饲养的很好,直到蚕蛾破茧而出进行交配产卵;而有的学生因照顾不善使蚕宝宝都死掉了。
教师并没有一味批评没有饲养成功的学生,而是一同探究蚕宝宝的奥秘,一同总结失败的经验。
引导学生开展饲养经验交流,举行蚕茧展示会,展示自己的饲养成果。
在整个活动中与学生一同分享成功的喜悦,分析失败的经验,激发学生探究科学的热情和态度,促进发展。
二、学生从“被评价者”变为“评价的参与者”。
在教师的指导下,学生将积极参与科学学习的评价活动。
依据师生共同制订的科学学习任务、目标和评价标准,开展自我评价,检查任务的完成进度与目标的达到程度,反思自己学习中存在的问题,以调整和改进学习。
例如:在探究“鸡蛋浮上来”的活动中,学生做完实验,让学生评价自己的实验有何得失,有的学生说自己的水放的太多了,所以实验失败了,有的学生则说自己放足了盐并用了适量的水,所以实验成功了。
学生之间的相互评价将有利于互帮互学、思维火花碰撞和协作精神的培养,也有利于学会倾听别人的想法。
例如:在教学《海藻和海豚》时,学生说说自己搜集的海洋动植物资料,在学生讲完之后,教师并不急于评价,而让学生说说其他同学的发言让自己懂得了什么,还有什么不妥之处。
502023.12自课程游戏化实施以来,镇江市7个县市区均先后成为省级推进课程游戏化项目的实验区,拥有省级课程游戏化项目建设园与共建园32所,市级课程游戏化项目建设园与共建园40所,形成了区域推进课程游戏化撬动保教质量全面提升的良好态势。
近年来,从紧跟课程游戏化第一阶段、第二阶段两步支架的步伐,到《3—6岁儿童学习与发展指南》(以下简称《指南》)和《幼儿园保育教育质量评估指南》(以下简称《评估指南》)相继颁布与内化落地,镇江始终将课程游戏化看成“一个质量工程”,围绕“高质量学前教育体系”的建设,全面、系统、整体推进课程游戏化项目建设。
一、策应:政策扶持前置谋划镇江牢牢把握保育教育高质量发展的总体要求,在学前教育纳入公共服务体系建设基础上,紧扣从“幼有所育”向“幼有优育”“幼有善育”转型,超前谋划,形成了“4+X 政策群”,健全“组织架构、规划引领、经费保障、师资提升、科学管理”五大政策体系。
一是出台系列政策文件。
通过颁发《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》《镇江市市区学前教育设施布局规划(2018—2020年)》《镇江市学前教育专项经费使用管理办法(试行)》《镇江市“十四五”学前教育发展提升行动计划》等政策文件,切实明确权责划分、管理机构、规划布局、资源配置、经费投入、队伍建设等问题,进一步健全市、县、镇各级政府部门统筹管理学前教育的灵活运行机制,破解改革发展中的体制机制障碍,形成较为完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系。
践行课程游戏化 不断向高质量发展文/ 史雪君 赵丽娜 江苏省镇江市教育局学前教育与特殊教育处二是将学前教育纳入基础教育管理范畴。
明确辖市(区)政府负责对区域内学前教育的整体规划、政策制定、协调管理和督促检查,做到“三个统一”,即统一规划、统一建设、统一管理。
市级教育行政部门继续增设学前教育与特殊教育管理处室,增设财政性幼儿园教玩具与图书更新经费,推进“分步走”非编制教师人事管理改革,建立覆盖全体的幼儿园责任督学机制,建设乡镇(街道)全覆盖的学前融合教育资源中心等,为区域整体提升学前教育内涵发展提供了先决条件和制度保障。
镇江市人民政府办公室印发关于加快职业教育改革发展的意见的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2011.03.21•【字号】镇政办发[2011]71号•【施行日期】2011.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文镇江市人民政府办公室印发关于加快职业教育改革发展的意见的通知(镇政办发〔2011〕71号)各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:《关于加快职业教育改革发展的意见》已经市政府第27次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一一年三月二十一日关于加快职业教育改革发展的意见为贯彻全国、全省教育工作会议和国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》精神,落实市委、市政府《关于贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)的实施意见》(镇发〔2010〕35号),大力提升职业教育对经济社会发展的人才支撑能力和技术贡献能力,现就加快我市职业教育改革发展提出如下意见:一、强化职业教育战略地位,明确加快职业教育改革发展的目标任务(一)加快职业教育改革发展的重要意义。
职业教育是经济社会发展的重要基础,与地方产业发展有着直接而具体的联系。
“十一五”期间,我市职业教育坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位的办学理念,加强校企合作,强化内涵建设,办学规模、层次和质量全面提升,服务能力不断增强。
全市创建省高水平示范性职业学校5所、省重点技师学院1所、省级以上技能实训基地14个、省级以上品牌示范专业35个,毕业生就业率保持在95%以上,为社会输送了10多万名技能型劳动者。
但总体上看,职业教育仍是教育事业发展中的薄弱环节,在管理体制、发展机制、经费保障、培养模式创新和发展环境优化等方面还存在着深层次的矛盾和问题,必须引起高度重视。
加快职业教育改革创新步伐,对于促进各类教育事业全面协调可持续发展,实施“科教兴市、人才强市”战略,增强劳动者就业和创业能力,加快新农村建设,优化产业结构,推动经济跨越发展,实现社会和谐稳定等具有十分重要的意义。
镇江市政府关于加快县域教育现代化建设的意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2007.12.29•【字号】镇政办发[2007]272号•【施行日期】2007.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文镇江市政府关于加快县域教育现代化建设的意见(镇政办发〔2007〕272号)各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各有关部门:为深入贯彻落实市委市政府《关于优先发展教育事业率先实现教育现代化的决定》(镇发〔2005〕59号)文件精神,力争2008年辖市、区全面达到《江苏省县(市、区)教育现代化建设主要指标》的要求,率先基本实现教育现代化,现就加快我市县域教育现代化建设提出如下意见。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以建设教育强市、率先实现教育现代化为奋斗目标,高水平高质量地发展基础教育、职业教育和社区教育,完善现代国民教育体系和终身教育体系,加快建设全民学习、终身学习的学习型城市,为镇江率先建成全面小康社会、率先实现现代化培养各级各类人才。
二、主要目标2008年前后,我市县域教育现代化建设的主要目标是:1.国民受教育程度不断提高。
学前三年教育毛入园率达到90%以上。
九年义务教育巩固率达99%以上。
初中毕业生升学率达95%以上。
19周岁人口高等教育入学率达50%以上。
从业人员培训率达50%以上。
盲聋哑及智障儿童少年义务教育入学率达95%,外来务工农民的子女义务教育入学率达99%。
2.各类学校办学条件明显改善。
幼儿园均建成江苏省标准幼儿园,其中60%建成“省优质幼儿园”。
义务教育阶段的小学、初中分别达到《江苏省小学基本办学标准》和《江苏省初中基本办学条件标准》的要求,其中教育技术装备、学校信息技术装备的建设、配备和使用达到《江苏省中小学教育技术装备标准》(小学、初中分册)二类要求,两轨以下的非建制农村村校(教学点)不低于三类要求。