“法律就是国王”——潘恩的法治思想

潘恩的法律思想托马斯·潘恩，1737年1月生于英国，1774年迁居到北美，积极参加北美的独立活动。

他是美国独立战争时期民主派的主要代表之一，是资产阶级革命时期的一个启蒙思想家。

潘恩受到法国启蒙思想家卢梭的影响，其天赋人权的观点成为其法律思想的理沦基础。

一、天赋人权论潘恩认为人生来就是平等的，并且具有平等的天赋权利。

他说:“人权平等的光辉神圣原则(因为它是从造物主那里得来的)不但同活着的人有关，而且同世代相继的人有关。

根据每个人生下来在权利方面就和他同时代人平等的同样原则，每一代人同它前代的人在权利上都是平等的。

”“天赋权利就是人在生存方面所具有的权利，其中包括所有智能上的权利，或是思想上的权利，还包括所有那些不妨害别人的天赋权利而为个人自己谋求安乐的权利”。

与天赋权利相区别，潘恩还提出了公民权利的概念。

所谓公民权利就是“人作为社会一分子所具有的权利”。

潘恩认为，国家是由人民相互订立契约而产生的，许多个人以他自己的自主权利互相订立一种契约以产生政府;这是政府权利由此产生的惟一方式，也是政府有权利赖以存在的惟一原则。

“政府不是任何人或任何一群人为了谋利就有权利去开设或经营的店铺，而完全是一种信托，人们给它这种信托，也可以随时收回。

政府本身并不拥有权利，只负有义务。

”二、宪法思想潘恩在他的《人权论》里对宪法进行了论述。

他认为;“宪法不仅是一种名义上的东西，而且是实际上的东西。

它的存在不是理想的而是现实的;如果不能以具体的方式产生宪法，就无宪法之可言。

宪法是一样先于政府的东西，而政府只是宪法的产物。

一国的宪法不是其政府的决议，而是建立其政府的人民的决议。

”“宪法对政府的关系犹如政府后来所制定的各项法律对法院的关系。

法院并不制定法律，也不能更改法律，它只能按已制定的法律办事;政府也以同样方式受宪法的约束。

”“宪法并不是政府的法令，而是人民组成政府的法令;政府如果没有宪法就成了一种无权的权力了”。

•美国独立战争时期的法律思想••美国独立战争时期的法律思想主要包括美国独立之前以及建国初期的一系列法律思想，这一时期的法律思想集中体现为以下几个主要代表人物的思想：华盛顿、杰斐逊、潘恩、汉密尔顿。

•华盛顿•生平简介：乔治·华盛顿（1732-1799），美国第一届总统，于1732年生于弗吉尼亚州威斯特摩兰县的布里基斯港。

1775年6月15日在费城召开的第二届大陆会议上，华盛顿被选为美军总司令，经过几年的武装斗争，推翻了英国的殖民统治，建立美利坚合众国。

1789年4月30日，华盛顿宣誓就任合众国第一届总统。

•法律思想：•一、主张建立联邦制•美国独立战争胜利之后，社会经济发展进入新的历史阶段，原来邦联条例所确立的政治体制已远远不能满足资本主义发展的需要。

邦联制国家形式，既不能巩固革命的胜利成果，又无力促进资本主义经济的发展。

在对外关系上，没有一个强有力的中央政府，无法应付和解决国际争端。

1787年在费城的制宪会议上华盛顿被选为制宪会议主席。

他对制定美国宪法提出以下原则：在美国成立一个比较完善的联邦，组成一个强大而有力的中央政府，代替松散无力的邦联，为增进国家的团结，维持各州的联盟，华盛顿要求参加制宪会议的代表，在不同政治见解和法律观点之间，进行容忍和谅解。

••二、反对君主政体•在制宪的过程中，华盛顿坚决反对在美国建立君主政体的计划，他认为任何要建立君主政体的尝试，都会引起内战，因为人民不会袖手旁观，让反动派抢走革命胜利的果实。

他十分强调建立资产阶级共和国的重要性，强调共和政体与自由及其法律之间的关系。

最终在他的努力下美国建立了资产阶级民主共和国，呗马克思和恩格斯称为“现代国家的最完善的例子”。

华盛顿在1789年4月30日的第一任总统就职演说中谈到：“共和主义并不是一种不着边际的胡思乱想，相反，在任何政体下法律也不会比这更能得到支持，自由和财产也不会比这更能得到保证，人民也不会更能有效的享受幸福。

论实现由“人治”观念向法治观念的转变论实现由“人治”观念向法治观念的转变(2009-04-06 18:08:07)转载▼标签：杂谈论实现由“人治”观念向法治观念的转变李向国摘要] 使整个社会从“官本位”走向“民本位”，由“人治”观念向“法治”观念的转变是题中应有之义。

实现由“人治”观念向法治观念的转变，应当着重确立“宪法至上”、依法行政、“法律面前人人平等”的观念[关键词] 官本位民本位人治法治观念转变从1978年党的十一届三中全会开始，中国的改革开放已走过了近30个年头，而贯穿这一时期的主线之一，就是从“官本位”向“民本位”的转化。

这一时期以来，中国共产党深刻总结正反两方面历史经验，努力实现由“官本位”向“民本位”的转变，领导人民进入了中国社会主义民主政治建设的新时期。

这方面一个重要而可喜的标志就是人们“人治”观念正逐步向“法治”观念转变。

“法治”代表民主、“人治”代表专制，人们要“法治”而不要“人治”。

以人民当家作主为本质特征的社会主义“民本位”政治文化说到底是一种法治文化、程序文化。

“官本位”政治文化却内含的还有宗法“人治”观念，这无疑又与社会主义“民本位”政治文化是根本冲突的。

在中国封建社会，政治的主要内容就是“治人”。

“治人”的方式和手段主要是“人治”。

几千年来，我国实行的都是“人治”，没有“法治”的传统。

封建社会说的“法治”，实质上还是“人治”，还是皇帝和官员说了算。

皇帝、君王凌驾于法律之上，他们把国家权力集于一身，“口含天宪，言出法随”。

在封建社会，“人治”实际上就是独裁专制。

“人治”意识是“官本位”政治文化意识的重要组成部分。

溯其源，它伴随着“礼治”意识一道产生于西周的宗法政治；梳其流，“人治”思想的发展有两个历史阶段。

第一阶段是先秦时期，先秦儒家首先对“人治”政治学说进行阐述，并将其作为一种与法家“法治”相对立的政治思想提出，以“贤人”政治为主要特征。

第二阶段，进入封建社会以后，历代思想家与政治家又在此基础上逐渐将“人治”思想推向极端，使其成为统治者背离法律规范任意而行的代名词。

对全面依法治国看法要实现法治现代化，探讨人的思想观念应具备或认可何种价值及法律制度本身应蕴含哪些价值就变得尤为重要。

下面由店铺为大家整理的对全面依法治国看法，希望大家喜欢。

全面依法治国看法篇一依法治国是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种治国理论、制度体系和运行状态。

其核心是：依法治理国家，法律面前人人平等，反对任何组织和个人享有法律之外的特权。

依法治国的主体是人民。

依法治国的法是指宪法和法律。

宪法和法律在我国是由全国人民代表大会制定的。

对依法治国重要性的几点认识十六大报告明确指出：“健全法制，依法治国，建设社会主义法治国家”。

这是我国政治体制改革的一项重要内容，也是社会主义民主政治建设的重要组成部分，这对建设有中国特色的社会主义，促进市场经济的全面发展具有重要意义。

依法治国是建设社会主义现代化建设的目标和有力保障。

社会主义法治作为社会主义民主的表现形式已当然地包含在我国社会主义现代化建设的战略目标之中，并且社会主义与社会主义法治在作用上是相辅相承的。

江泽民同志指出：“实行和坚持依法治国，就是使国家各项工作逐步走上法制化和规范化;就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律的规定，通过各种途径参与管理国家，管理经济文化事业，管理社会事务;就是逐步实现社会主义民主的制度化、法律化”。

因此，依法治国作为社会主义民主与法制在整体上的综合体现，当然地包含在我国社会主义现代化建设的目标之中，是中国特色的社会主义理论的重要组成部分。

同时，中国的现代化建设需要一个和平、稳定的国际国内环境，而维护国内稳定的政治局面，就必须运用法律武器。

依法治国是政治体制改革的重要内容和推进器。

首先，依法治国是政治体制改革的重要内容和制度模式。

依法治国作为治国方针的最终目的是要建立社会主义的法治国家，这就必然要突破我国人治模式下的诸多制度，建立和完善一系列新制度。

其次，依法治国创造的民主和秩序必将推动经济体制改革和生产力的发展。

1.传统的中国被认为是一个高度政治化的社会，特征：A权力本位或官本位，B政治经济文化结构高度合一，C，皇权主义和政治全能主义。

2.亚里士多德是学科分类的创始人，也是政治学的创始人。

《政治学》，政治学是人类最高的学问，涉及两方面：A政治分析原理B政治操作原理。

3.政治概念的提出，始于人类文明史上的（奴隶）社会时期。

4.政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。

政治观被称为（道德）政治观或伦理政治观。

6.汉朝董仲舒创造了天人合一，天人感应学说，鼓吹天子受命于天，天下受命于天子，《为人者天》使（神权政治观）正式成为中国封建统治的合法性依据。

7.权力政治观的代表当属春秋战国时期的（法家）8.马克斯·韦伯、哈罗德拉斯韦尔等人就是从（权力）角度定义政治的。

9孙中山认为政治是公共管理活动。

10戴维伊斯顿认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。

12政治是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。

13.1880年美国（哥伦比亚大学）政治研究院建立。

14政治学研究内容为（政治哲学研究）和政治科学研究。

15（权力）被认为是政治的根本问题，所以通过研究权力和研究政治是最常见，最传统的方法。

16中国古代关于政治的研究主要围绕君主的治国道而展开17儒家政治学说以礼治和德治为主要内容，其核心是仁政，主张为政以德，修已治人。

18法家强调法术势为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民。

19道家的政治学说则以兼爱非攻为中心。

主张以缓和社会矛盾来维持统治。

20在2000多年的历史演变中，儒家学说成为中央集权的君主专制体制最相匹配的政治意识形态。

21梁启超认为君主专制政体，君主立宪体和民主宪政政体代表政体的进化方向，通过改良途径建立君主立宪政体是中国未来政治的发展方向。

22。

1978年以前，中国基本上实施“民众主义”的自下而上的集权式的政治发展策略，1978年以后，“精英主义”的自上而下的相对分权主义的政治发展策略。

论现代法治的一般含义(论文关键词〕依法治国现代法治含义(论文摘要）现代法治包含如下基本含义：法治的基本特征是“法律至上“；法治的核心价值是“权力制约“和”保障自由法治实质上是一种新的社会组织机构。

在建设社会主义法治国家的今天，探讨现代法治的一般含义具有重要意义。

江泽民同志在党的十六大报告中明确指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。

必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

”这表明我国依法治国方略与社会主义政治文明建设是一脉相承的，在党的领导下，推进依法治国仍然是一项长期而艰巨的任务。

为此，笔者认为，有必要对现代法治的一般含义作进一步探索，以期为我国社会主义法治建设提供一些参考和借鉴。

法治在英文中是指：“Rule of law “，直译为法的统治。

据现有的资料看，最早揭示法治含义的是古希腊哲学家亚里士多德。

他在其《政治学》一书中指出：“法治应包含两重含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该是良好的法律并认为：“法治应当优于一人之治”。

显然，亚氏所揭示的“法治“内涵是与人治相对而言的，所代表的是古典法治思想。

现代意义上的“法治”，是西方资产阶级在与封建专制统治斗争的过程中建立起来的。

现代法治吸收了古典法治思想的精髓，但现代法治与古典法治不同，它确立的背景不是古希腊狭小的城邦国家，而是疆域广阔的现代民族国家。

在内涵上它更为丰富，拓展为用完善的法律保障民主、S由、平等、人权等。

在功能上，它不仅仅是一种治国的工具，而是建立在现代市场经济基础上的一种基础信仰和社会组织形式。

可见，法治作为一种实践活动，是不断发展的，作为一种治理国家管理社会的方法原则和组织形式，又是一个历史的、阶段的，具有多层含义的概念。

正因为如此，对“法治”的认识、理解很难形成一个统一的意见。

人治和法治相结合可能性的再探讨专业：宪法学与行政法学姓名：张柱立学号：12012000215【摘要】：古今中外围绕人治和法治孰优孰劣这个问题历来都是争论不休，在中国可以追溯到先秦时期儒法墨之争，在西方则表现为古希腊时柏拉图与苏格拉底之争，然而时至今日都没有一个让人信服的答案。

作为不同的治国理政手段，人治和法治各有优劣利弊，但是在针对相同的人和社会时，二者之间又存在很多共性。

法治中避免不了人治的因素，人治中也不会缺少法治的存在，所以对二者的区分不应绝对化之。

人治和法治具有不同的内涵及特点，但是二者之间也存在着一定的内在联系，这就给二者结合起来提供了理论和现实的可能性，从而对建设我国特色社会主义法治国家具有参考意义。

【关键词】：人治法治结合古今中外关于对人治与法治的论述可谓是车载斗量，数不胜数。

但是在二者相结合或者说相统一的论述上，相比之下则少的多。

说起人治，在很多人的概念里似乎是跟专制相提并论的一个词语，在政治领域则是雷区，更是鲜有人提及。

不过在我看来，人治并非洪水猛兽，它的存在有着深厚的历史和现实基础，在中外历史上也发挥的作用也是不可忽视的。

作为治国理政方略的一种，人治有其独特的魅力，特别是发生在有所作为的帝王身上显得更加明显，在历史上也有不少成功范例。

在建设现代法治社会的今天，进一步探讨人治和法治有利于理清社会发展在治理模式上的脉络，故在此从人治和法治相结合这方面进行浅析。

一、人治与法治的内涵及渊源人治，（rule by man ）是指个人或少数人因历史原因掌握了社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神的手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。

[1]法治（rule of law ），是指主要依靠良好完备的法律来治理国家, 把国家的长治久安维系于国家的法律和制度上, 认为法律和制度比领导人的素质更靠得住。

[2]关于人治和法治，至于哪种方式更适合国家治理呢，其实[1]高立迎：《论中国古代人治与腐败的关系》载《正义》1999年04期[2]何云峰：《人治与法治：两种治国方式的比较》，载《华北水利水电学院学报（社科版）》，第21卷第1期，2005年2月法治与人治的争论历史上早已有之。

2.从社会政治发展史来看，政府组织机构,..基础,是一种规范性的道德.,.,或者更准确地说,它是一个政治口号.9.的基.10.府组织机构的设置原则11.,在统.12.13.可以通过对国家权的各个国家机关之间，建立以权力制约权力的监督制约机制14.根据马克思的理解.社会基础之上所形成的总体一直和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社16.17.公..法律的规定19.20.国家的三要素说，主权者即为国家。

21.合制.22.性，而宪政就是实现这三者统一的基本路径23.经验事实表明的根源.24.及执政党的存在..,这是”人治”社会的政治设计思路.28.马基雅维利被认为是近代西方政治科学的奠基人.29.马克思主义的经济分析方法内含着唯,.30.政治的基本问题,31.马克斯.32.所把持。

,明确公民自由权利,并从政治、经济、法律、社会等多重角度,为之设立保护屏障.36.为中心，主37.38.39.主张为政.它是治理所应追求42.制约权力的监督43.,他动.政治行为的综合性的思想观念47.48..来实现民54.55.最高的善.认56.59.,近代选举60.政府官僚量在我国，64.65.罪而判处死刑,的典型.66.的产物69.政府的权威性是国家的强制性和个合法性的有机结合和集中体现70.政府的作用必须通过一定的程序和途以暴力手段为73.74.75.政治权力是一种支配力量.掌握政治权力..,都77.政治文化具有延续性，政治角色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，称为政治82.. 83.但归根问题84.问题85.基础.状态88.89.,才给”政治”.青92.93..直接寄托了.自秦汉到晚清，2000多年.胁他人的自由.所以.97. 98.二、选择题1.（《公民文化》）为政治文化研究提供了基本概念和理论框架，因此被认为是当代政治文化研究的经典之作2.（布坎南）认为，在确立各种规则时，必须要征得参与者的同意，所谓“同意限定公正“3.（道德）政治观体现了人们对 “政治“应然状态的追求4.（法国/阿根廷）的总统是由直接选举产生的5.（法国/意大利）是多党制的典型6.(公民监督)是一种对国家管理的最直接、最广泛的监督方式7.（亨廷顿）在《变化社会中的政治秩序》中认为“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱8.（阶级性）是政府的灵魂9.（宽容/理性）精神是现代政治文明的精神实质10.（理想主义）途径可以把我们引向“民主就是人民的统治”，其实质就是“公民自治”的结论11.（利益）的存在形成了对“公权“和”私权“进行划分的根本理由12.（罗尔斯）认为，处于当代这种深刻的理性多元主义的现实中，指望人们都持某一种综合性教义是不可能的，除非用国家力量来压迫民众13.（孟德斯鸠）精辟的论述道：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。