第六章建设项目的资金筹措
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基本建设项目资金管理规定第一章总则第一条为规范基本建设项目的资金管理,加强对基本建设项目资金的监督和管理,提高工程项目资金使用效益,保证基本建设项目顺利实施,根据国家有关法律、法规和有关文件的规定,制定本规定。
第二条本规定所称基本建设项目资金管理,是指在完成基本建设项目资金划拨、估算、预算、决算等过程中的资金规划、调度、监督、控制和使用情况的跟踪核查和竣工结算等一系列管理活动。
第三条适用本规定的基本建设项目包括国家、省、市、县(市、区)四级政府的投资的基本建设项目和国有企业、集体企业、外商投资企业、合资企业和合作企业以及其他经济组织承担的基本建设项目,以及依法设立的社会力量投资建设的项目。
第四条基本建设项目资金管理应当坚持的原则有:(一)严格遵守国家有关法律、法规和有关规定,健全资金监管体系,加强对基本建设项目资金的监督和管理;(二)以财政拨款为主要资金来源,注重合理布局和有效配置资金;(三)注重项目的经济性和技术性评价,加强资金使用效益的监测和评价;(四)加强预算管理,建立和完善项目预算制度;(五)严格落实资金计划,确保资金的安全和有效运行;(六)强化内部控制,加强对项目资金的监管和控制;(七)加强信息化建设,提高工作效率和服务质量。
第二章资金筹措和投资决策第五条基本建设项目资金的筹措应当遵循以下原则:(一)依法合规,不得违规违纪、挤占滥用和损害国家和社会的利益;(二)以财政拨款为主要资金来源,合理确定其他资金来源;(三)坚持以市场化原则筹集资金,引入社会力量参与投资;(四)注重改革创新,探索多元化资金筹措和投融资体制机制;(五)强化政策援助,确保贫困地区基本建设项目资金的筹措。
第六条基本建设项目的投资决策应当遵循以下原则:(一)坚持市场经济原则,注重项目的经济性和可行性;(二)重视项目的社会效益和经济效益,并综合考虑;(三)科学论证项目的投资规模,合理决定项目的资金规模;(四)加强技术评估,保证项目的科学性和技术性;(五)加强风险评估,预测和控制项目的风险;(六)强化环境评估,确保项目的可持续发展。
基本建设项目资金管理规定范文第一章总则第一条为规范基本建设项目资金的使用和监督管理,维护国家财产安全和社会稳定,根据《国家基本建设法》等相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于各级各类基本建设项目的资金管理活动。
第三条基本建设项目资金管理应遵循公开、公正、公平、透明的原则,充分保障资金的安全、高效使用。
第二章资金筹措与拨付第四条基本建设项目资金应当通过多种渠道筹措。
各级政府应合理安排财政资金,鼓励社会资本参与基本建设项目投资,推动公私合作模式发展。
第五条基本建设项目资金拨付应当严格按照项目计划实施进度、预算安排和各项审批手续来进行。
资金拨付应当及时、准确、完整,禁止擅自挪用、截留或违规调整拨付资金用途。
第三章资金使用和管理第六条基本建设项目资金使用应当首先保证工程建设的需要,使资金用于项目建设的可行性工程目标上,并确保资金使用效益最大化。
第七条基本建设项目资金管理应当建立健全的制度,明确责任分工,确保资金使用和管理的合规性和规范性。
第八条基本建设项目资金管理中,项目单位应当加强财务管理,确保资金的安全和合规使用。
资金使用过程中应当按规定公示,接受社会监督。
第九条基本建设项目资金管理中,各级审计机构应当加强对资金使用的审计监督,发现问题及时整改,追究相关责任人的责任。
第四章资金监督和评估第十条基本建设项目资金监督应当从项目立项、招投标、施工监督、结算决算等方面进行,确保资金的合规使用和工程质量的保证。
第十一条基本建设项目资金评估应当在项目实施过程中进行,在项目完工后进行验收,评估结果作为项目绩效评价的重要依据。
第十二条基本建设项目资金监督和评估的结果应当及时向社会公布,接受社会监督。
第五章法律责任第十三条违反本规定进行资金管理的,将依法追究责任。
对于挪用、截留或违规调整拨付资金用途的,应当追究刑事责任。
第十四条对于基本建设项目中发生的财务违规行为,将依法追究责任,追缴违法所得,并根据实际情况给予相应的行政处罚。
基本建设项目资金管理规定范文一、总则基本建设项目资金管理是指对基本建设项目的资金进行合理配置、有效使用和监督管理的活动。
为规范基本建设项目资金管理行为,提高资金使用效益,保障基本建设项目顺利进行,制定本规定。
二、资金管理主体1. 资金管理主体应当由项目责任单位或者项目管理机构负责。
项目责任单位或者项目管理机构应当明确资金使用目标和指导思想,制定合理的资金使用计划和预算。
2. 资金管理主体应当建立健全资金管理组织机构和工作制度,明确职责和权限,确保资金使用工作的顺利推进。
三、资金申请与分配1. 资金申请资金管理主体应当根据项目的需要,向上级部门提出资金申请。
资金申请应当准确反映项目的资金需求,并提供充分的申请材料和解释说明。
2. 资金分配上级部门应当依据项目的实际情况和资金需求,合理分配资金。
资金分配应当公开、公正、透明,确保各项目获得公平的资金支持。
四、资金使用与管理1. 资金使用(1) 资金使用应当严格按照预算和计划进行,并及时记录和报账。
(2) 资金使用过程中,应当遵守国家有关财政、会计、审计等法律法规,确保资金使用合规合法。
(3) 对于发生紧急情况或者临时需要的资金,应当严格按照相关程序申请并报批。
2. 资金监督与管理(1) 资金监督与管理应当由独立的资金监管机构或者内部审计机构负责。
资金监管机构或者内部审计机构应当具备独立性和公正性,对资金使用情况进行定期检查和监督。
(2) 资金监督与管理应当包括对资金使用情况的审核、对资金流向的追踪和监控、对资金使用效果的评估等内容。
对于发现违规使用资金的行为,应当及时采取相应的整改和追责措施。
(3) 资金监督与管理应当依靠现代信息技术手段和管理工具,提高监督的效能和准确性。
五、资金结算与报账1. 资金结算资金结算应当按照预算和计划规定的时间节点进行。
各项目应当及时上报结算报表和相关资料,并按照规定的程序进行结算审核和审批。
2. 资金报账(1) 资金报账应当严格按照相关规定进行,包括资金报销、分期付款等形式。
第六章项目资金来源与融资方案第一节融资主体及其融资方式o项目融资主体:是指进行融资活动、并承担融资责任和风险的项目法人单位。
一般而言,项目融资主体可分为既有法人融资主体和新设法人融资主体两类。
o既有法人融资是指:建设项目所需的资金,来源于既有法人内部融资、新增资本金和新增债务资金。
新增债务资金依靠既有法人整体的盈利能力来偿还,并以既有法人整体的资产和信用承担债务担保。
o新设法人融资是指:由项目发起人(企业或政府)发起组建新的具有独立法人资格的项目公司,由新组建的项目公司承担融资责任和风险,依靠项目自身的盔利能力来偿还债务,以项目投资形成的资产、未来收益或权益作为融资担保的基础。
建设项目所需资金的来源,可包括项目公司股东投资的资本金和项目公司承担的债务资金。
第二节项目资本金的融通o项目资本金的来源:n中央和地方各级政府预算内资金;n国家批准的各项专项建设资金;n"拨改贷"和经营性基本建设基金回收的本息;n土地批租收入;n国有企业产权转让收入;n地方政府按国家有关规定收取的各种税费及其他预算外资金;n国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益;n企业折旧基金以及投资者按照国家规定从资本市场上筹措的资金;n经批准,发行股票或可转换债券;n国家规定的其他可用作项目资本金的资金。
项目资本金的筹措o股东直接投资。
包括政府授权投资机构入股资金、国内外企业入股资金、社会团体和个人入股的资金以及基金投资公司入股的资金,分别构成国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金。
o股票融资。
凡符合规定条件的,均可以通过发行股票在资本市场募集股本资金。
o政府投资。
包括各级政府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、统借国外贷款、土地批租收入、地方政府按规定收取的各种费用及其他预算外资金等。
第三节项目债务筹资o国内债务筹资:n国家政策性银行n国有商业银行n股份制商业银行n非银行金融机构n在国内发行债劵n国内融资租赁国外资金来源o国外贷款资金来源渠道:n外国政府贷款n外国银行贷款n出口信贷n国际金融机构贷款融资租赁o在融资租赁方式下,设备(即租赁物件)是由出租人完全按照承租人的要求选定的,所以出租人对设备的性能、物理性质、老化风险以及维修保养不负任何责任。
《建筑工程经济》必做题作业答案思考题第一章绪论1. 建筑产品的特性有哪些?(p2)2. 为什么说我国的建筑业在国内民经济中占有重要的地位?(p2-4)第二章现金流量构成与资金等值计算1. 什么是现金流量?构成现金流量的基本经济要素有哪些?(p21-22)2. 何谓资金的时间价值?如何理解资金的时间价值?(p23)3.什么是终值、现值、等值?(p24)4.什么是名义利率、实际利率?(p23)5.为什么要计算资金等值?影响资金等值的要素有哪些?(p24)第三章建设项目的经济效果评价指标与方法1.根据是否考虑资金的时间价值,建设项目的经济效果评价方法可分为哪几种?各有什么特点? (p38)2.静态投资回收期计算方法有什么优点和不足?(p39)3.何谓基准折现率?影响基准折现率的因素主要有哪些?(p46-48)4.内部收益率的经济涵义是什么?(p50-56)第四章项目方案的比较和选择1.互斥型方案和独立型方案评选中的区别?(p60)2.互斥方案比较时,应注意哪些问题?(p60)第五章建设项目的不确定性分析1.什么是不确定性分析?其分析方法主要有哪些?(p81)2.线性盈亏平衡分析的前提假设是什么?(p81)3.何谓敏感性分析?其目的是什么? (p91)4.敏感性分析要经过哪些步骤? (pp91-92)第六章建设项目的资金筹措1.什么是项目资本金?(p114)2.我国建设项目投资有哪些来源渠道?(p116-117)3.什么是资本成本?其作用是什么?(p130-131)4.降低资金成本的途径有哪些?(p133-134)第十章机械设备更新的经济分析1.何谓设备的有形磨损、无形磨损,各有何特点?设备磨损的补偿形式有哪些?(p244)2.设备的物理寿命、技术寿命、使用寿命、折旧寿命和经济寿命有何区别和联系?(p245)3.什么是设备的经济寿命?(p245)第十一章建筑业价值工程1.什么是价值工程?价值工程中的价值含义是什么?提高价值有哪些途径?(p259-260)2.价值工程的一般工作程序有哪些?(p261-262)3.价值工程对象的选择原则是什么?(p262-263)计算题第二章 现金流量构成与资金等值计算2.1(必做题)某建筑公司进行技术改造,1998年初贷款100万元,1999年初贷款200万元,年利率8%,2001年末一次偿还,问共还款多少元? 【解】先画现金流量图,见图1所示。