关于经济开发区发展战略规划思路与方法-14页PPT精品文档

经济开发区“十三五”发展目标与思路“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是实施“建设经济强县，打造长江临港新城”战略的冲剌时期，是我开发区围绕县委、县政府“集群发展、产城融合、完善配套”发展理念，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

科学制定和有效实施“十三五”发展规划，对于我们紧紧抓住重要战略机遇期，全面提升发展平台，支撑开发区经济社会又好又快、更好更快发展具有重要的现实意义和深远的战略意义。

按照县委、县政府统一部署，我们特编制开发区“十三五”规划，为更好地确立开发区“十三五”发展思路，提出目标要求，促进开发区沿着持续、健康、快速发展的轨道前进。

一、“十二五”时期主要成就经济开发区由田野高新技术产业园发展而来。

市政府2021年4月7日批准成立田野高新技术产业园，2021年3月省政府批准，升格为省级经济开发区，同时更名为经济开发区，从此，经济开发区进入了一个大发展时期。

“十二五”时期，经济开发区坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻县委、县政府的工作部署，抢抓长江经济带新一轮开放开发机遇、抢抓武汉城市圈“两型”社会试验区建设机遇，做好承接东南沿海及武汉市产业转移，按照“企业聚集、产业互补、功能齐全、特色鲜明”的发展目标，努力引进大项目、膨胀大企业、营造大环境，建设大园区，实现了“十二五”期间经济社会各项事业的全面协调可持续发展。

五年的风雨洗礼，一个绿树成荫，环境优美，高楼耸起，厂房林立，现代化的工业园区正迅速崛起。

（一）园区发展情况五年来，经济开发区按照“企业聚集、产业互补、功能齐全、特色鲜明”的发展目标，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务”的工作思路，一手抓招商引资，一手抓环境建设，上项目，增投入，不断壮大经济实力，园区建设和社会各项事业都取得了令人瞩目的新成就。

----经济发展速度加快，运行质量明显增强。

2021年预计完成工业总产值327亿元，比2021年增长198.41%，完成“十二五”规划目标137.7%；完成规模以上工业增加值91亿元，比2021年增长151.66%，完成“十二五”规划目标137.6%；税收总额达到2万元,比2021年增长70.79%，完成“十二五”规划目标40%；出口总额8000万美元，比2021年增长772.41%，完成“十二五”规划目标218.87%；入园规模工业企业数120个，比2021年增长100%，完成“十二五”规划目标100%。

开发区发展方向区划定与审核技术要点二〇一四年四月十七日汇报提纲☐概念内涵☐划定程序与方法☐成果与审核要求☐时间进度安排内涵界定“发展方向区”与开发区主区（批准四至范围）相对应，是基于开发区用地管理和土地集约利用评价工作需要，在开发区批准四至范围外划定的体现开发区实际开发建设状况和未来空间发展方向的区域。

✓反映开发区批准四至范围以外实际开发建设和体现未来用地空间发展方向及趋势的评价空间区域；✓区别于正式审批的开发区用地范围；✓不作为开发区用地边界管理的依据。

与开发区管理相关的几个范围概念✓“批准四至范围”：经国务院或省、自治区、直辖市人民政府依法审批的开发区界线范围。

✓“代管区范围”：通过相关政府文件形式将原本不属于开发区批准四至范围的村、乡（镇）等行政建制单元划归开发区代为领导和管理的区域范围。

（特点：成建制、规划、职能机构、财政税收、经济统计、规划目标等方面设定规则）✓“实际管辖范围”：代管区内实际由开发区主导招商引资、开发建设的范围。

是开发区实际可进行开发建设的区域。

C B 不同概念范围的空间关系A ABC 批准四至范围实际管辖范围代管区范围不同概念范围的逻辑关系✓C(代管区)≥B(实际管辖范围)≥A(批准四至范围)；✓“C=B=A”：开发区严格按照批准四至范围进行开发建设，未实行行政代管；✓“C>B>A”：开发区实行行政代管，且代管区、实际管辖范围分别大于实际管辖范围、批准四至范围，普遍情况；✓“C=B>A”：开发区实行行政代管，且代管区与实际管辖范围一致，情况较少；✓“C>B=A”：开发区实行行政代管，但开发建设被严格限定在批准四至范围内，极少出现。

发展方向区构成从空间范围和用地形态上来看，“发展方向区”主要包括批准四至范围外开发区目前实际管辖且已建成的城镇建设用地和未来规划的发展用地空间，即“发展方向区”由开发区批准四至范围外实际管辖且已建成部分和符合“两规”的规划待建部分组成。