新食安法

《中华人民共和国食品安全法》修订的具体主要内容：一、落实监管体制改革和政府职能转变成果。

第一，根据国务院机构改革方案，调整了食品安全监管部门的职责，涉及30多个条文。

第二，将食品生产、食品流通、餐饮服务三项许可整合为食品生产经营许可(第31条)。

第三，强化对食品添加剂流通的监管，将食品添加剂经营纳入许可(第47条)。

第四，将小作坊、小食品店、小餐饮店和食品摊贩的监督管理办法授权省级人大常委会或省级人民政府制定(第31条)。

二、强化企业主体责任落实。

第一，明确提出食品生产经营者是“食品安全第一责任人”，应当履行“诚信自律”的义务(第4条)。

第二，为强化食品安全管理人员的职业素质，新《食品安全法》规定，国家建立食品安全管理人员职业资格制度。

食品生产经营者应当按照国家有关规定配备专职或者兼职食品安全管理人员(第35条)。

第三，为落实食品企业追溯义务，新《食品安全法》规定，食品生产经营企业应当建立食品追溯管理制度，保证食品可追溯(第39条)。

第四，为加强食品网络交易监管，新《食品安全法》规定了网络食品交易第三方平台提供者应当取得食品生产经营许可，并承担食品安全管理责任；未履行法定义务，侵害消费者合法权益的，应当承担连带责任，并先行赔付(第59条)。

第五，为切实保护消费者权益，新《食品安全法》规定，国家建立食品安全责任强制保险制度。

食品生产经营企业应当按照国家有关规定投保食品安全责任强制保险(第65条)。

第六，借鉴有关国家食品安全管理制度，新《食品安全法》规定，食品生产经营者应当建立食品安全自查制度，定期对本单位食品安全状况进行检查并记录。

鼓励食品生产经营者聘请食品安全社会专业机构，定期对本单位食品安全管理体系进行评价。

食品生产经营者发现存在重大食品安全隐患时，应当及时进行处理，并报告县级以上食品安全监督管理部门(第60条)。

第七，为强化对婴幼儿配方食品的严格监管，新《食品安全法》规定，国家对婴幼儿配方食品实行严格监督管理。

新《食品安全法》修订的主要内容2015年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过了修订后的食品安全法，将于2015年10月1日起施行。

这是该法2009年颁布施行以来的第一次修订，对于贯彻党的十八届三中全会确立的完善统一权威的食品安全监管机构，建立覆盖全过程的最严格的食品安全监管制度的要求，进一步依法保障食品安全，保护人民群众的身体健康和生命安全具有重要意义。

此次修订食品安全法，采用的是全面修订的方式，修订的力度比较大，修订后该法从原来的104条，增加到154条，共增加了50条。

此次修订的主要内容有：一、关于食品安全法的调整范围修订后的食品安全法第二条规定了法律的调整范围，明确食品的生产经营，食品添加剂的生产经营，食品相关产品的生产经营，食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品，食品的贮存和运输，食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理适用本法，同时明确食用农产品的质量安全管理，遵守农产品质量安全法的规定，但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。

上述关于法律适用范围的规定，与现行食品安全法相比，作了三处修改：一是将“食品流通”修改为“食品销售”；二是增加规定“食品的贮存和运输”适用食品安全法；三是明确食用农产品的市场销售以及食品安全法对农业投入品作出规定的，适用食品安全法。

二、关于食品安全监管体制根据国务院有关改革完善食品安全监管体制的规定，修订后的食品安全法对现行食品安全法有关监管体制的规定作了调整，明确国务院设立食品安全委员会，其职责由国务院规定。

国务院食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，负责对食品生产经营活动实施监督管理。

国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责，组织开展食品安全风险监测与风险评估，会同国务院食品药品监督管理部门制定并公布食品安全国家标准。

国务院其他有关部门依照本法和国务院规定的职责，承担有关食品安全工作。

《食品安全法》讲义十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了新修订的《食品安全法》，新《食品安全法》已于2015年10月1日起施行。

一、修订背景食品安全案件数量大幅攀升，重大、恶性案件时有发生，如瘦肉精、农药兽药滥用、地沟油、问题胶囊、病死猪肉等系列案件，群众对此反映强烈。

食品安全违法犯罪的方式不断创新、手段更趋隐蔽，犯罪案件性质认定难度越来越大。

还有的通过互联网、快递来销售，逃避一些行政部门的监管。

同时，这类犯罪的团伙性、链条性、跨地区、跨行业特征明显，犯罪分子逃避刑事追究意识不断增强。

二、新法体现的法治精神和法治理念《食品安全法》取代《食品卫生法》，将“卫生”改为“安全”，两字之差，体现的是法治理念的改变，彰显了国家对于食品安全工作的重视。

新修订的《食品安全法》共十章154条，在原法基础上增加了50条。

字数也由1.5万字增加到了3万字，对现有70%的条文进行了实质性的修订完善。

（一）凸显依法监管。

党的十八届三中全会要求，完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。

新修订的食品安全法大量吸收了我国食品安全监管实践创造的好经验、好成果。

（二）坚持问题导向食品安全问题层出不穷，主要原因：1、企业主体责任不落实2、监管部门职责不清3、监管制度不健全4、机制不完善5、手段不多6、追责缺乏威慑力针对上述问题，新《食品安全法》：1、强化食品生产经营者主体责任2、明确食品安全相关部门职责3、补充完善食品安全管理规定4、增强违法行为打击力度（三）明确各方责任新修订的食安法把明确食品安全各方责任作为强化食品安全监管关键的一招。

1、地方政府责任明确地方人民政府对本行政区域的食品安全监管工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监管工作及食品安全突发事件应对工作。

（1）确定有关部门职责（2）建立健全全程监管工作机制和信息共享机制（3）健全责任落实机制（4）开展食品安全评估考核（5）加强监管能力建设（6）加强食品安全宣传教育（7）推进监管资源整合2、企业主体责任新《食品安全法》从九个方面对食品生产经营者的主体责任进行了明确。

详解新《食安法》中"首负责任制和惩罚性赔偿"一、首负责任制首负责任制，就是消费者在合法权益受到损害，向生产者或者经营者要求赔偿时，由首先接到赔偿要求的生产者或者经营者负责先行赔付，再由先行赔付的生产者或者经营者依法向相关责任人追偿。

首负责任制有利于防止生产经营者相互推倭，维护消费者合法权益。

产品质量法规定：“因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。

属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。

属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。

”消费者权益保护法也规定：“消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。

属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。

属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。

”本条在此基础上作了更加具体的规定，明确消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。

接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。

二、惩罚性赔偿惩罚性赔偿，指在赔偿受害人的实际损失之外额外增加的赔偿，带有惩罚的性质。

实施惩罚性赔偿，是为了惩罚和阻止一些特定的行为，特别是故意的行为。

惩罚性赔偿是来源于英美法的一种民事损害赔偿制度，是与补偿性赔偿相对应的赔偿制度。

目前在世界上一些主要的英美法系国家，如英国、澳大利亚、新西兰、美国和加拿大等都得到了广泛的适用，但在大多数大陆法系国家却没有得到承认。

大多数的大陆法系国家遵循“填平原则”，民事案件的损失赔偿额被限定在一定范围内，使受害人一方回复到没有受损时的状态。

我国一直以来采用大陆法系的立场，即只赔偿受害人因为侵权行为而实际受到的损失，但1993年制定的消费者权益保护法改变了这一做法。

2021年新修订食品安全法的有哪些方面在我们日常生活中，食品安全是很重要的安全。

今天小编就给大家带来新食品安全法的内容介绍，欢迎大家参考。

新食品安全法内容介绍(一)巩固改革成果，完善监管体制。

新法以法律形式固定监管体制改革成果，由过去分段监管改为食药监管部门统一监管，健全了从中央到地方直至基层食品药品安全监管体制，进一步明确食品药品监督管理部门与相关部门职责分工，增强了食品安全监管的科学性和有效性。

农业部门负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全，以及畜禽屠宰和生鲜乳收购环节的质量安全监管。

食药监部门负责食品生产经营环节以及食用农产品进入批发、零售市场或生产加工环节后的质量安全监管。

卫生和计划生育部门负责食品安全风险评估，并会同食药监管部门制定公布食品安全标准，制定实施食品安全风险监测计划。

检验检疫部门负责进出口食品安全质量监督检验和监督管理。

质量监督部门负责食品相关产品生产加工的监督管理。

工商行政管理部门按照《广告法》的要求负责广告活动的监督检查，对违法广告作出处理。

食药监部门负责保健食品广告审查，对违法广告进行通报并提出处理建议。

公安部门负责刑事司法工作。

(二)确立治理原则，加强制度构建。

新法第三条规定，食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。

这是食品安全治理工作的总原则和大方向。

一是确立并强化风险治理理念。

建立食品安全风险分级制度，完善食品安全风险监测和风险评估制度，规定生产经营者食品安全风险自查和食品安全风险交流制度。

要求生产经营者发现有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止生产经营，并向监管部门报告。

要求监管部门、食品安全风险评估专家委员会及其技术机构，按照科学、客观、及时、公开的原则，就食品安全风险评估信息和食品安全监督管理信息组织进行交流沟通。

二是确立并强化全程治理理念。

加强食品安全产地源头把关，完善食品生产经营全过程控制相关制度，建立食品安全追溯体系，鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，保证食品可追溯。

新版食品安全法学习心得新版食品安全法学习心得1仔细学习了《中华人民共和国食品安全法》后，个人体会有以下8点：1、国家重视、体察民心2、思索全面、资料具体3、体制健全、分工明确4、条款细致、执法严明5、告之清晰、鼓舞自律6、职责到人、兼顾八面7、事故处理、标准严谨8、惩罚有力、释义详尽另外，对《食品安全法》第七十五条：调查食品安全事故，除了查明事故单位的职责，还应当查明负有监视治理和认证职责的监视治理部门、认证机构的工作人员失职、渎职状况。

个人工作体会是：这一条规定在严惩到监管或认证部门失职、渎职人员的同时，不排解会严惩到工作专心肯干、做事仔细负责的好人。

其他食品安全事故那里不争论，就拿食物中毒来说，每年全国要发生多少起?那里仅看看卫生部通报的20xx年其次季度全国食物中毒就有97起，而细菌性食物中毒的高发季节是在夏秋季，也就是说在第三季度。

因此，像食物中毒这样的食品安全事故发生了，许多状况并非是监管部门或人员失职、渎职，但深究起来也可能靠得上。

最终我的结论是：大政方针是好的，只是在食物中毒这方面没有失职、渎职的界定标准。

当地政府或有关部门可能依据第七十五条或事故的大小，必需要追查监管职责时损害到好人。

《食品安全法》第七十五条的出台，估计将来2-3年内各相关职责部门及人员会受到不同程度的追查到职责。

新版食品安全法学习心得(四)制定新的《食品安全法》，还是修订已有的《食品卫生法》?从xx年7月开头这一争辩三年未休。

直到xx年12月，总理签署的《食品安全法》草案首次提请全国人大常委会审议，“一锤定音”，宣告法律将以新的名称而不是《食品卫生法修订案》进入立法程序。

1、理念的提升：“食品安全事关公众安康，政府威望与国际形象”，它不是一个单纯的卫生问题，而是事关国家进展的战略问题，安全问题。

2、顺应国际立法趋势，上世纪90年月中期以来，英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域根本法都是以《食品安全法》命名的。

新食品安全法学习体会篇一：新食品安全法学习心得《中华人民共和国食品安全法》学习心得《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，从2009年6月1日起施行。

与此同时，《中华人民共和国食品卫生法》被废除。

在物质文明告诉发展的今天，当日渐出现那些昧着良心赚钱的黑心商人，食品的安全问题渐趋严重和尖锐。

在诸如苏丹红，注水肉，福寿螺，红心鸭蛋，多宝鱼等等食品安全事件的揭露，民众对自身周围的食品的安全问题渐渐关注，在这种背景下，《食品安全法》的问世，无疑给了民众一剂强心剂，对于那些违法商人和公司更加是当头棒喝。

整部《食品安全法》都在围绕在“保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全”的原则下制定的。

集中体现了党和国家对食品安全的重视和严厉打击此类犯罪的决心。

整部《食品安全法》共十章，分别是：总则、食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口、食品安全事故处置、监督管理、法律责任、附则。

在这十章的内容中，着重讲了第四章（食品经营）和第九章（法律责任）。

第四章分析清楚了在食品经营中的安全问题和食品企业在经营过程中必须遵行的规定。

第九章则着重规定了违反法律规定的案件的处理情况以及如何对不同情况的处罚规定。

在十章的内容中，给我印象最深的是第三章（食品安全标准）和第五章（食品检测）。

制定食品安全标准是为了保障公众身体健康为宗旨的，要做到科学合理、安全可靠。

国家制定食品安全标准是必须强制执行的标准，这样就能从根本上杜绝因为标准不同而造成的不同地区的安全标准的不同。

食品安全标准包括了食品中病原微生物、农残、兽残、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、使用范围、用量；与食品安全有关的标签、标识、说明书的要求；食品生产经营过程的卫生要求、质量要求；食品检验的方法与规程。

这些内容的国家标准规定，对于食品企业和相关部门的生产工作带来了方向，只要严格的遵守这些标准规定，就一定能在很大程度上减少食品安全问题的爆发，就能为公众身体健康提供一个很好的保障。

新《⾷品安全法》释义「第⼆条」随着经济的发展，⼈民⽇常饮⾷也多元化发展，但⾷品安全⼀直也是⼈民关⼼的，⼈民会关⼼⾷材是否新鲜，是否有添加剂。

新《⾷品安全法》对本法的第⼆条做出了释义是怎样的，下⾯店铺⼩编为您带来相关知识，希望您有兴趣阅读。

新《⾷品安全法》第⼆条在中华⼈民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：(⼀)⾷品⽣产和加⼯(以下称⾷品⽣产)，⾷品销售和餐饮服务(以下称⾷品经营);(⼆)⾷品添加剂的⽣产经营;(三)⽤于⾷品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和⽤于⾷品⽣产经营的⼯具、设备(以下称⾷品相关产品)的⽣产经营;(四)⾷品⽣产经营者使⽤⾷品添加剂、⾷品相关产品;(五)⾷品的贮存和运输;(六)对⾷品、⾷品添加剂、⾷品相关产品的安全管理。

供⾷⽤的源于农业的初级产品(以下称⾷⽤农产品)的质量安全管理，遵守《中华⼈民共和国农产品质量安全法》的规定。

但是，⾷⽤农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投⼊品作出规定的，应当遵守本法的规定。

【释义】⼀、⾷品安全法的适⽤范围⼀是⾷品⽣产。

⾷品⽣产包括⾷品⽣产和加⼯，是指把⾷品原料通过⽣产加⼯程序，形成⼀种新形势的可直接⾷⽤的产品。

⽐如⼩麦经过碾磨、筛选、加料搅拌、成型烘⼲，成为饼⼲，就是⾷品⽣产的过程。

⾷品⽣产包括⾁制品加⼯、调味品加⼯、⽔果制品加⼯、酒类加⼯、淀粉及其制品加⼯、膨化⾷品加⼯、糖果制品加⼯、饮料加⼯、⽔产品加⼯、禽蛋制品加⼯、⾯制品加⼯、乳制品加⼯、⾖制品加⼯、⽶制品加⼯、薯制品加⼯、蔬菜制品加⼯等类别。

随着中国⾷品⼯业⽣产的快速增长，产业结构不断优化，品种档次更加丰富。

据2010年的不完全统计，我国现有⾷品⽣产企业近12万余家，除此之外，还有数量众多的⾷品⽣产加⼯⼩作坊在从事⾷品⽣产。

从⽬前的情况看，⾷品⽣产⾏业整体的规模、⽔平还不是很⾼，规模化、集约化的⽣产⽅式在整个⾷品⾏业中所占⽐重不⾼，⼩作坊、⼩企业较多。