国外养老保险制度改革及其对中国的启示——以英国为例

英国的养老金制度及其对我国的启示随着社会的发展和人口老龄化的加剧，养老金制度成为各国亟待解决的重要问题之一。

英国作为一个发达国家，其养老金制度一直备受关注，其经验和做法对我国的养老金改革具有一定的启示意义。

1. 养老金体系的多元化：英国的养老金体系相对多元化，包括国家基本养老金、职业年金和个人储蓄养老金等多种形式。

这种多元化的体系有助于提供更全面的养老金覆盖，使老年人能够在退休后享有较为稳定的经济来源。

对我国而言，可以考虑在养老金制度中引入多元化的元素，建立起一个更为完善的养老保障网络。

2. 长期储蓄和投资的理念：英国的个人养老金制度鼓励个体在职业生涯中进行长期储蓄，并通过投资获得更高的回报。

这种理念有助于培养个体的金融意识和长期规划意识，使个体在老年时能够依靠自己的储蓄过上更为舒适的生活。

在我国，可以通过加强金融教育，鼓励个体参与养老金的长期储蓄和投资，提高养老金的可持续性。

3. 弹性退休年龄的实施：英国养老金制度中实行了弹性的退休年龄政策，允许个体在达到法定退休年龄后选择是否提前或推迟退休。

这种政策有助于更好地满足个体的实际需求，提高养老金体系的灵活性和适应性。

我国可以考虑逐步实行类似的弹性退休年龄政策，以更好地满足不同个体的养老需求。

4. 社会责任的倡导：英国强调雇主和个体共同承担养老金责任的理念，鼓励雇主提供职业年金计划，同时个体也需要为自己的养老储备负责。

这种社会责任的倡导有助于建立一个共同的养老保障体系，减轻国家负担的同时确保老年人的基本生活水平。

我国可以在推动企业职工养老金制度改革的加强个人的养老金自理意识，形成全社会共同关注养老问题的氛围。

5. 持续的养老金改革和监管：英国一直致力于养老金制度的改革和监管，以适应不断变化的社会和经济环境。

通过不断的改革，英国不仅提高了养老金的可持续性，还不断优化了养老金的管理和分配机制。

我国可以借鉴英国的经验，建立健全的养老金改革和监管体系，确保养老金制度与时俱进，更好地应对未来的养老挑战。

英国的养老金制度及其对我国的启示一、英国的养老金制度概况1.基本养老金：英国的基本养老金由政府统一发放，所有符合资格的居民都能领取，不受个人缴费的影响。

领取年龄为65岁，最低领取年限为10年，每年的领取金额由政府根据通货膨胀、经济增长等因素调整。

2. 企业年金：英国的企业年金制度比较发达，大部分雇主都会为员工提供企业年金计划，根据员工的工龄和薪资水平进行个人账户的累积。

在退休后，员工可以领取企业年金作为养老金。

3. 公共养老金：英国的公共养老金是根据个人的缴费历史和缴费金额来确定领取金额的。

在退休前，个人需要按照规定缴纳养老金保险费，而在退休后，可以领取相应的养老金。

4. 私人养老金：除了上述三种养老金外，英国还鼓励个人自愿缴纳私人养老金，通过购买养老金保险来为自己的养老生活储备资金。

以上就是英国养老金制度的主要特点，可以看出英国的养老金制度是一个多层次、多元化的体系，覆盖了基本养老金、企业年金、公共养老金和私人养老金，体现了政府与个人、企业之间的共同责任。

1. 多元化的养老金体系：英国的养老金制度为个体和企业提供了多种选择，包括基本养老金、企业年金、公共养老金和私人养老金。

这种多元化的体系可以更好地满足不同群体的养老需求，缓解了政府的养老金负担。

我国可以借鉴这种多元化的体系，积极鼓励企业年金和私人养老金的发展，让养老金制度更加多样化。

3. 强化养老金保障责任：英国的养老金制度体现了政府、企业和个体间的共同责任，政府为国民提供基本养老金保障，企业为员工提供企业年金计划，而个体可以自愿补充私人养老金。

我国也应该强化政府、企业和个体的养老金保障责任，形成共同负担的养老金体系。

4. 加强养老金保障监管：英国的养老金制度监管比较完善，保障了养老金的安全和稳健运营。

我国可以加强养老金制度的监管，防范养老金资金的风险，确保养老金的安全。

英国的养老金制度在多元化、职业年金、共同责任和监管等方面给我们提供了很多启示。

国外养老保险制度改革及其对我国的启示（含五篇）第一篇：国外养老保险制度改革及其对我国的启示国外养老保险制度改革及其对我国的启示根据联合国老龄化社会标准，一个国家65岁以上的人口占总人口比例超过7%便称为“老年型”国家或地区。

截至2009年底，我国老龄人口已达1.67亿，占总人口的12.5%，表明我国开始进入“老年型”国家，并且社会老龄化趋势不断加剧。

养老人群的扩大，给我国养老保障带来了前所未有的挑战。

一、国外养老保险制度改革概要目前，有代表性的养老保险模式有四种，即美、德、法等国的传统型养老模式，英国、日本、瑞典、加拿大等国的普惠制福利型模式，俄罗斯、东欧诸国的国家型保险模式，智利、新加坡和瑞典等国的储蓄积累模式。

1.传统型养老保险。

传统型养老保险以美、德、法等国为代表，选择性覆盖部分社会成员参加保险，强调待遇与工资收入及缴税相关联。

德国作为现代社保制度发源地，一直备受国际社会关注，其养老保障体制发展时间较长，已形成较为完备的养老保障制度体系。

德国养老保险目标在于保障退休者及其配偶生计，维持其购买力。

目前，其法定养老保险覆盖率已达从业人员的85%左右，包括年老养老金、职业康复待遇、职业能力或就业能力丧失养老金及遗嘱养老金。

法定养老保险机构共27个，具有独特法律地位并享有资金管理权，与国家公共预算相脱离。

2.福利型养老保险。

福利型养老保险以英国、瑞典、日本、澳大利亚等国家为代表，贯彻“普惠制”原则，基本养老保险覆盖全体国民，所需资金完全源于政府税收。

但是，其保险水平偏低，退休者必须同时加入其他养老保险计划，才能维持基本生活支出。

日本是世界上人口老龄化程度最高、速度最快的国家之一，老龄化形势极为严峻，低迷的经济形势、过高的保障水平以及家庭结构变化等因素，使得日本必须对现收现付为主、基金为辅的“跨代抚养”制度进行改革。

3.国家型养老保险。

国家型养老保险制度曾在多数计划经济国家实行，前苏联、波兰、匈牙利、捷克等东欧国家实施“国家统包”原则，由用人单位缴费，国家统一组织实施，工人参与管理，待遇标准统一，保障水平较高。

英国的养老金制度及其对我国的启示英国的养老金制度始于19世纪末，经过数次改革和调整，已经成为全球养老金制度的典范之一。

其健全的制度体系和丰富的经验不仅对英国本土老年人的生活保障起到了重要作用，同时也给其他国家的养老金制度提供了许多启示和借鉴。

尤其对我国这样一个老龄化问题日益严重的国家，英国的养老金制度具有很强的借鉴价值。

英国的养老金制度强调多层次的保障。

在英国，养老金制度包括国家养老金、职业年金和个人储蓄养老金三个层次。

国家养老金是基础保障，对全体老年人提供最基本的生活保障；职业年金依托于企业，由雇主和员工共同缴纳，为员工提供相对丰厚的养老金待遇；而个人储蓄养老金则是老年人个人储蓄所得到的养老金。

这种多层次的养老金制度能够保障老年人的基本生活需求，同时也满足不同人群的个性化需求。

我国在养老金制度的建设中，也应该考虑采用多层次的保障模式，这样既能够保障老年人的基本生活，也能够满足不同群体的不同需求。

英国的养老金制度强调长期积累和分散风险。

英国的国家养老金和职业年金均采用了长期积累和分散风险的方法。

国家养老金通过长期缴纳积累资金，以平均生命期收入作为基础，对老年人进行长期的养老金支付。

职业年金则是通过企业和员工的共同缴纳，利用职业年金基金进行长期的积累，以实现年金养老。

这种长期积累和分散风险的方式，能够保障老年人的养老金水平稳定而持久。

我国在养老金制度建设中应该重视长期积累和分散风险，避免短期内集中支付导致养老金缺口。

英国的养老金制度强调灵活的政策调整。

英国的养老金制度在面对新的挑战时，能够进行灵活的政策调整，以应对不断变化的环境和需求。

英国在面临老龄化问题日益严重的情况下，通过不断改革养老金制度，提高退休年龄、减少养老金开支等，以调整养老金制度的支出和收入，保证养老金制度的可持续性。

在我国，也应该在养老金制度建设中注重政策的灵活性，更好地应对老龄化问题。

英国的养老金制度强调公平和透明。

英国的养老金制度建立了公平和透明的机制，对于养老金的发放和管理均进行了明确的规定和监管。

四川大学英美养老保险制度比较及其对中国的启示法学院xxx班殷菲072511672009/11/26英美养老保险制度比较及其对中国的启示殷菲07251167四川大学摘要：我国退休养老制度作为现代社会保险制度的主体和整个社会保障体系的主要支柱，对整个社会保障体系的改革与建设具有举足轻重的作用。

多年来，退休养老制度改革已取得了一定进展，但仍存在不容忽视的不足和问题。

研究和解决这些问题需要我们总结过去改革的经验和教训，也需要在重视国情的前提下借鉴国外成功的经验。

英国是欧洲少数几个没有面临养老金危机的国家之一，美国则是世界上养老保险最发达，历史最悠久的国家之一。

在这里，我们主要研究了英国和美国的养老保险制度，并就此分析了两国养老保险制度对我国的启示。

关键字：养老保险制度、英国、美国、中国、启示1.引言养老保险制度是指在一定历史条件下，一定社会层面上设计或形成的退休金的资金筹集、管理运营、支付模式的体系。

养老保险制度是保证一国经济繁荣，社会稳定的关键，我国正处在经济转型时期，进一步完善、发展国家社会保障体制显得尤为迫切和重要。

随着我国人口老龄化进程加快，养老渐渐成为各方关注、重视的社会问题和经济问题。

近年来，围绕如何完善退休养老制度这个亟待解决的重大社会和经济问题，决策层和理论界展开了相当广泛的争论和探讨。

我国试图建立一个国家基本养老保险与企业补充养老保险、个人储蓄以及商业保险相结合的多层次养老保障体系，多年来，退休养老制度改革己取得了一定进展，但仍存在不容忽视的不足和问题。

因此，研究和解决这些问题需要我们总结过去改革的经验和教训，也需要在重视国情的前提下借鉴国外成功的经验。

放眼世界，英国是世界上较早建立现代保障制度的西方国家之一，特别是自20世纪80年代以来，英国政府在社会养老制度方面采取了逐渐收缩国家养老责任，引入私人的市场因素的措施，20余年成功的“市场化”改革赢得了国际社会高度的评价。

而美国则是世界上养老保险最发达、历史最悠久的国家之一，其覆盖面广、种类繁多、项目健全、监管严密的养老金制度安排是值得学习和借鉴的。

英国的养老金制度及其对我国的启示英国的养老金制度主要分为国家养老金和私人养老金两种。

国家养老金是针对所有英国护照持有人的义务性养老金。

每个人在缴纳相关社保费用达到规定条件后，便能享受一定的基本养老金待遇。

英国国家养老金制度对于保障老年人的基本生活状况具有重要作用。

私人养老金则是由私人公司或组织提供的养老金服务，通过员工或个人缴纳一定的养老金，来获取更为丰厚的养老金金融回报。

这一种养老金形式，能够给予参与者更大的投资自主性和更多选择。

英国的国家养老金制度核心部分在于国家基础养老金的核算和发放，该待遇是根据个人计算所得出的待遇值与国家进行比较的产物。

个人待遇值则是通过个人社保费用缴纳年限、工资收入等来确定的。

同时，在个人基础待遇的基础上，还可以通过补充养老金、个人储蓄养老金等方式，增加养老金收入。

此外，英国还要求企业为员工缴纳一定的养老金，从而为员工提供更多的福利和保障。

从英国养老金制度的经验中，我们可以得到以下启示：一、强制性国家养老金作为基础养老金的发放来源，能够保障老年人的基本生活状况。

在享受基础养老金待遇的同时，还应该为老年人提供更多的福利和保障，例如医疗保障等。

二、为纾缓社会养老压力，应进一步鼓励个人储蓄和企业提供更多的福利。

通过建立私人养老金制度，鼓励个人自愿参与养老金储蓄计划，同时鼓励企业为员工提供更为优厚的福利待遇，可减轻国家养老金的压力。

三、建立良好的养老金市场运作机制，鼓励多元化的投资方式和灵活的选择。

养老金市场的发展，可以吸纳大量的社会储蓄资金，通过巨额资产管理和投资产生互动，在为个人提供养老金服务的同时，也能为国家经济发展提供支撑。

四、应加强国家养老金的监管，保障养老金资金的合法权益。

保障养老金市场的合规运作，防范养老金市场的风险，才能为个人和社会在养老领域提供充分的保障。

总之，英国的养老金制度在设计和实施上，为我们探索和建立适合我国国情的养老金制度提供了参考和借鉴。

同时，我们也应该清醒地认识到，任何一种养老金制度的设计和推行，都需要考虑到国情、经济实力、社会需求等多种因素，因此需要我们不断探索，才能在养老问题上有更好的解决方案。

国外养老保险制度改革及其对中国的启示——以英国为例随着人口老龄化问题的日益突出，养老保险制度的成为各国亟待解决的重要问题。

英国作为发达国家之一，在养老保险制度的方面取得了一系列的成就。

本文将以英国为例，探讨国外养老保险制度及其对中国的启示。

其次，英国在养老保险制度中，推行了个人养老金计划。

个人养老金计划是指个人在工作期间缴纳一定比例的工资作为养老金，退休后可以得到个人养老金的津贴。

这一制度的好处是能够让个人有更多的选择权，可以根据自己的需求和经济能力进行投资，从而增加养老金的收益。

此外，个人养老金计划还能够鼓励个人提前进行储蓄，为退休生活做好充分准备。

再次，英国在养老保险制度中，提倡了企业年金制度。

企业年金制度是指企业为员工提供养老金计划，员工在工作期间缴纳养老金，并在退休后得到企业提供的养老金福利。

这一制度除了能够帮助员工增加养老金的收入外，还能够增强员工的忠诚度和稳定性，提高企业的竞争力。

英国养老保险制度中的经验和做法对中国也具有一定的启示。

首先，中国可以借鉴英国的国家养老金制度，建立起以税收为基础的养老保险制度，为所有人提供基本的养老金保障。

其次，中国可以推行个人养老金计划，让个人有更多的选择权，并通过多样化的投资方式来增加养老金的收益。

最后，中国可以鼓励企业建立企业年金制度，提高员工的福利待遇，从而增强员工的忠诚度和企业的竞争力。

综上所述，英国在养老保险制度中取得了一系列的成就，这给中国提供了宝贵的经验和启示。

中国应该借鉴和学习英国的经验，建立起公平、可持续发展的养老保险制度，为老年人提供更好的保障，促进社会和谐与稳定的发展。

国外养老保险制度改革及其对我国的启示随着全球人口老龄化的加剧，国外养老保险制度已成为各国政府亟需面对和解决的问题。

这些对我国养老保险制度的发展有着重要的启示和借鉴意义。

本文将从国外养老保险制度的背景和目标、主要措施及其对我国的启示进行详细阐述。

首先，国外养老保险制度的背景和目标是从以下几个方面考虑的。

首先是人口老龄化的挑战。

随着医疗水平和生活水平的提高，各国的人口老龄化趋势不可避免。

良好的养老保险制度是应对这一挑战的关键。

其次是社会公平和社会保障的需要。

养老保险是维护社会公平的重要手段，也是保障老年人基本生活的重要途径。

因此，国外养老保险制度的目标主要是建立一个可持续、公平、稳定的养老保障体系。

其次，国外养老保险制度采取了一系列的主要措施。

首先是提高退休年龄的措施。

随着生活水平和健康状况的改善，延迟退休年龄已成为各国养老保险制度的常见措施。

其次是提高养老金缴存比例的措施。

通过提高个人和企业的养老金缴存比例，可以增加养老保险基金的积累，保障养老金的可持续发展。

此外，国外养老保险制度还包括延长缴费期限、增加透明度和监管等措施。

国外养老保险制度对我国的启示主要包括以下几个方面。

首先，我国也面临着人口老龄化的严峻挑战。

随着人口老龄化加剧，养老保险制度的已经势在必行。

我们应该借鉴国外经验，及早制定相关政策，建立可持续、公平、稳定的养老保障体系。

其次，我国也应该考虑逐步提高退休年龄的措施。

随着医疗技术的进步和生活水平的提高，晚年健康状况相对较好的人群增多，提高退休年龄是应对人口老龄化的重要手段。

此外，我国还应该加强养老金缴存比例的监管，以确保养老保险基金的可持续发展。

总之，国外养老保险制度对我国的启示主要包括建立可持续、公平、稳定的养老保障体系、提高退休年龄、增加养老金缴存比例等方面。

我国应该及早制定相关政策，积极应对人口老龄化的挑战，推进养老保险制度的和完善，以保障老年人的基本生活和社会公平。

国外养老保险制度改革及其对中国的启示——以英国为例近年来，随着人口老龄化问题的凸显，国外养老保险制度备受瞩目。

其中，以英国为例的养老保险制度以其先进性和成熟性被广泛关注。

本文将以英国养老保险制度为例，探讨其对中国的启示。

首先，英国养老保险制度的核心是逐步引入个人账户制度。

在过去，英国的养老保险主要依靠国家提供的基本养老金，但随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，国家负担越来越重。

为了解决这一问题，英国政府于2002年引入了个人账户制度，即“职业养老金”（Stakeholder Pension），建立了一个强制性基金，用于个人在退休后领取养老金。

这种个人账户制度的推行，一方面可以减轻国家的负担，另一方面可以增加个人的养老金收入，提高老年生活质量。

对于中国来说，逐步引入个人账户制度有助于缓解养老保险金支付压力，并激励个人提高储蓄水平。

其次，英国养老保险制度的另一个重要举措是逐步提高退休年龄。

根据英国的养老金计划，退休年龄将逐步延长至66岁，并有可能进一步上调。

这样的措施可以使养老金制度更加可持续，并推迟养老金支出的时间，减轻国家负担。

与之类似，中国也面临着人口老龄化的挑战。

根据联合国人口署的预测，到2050年，中国65岁及以上人口将超过4亿人。

因此，适时调整退休年龄，推迟养老金支付时间，对于中国来说也是必要的。

不仅可以减轻财政压力，还可以促进就业，提高劳动力参与度。

此外，英国养老保险制度还强调了私人养老金的重要性。

为了激励个人更多地参与养老金储备，英国政府为个人提供税收减免政策。

例如，养老金缴费可以享受税收减免，个人养老金收入也只需缴纳一定比例的税收。

这些政策的推行增加了私人养老金的吸引力，提高了个人参与养老保险的积极性。

与之相似，中国可以借鉴英国的经验，在税收政策上给予个人养老金更多的优惠，激励个人更多地储备养老金。

总的来说，英国养老保险制度给中国提供了许多有益的启示。

逐步引入个人账户制度、提高退休年龄、加大私人养老金的推广力度以及政府与社会各界的积极合作，都是中国养老保险制度可借鉴的经验。

英国养老金改革对中国的启示胡继晔2006年发生的上海社保基金大案曾经震惊世界，2010年上海的养老金出现亏空高达百亿元同样令国人触目惊心。

2010年10月28日，《社会保险法》终获全国人大通过成为正式法律，但中国养老保险制度中存在的问题依然很多，各参与方的争论并未尘埃落定。

英国作为工业革命的鼻祖，养老金制度和当今的养老保险改革方兴未艾，其经验和教训很值得中国在“独生子女”政策改革、养老金保值增值、监管立法等方面借鉴。

英国曾经独霸世界，但昔日“日不落帝国”的辉煌如同其老龄化的人口一样，今天笼罩在落日的余晖之中。

笔者在英国生活的半年多时间中，经常可以看到工作时间的公交车上很多都是免费乘车的老人，其中不乏高龄的老妇人，她们和年迈的女王一样象征着这个国家的暮年。

到2012年，加上强制性的“自动加入”职业养老金，工作中的英国人需要把薪水的33.8%用于缴纳养老金，将来还将继续增加，笔者所遇到的绝大多数英国人都觉得高昂的养老金缴费令其不堪重负。

中国第六次人口普查的最新数据表明，中国60岁及以上人口占全国人口的13.26%，普查数据进一步明确揭示了我国人口方面的两个趋势：增长速度不断放慢；老龄化进程加快。

目前的人口总量不但低于国家计生委2005年年中提出的人口规划目标（2010年13.7亿，不包括台港澳地区人口）近3000万，甚至低于联合国2008年版的中国人口“低方案”预测（13.54亿）。

中国的人口总量和增长速度过去都被高估了，今天的中国面临着实实在在的老龄化危机。

虽然和英国65岁以上的人口占16%以上的情况相比要好一些，但全球独一无二的“独生子女”政策将加剧未来老龄化的压力。

我国的“独生子女”生育控制政策是一种非常态的、社会政治成本高昂的特殊政策。

在不同的社会人群中，广大农民和农村妇女承担了很高的成本，而城市职工生二胎即失去工作的恐惧也影响了从“50后”到“80后”的数代人。

迄今为止，在世界各国中，中国是依然实行这一政策的唯一国家。

英国的养老金制度及其对我国的启示英国的养老金制度具有普惠性和可持续性。

英国实行的是基本养老金和额外养老金相结合的制度，基本养老金保证了老年人的最低生活水平，而额外养老金则可以根据个人的贡献来决定，可以给予较高的养老金。

这种制度能够确保所有老年人都能够获得最基本的生活保障，并且可以根据个人的贡献来决定养老金的多少，充分激励个人积极参与养老金的缴纳。

英国的养老金制度具有灵活性。

根据英国的养老金制度，个人可以选择自己退休的时间、领取养老金的时间和方式，这样就能够使个人的养老金计划更为个性化和适应个人的需要。

而对于我国来说，目前仍然存在着一些不合理的规定，比如强制性退休年龄，这不仅限制了个人的自由选择，而且也给企业用人带来了一定的困扰。

我国可以借鉴英国的做法，建立更加灵活的养老金制度，让个人能够根据自己的实际情况来选择退休的时间和领取养老金的方式。

英国的养老金制度注重个人责任。

英国的养老金制度是由个人和雇主共同缴纳的，个人在工作期间每个月都需要为养老金做出一定的贡献，并且有着明确的退休目标。

这种制度能够培养个人的养老意识和责任心，提高个人为养老金缴纳的积极性。

而我国，尤其是一些国有企事业单位，对养老金的缴纳往往是由单位代缴的，个人往往没有对养老金缴纳的直接经济压力，导致了很多人缺乏养老金的积极性和主动性。

我国可以考虑让个人与单位共同缴纳养老金，提高个人的养老责任感。

英国的养老金制度注重多元化投资。

英国的养老金基金可以按照个人的意愿选择投资在不同的资产类别上，从而分散风险，提高投资利润。

而我国的养老金基金投资方式较为单一，往往只投资在固定收益类资产上，导致养老金利益的收益有限。

在这一点上，我国可以借鉴英国的经验，加大养老金基金的投资力度，让养老金更好地为老年人创造收益。

英国的养老金制度对我国有着很多的启示。

我们可以从英国的养老金制度中学习到普惠性和可持续性、灵活性、个人责任和多元化投资等方面的经验，来提高我国的养老金制度的质量和效益，更好地满足老年人的养老需求。

英国养老金改革及对我国的启示陈妮妮( 重庆工商大学社会与公共管理学院，重庆　400067 )【摘　要】本文对英国养老金改革状况、改革措施及对我国养老保险改革的启示作用进行分析。

经过几十年的养老金改革发展，英国形成了“三支柱”养老金体系；通过建立多支柱的养老保险体系、养老金市场化改革以及调整养老金参数，英国养老金实现改革；同时，对我国养老保险改革具有启示意义，我国可以大力发展第二、三支柱养老保险、优化投资结构以及逐步提高退休年龄。

【关键词】英国养老金；养老金改革；三支柱养老金体系一、英国养老金体系的三支柱概述经过几十年的养老金改革发展，英国形成“三支柱”养老金体系。

第一支柱是国家提供的国家养老金，有利于减少老年贫困，采用现收现付制；第二支柱是职业年金，是强制性的积累型年金；第三支柱是自愿参加的个人储蓄型养老保险，为老年人提供追加性养老保障。

（一）第一支柱英国养老金体系第一支柱是国家养老金，采用现收现付制，由政府为退休者提供最基本的养老保障。

国家养老金曾经由国家基本养老金和国家第二养老金构成。

OECD2013年的统计数据显示养老金替代率只有30%-35%，对于只有国家养老金的退休人员老年生活是相对困难的。

从2016年4月起英国取消第二养老金和养老金津贴部分，将整体福利发放水平提高了30%，并且简化为国家养老金。

国家养老金的年增长幅度以通胀率、工资涨幅和2.5%三者中的最高者为标准。

（二）第二支柱英国养老金体系第二支柱是职业养老金，包含收益确定型（DB）和缴费确定型（DC）两种模式。

收益确定型计划确保了雇员退休时享有较高的养老金水平，但服务对象主要是政府工作人员或大型私营机构工作人员。

随着人口结构老化，投资回报率下降，雇主收紧收益确定型计划，对新加入雇员关闭收益确定型计划，或者要求雇员缴费。

缴费确定型计划由雇员管理账户的投资，承担账户的投资风险。

缴费固定型养老金运营成本较低，雇主的负担相对低，因此大部分雇主多为员工安排缴费固定型计划。

英国的养老金制度及其对我国的启示英国的养老金制度可以追溯到19世纪初，当时由于人口老龄化、生育率下降等因素，许多老年人陷入贫困，政府开始为退休老人提供养老金。

经过多年的发展，英国的养老金制度逐渐完善，现已形成了一个包含国家养老金、企业年金、私人退休金等多种形式的养老保障体系。

首先，英国的国家养老金是全民参与的，所有年满国家规定退休年龄的人都可以领取一定的养老金。

这一制度可以保证每个人都可以有一定的最低生活保障，避免老年人因缺乏收入而生活陷入困境。

其次，英国还建立了企业年金制度，雇主和员工都可以缴纳一定比例的养老金，以便退休后可以领取更高的退休金。

这一制度在保证老年人生活质量的同时，也可以鼓励人们更加积极地参与工作。

再次，英国还鼓励个人自主选择私人退休金计划。

在私人退休金计划中，个人可以根据自己的需求和需求选择不同的投资方式，以便在退休后获得更好的养老金。

私人退休金计划的制度化可以让每个人更好地规划自己的养老金，以便在退休后有更好的生活质量。

总的来说，英国的养老金制度比较完善，既保证每个人都可以有一定的最低生活保障，也鼓励更多的人积极参与工作和储蓄，以便获得更好的养老金。

对我国而言，英国的养老金制度可以提供一些借鉴和启示。

首先，我们可以学习英国的国家养老金制度，并在此基础上进一步建立起我国的全民退休金制度。

同时，我国可以借鉴英国的企业年金模式，鼓励更多的企业和员工积极参与其中。

另外，私人退休金计划也可以在我国逐步得到推广和普及，让每个人都能更好地规划自己的养老金。

总之，英国的养老金制度为我们提供了很好的借鉴和启示，我们应该不断学习和探索，提高我国的养老保障水平，让老年人也能有一个幸福、安稳的晚年生活。

当代英国社会养老保险制度对我国的启示作者：王海稳李阳来源：《经济与社会发展研究》2013年第04期摘要：随着老龄化社会的到来，如何完善社会养老保险制度，有效保障广大人民安居乐业，是当前社会的一个重要热点问题。

通过对当代英国社会养老保险制度进行分析与评价，以期对中国社会养老保险制度的发展与建设提供有益的借鉴。

关键词：英国；社会养老保险制度；贝弗里奇报告中图分类号：F841 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）04-0051-02近年来，随着我国老龄化社会的到来，社会养老问题受到了全社会越来越多的关注。

解决社会养老问题的关键就是社会养老保险制度，而一套完整有效的社会养老保险制度既可以充分利用社会资源，又可以有效解决社会的老龄化问题，对维护社会和谐稳定也具有十分重要的意义。

我国的社会养老保险制度起步较晚，目前整个社会养老保险体系还不够完善，虽然经过多年的发展也取得了一些成绩，但是仍然存在一些不足。

而英国的社会养老保险制度起源较早，目前已经建立了一套行之有效的制度具有十分的典型性，尽管我国和英国的基本社会制度存在很大的不同，但对同一社会问题采用的解决办法却具有很强的借鉴性。

一、当代英国社会养老保险制度的基本内容当代英国社会养老保险制度的提出最早源于著名的“贝弗里奇报告”，在此报告中，贝弗里奇对当时英国的养老等方面的社会保险做了详细的论述，并且也对社会养老保险提出了许多独到的见解：第一，他认为国家所提供的社会保障的原则是基于国家的整体利益而不是局部个体的利益；第二，社会保障必须由国家以及个人共同承担，并且要充分发挥个人在社会保障中的作用；第三，国家提供的社会保障水平不宜过高，要鼓励个人自食其力，还要给个人自愿参与保障留足空间。

当然，当代英国社会养老保险思想同样彰显了英国传统的社会经济文化思想，如基督教精神中“仁慈”与“博爱”；也体现了亚当·斯密“追求最大多数人的最大幸福”的思想。

英国的养老金制度及其对我国的启示
对于我国的养老金制度，可以从以下几个方面得到启示。

首先，国家基础养老金的设立是必要的。

由于我国的社保体系尚未完善，大部分老年人缺乏足够的养老保障，政府应该制定相应的政策，提供基本的退休保障，解决老年人的基本保障问题。

其次，职业年金的发展是可行的。

我国目前的职业年金发展还处于起步阶段，许多企业没有建立完备的年金制度。

国家可以通过法律规定和财政扶持等手段，鼓励企业建立完善的职业年金制度，为员工提供更加优厚的退休福利。

最后，个人养老金应该得到更多的关注和鼓励。

在我国，相对于其他国家，个人养老金在整体社保体系中的比重仍然较低。

政府可以通过一系列的税收减免政策和公益性养老金计划等措施，鼓励个人自行储蓄并投资养老金，增加个人的养老保障。

总之，英国的养老金制度凸显了退休保障需求的重要性，为我国未来完善养老保障体系提供了参考。

建立完备的养老保障体系，是为人民谋幸福的必要举措，我们需要深入研究和推进养老金制度的改革。

国外养老保险制度的分析及对我国养老保险的启发国外常见的养老保险模式大致有储蓄积存型、福利GJ型、GJ保险型与投保资助型。

以美、日、德为代表的发达GJ属于投保资助型；英国、瑞典等北欧GJ属于GJ福利型；澳大利亚属于GJ保险型；新加坡属于储蓄积存型。

不同类型的养老保险模式具有不同特点，对GJ经济的影响也存在着一定差异。

一、发达GJ养老保险制度现状分析北欧诸国十分重视公民平等权利，所以它的社会福利制度十分完善。

他们认为，公民有享受福利的权力，谋福利是社会不可推卸之责任。

在现实福利分配中，政府担当着积极而重要的角色，甚至超越了市场的作用，政府建立各种法律法规制度，旨在使社会福利普遍化、法律化。

这种福利方式在给公民带来巨大福利、保持社会稳定的同时，也给GJ带来了巨大负担。

美国是世界第一大贸易集团，市场机制也更加完善和成熟，在经济和社会各方面，十分重视市场的自我调节作用。

因此，美国的福利制度不同于一些欧洲GJ，在福利分配上存在着严峻的贫富悬殊问题。

由于奉行市场机制，所以养老保险主要以雇主和雇员的关系存在，这对一些生产能力落后的群体产生较大影响。

日本养老保险则是通过GJ立法实行的强制性社会保险，主要由雇主、雇员、GJ三方负担。

德国养老保险目标是保障退休者及其配偶正常生活，并具有一定购买力。

德国养老保险分为私人养老保险、企业补充养老保险和法定养老保险，其中法定养老保险由雇主、雇员承担，并享受GJ的特别补贴。

以上GJ的养老保险虽然采取了不同类型的保险方式，但都是由政府、企业及个人分别承担责任，雇主和雇员承担主要的社保资金，政府制定严密的法律法规，作为投保开支，在支出大于收入时由GJ税收弥补空缺。

因此，积极投保是公民的义务，享受养老保险是公民的基本权力。

二、国外养老保险的进展方向随着全球老龄化趋势的日益严峻，养老保险制度已经成为社会各界普遍关注的课题，各国的改革方式各具特色，但总的来说都是逐步向多层次、私有化进展。

M丨他山之石T 英国的养老金制度及其对我国的启示王 婷（西安科技大学高新学院 陕西西安 710000）【摘 要】 本文介绍了英国养老金制度的发展，分析了英国养老金制度现状，提出了英国养老金制度对中国的启示：完善我国养老金体系的结构，构建多支柱的养老金体系；分级规划养老金缴费费率；完善养老金监管与投资体制，保障养老金保值增值；积极推动养老金第三支柱的发展。

【关键词】 英国；养老金制度；雇主职业年金；个人养老金一、英国养老金制度的发展 英国养老金制度经过百年的发展，养老金体系逐步从政府为主，过度到“政府、企业与个人”三方共同承担。

大致而言，英国养老金制度的发展经历了以下4个阶段。

第一阶段，免费养老金制度（1908-1925）。

英国政府对70岁以上，年收入低于21英镑的老人每周免费发放25便士的补贴，带有社会救济性质。

第二阶段，缴费型养老金制度建立（1925-1959），《寡妇、孤儿和老年人纳款性养老金法案》在1925年颁布，确立了养老金缴费领取的性质。

此后，养老金的覆盖范围逐渐扩大，保障水平逐渐提高，基本形成了覆盖范围较广的养老金体系。

第三阶段，养老金私有化改革开启，多层次养老金体系逐渐形成（1959-2016）。

1959 年英国政府引入国家分级养老金计划，普通居民可以选择在年轻时缴纳国家规定的国民保险税，退休之后领取国家定额的养老金用以保障基本生活。

一些收入较高的人群可以选择“多缴多得”，在此制度建立之初，参与者便可选择“协议退出”（Contract out），即少缴一部分国民保险税，少缴的比例参与到雇主养老金计划或者个人养老金计划中。

20世纪70年代，英国经济萧条，政府希望降低养老金支出，减轻财政负担。

保守党上台后，开展养老金私有化，通过税收优惠，鼓励雇主建立职业年金，个人参与养老金计划。

经过了市场化改革，英国养老金制度形成了国家养老金、雇主职业年金及个人养老金三大支柱。

第四阶段，明确国家基本养老保障职能，进一步推进多层次养老金体系发展（2016-）。