2021年公路工程造价管理的经验浅谈
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公路工程造价编制常见的问题及解决办法分析摘要:随着当前人们生活水平的不断提高,交通建设速度也在加快。
公路工程作为交通建设中的重要组成,需要对其全方面加以重视。
若无法确定造价编制中的问题,对问题进行全面的考虑和解决,会极大程度地降低高速公路建设的效率和质量。
本文从建筑安装工程费、土地征用及拆迁补偿费、工程建设其他费用及其他因素等方面剖析公路工程造价编制中的相关问题,为工程建设提供理论与经验支撑。
关键词:公路工程;造价编制;问题分析1引言经批准后的概算是建设项目投资的最高限额,也是评价设计方案经济合理性和控制施工图设计预算的依据[1]。
设计概算一经批准,施工图预算、招标控制价均不能超过批复概算范围以外。
如果没有及时解决公路工程造价编制上的问题,就会直接影响公路工程造价的合理性,导致公路工程不能够顺利地完成施工,最终导致成本投入增加,影响企业经济收益。
2公路工程造价编制存在的问题2.1 设计不准确首先,在设计过程中,工作人员和部门之间没有充分沟通,比如,在某公路工程设计中,针对路面的施工数量一些设计人员已经将小桥路面也划分到其中,但是却依然在设计方案中将小桥路面单独进行计算,这样就导致设计内容出现重复。
或者在设计过程中,针对施工量进行计算,但是却没有计算准确,这样也会影响造价编制的准确性。
在具体设计过程中,设计人员没有深入分析,就会严重影响公路工程造价编制的准确性。
造价编制人员在设计过程中没有充分考虑,针对公路工程的特点不够了解,依然还是沿用传统的编制方法来进行操作,这样就不能满足公路工程要求,也影响后续公路工程成本投入。
2.2 工程数量不准确在计算公路工程数量过程中,相关人员经验不足,或者是时间不足不能够充分了解等,导致图纸内容不准确,工作人员又难以及时判断,导致后续施工中引用错误的内容。
或者是造价编制人员不够认真,在数量计算过程中出现问题。
一些造价编制人员在工作过程中没有严格按照相关要求来进行,针对需要套用的定额使用错误等,这就容易导致造价工程数量和具体工程数量相差较远,最终导致工程量出现偏差。
浅谈公路工程造价在施工阶段的控制与管理摘要:文章通过对当前我国公路工程造价管理现状的分析,并总结一定的方法和措施,提出要杜绝导致严重后果的因素,把公路工程造价控制在合理范围和批准的造价限额内,从而取得较好的投资效益和社会效益。
关键词:公路工程;造价控制;造价管理;因素;途径中图分类号: tu723.3 文献标识码: a 文章编号:前言公路建设是关系国计民生的基础设施建设,投资额大,对国民经济的影响深远。
公路工程造价是指用于公路建设的全部资金。
它分别投入在建设项目的筹划阶段、勘测设计阶段、建设实施阶段和验收阶段。
有效地降低工程造价,不仅能为建设单位和施工企业带来良好的经济效益,同时也可为社会创造显著的效益。
因此,必须建立与社会主义市场经济相适应的公路工程造价管理机制,全面降低成本,提高工程的经济效益和社会效益,促进公路交通建设的良性发展。
公路工程项目不同阶段其造价控制的重点不同。
对于项目建设单位来说,对公路工程的造价控制就是对项目总投资的控制,其控制的重点阶段是设计阶段;但是对于施工单位来说,对公路工程的造价控制就是项目成本的控制,其造价的控制重点阶段是施工阶段的造价控制。
一、公路工程造价在施工阶段的控制与管理现状分析中国市场经济体制的逐步完善以来,工程造价管理得到了很大的发展。
经过十多年的发展,公路工程造价管理工作取得了可喜的成绩,对中国的建设事业做出了重大贡献。
具体来说,高速公路工程造价具有两个主要的特点:资金大额性与动态性,这两个特点直接影响工程造价管理控制效率。
工程在建设施工中需要大量的工程材料、人力资源,同时还需要高效率的机械设备辅助施工。
这些资源的有效运用,需要大量的资金支持,只有控制好这些资源的造价,才能有效保证工程的有序、保质完工;任何工程项目都会受到各种因素的影响,进而使之工程造价具有动态性,因此管理人员必须加强工程造价的管理控制力度,积极分析影响因素,解决影响工程造价的问题。
二、杜绝公路工程造价超标的诱因现行的公路工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距,工程造价管理中还存在如下问题:1、管理人员的素质有待提高建设工程项目管理是一种高智能的技术服务工作,因此要求从业人员必须具备工程、经济、管理等学科复合型知识,而且必须具备丰富的项目作业经验。
浅谈公路工程造价管理中存在的主要问题及对策分析摘要:随着我国公路建设的迅速发展,在公路工程项目管理中造价管理逐渐出现诸多问题。
公路工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但也要突出重点。
公路工程造价控制的关键在于项目的决策和设计阶段,而不是施工阶段。
而一旦投资决策后,控制工程造价的重点就应放在设计阶段,本文论述了公路工程造价管理中存在的问题以及解决对策。
关键词:公路工程;造价管理中图分类号:x734 文献标识码:a 文章编号:1 造价管理中的主要问题1.1 建设前期存在的问题:建设前期是指公路工程建设项目建议书、工程可行性研究、项目计划任务书等批复阶段,是控制工程的首要阶段。
该阶段主要是决策部门依据公路工程项目可行性研报告的研究结果,组织咨询专家对其进行科学可靠评价,指导决策部门对项目立项进行决策。
但在具体实践中,往往工程可行性研究设计部分深度不足,估算不准确,从而影响工程造价。
其主要表现为:(1)沿线自然条件调查不详细,如不良地质地段等;(2)路线方案比较工作深度不够,导致推荐方案不尽合理;(3)建设标准和一些主要技术指标应用不合理;(4)重大技术措施方案分析论证不足;(5)征地、拆迁赔偿调查深度不够;(6)材料单价,运距调查不准确等。
1.2 设计阶段存在的问题设计阶段主要包括初步设计、施工图设计、变更设计三个阶段。
目前由于我国公路建设项目规划设计单位的数量不多、质量不高,再加上我国正处于公路建设的高峰期,以及对规划设计单位激励约束机制还不完善,导致在这三个阶段设计过程中设计文件编制质量不高、缺项漏项多项等现象存在,这引起工程概预算定额的偏差。
具体表现在:(1)初步设计只重视技术指标控制,忽视设计产品的经济合理性;(2)初步设计深度不够,外业基础资料调查不详细, 从而导致施工图阶段变更方案较大,造成工程造价大幅度的调整;(3)主要筑路材料储量、性能调查不详,导致材料变更较大;(4)对沿线地质资料调查深度不够,导致施工时现场变更较大;(5)设计单位对设计图纸会审把关不严,出现的问题全部集中在施工过程中解决,因此造成返工和浪费等。
浅谈公路工程造价管理中存在问题的对策分析作者:黄宇来源:《城市建设理论研究》2014年第07期摘要:公路工程造价控制是一项比较系统工程,因此,在造价管理中一定要加强对各个环节的造价控制。
本文主要阐述了公路工程造价的特点,并分析了公路工程造价管理中存在问题,同时提出了一些可行的解决问题的对策。
关键词:公路工程;工程造价;问题;对策中图分类号: TU997 文献标识码: A引言随着社会经济的不断发展,公路行业的不断发展,公路工程造价问题已经受到了有关部门的关注。
但是,不可否认的是当前我国的公路工程造价管理还不完善,还存在一些问题,因此,一定要分析这些存在的问题,并在此基础上提出一些对策,进而保证公路工程的顺利施工,确保公路工程的施工质量,从而推进我国公路行业的发展。
1、公路工程造价的特点建设项目投资,也称建设工程造价,一般是指进行某项工程建设花费的全部费用,即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成最低量流动资金的一次性投入费用的总和。
它主要由设备工器具购置投资,建筑安装工程投资和工程建设其它投资组成。
公路建设点多线长,工程分布比较分散,在建造构造物的过程中和建成后都无法移动。
公路生产类型以及施工环节比较多,有着较为复杂的生产程序,主要有路面、桥梁、涵洞、路基等工程,产品的形体相对庞大,生产周期也比较长。
相比较于公路建设的特点,可以总结出公路工程造价的特点,具体来说有以下几个方面:(1)大额性。
公路工程不但有着较大的实物形体,造价也相对较高,它与各方面的重大经济利益有着非常密切的联系,它影响到宏观经济,所以一定要控制好工程造价,它有着非常重要的意义。
(2)差额性、个别性。
可以说,每一项公路工程都拥有着其具体的规模、功能、用途。
实物和工程内容都有个别性、差额性。
这些内容对工程造价的不同起了决定作用。
(3)动态性。
通常来说,每一项工程的建设工期都相对较长,因为一些不能预料的影响因素,使得工程造价在不断的产生变化。
2010年第9期 (总第199期) 黑龙江交通科技
HElLONGJlANG JlAOTONG KEJ No。9,2010
(Sum No.199)
浅谈公路工程造价管理改革 周子兵 ,刘长华 (1.黑龙江省隆兴公路勘测设计有限公司;2.齐齐哈尔市富拉尔基区公路管理站)
摘要:介绍了公路工程造价管理改革。 关键词:公路工程;造价;改革 中图分类号:[/415.1 文献标识码:C 文章编号:1008—3383(2010)09—0238—01
1 当前工程造价管理体制中存在的问题 1.1 造价管理条块分割,政出多门,协调配合乏力 从基本建设程序和我国的管理体制讲,建设项目全过程分 为投资决策阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。公路工 程造价需分阶段分别进行计价,要分别编制投资估算、设计概 算、施工图预算和竣工结算等。其主管部门分别为计委,交通部 门、建设开发公司等。政府各相关部门各自为政,各立章法,客 观上存在相互间的联系和协调不够,常出现文件规定不一致,间 接导致工程造价“三超”(结算超预算、预算超概算、概算超投资 估算)严重等问题。其主要原因在于管理体制不顺畅、不协调、 改革不同步、不配套,传统观念和因循守旧思想的束缚,没有形 成对工程造价的统一协调管理。 1.2工程造价计价模式不适应市场经济的需要 现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”, 即套定额。简而言之,工程造价从业人员根据工程图纸计算 出工程量,然后套定额单价求得工程造价。这种诗人模式在 计划经济时代发挥了一定的作用,但目前已不能适应市场经 济发展和进一步开放市场的需要,暴露出越来越多的弊病; 其一,不利于政府职能的转变。公路工程属于一般竞争性行 业,但公路建设市场最重要要素——价格却带有明显的行政 色彩,即政府定价色彩过浓。政府对工程造价的控制和干预 反映为市场经济条件下政府权力的越位。其二,不利于微观 主体的充分竞争。企业作为市场竞争的主体,却不是企业产 品定价的主体,工程造价按企业资质等级或工程类别取费, 按社会平均劳动水平定价的这套做法,阻碍了企业参与完全 的市场竞争,压抑了企业的创造力,从而制约了企业在市场 经济条件下的飞速发展和壮大。 1.3 工程建设项目造价全过程综合管理的意识薄弱 我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式,业 内人士普遍缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识。再 者,建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标 和相互沟通,建设单位在立项阶段住往从主观意志出发,对 工程立项缺乏科学的论证,估算不足,造成缺口。设计单位 在设计阶段虽作了工程概算,甚至细化到预算,但由于缺少 设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守,投资偏高。 监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理,往往只 局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介于投资决策分 析、监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责,对造价 方面考虑得很少,尤其涉及到项目变更、现场签证时,不能将 质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。直接导致长 期以来,我国建筑工程“三超”现象的普遍存在,严重困扰着 建筑工程项目投资效益管理。 2对公路工程造价管理改革的几点建议 2.1 改革造价管理体制,理顺各方关系 长期以来,我国公路建设工程造价实行分阶段由政府各 有关部门管理,因此必须理顺各方之间的关系。各司其责, 以保证各阶段造价管理的连续性。建立各相关部门必要的、 收稿日期:2010—07—18 ・238・ 定期的相互协调联系制度,确保标准和指标前后左右的相互 衔接,管理制度相互配套,避免工程建设投资“三超”现象, 确保投资目标的实现。加入WTO后,要与国际惯例相接轨, 因此工程造价管理要在近几年内逐步完成过渡,以适应国际 经济一体化的要求,特别是政府各有关管理部门既要转变职 能,同时必须做到严格执法,各负其责,层层过关,减少行政 干预,确保工程造价管理工作按规则操作,顺利实现与国际 惯例的平稳接轨。 2.2转变工程计价指导思想,建立市场经济的计价模式 工程计价指导思想应根据现行的市场经济发展的要求, 实现从计划定价向市场定价的转变。即工程造价管理改革 要以市场为取向,也就是为了最终要建立由市场形成工程价 格的机制,实现与国际惯例接轨。以市场为取向的工程造价 管理改革并不反对定额中量的消耗标准部分,而是反对将 “价”与“量”一起捆绑在定额之中,形成定额单价。为此,政 府相关造价部门要把越位的权利还给市场,还给企业,真正 转变职能,把定额中量与价分离,使消耗量成为国家标;隹, 使价格成为市场信息,对定额要实行管“量”不管“价”的原 则,对于消耗量,各级工程造价管理机构都要认真制订统计 样本,认真取样,认真编制,使定额消耗标准真正符合生产力 发展水平,真正反映我国的实际施工技术水平和管理水平。 所谓市场经济的计价模式,即全国制订统一工程量计算 规则,且给出统~项目划分之下的各项目的消耗标准。在招 标时,由招标方提供工程量清单,各投标单位(承包商)根据 自己企业的实力和竞争策略,自主报价,使企业真正成为市 场中的定价主体,业主则择优定标,通过工程合同使报价法 定化。倘若施工中出现与招标文件或合同规定不一致的情 况或工程量发生变化时据实索赔。这种计价模式就是国际 通行的惯例,在国内借鉴执行的日寸候,要使之与我国工程 造价界现状相结合,建立并推行既符合市场经济运作规律又 有中国特色的工程计价模式,从而逐步实现我国工程造价管 理改革与国际惯例接轨的目标。 2.3 强化工程造价全过程管理意识。狠抓设计、招标及施工 阶段造价管理落实 分析研究公路工程造价控制和管理问题时,必须把它形 成过程的各阶段联系起来进行综合研究,建立起工程造价全 过程综合管理的思路和体系,从而使工程造价在各个阶段都 能得到有效控制,以确保工程项目总体目标的实现。 3结束语 工程造价管理改革,首先要改革工程造价管理体制,理 顺政府相关部门之间的关系,使之相互衔接。运行顺畅;逐 步建立与市场经济相适应的工程造价计价模式;通过市场价 格机制的运行形成统 协调、有序的工程造价全过程综合管理体系,达到合理 使用投资、有效控制工程造价、取得最佳投资效益的目的,逐 步建立既适应社会主义市场经济体制,又符合中国国情,且 与国际惯例接轨的工程造价管理机制。
173 2021年第17期工程管理公路工程项目招标造价控制与合同风险管控王东妹1,朱友梁21.宁波市高等级公路建设管理中心,浙江 宁波 3150002.华杰工程咨询有限公司,浙江 宁波 315000摘 要:随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂,总体上,当前的建设工程造价管理仍处于发展阶段,在公路建设过程中存在诸多影响公路造价及工程建设质量的问题,其中包括大量合同风险的问题。
对此,文章从公路工程建设招标造价控制、计量支付条款审定、工程建设合同风险和纠纷等方面进行了分析,并提出了具体的建议和解决措施。
关键词:造价控制;合同风险;公路工程;招标中图分类号:U415.13 文献标志码:A 文章编号:2096-2789(2021)17-0173-021 公路工程的基本特征(1)公路工程项目属于线形工程,且公路路线经过的路段地质特征存在多变性,导致公路施工出现复杂、多变性问题。
同时,由于地质条件存在不确定性,结构物施工设计易产生变更、工期延长等问题,从而难以控制施工进度、质量和投资。
(2)公路工程项目的构成较复杂,项目的单位工程包括桥梁工程、隧道工程、路面工程、路基土石方工程、互通式立体交叉工程、交通工程及沿线设施、绿化工程等。
此外,公路工程项目根据地理位置不同,可能涉及跨铁与跨海工程,因此合同管理涉及多部门协同。
(3)公路工程施工规模较大且施工程序多,施工大多是在露天的环境下进行,其受自然因素和外界干扰的影响较大。
2 公路工程造价控制的重要性2.1 适应公路建设市场的发展需求目前,我国对公路基础设施越来越重视,各部门针对公路建设的投资计划与实施纷纷出台管理制度和规范性文件,以健全公路建设市场管理制度。
在大时代背景下,面对如此巨大的公路建设工程量需求,需要对造价进行有效的控制和管理,确保投资的合理性和时效性,实现工程成本预算的最优化,提高投资效益。
2.2 有利于改变传统管理模式因公路建设工程建设期较长、耗资较大,在自然因素与外界干扰下,公路建设成本难以控制。
公路桥梁工程造价问题探析摘要:本文旨在分析工程造价方面面临的常见问题并给出合理的解决方法,保证工程的顺利实施。
关键词:公路桥梁;工程造价;问题一、工程造价过程中的影响因素和重要性1.影响因素公路桥梁属于一项较大的建设工程,必然涉及多方面的因素,因此要对全局进行合理有效地监管,将可能影响施工和预算的因素全面考虑进去,在此基础上,对工程造价进行合理有效地控制。
造价要基于对整个工程全过程的把控,包括材料的价格、新技术的应用成本等,要对成本预算做好严格把控,防止出现预算与实际不相符的情况。
此外,工程的结算与审计,也是最容易产生漏洞的方面,因此,要对其设计过程、施工过程进行严格的把控,还要对预算和成本进行核算,确保准确无误。
2.重要性工程造价在公路桥梁建设中扮演着十分重要的角色,造价不合理会直接影响工期的顺利进行,也会由于预算资金的问题,导致设备和材料无法正常投入使用,影响施工进度的顺利进行,施工质量也就无法保证,这对项目的影响是极其严重的。
因此,工程造价的合理性是不得不重视的环节。
在实际造价把控中必须要做到以下几点:首先,要尽可能地降低施工的成本,提高资金的使用效率,减少企业的资金压力。
其次,目前人工与材料成本都呈上升趋势,实际的工程投资也在进一步上升,因此,对工程造价的严格控制就显得迫在眉睫。
最后,要对公路桥梁施工行严密的控制,合理地进行过程的预算,为实际的施工做好造价的理论依据,在工程造价方面更好的降低成本,提高资金的使用率。
二、工程造价问题关键分析1.公路桥梁工程决策过程中的造价问题在公路桥梁工程的决策阶段,对项目的规划设计标准以及技术要求的确定都是工程造价中的关键问题。
同时在工程决策阶段,如果对于项目的施工成本以及投入使用后的运营成本没有进行充分的考虑和科学的分析,盲目确定建设规模,不仅会对工程造价产生严重的影响,还会制约公路桥梁工程经济效益的实现。
另外,公路桥梁工程的投资决策也是工程造价中的核心因素。
工程造价概算审核经验浅谈YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】工程造价概算审核经验浅谈第五工程有限公司路桥二公司孙海涛吕富艳摘要文章根据工程造价中存在的问题,阐述了工程造价的审核内容,提出了工程造价概算审核的几种方法。
关键词工程造价造价管理预算结算1 概述工程造价的概算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。
通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。
如何才能既快又好地做好工程造价的审核,特别是概算的审核呢?笔者根据几年来从事工程造价管理工作的经验,谈谈对工程造价概算审核工作的认识和体会,在此同各位同行进行交流。
希望大家给予批评指点。
2 工程造价中存在的问题由于工程概算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。
但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错。
如定额换算不合理,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。
然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。
另外,由于工程造价构成项目多,变动频繁,计算程序复杂等均容易造成错误。
3 工程造价审核的内容概算的审核,主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料,按照有关的文件规定进行计算核实。
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理分析发布时间:2022-01-18T08:07:28.596Z 来源:《新型城镇化》2021年24期作者:陈际全[导读] 高速公路建设事业在推动经济社会发展、促进区域经济联系等方面发挥着重要的作用。
广西路建工程有限公司广西南宁 530000摘要:现如今,随着我国经济的快速发展,高速公路工程的建设也在加快。
针对高速公路施工的问题,对其成本造价的控制和管理十分重要。
因为高速公路的施工量大,产生的成本支出也非常大,施工单位也很少自觉地节约成本支出,不注重施工材料的节省,如果对其成本不进行控制和管理,必然会导致施工成本大幅度的上涨。
因此,要加强高速公路施工成本的控制与管理,减少工程浪费现象,促进国家高速公路建设水平的提升。
关键词:高速公路工程;施工成本造价;控制;管理引言高速公路建设事业在推动经济社会发展、促进区域经济联系等方面发挥着重要的作用。
成本控制管理工作是公路工程有序开展、确保质量的重要一环,因此,在新时代发展下要求我们不断强化公路工程造价成本控制管理工作。
就当前我国高速公路工程造价成本控制管理工作开展现状来看,并不容我们乐观,成本管控工作存在低效性的情况。
如果这种被动局面得不到有效的解决,势必会影响高速公路工程的施工进度和施工质量,同时也会对企业经济效益、社会效益的提高带来一定的影响,因此,需要我们对成本管控工作进一步深化研究。
1高速公路工程施工成本造价的特点在高速公路项目发展过程中,相关企业通常会投入更多的资金,以保证项目的顺利完成和施工质量。
由于公路工程规模比较大,施工周期比较长,施工数量比较大,工程建设成本较高。
随着我国社会的快速发展,人们的生活水平不断提高,物价也随之上涨,然后在高速公路的建设中,工程建设的成本也逐渐增加。
在实际的施工过程中,需要使用大量的材料,更多的施工人员一起工作来完成相关的作业,使成本不断增加,使施工同时有较大的经济效益,在不同的项目中,材料的使用和整体环境是不一样的,由此产生的成本也是不一样的。
浅谈如何有效进行工程造价管理工作摘要:工程造价管理贯穿整个施工企业生产过程,涉及面广,综合性强,如何有效的加强工程造价管理工作,合理的确定和有效的控制工程造价关系到整个工程项目是否能正常运行,本文针对于工程造价存在的问题、有效控制等相关内容展开论述。
关键字:工程造价;问题;控制abstract: the project cost management runs through the whole construction process, it involves a wide area, and its omnibus is strong, how to effectively strengthen the engineering cost management, reasonably determine the effective control project cost in relation to the whole project normal operation, this paper discusses the engineering cost problems, effective control and other related content.keywords: project cost; problems; control中图分类号:tu723.3 文献标识码:a文章编号:2095-2104(2012)建设项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用,在建设市场中的表现是工程造价。
在庞大的建设工程中,工程造价是一个关系国计民生的一件大事。
若缺乏全面、系统、全过程的控制理论与实践方法,将导致建设资金有形和无形的大量浪费,所以说合理降低工程造价至关重要。
因此加强工程造价管理,合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。
1.工程造价的有效控制应考虑的问题1.1由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,考虑到投人使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性。
公路工程造价管理的经验浅谈
我国社会主义市场经济体制的确立与完善,工程造价管理对策也在与时俱进。
现如今因个别造价欠科学、不合理导致的公路工程投资规划失去控制,最终拖延了工程的作业进度,而给建设方造成一定的经济损失,也为当地公路事业的管理带来不便。
基于此,本文对公路工程每一个环节和步骤中的造价管理进行详尽的论述。
一、投资决策阶段的造价管理经验措施
1、我国公路工程强化造价管理的必要性
十一五规划以来,我国的公路基础设施建设有了更大规模的进展,正朝着统一、高效、便民和规范的方向发展,不论是公路通行能力,还是高速公路的通车里程都达到了历史的最高水平,这是我国公路建设的成就。
同时,必须要清醒地认识到,即便是公路紧缺形势已经获得了一定的缓和,但我国公路工程施工建设时所耗费的人力、物力和财力资源仍然非常多。
公路工程的造价管理是专职负责管理公路工程建造时所需的所有费用,在工程的每一个阶段引入造价管理,是配合我国建设资源、能源节约型社会的需要,也有利于转变公路事业的发展方式,更是落实全面、协调、可持续的科学发展观的内在要求。
2、我国公路前期投资阶段的造价管理经验
首先就是要拟定切实可行地投资估算,以便于服从和服务于项目决策,也为了更好地开展设计阶段的造价管理工作。
投资估算牵涉到工程整体资金消耗情况,也有每一个阶段的任务安排与投入状况,其贯穿于公路工程的始终。
投资估算必须要做到科学、合理、细致周密地
考虑一切可能出现的问题,充分估量出公路施工中和竣工之后的效益和风险,并有具体的方案以便于立马解决,但也要防范夸大、不符合工程情形的评估,尽最大可能地使之精确、完整地体现公路工程进展的现状。
其次,在本阶段的造价管理中,还要提高工程测量、估算的精准程度,在资料的整理与搜集中要密切关注政府、交通部门和社会公众的意见与建议,将要修建公路工程的起始点与终结点,途中经过了哪些地点都需妥善顾及与把握好。
要在宏观研究工程沿途地区地质、气候条件的前提下,对因地貌特征与气候因素而诱发的突发性自然灾害要及时防范,把这些有较大几率出现的对公路工程作业有重大负面效应的问题从源头上予以遏制。
准备任务完成后,需以当地实际经济社会发展水准来实事求是地制定技术规划目标,开展不同线路方案的比对与选用,经由实地调研的结果,再结合较少的投资成本,选出最佳的施工方案。
最大限度地减少施工中的投资估算。
二、设计阶段的造价管理经验措施
设计阶段虽然只占整个工程的百分之一,但设计质量对整套工程的效益是不容忽视的,本阶段的造价管理可从以下几个方面把握。
1、分工明确、职责统一
设计阶段是整个工程施工的核心,该阶段需要配备好完备的基础材料,同时,为了保证施工质量的顺利达标,对设计单位也提出了更高的质量要求。
公路工程要想降低造价成本,缩短施工周期、提高作业效率是不可或缺的因素。
为此,设计单位和施工方的各部门就要团结
协作,明定各自的职责与任务,建立健全工程制约监督机制和绩效奖惩机制,使技术、施工和监理人员都能明确自身的责任,相互监督,避免麻痹大意、不认真履职现象的发生,方能调动他们工作的积极性和主动性。
对设计出新的可行方案的员工给予必要的奖金奖励,提高其设计的激情,充分发挥其聪明才智,促进每位职员的工作时刻与造价管理相挂钩。
2、集中全体智慧,确定最佳设计方案
长期以来,技术人员与设计人员的职能相互脱节,并没有集中统一为工程造价管理服务。
所以说,要制定好本阶段工程造价管理的协调机制,将双方员工的协调任务从制度上规定到位,促进公路工程的设计员工能够积极地听取技术人员良好的建议,把好造价关;技术员工自觉协助设计员工搞好设计任务,多提造价控制等方面的对策,这样才能从整体上把好造价关和设计关。
需指出,设计方案不可能轻易地在相当端地时间内设计完成,这是一个系统的、繁杂的任务,需要有充分的时间作为担保。
因此,就要合理把握工程设计的周期,既要在最短时间内完成,也要切实可行,把造价管理控制好。
这样在日常勘测时确保设计的质量与难度,健全设计审查制度,设计方案一经确定后,必须由多部门逐一审查,若出现设计漏洞和技术盲点,需及时纠正设计方案,强化公路工程预算编制的管理任务。
三、施工阶段的造价管理控制措施
1、把握好公路工程造价与质量的关联。