公路工程造价管理的经验浅谈
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公路工程项目全过程的造价管理探讨
公路工程项目全过程的造价管理探讨摘要：在公路建设中采用的全过程成本管理方法，从审核工程设计预算阶段开始，到工程竣工结算阶段结束。
目前，在公路项目建设过程中，在成本管理方面还存在着超预算、超比例支付等问题。
对整个造价管理过程进行分析，主要问题为项目造价信息缺乏连贯性。
该文通过分析公路工程项目全过程的造价管理策略，来实现项目全过程造价管理能力的提升，以期最大限度发挥公路投资项目的经济效益。
关键词：公路工程项目；全过程；造价管理引言当前，随着经济的不断发展，市场经济与人民群众的需求联系越来越紧密。
随着公路工程的发展，人们对施工的要求越来越高，行业间的竞争也越来越激烈。
公路工程施工企业应在市场经济发展中占有一席之地，必须不断地引入新建筑理念，走可持续发展的道路，把施工的成本控制做到最好，提高建设的综合效益。
当前，搞好施工全过程成本管理已成为建设事业发展的大势所趋，它的实施不但可以使资源得到有效整合，而且可以为施工项目的质量提供可控的保障，使公路工程的功能和价值得以充分发挥，进而促进交通业的持续发展。
1公路工程管理中的全过程造价控制概述公路项目管理包括前期的准备、规划、设计工作，以及后期的施工、验收等一系列工作，而全过程成本控制是指以设计方案为主要依据，从前期规划、中期施工到最后竣工，都要对项目的造价进行有效的控制，对每一道工序和操作技术进行科学的管理，并对违反规定的行为进行监控，防止费用上涨，从而达到节约建设资金、资源和人力的目的。
施工项目的全过程成本控制既是对工程成本的有效控制，又是对工程方案进行再优化的过程。
要对施工全过程成本进行合理的控制，首先必须在前人工作经验的基础上合理分析施工中易产生的各种消极现象，并根据工程的具体情况评价存在的问题。
其次，优化项目的前期设计，确保项目的可行性，根据项目的实际需要灵活解决项目的超预算问题，通过精确的计算和精细的控制达到控制成本的目的。
2公路工程项目全过程的造价管理策略2.1决策阶段的造价控制在公路工程的一些领域，决策期的成本控制不被重视，但决策期的成本控制是整个工程成本控制的关键环节。
浅谈公路工程造价管理与控制
的监 督措施 实现 对造 价 的管 理ห้องสมุดไป่ตู้ 控制 。
在 控制 造价 的过程 中一 定要抓 住 重 点 。对 于一个 造 价 工 作 中经 常 出现 的阻力 制 订 必要 的 监 督和 检 查机 其 中 ， 拟 建项 目来 说 决策 阶 段和 设 计阶 段 是造 价 控 制 的关键 制 。③ 尽 量 的 充分 利 用 资源 ， 合 理 的确 定 造 价 ， 使 建 设 项 目的投 资额 度 确 定 以后 ， 设 计 阶段 则 是造 价控 项 目能够 取 得投 资效 益 最大 化 。重视 施 工 图纸 预 算 的 所 在 ，
益 成 熟 的市场 条 件 下 ， 在 已有 的规 范下 ， 严 格 按 照规 章 公 路 工程 建 设 需要 消 耗大 量 的资金 ，牵涉 的范 围 同时 受到 多 种 因素 的制 约 ， 无 法在 制 度 办事 ， 造 价 管 理人 员 一 定要 十 分熟 悉 工程 技 术 ， 同 和 涉及 的面 都较 广 ， 项 目的开始 ， 就 能确 定一个 合 理 的造 价 。在工 程 发展 的 时能 够将 经 济和 工 程 技术 结 合起 来 ，紧跟 时代 的 步伐 及 时 的 更新 知 识 。针 对不 同地 区不 同的 情况 制 定 合理 各 个阶 段 针对 各 阶段 的不 同 的特 点 编制 估 算 、 概算 、 预
２ ０ １ ３年 ２月 【 文章编号 】 １ ６ ７ ３ — ０ ０ ３ ８ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ — ０ ２ ６ ５ — ０ ２
瞳 舸 目 黄 晦
建 设 经 济
浅谈公路工程造价 管理与控制
陈 拾 壹
（ 中铁 七 局集 团第 一工 程有 限公司）
摘 要 ： 工程造价是评 价总投 资和分项投 资合理性和投 资效益 的主要依据之一 。 在 评价建设 产品和设备价格 的合理性
浅谈公路工程周期造价管理
＝
பைடு நூலகம்
比 ． 们 就 能 获 得 关 于项 目进 度 的 主观 评 价 。 我
８ 论 结
在充分 把握 国际工程 造价管理前沿 理论 和 同内 工 程 造价 管 理现 状 基 础上 ， 鉴 国外先进管 理模式 、 价确定 借 造 和控制方法 ， 从公 路 工程 全 生 命周 期 造 价 确 定 、
如下：
项 目管理 目标所需 的。 ６公路工程全生命周期造价管理 的关键问
题
５１ ．． １明确具体需要控制的造价是全 过程、 分过程还是予过程 的造价 ，或者需要 控制的过 程包括哪些具体活动 。对于工程项 目造价的事 前控制 ，需要明确究竟要控制一 个项 目的全过 程造 价 ， 还是 一 １ 目的实 施 过 造 价 等 。 ＾ 项 ５１ ．． ２对确定 出的过程作进 一步的活动分 析， 主要是针对那些 已部分完成的具体过程 ， 根 据前期作业所造成 的环境条件变化 ， 尚未开 对 展 的和正在开展 的具体活动 ，从具体活动 的内 价 值的货 币表现 ， 如建筑 材料 、 件的价格 、 构 施 容 、 步骤和方 法等方面所开展的活动分析 。 工机械 台班价格 、 工器具 价格 等。 设备 ５ － 进 一步分析 已确定 出的过程 巾各项 ．３ １ ２２建设 劳动工资报 酬支 出（）这 部分是 具体活动的必要性 ，需要就每项具体活动确定 ． 、， ｒ 劳 动者为 自己的劳动所 创造价值 的货 币表现 。 活动 是 否 是实 现 目标 所 必 需 的 。 如建设单位 、设计单 位、施工单位等职工 的工 ５１ ．． 一步分析具体 活动作业方 法的科 ４进 资、 奖金 、 费用等 学性 ，需要针对具体活动的每个 步骤去确定具 ２３盈利 （ ｊ ． ｎ 邙分 是劳动者 为社会劳动 体活动步骤的作业方法是否最 佳。 ， 所创造价值的货 币表现。如设计 、 施工 、 建设单 ５１ 进 一步分析具体 活动在 能力 占用和 ． 位 的利 润 和 税金 等 。 资源消耗方 面的合理性在完成 了上述活动分析 ３工 程 造 价 管 理 步骤以后 ，还需要专门对具体 活动在能 力占用 工程 造价 的确 定 主要 是计算 或确定 工程 和资源消耗方面 的合理性作进一 步分析 ，需要 建设各个阶段工程造价的费用 目标 ，即工程造 确定在活动巾是否还有资源的浪费和未使用的 价 目标值的确定 。工程造 价管理 的核心是对工 能 力。 程 造 价 的 合 理 确 定 和有 效 控制 。 般 而 言 ， 程 一 工 ５２基 于过 程 的造 价 控 制 主 要 有 两 种 具 体 估 价 是 指 工 程 项 目开始 施 工之 前 ，预 先 对 工 程 亏法 造价 的计算和确定。工 程估价包 括业 主方 的工 基 于 过 程 的 造 价 控 制 主 要 有 两 种 具 体 的 程估价 。 具体表现形式 为投资估算 、 计概算 、 方法， 设 一种是使活动过程得 不断完善的方法 ， 施工图预算 、 标工程标底或工程合同价等； 招 也 另 一种是 使 具 体 活 动 作 业 方法 得 以持 续 改 进 的 包括 承包商 的工程估价 ，具体表现形式为工程 方 法 。 列 工程 实 施 活 动 过 程 的 不 断 完善 需 要 按 投 标 报 价 、 程 合 同 价 等 。 程 估 价 的形 式 和方 照活动和过程 的最终 同标 ，分析 和确定现有过 工 工 式有多种 ， 各不相同 ， 工程估价 的基本 原理是 程 叶各项 具 但 １ 体实施活动的合理 性 ，以不断完善 相同的。 活 动 过 程 ， 既 包 括 取 消 无 效 的 活动 ， 王 括 增 这 琏包 ４全生命周期造价管理 加 必 要 而 又遗 漏 了 的活 动 而对 于项 目管 理 活 全 生 命 周 期 造 价 管 理 （ ｏ ＬｆＣ ｓｉｇ 动 的完善 ， Ｗｈｌ ｉ ｏｔ ｅ ｅ ｎ 就需 要 按 照 项 目管 理 的 目标 或 要 求 ， Ｍ ， 是 从 工程 项 目全 生 命 周 期 （ 括 建 设 去分 析和确定 一个过 程 中所 需 的具体管 理活 Ｃ）就 包 前 期 、 设 期 、 用 期 和 翻 新 与拆 除 期 等 阶段 ） 动 。 些 活 动 虽 然不 是 建 没高 速 公 路 实体 所需 ， 建 使 有 出发去考虑造价问题 ， 运用多学科知 汉． 采用综 但是为 了保证工期所必需的。如必要 的１ 划活 Ｉ 合集 成方 法 ， 重视投 资成本 、 效益分析 与评价 ， 动 、 施工组织管理 、 资源的调配和赶工作业的组 运用 工程经济学 、 数学模型方法 ， 强调剥： Ｅ程项 织 等 等 些 郁 是 为保 证项 目 的工期 所必 需 的 ， 这 目建 设 前 期 、建 设 期 及 使用 维 护 期 等 各 阶段 总 是 一个 过 程 中必 不 可 少 的 管 理 活动 。 同叫 我 们 造价 最 小 的一 种 管 理 理 论 和方 法 。 甍 看 管 活 动赳 否 保 证 项 目的 质 量所 需 ，是 否 全 生命周期 造价管 理引入是 具有 ｌｎ 性 是 氓 或 降低 项 Ｆ造 价 所 需 ，是 否是 实 现 它 Ｉ Ｊ ！
பைடு நூலகம்
比 ． 们 就 能 获 得 关 于项 目进 度 的 主观 评 价 。 我
８ 论 结
在充分 把握 国际工程 造价管理前沿 理论 和 同内 工 程 造价 管 理现 状 基 础上 ， 鉴 国外先进管 理模式 、 价确定 借 造 和控制方法 ， 从公 路 工程 全 生 命周 期 造 价 确 定 、
如下：
项 目管理 目标所需 的。 ６公路工程全生命周期造价管理 的关键问
题
５１ ．． １明确具体需要控制的造价是全 过程、 分过程还是予过程 的造价 ，或者需要 控制的过 程包括哪些具体活动 。对于工程项 目造价的事 前控制 ，需要明确究竟要控制一 个项 目的全过 程造 价 ， 还是 一 １ 目的实 施 过 造 价 等 。 ＾ 项 ５１ ．． ２对确定 出的过程作进 一步的活动分 析， 主要是针对那些 已部分完成的具体过程 ， 根 据前期作业所造成 的环境条件变化 ， 尚未开 对 展 的和正在开展 的具体活动 ，从具体活动 的内 价 值的货 币表现 ， 如建筑 材料 、 件的价格 、 构 施 容 、 步骤和方 法等方面所开展的活动分析 。 工机械 台班价格 、 工器具 价格 等。 设备 ５ － 进 一步分析 已确定 出的过程 巾各项 ．３ １ ２２建设 劳动工资报 酬支 出（）这 部分是 具体活动的必要性 ，需要就每项具体活动确定 ． 、， ｒ 劳 动者为 自己的劳动所 创造价值 的货 币表现 。 活动 是 否 是实 现 目标 所 必 需 的 。 如建设单位 、设计单 位、施工单位等职工 的工 ５１ ．． 一步分析具体 活动作业方 法的科 ４进 资、 奖金 、 费用等 学性 ，需要针对具体活动的每个 步骤去确定具 ２３盈利 （ ｊ ． ｎ 邙分 是劳动者 为社会劳动 体活动步骤的作业方法是否最 佳。 ， 所创造价值的货 币表现。如设计 、 施工 、 建设单 ５１ 进 一步分析具体 活动在 能力 占用和 ． 位 的利 润 和 税金 等 。 资源消耗方 面的合理性在完成 了上述活动分析 ３工 程 造 价 管 理 步骤以后 ，还需要专门对具体 活动在能 力占用 工程 造价 的确 定 主要 是计算 或确定 工程 和资源消耗方面 的合理性作进一 步分析 ，需要 建设各个阶段工程造价的费用 目标 ，即工程造 确定在活动巾是否还有资源的浪费和未使用的 价 目标值的确定 。工程造 价管理 的核心是对工 能 力。 程 造 价 的 合 理 确 定 和有 效 控制 。 般 而 言 ， 程 一 工 ５２基 于过 程 的造 价 控 制 主 要 有 两 种 具 体 估 价 是 指 工 程 项 目开始 施 工之 前 ，预 先 对 工 程 亏法 造价 的计算和确定。工 程估价包 括业 主方 的工 基 于 过 程 的 造 价 控 制 主 要 有 两 种 具 体 的 程估价 。 具体表现形式 为投资估算 、 计概算 、 方法， 设 一种是使活动过程得 不断完善的方法 ， 施工图预算 、 标工程标底或工程合同价等； 招 也 另 一种是 使 具 体 活 动 作 业 方法 得 以持 续 改 进 的 包括 承包商 的工程估价 ，具体表现形式为工程 方 法 。 列 工程 实 施 活 动 过 程 的 不 断 完善 需 要 按 投 标 报 价 、 程 合 同 价 等 。 程 估 价 的形 式 和方 照活动和过程 的最终 同标 ，分析 和确定现有过 工 工 式有多种 ， 各不相同 ， 工程估价 的基本 原理是 程 叶各项 具 但 １ 体实施活动的合理 性 ，以不断完善 相同的。 活 动 过 程 ， 既 包 括 取 消 无 效 的 活动 ， 王 括 增 这 琏包 ４全生命周期造价管理 加 必 要 而 又遗 漏 了 的活 动 而对 于项 目管 理 活 全 生 命 周 期 造 价 管 理 （ ｏ ＬｆＣ ｓｉｇ 动 的完善 ， Ｗｈｌ ｉ ｏｔ ｅ ｅ ｎ 就需 要 按 照 项 目管 理 的 目标 或 要 求 ， Ｍ ， 是 从 工程 项 目全 生 命 周 期 （ 括 建 设 去分 析和确定 一个过 程 中所 需 的具体管 理活 Ｃ）就 包 前 期 、 设 期 、 用 期 和 翻 新 与拆 除 期 等 阶段 ） 动 。 些 活 动 虽 然不 是 建 没高 速 公 路 实体 所需 ， 建 使 有 出发去考虑造价问题 ， 运用多学科知 汉． 采用综 但是为 了保证工期所必需的。如必要 的１ 划活 Ｉ 合集 成方 法 ， 重视投 资成本 、 效益分析 与评价 ， 动 、 施工组织管理 、 资源的调配和赶工作业的组 运用 工程经济学 、 数学模型方法 ， 强调剥： Ｅ程项 织 等 等 些 郁 是 为保 证项 目 的工期 所必 需 的 ， 这 目建 设 前 期 、建 设 期 及 使用 维 护 期 等 各 阶段 总 是 一个 过 程 中必 不 可 少 的 管 理 活动 。 同叫 我 们 造价 最 小 的一 种 管 理 理 论 和方 法 。 甍 看 管 活 动赳 否 保 证 项 目的 质 量所 需 ，是 否 全 生命周期 造价管 理引入是 具有 ｌｎ 性 是 氓 或 降低 项 Ｆ造 价 所 需 ，是 否是 实 现 它 Ｉ Ｊ ！
浅析公路建设项目的工程造价控制管理
所谓公路建设工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价控制在批准的造价限额以内,通过全过程的造价控制与管理,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。
从某种意义上说,造成价控制控制得好与坏,直接影响到公路建设项目的成功与否。
下面,从项目决策和设计阶段、招投标阶段、合同签订阶段、施工结算审核阶段造价的控制入手,针对建设造价控制当中实际存在的问题,谈一下公路建设工程如何进行造价控制。
1公路建设项目工程造价控制的重要意义公路建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。
统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响公路建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。
显而易见,控制公路工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。
控制公路工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。
因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有一定意义。
2控制建设项目工程造价的措施公路建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生。
为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作:2.1决策阶段工程造价的控制工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。
浅谈高速公路工程造价管理存在的问题与造价管理措施
浅谈高速公路工程造价管理存在的问题与造价管理措施摘要：高速公路建设项目涉及内容多，工程造价管理属于重要环节，应当落实到工程建设全过程。
本文将重点分析高速公路工程造价管理存在的普遍问题，并提出针对性管理措施。
关键词：高速公路工程；造价管理；存在问题；造价管理措施为了保证高速公路项目建设方的经济效益，必须保证造价管理目标的一致性。
在科技与方法的指导下，能够规范造价管理行为、组织活动。
高速公路项目的投资大、周期长，涉及到多个部门协作，所以造价管理的影响因素多，要从多方面入手，加强工程造价管理成效。
一、项目概况云南省拟建某高速公路与多条高速公路、干线公路相连接，项目建成后有助于改善区域交通运输条件，带动地方区域经济发展。
路线全长50.58km，双向四车道设计，设计时速为80km/h，路基标准设计宽度25.50m，特殊路基2450m，主线共设桥梁27010.5m/96座（含互通立交主线桥7668.5m/31座），涵洞16道（其中2道兼通道）、隧道52413.96/15座、互通式立交5处（互通连接线1.384km）、无分离式立交、通道9道（其中6道兼排水）、天桥1处，匝道收费站4处，桥隧比占路线长度的79.80%。
二、高速公路工程造价管理存在的问题1、工程造价意识薄弱高速公路项目建设周期长，涉及到可行性研究、初步设计、两阶段施工图设计、招投标、施工、竣工等多个环节，所以要重视各环节的造价管控。
多数管理人员以现场进度、质量、安全为重点，没有正确认知工程造价管理对于有效控制投资的重要性，致使工程造价管理重视度不足，从而增加项目投资。
2、缺乏完善的造价管控机制在工程造价管理中，造价管控机制不完善问题较多，多表现在规划方、建设方随意扩大项目标准、建设规模方面，致使工程造价管理压力大，造成市场发展的脱节现象严重，工程经济成本投入过多，很难凸显出成本管控效果。
当出现上述问题时，则会影响公路建设进度、施工质量。
3、投资环节的造价管理不到位高速公路的工程造价管理，必须高度重视项目投资环节，加大该环节的造价控制力度。
公路工程造价管理改革浅谈
３地 基基 础 设 计
梁柱形成组合梁柱进行加 固（ 此方案适合于非抗 震区使用 ） 。
地 基 承 载 力是 加 层 设 计 中至 关 重 要 的问 题 ， 大 小决 定 增 加层 其
５） 砖 混 ， 部 框 架 结 构 方案 。 这 种 类 型主 要 是 为 了减 少 加 数和上部结构 方案 的选择 ， 下部 上 所以首先应该弄清楚既有房屋现在的地 层 荷载 ， 旧房 屋 上部 分采 用填 充轻 质 墙 形成 的框 架结 构体 系 。 采 基 承 载 力。 一 般 认 为 旧 有 房 屋 的地 基 承 载 力在 既 有 房 屋 荷 载 作 用 在 地 产 故 用 这 种 方 案 时 ， 部 框 架 柱 应 有 可靠 的 锚 固或 支 承 ， 常 应 结 合 对 下 ， 基 固结 ， 生 压 密 效 应 而得 到 提 高 。 认 为 建 成 ８年 以上 的建 上 通 旧房加 固 ， 对 旧房 设 构 造 柱 ， 其 与 加 层 中 的框 架 形 成 整 体 ， 而 筑 地基承载 力都 有所 提高 ， 宜 使 从 当房 屋建造时 间不太长时 ， 在实际工程
建筑主要用于增设一个较大空间的会议室等。由于 此类建筑 的抗震 性能差 ， 不宜在地 震区修建。在非地 震区， 应考虑新加纵墙有足够 的
房屋 加层改造涉 及面广 ， 建筑 建造时 间长 、 原 变化 大、 情况复
承 受 横 向 风荷 载 的能 力 。此 类房 屋 在 加 层 时 ， 从 外 墙 底 部 起 ， 室 杂 ， 应 在 要做到适用 、 经济 、 快捷难度很大 ， 目前还 没有专门的加层设计 外 侧 沿 房 高增 设 扶壁 砖 柱 ， 以增 强 加 层 部 分 墙 体 抵 抗 横 向水 平 力 法令 性规定 ， 用 因此设计前 要广泛 收集资 料 ， 场调查 ， 现 认真 分析资
梁柱形成组合梁柱进行加 固（ 此方案适合于非抗 震区使用 ） 。
地 基 承 载 力是 加 层 设 计 中至 关 重 要 的问 题 ， 大 小决 定 增 加层 其
５） 砖 混 ， 部 框 架 结 构 方案 。 这 种 类 型主 要 是 为 了减 少 加 数和上部结构 方案 的选择 ， 下部 上 所以首先应该弄清楚既有房屋现在的地 层 荷载 ， 旧房 屋 上部 分采 用填 充轻 质 墙 形成 的框 架结 构体 系 。 采 基 承 载 力。 一 般 认 为 旧 有 房 屋 的地 基 承 载 力在 既 有 房 屋 荷 载 作 用 在 地 产 故 用 这 种 方 案 时 ， 部 框 架 柱 应 有 可靠 的 锚 固或 支 承 ， 常 应 结 合 对 下 ， 基 固结 ， 生 压 密 效 应 而得 到 提 高 。 认 为 建 成 ８年 以上 的建 上 通 旧房加 固 ， 对 旧房 设 构 造 柱 ， 其 与 加 层 中 的框 架 形 成 整 体 ， 而 筑 地基承载 力都 有所 提高 ， 宜 使 从 当房 屋建造时 间不太长时 ， 在实际工程
建筑主要用于增设一个较大空间的会议室等。由于 此类建筑 的抗震 性能差 ， 不宜在地 震区修建。在非地 震区， 应考虑新加纵墙有足够 的
房屋 加层改造涉 及面广 ， 建筑 建造时 间长 、 原 变化 大、 情况复
承 受 横 向 风荷 载 的能 力 。此 类房 屋 在 加 层 时 ， 从 外 墙 底 部 起 ， 室 杂 ， 应 在 要做到适用 、 经济 、 快捷难度很大 ， 目前还 没有专门的加层设计 外 侧 沿 房 高增 设 扶壁 砖 柱 ， 以增 强 加 层 部 分 墙 体 抵 抗 横 向水 平 力 法令 性规定 ， 用 因此设计前 要广泛 收集资 料 ， 场调查 ， 现 认真 分析资
公路工程造价控制与管理的几点体会和思考
蔡 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 欣
（ 广东省交通工程造价管理站， 广东广州 )!’!’’ ）
* * 【摘* 要】 ： 近年来的公路建设中， 决算 超预算、 预算超概 算、 概算超估算的现象比较普遍， 事后调概、 调规的现象屡见不 鲜， 造成工程造价失控， 浪费大量人力、 物力， 制约了国民经济的 快速发展。如何才能合理有效地控制和管理工程造价， 作者就 几年从事造价管理所遇到的问题谈谈几点体会和思考。 * * 【关键词】 ： 公路工程； 造价控制； 管理 * * 【中图分类号】 ： +&!$, !* * * 【文 献标识码】 ： 能够发挥投资效用的任何一项公 路工程， 不仅实物 形体 庞大， 而且造 价高昂。动辄数百万、 数千万、 数亿、 几十亿， 甚 至上百亿。工程造价 的大额 性使 其关 系到有 关各 方面的 重 大经济利益， 同时也 会对 宏观经 济产 生重大 影响。近 年来， 我国公路建设特别是高速公路建设快 速发展， 改善了人 民群 众的生活和城镇居民的居住条件， 推动了国 民经济的快 速发 展， 取得了显 著的社会和经济效应。但我国 目前仍处于 社会 主义初级阶段， 建设资金并不宽裕， 而 近年来， 在公路建 设过 程中经常出现投资 资金不 够用， 需 要加大 资金 投入， 决算 超 预算、 预算超概算、 概算超估算的现象， 建设资 金没能得 到最 大发挥， 造成工 程造价失 控， 在某 种意 义上反 而制 约了国 民 经济的快速发展。因此， 如何才能合理有效地 控制和管 理工 程造价， 使工程 投资 资金 发挥最 大效 应， 显 得犹 为重 要。下 面结合几年来从事造价管理所遇到的问题谈谈几点体会。 计单位忽视了设计的 前期 工作， 有 先立项 再设 计的思 想， 可 行性阶段研究深度不足， 初步设计阶段对方案 未进行充 分论 证， 特别是对高 速公路的 互通 立体 交叉、 桥梁 隧道 规模估 计 不足， 造成工程 资金缺口较大。这要求造价人 员必须提 高自 己的技术水平， 并应经常考察现场， 结合 工程实际 情况， 做出 正确判断， 才能有 效地为项目决策提供有力的依据。
（ 广东省交通工程造价管理站， 广东广州 )!’!’’ ）
* * 【摘* 要】 ： 近年来的公路建设中， 决算 超预算、 预算超概 算、 概算超估算的现象比较普遍， 事后调概、 调规的现象屡见不 鲜， 造成工程造价失控， 浪费大量人力、 物力， 制约了国民经济的 快速发展。如何才能合理有效地控制和管理工程造价， 作者就 几年从事造价管理所遇到的问题谈谈几点体会和思考。 * * 【关键词】 ： 公路工程； 造价控制； 管理 * * 【中图分类号】 ： +&!$, !* * * 【文 献标识码】 ： 能够发挥投资效用的任何一项公 路工程， 不仅实物 形体 庞大， 而且造 价高昂。动辄数百万、 数千万、 数亿、 几十亿， 甚 至上百亿。工程造价 的大额 性使 其关 系到有 关各 方面的 重 大经济利益， 同时也 会对 宏观经 济产 生重大 影响。近 年来， 我国公路建设特别是高速公路建设快 速发展， 改善了人 民群 众的生活和城镇居民的居住条件， 推动了国 民经济的快 速发 展， 取得了显 著的社会和经济效应。但我国 目前仍处于 社会 主义初级阶段， 建设资金并不宽裕， 而 近年来， 在公路建 设过 程中经常出现投资 资金不 够用， 需 要加大 资金 投入， 决算 超 预算、 预算超概算、 概算超估算的现象， 建设资 金没能得 到最 大发挥， 造成工 程造价失 控， 在某 种意 义上反 而制 约了国 民 经济的快速发展。因此， 如何才能合理有效地 控制和管 理工 程造价， 使工程 投资 资金 发挥最 大效 应， 显 得犹 为重 要。下 面结合几年来从事造价管理所遇到的问题谈谈几点体会。 计单位忽视了设计的 前期 工作， 有 先立项 再设 计的思 想， 可 行性阶段研究深度不足， 初步设计阶段对方案 未进行充 分论 证， 特别是对高 速公路的 互通 立体 交叉、 桥梁 隧道 规模估 计 不足， 造成工程 资金缺口较大。这要求造价人 员必须提 高自 己的技术水平， 并应经常考察现场， 结合 工程实际 情况， 做出 正确判断， 才能有 效地为项目决策提供有力的依据。
公路造价心得(精品5篇)
公路造价心得(精品5篇)公路造价心得篇1公路造价心得一、概述作为一项复杂的系统工程，公路造价涉及到多个方面，如工程设计、工程技术、法律法规等。
在编写公路造价心得时，我将从项目设计、造价编制、清单编制、造价计算等方面分享我的心得和体会。
二、项目设计与造价编制在进行公路项目设计时，我深刻体会到设计对造价控制的重要性。
设计阶段是控制造价的关键环节，一个好的设计不仅要考虑到工程的使用功能，还要考虑到其技术可行性和经济性。
通过与团队成员紧密协作，我们充分评估各种设计方案的经济效益，并在此基础上优化设计，从而有效降低了工程造价。
三、清单编制清单编制是公路造价过程中的重要环节，它直接决定了工程造价的准确性。
在清单编制过程中，我注重以下几点：1.深入理解项目，包括项目的功能、技术要求等，以确保清单项的准确性和完整性。
2.掌握市场行情，包括材料价格、人工成本等，以便准确预测造价。
3.考虑到可能出现的变更和风险，提前在清单中予以反映。
四、造价计算造价计算是公路造价过程中的核心环节，我注重以下几点：1.严格执行造价计算规则，确保计算的准确性和公正性。
2.及时更新造价数据，包括材料价格、人工成本等，以确保造价的时效性。
3.考虑到可能影响造价的因素，如政策调整、市场变化等，及时调整造价。
四、总结在公路造价过程中，我深刻体会到团队协作的重要性，只有紧密协作，才能确保造价过程的顺利进行。
此外，我还需不断学习和更新专业知识，以适应不断变化的市场环境。
在未来的工作中，我将继续努力，争取在公路造价领域取得更好的成绩。
公路造价心得篇2以下是一份公路造价心得，供您参考：1.在进行公路造价的过程中，需要熟悉定额，包括各分项工程的计算规则、取费标准、材料定额等，以便能够准确地进行造价计算。
2.了解市场价格，及时掌握公路建设市场的价格动态，以便对造价进行调整。
3.加强对工程量的控制，工程量是公路造价的核心，对工程量的控制需要做到准确、精细，以便能够有效地控制造价。
浅谈公路工程全过程造价管理
浅谈公路工程全过程造价管理论文重点阐述了公路工程全过程造价管理，结合以往项目管理经验，对公路工程全过程造价管理各个阶段工程造价控制进行了详细分析，并提出了相应的对策。
【Abstract】Focusing on the whole process cost management of highway engineering，combined with the previous project management experience，this paper analyzes the project cost control in all stages of highway project whole process cost management，and puts forward the corresponding countermeasures.标签：公路；全过程造价管理；对策1 工程全过程造价管理的含义工程造价管理一是指建设工程投资费用管理，二是指建设工程价格管理。
所谓建设工程投资费用管理指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造價及其变动的系统活动。
建设工程价格管理属于价格管理范畴，分两个层次，在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动；在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。
2 工程前期决策阶段的工程造价管理2.1 合理确定建设项目标准与建设规模应根据当前中国经济发展水平，不同地区之间的差异，不同规模，不同特点，合理确定施工项目标准。
一是以国民经济与社会发展规划、路网规划和公路建设计划为依据，通过调查拟建项目所在地的交通运输现状、原有公路的技术状况及适应程度，预测交通量、运输量的发展，结合建设项目的地理位置、地形、地质、气候、水文、筑路材料的来源及运输条件，对项目的建设规模、技术标准进行简要的经济效益分析，论证项目是否可行[1]。
浅谈公路工程造价的全过程控制与管理方法
设 计 费 只 占 ： 全 寿 命 费 用 的 １ ２ 程 ％一 ％左 右 ， 设 计 对 工 程 造 价 但 的 影 响 却 占 ７ ％以上 。所 以 ， 有 效 地 控 制建 设 工 程 造 价 ， 要 ５ 要 就
文件 ，而事实 上大多数设计人员往往 缺乏对施工组 织设计重要 性 的认识 ，使得这 方面的 设计很不完 善 ，引起预算 造价脱离实
要 从 以下 几 个 阶 段 考 虑 ：
加强控制外 ， 针对这几年 国家加 大工 程建设 的投入 ， 设计 任务繁
重 ， 工 图设 计 深 度 不 够 ， 计 出 现 问题 也 相 对 较 多 ， 施 工 阶 施 设 给
（） １ 可行性研 究阶段 ： 分考虑各种不 确定性 因素 ， 理打 充 合 足投资 。如何才能编制好这一阶段的投资估算 ， 要对项 目所在地 区的社会 、 经济发展等做好充分 的调查研 究 ， 通过必要 的勘测 分
摘 要 ： 公 路 工程 建 设 过 程 中 ， 何 控 制 好 工程 建 设 投 资 ， 最 少 的 资 金 投 入 获 得 最 大 的社 在 如 以 会 效 益 和 经 济 效 益 ， 是 广 大 公 路 建 设 者 共 同 面 临 的 突 出 问题 。 合 工 作 实践 ， 这 结 阐述 了 公 路 工程 项 目建 设 的各 个 工 作 阶段 造 价 控 制 与 管 理 的 基 本 方 法 和技 术 。
应 用价值工程原理进行设计 方案优化 。价 值工程就是运 用
科 学 手 段 对 产 品进 行 功 能 分 析 ， 过 分 析 问 题 、 合 研 究 、 案 通 综 方
评 价 ３个阶段 ， 使之 以最低的寿命周期成 本 ， 可靠地 实现产 品的 必要功能 ， 而提高产 品价值 。价值工程中的“ 从 价值” 是功 能和实 现这一功能所耗费用 （ 成本 ） 比值 ， 的 即：
文件 ，而事实 上大多数设计人员往往 缺乏对施工组 织设计重要 性 的认识 ，使得这 方面的 设计很不完 善 ，引起预算 造价脱离实
要 从 以下 几 个 阶 段 考 虑 ：
加强控制外 ， 针对这几年 国家加 大工 程建设 的投入 ， 设计 任务繁
重 ， 工 图设 计 深 度 不 够 ， 计 出 现 问题 也 相 对 较 多 ， 施 工 阶 施 设 给
（） １ 可行性研 究阶段 ： 分考虑各种不 确定性 因素 ， 理打 充 合 足投资 。如何才能编制好这一阶段的投资估算 ， 要对项 目所在地 区的社会 、 经济发展等做好充分 的调查研 究 ， 通过必要 的勘测 分
摘 要 ： 公 路 工程 建 设 过 程 中 ， 何 控 制 好 工程 建 设 投 资 ， 最 少 的 资 金 投 入 获 得 最 大 的社 在 如 以 会 效 益 和 经 济 效 益 ， 是 广 大 公 路 建 设 者 共 同 面 临 的 突 出 问题 。 合 工 作 实践 ， 这 结 阐述 了 公 路 工程 项 目建 设 的各 个 工 作 阶段 造 价 控 制 与 管 理 的 基 本 方 法 和技 术 。
应 用价值工程原理进行设计 方案优化 。价 值工程就是运 用
科 学 手 段 对 产 品进 行 功 能 分 析 ， 过 分 析 问 题 、 合 研 究 、 案 通 综 方
评 价 ３个阶段 ， 使之 以最低的寿命周期成 本 ， 可靠地 实现产 品的 必要功能 ， 而提高产 品价值 。价值工程中的“ 从 价值” 是功 能和实 现这一功能所耗费用 （ 成本 ） 比值 ， 的 即：
浅谈如何加强公路工程施工阶段的造价管理
(5 )运 用 现 代新技 术 、新 工 艺 、新 材 料 ， 密切 技 术与经 济
的结合 ，可 降低工 程 投 资 ，加快工 程进 度 、 提 高工 程 质量 。 当
今 随着科学 技 术 和 工 程 建设 的发展 ， 国 内外 出现 了 大量 的新
技术 、新工 艺 、新材料 ，在可 靠的实践基 础 上 ， 大胆 地 加强 吸
施工 阶段 造 价管理 是 落实工 程造 价 和投 资的重 要 手段 。
施 工 阶段 的 造 价 管 理 ， 能 够 确 保 概 、 预 算 符 合 实 际 对 ， 于 核 定
落实工 程 投资 、正 确反 映 建设 投 资 的经 济效果 ， 以 及 促进 工
程管理 和 加强 经 济核算 等方 面有着重 大 的意 义 。
(2 ) 竣工 决算是 以货 币量 和 实 物量 全 面 反 映竣 工 项 目
的实 际造 价 和 建设 效果的总结性 文件 。 长期 以 来 ，我 国基 本
收 稿 日期 ：2 0 0 8 — 0 5 — 15
建设 投 资领 域 中存 在 着 严 重 的 概 算 、 预 算 、 决 算 的 “ 三 超 ” 现
2 0 0 8 年 第 12 期 ( 总第 17 8 期 )
黑龙江 交通科技
H E l L O N G J IA N G J IA O T O N G K E J
NO 12 2 0 0 8
．
．
( S u m No ． 17 8 )
浅谈如何加强公 路工 程施工 阶段的造价管理
侯
云
生’ 孙 。
广超 。
(1 ．
在设 计概算 、施 工 图预算 和 竣工 决算 “ 三 算 ” 中 ， 竣 工 决 算是 进 行 投 资 管理 的重 要 环 节 是 ， 工 程 竣 工 验 收 、 交 付使 用
公路工程造价成本管理浅论
路工程 实例 出发 ， 分析该工程 实例 的成本造价 管理 ， 对公路工程成本造价预算在整 个工程建设成本 管理 中存在的 问题 ， 并
进一步探 讨 出如何有效地控制公路工程造价成本的解决措施 。 关键 词 ： 工程造价 ； 成本 管理 ； 作 用； 问题 ； 控制措施 标、 定额 、 预算价格 和费率都 不相 同， 这是 由商业 性质 的公司处 理过的参考性资料， 虽然挺详 细， 每年都 能更新 ， 但实用性不 强， 公路建设项 目具有 规模 较大、 施工周期 比较长 、 投 资多的特 不 能广 泛 应 用 于 市 场 。 点 。公路工程造价 是指进 行交通公路工程建 设所花费 的全 部费
造价 ， 减少损 失， 提 高 国 家和 政 府 的社 会 效 益 。
１ 工 程 概 况
程 造价成本都含有一次性 的特点 ，其成本 管理需要适应这一个 特点， 因此 对 该 成本 控 制 必 须 具 有 事 前 的 能 动 管 理 。 目前 ， 相 当
多职能部 门对其缺乏事前和事后 的控制和管 理， 经验不足 ， 处理 在国外， 关于公路工程造价成本 管理这方面 的研究相对 比较 茫然，只是结束或进行到一定 时候才对 已经 发生的成本进行核 早 。早 在 ２ Ｏ世 纪 ５ Ｏ年 代初 ， 美 国 曾经 提 出 了 网络 计 划 技 术 ， 许 算， 那 时候 已经 是 亡 羊补 牢 ， 错 失机 遇 。 多 国家对 公路 工程造价 成本都非常严格 ，把 该项 目成本控 制视
． ３ 公 路 工程 施工 过程 中对成本 控 制不严 为一项非常重 要的系统工程 ，并且专 门设计 项 目成本管理 和研 １ 与传统 的公路工程成本 管理相 比较而言， 现在实行 的总分包 究等 组织机构 ， 例如丹麦 的 Ｃ Ｂ Ｃ系统 、 英 国的造 价师协会 、 日本 管理体系具有不 同的性质 。首先 ， 公路工程成本管理的本质是合 的建筑学会成 本计 划分会 以及美 国的成 本工程师协会 。与 此同
浅谈公路工程造价控制措施
公 路工程 竣工 决算是 整个 工程造 价控 制最 后也是 最重 要 的一环 。我 国大 多数工程 项 目在办 理工程 竣工 决算 时， 工承包 方在 竣工结 算书 中普遍 多 算， 施 发包方千 方百计 乱砍一通 ， 扯皮 现象严重 ， 工程 结算 一拖再拖 ， 的一拖就 是几 有 年， 这大 大 影响 了工 程建 设项 目的使 用和 建 设工程 造 价 的确 认 。
２现阶段 造价 控 制与 管理 中存 在的 问题 ２ １ 投资 决策阶 段重视 不够 ． 投 资决策 是产 生工程 造价 的源头 。对 建设 项 目进 行合 理 的选 择 是对经 济 资源进 行优化 配置 的最 直接 、 最重 要 的手段 。 长期 以来， 国 的工程 建设 中存 我 在投 资膨胀严 重 的现象 ， 成工 期越拖 越 长， 造 工程造 价越 来越 高， 三超 ”现 象 “ 相 当普 遍， 其主要 原 因有 ： （） １ 人为 因素 降低概算 。有些 项 目在 申请 立项 阶段， 为了能 使项 目尽快 通 过批准 ， 有意 压缩 工程投 资， 留资金 缺 口。 预 （） ２ 在初步 设计 阶段存 在较 多设计上 的漏 洞， 备和 材料 的价格 不按市 场 设
工程 造价 。 ４ ２ 招投 标阶 段 在建设 项 目发包招 标过程 中， 严格进 行评 定标及 标底或 最 高限价 的审查， 监 督检 查中标 价 的合 理性 ， 出最 为经 济合 理的报 价方 案， 选 避免 由地方保 护主 义 导致 本地 区施工 企业报 价偏 高带 来不 必要 的工程 开支 。 须制定 一套 科学 、 必
４工程造 价 的有 效控 制 长期 以来， 国普 遍忽 视工 程建设 项 目前期 工作阶段 的造 价控 制， 往把 我 往 控 制造 价主要 放在旋 工 阶段， 这样 做尽 管有 一定 的效果 ， 总体来 讲这种 控制 但 是舍 重求轻 的被动 控制， 控制 幅度是有 限 的， 不能 只注重施 工阶段 的造价 工作 ， 而 应 把控 制造 价 贯 穿 于建 设项 目建设 的 全过 程 。 ４ １设 计阶段 ． 推行 设 计招 投标 制 度 、限额 设 计等 积极 措 施， 导设 计人 员集 思 广益 、 引 不 断开 拓创新 ， 设计人 员必 须在 技术与 经济 相结 合的前 提下 进行论 证， 拿出效 益好、 费用低 的设 计方 案 ： 实行 设计 监理 制度 ， 理在 设计阶 段协 助业主 调研 、 监 考 察 、论证方 案， 出合 理性 建 议， 免设 计过 程 中可能 出现 的缺 陷和 失误 、 提 避 提 高工 程设计 质量 ， 效控 制工程 造价 。 设计 过程 中要 不断对 各种方 案进 行 有 在 比选 和造价 分析， 确保 设计 的经 济合理性 ， 而降低 造价 ： 从 在预算 阶段把概算 投 资额 分解 到预 算 的各单项 工程 中去 ， 只有单项 工程 控制 住， 才能做 到全面 控制
公路工程预算及造价管理之我谈
公路工程预算及造价管理之我谈摘要：作为具体实施设计概算，施工图预算的编制工作人员，概预算的合理性、可靠性及准确性将对投标工作产生重要影响，也是概预算编制人员不断学习，提高业务能力和工作水平的一个过程。
在工作实践当中，遵循一定的工作程序，抓住编制重点，是确保概预算编制的有效手段。
因而，科学的进行工程量计算，做到不重不漏是编制概预算的基础工作。
首先，深入熟悉设计图纸资料，了解施工方案是编制概预算的基础，设计图纸是计算工程量的主要依据。
关键词：公路工程；造价；预算；编制；有效控制中图分类号：df431文献标识码：a文章编号：引言：基于工程预算的全面审计，探讨了明确和简捷的计算顺序、合理的定额选项是编制预算的关键，公路工程建筑安装工程造价中材料费的计算，采用的是实物法计算。
即按定额规定的实物量指标，摘取分项分部工程量以后计算的实物量指标，与其相应的预算价格进行计算，然后才能准确地计算出材料费。
因此材料单价的计算结果，将直接影响工程造价的高低。
1.工程预算全面审计全面审计，就是根据设计图纸和“定额”及有关编制预算的依据，对被审工程预算子项一项不漏地全部审查一遍。
即对从看图纸开始到工程量计算、套用定额、计算费用一直计算出总价的整个过程，都要审查一遍。
其优点是全面、细致、质量高：缺点是工作量大。
全面审计一份预算，要比重新做一份预算花费的时间还要长。
在长期工作中，广大审计人员。
为了克服全面审计工程预算工作量大的缺点，推出了许多速算的方法，比如，三步审查、统筹计算等，不仅满足了使用单位的时间要求，也提高了所审预算的准确度。
总之，上述方法各有利弊，在使用时要注意配合使用，不能单纯地采用某一种方法。
一般地，重点复杂的工程要细审；选用新技术、新材料、新工艺的工程要细审；预算编制质量一向不高的工程要细审。
除此之外。
可以抽审，也可以采取指标审计的方法。
无论采用哪种方法，关键的一点，就是要把握住“准确度”使核增核减的金额都要有根有据。
浅论公路工程造价管理
科
萄
李 艳玲
工程管理 Ｉ 【 ｌ
浅论公路工程造价管理
郝春 风
（ 黑龙江畅捷桥 梁隧道工程有限公 司， 黑龙江 哈 尔滨 １００ ） ５ ０ １
摘 要： 简要分析 了公路工程造价管理 工作 中存在 的主要 问题 ， 并提 出了几点应对措施。 关 键 词 ： 路 工 程 ； 价 管 理 ； 在 问题 ； 对 措 施 公 造 存 应
论与实务 、 技术综 合能力强 、 创新能 力的人 。 有 善 投 资超限 、 资金缺 口大的现象 。有 些项 同决 策缺乏 程造 价管理 模式。 于控制 工程造 价 、 工程成 本 、 降低 提高经 济效 益 的 依据， 投资无计划， 增加了财政负担。 这就要求我们
责任编辑 ： 魏玉新
重新认识 ， 摸索出—套完整的工程造价 高级造价 人 是行业振兴发展的必备人才。 员， 为此 ， 更新观念 ， 除需采用继续教育、 进修培训 、 专门学习等常规培 控制与管理自 祛 。３ 铹 ２２工程碴 ． 价应贯穿于载曼 ｊ 项 １ １ 但必须突出重点。 显然， 工程造价控制 养方式外， 还要求公路工 程造 价专业人 员努力了解 １的全过程， 的决策和设计阶段， 而一旦投资决 和掌握工程造价技术、 法规、 管理及 其发展动向， 尽 的关键在于项目 快提高公路工程造价 ＾ 员的数量和素质。 策后， 控制工程造价的重点应故在设计阶段。在项 实施阶段实行监理制度后 ， 在工程质量、 进度方 ２ 公路建设中决算超预算、 预算超概算、 概算 目 和科学 的管理 ， 是大 家共同共 ｂ的问题 。 这 超估算的“ 三超” 现象 ， 建设项目投资失控 ， 资金缺 面取得令人满意的经济效益和社会效益。 但项目的 １目 前工程造价管理中存在的问题： 口较大 ， 从某种意义 匕 来讲制约了国民经济的快速 前期阶段尚
萄
李 艳玲
工程管理 Ｉ 【 ｌ
浅论公路工程造价管理
郝春 风
（ 黑龙江畅捷桥 梁隧道工程有限公 司， 黑龙江 哈 尔滨 １００ ） ５ ０ １
摘 要： 简要分析 了公路工程造价管理 工作 中存在 的主要 问题 ， 并提 出了几点应对措施。 关 键 词 ： 路 工 程 ； 价 管 理 ； 在 问题 ； 对 措 施 公 造 存 应
论与实务 、 技术综 合能力强 、 创新能 力的人 。 有 善 投 资超限 、 资金缺 口大的现象 。有 些项 同决 策缺乏 程造 价管理 模式。 于控制 工程造 价 、 工程成 本 、 降低 提高经 济效 益 的 依据， 投资无计划， 增加了财政负担。 这就要求我们
责任编辑 ： 魏玉新
重新认识 ， 摸索出—套完整的工程造价 高级造价 人 是行业振兴发展的必备人才。 员， 为此 ， 更新观念 ， 除需采用继续教育、 进修培训 、 专门学习等常规培 控制与管理自 祛 。３ 铹 ２２工程碴 ． 价应贯穿于载曼 ｊ 项 １ １ 但必须突出重点。 显然， 工程造价控制 养方式外， 还要求公路工 程造 价专业人 员努力了解 １的全过程， 的决策和设计阶段， 而一旦投资决 和掌握工程造价技术、 法规、 管理及 其发展动向， 尽 的关键在于项目 快提高公路工程造价 ＾ 员的数量和素质。 策后， 控制工程造价的重点应故在设计阶段。在项 实施阶段实行监理制度后 ， 在工程质量、 进度方 ２ 公路建设中决算超预算、 预算超概算、 概算 目 和科学 的管理 ， 是大 家共同共 ｂ的问题 。 这 超估算的“ 三超” 现象 ， 建设项目投资失控 ， 资金缺 面取得令人满意的经济效益和社会效益。 但项目的 １目 前工程造价管理中存在的问题： 口较大 ， 从某种意义 匕 来讲制约了国民经济的快速 前期阶段尚
浅谈公路工程造价在施工阶段的控制与管理
浅谈公路工程造价在施工阶段的控制与管理摘要：本文阐述了公路工程建设造价的控制与管理是目前亟待解决的问题,而对工程建设造价控制与管理是需要对工程造价实行动态控制、分阶段完成才能够做到合理的控制、科学的管理。
本文详细分析了公路工程建设项目造价的内容和特点,提出了以设计为重点进行全过程造价控制、对公路工程施工实施动态控制对策。
关键词：公路工程造价造价控制管理成本abstract: this paper describes the control and management of the highway construction cost of the current problems to be solved, cost control and management of construction projects is the need for the project cost to implement dynamic control, completed in phases to be able to achieve reasonable control, scientificmanagement. this paper analyzes the content and features of the cost of highway construction projects, the proposed design for the whole process of cost control, implementation of dynamic control countermeasures for road construction.keywords: highway project cost cost control management costs中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：一、概述工程造价的概念：工程造价是广义概念，由于对象不同，工程造价的含义有所不同。
浅谈公路工程造价管理中存在问题的对策分析
础。
加以规范， 不可能对公路工程造价的各个方面都 做出详细的规定 ， 因此公路工程造价管理 自身应 该加强相关法律、 法律的 建设 ， 与国际 例全面接 轨。特别是我 国己加入 Ｗ Ｏ 中国公路业要走出 Ｔ ， 国门， 参与国际竞争 ， 国际市场就必须全面与 开拓 国际 陨 例接轨。 面对变幻莫测的国际竞争市场 ， 我 们只有懂得并真正吃透国际随例、 法规、 标准等 ， 才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国
际法律的保护。 ２全面加强造价管理的基础工作 工程造价管理 的基础工作是我们进行工程 造价管理的基础依据， 合理确定造价和有效控制
充 的力度， 建立科学、 完善的定管理体系 ， 为推行 ‘ ‘ 工程量清单” 的办法奠定 良 好的基础。 ４加强公路工程造价管理 ＾ 、 才培养 在市场经济条件下 ， 公路工程造价管理 ＾ 员
工程 管 理 ｝ ｌ『
卜长 艳
科
浅谈公路工程造价管理中存在问题的对策分析
（ 中国煤 炭 国际 经 济技 术合 作 总 公 司 ， 龙 江 哈 尔滨 １０ ０ ） 黑 ５ ０ １
摘 要： 随着市场经济大潮的推进 ， 我国公路 工程造价管理也 日益暴露出越 来越 多的 问题， 诸如造价管理观念落后 ， 法律法规 不够健全， 工程造 价从 业人 员素质较低 ， 这些严 重影响和制约着我国公路造价管理的发展 。从存在 的主要 问题 出 ， 出了加强公路 工程造价管理的宏观调控 、 发 提 加快 我 国公路工程造价信息网络 建设 、 建立规范的公路 工程造价咨询市场、 快公路 工程造价领域的立法监督 、 高我 国公路工程 可行性研 究估算的精 加 提 度 等具体对策措施。 关键词 ： 公路工程； 造价 管理 ； 问题 ； 对策 近年来 ， 随着国家公路建设力度的加大， 公 地区， 对投标报价的要求不同， 不同的工程项 目 所 路总里程逐年增大，公路建设正在 以 前所未有的 处的环境条件千变万化，具体的计算方法难以统 速度 日 益发展 ， 发挥着它在国民经济和社会发展 计价方法也要求“ 。市场经济条件下 ， 变” 随着 中的先行作用。与此同时， 在公路建设过程中， 普 科学技术的发展 ， 新材料 、 新工艺 、 新技术的引入， 遍地出现 了“ 决算超预算 ， 预算超概算 ， 概算超估 许多施工企业 以低于社会平均成本报价已成完全 算” 的问题 ， 给公路事业和经济发展造成了一定的 可能。如果是指不低于企业个别成本， 那么我们怎 制约。 在公路工程项 目 管理中， 如何有效地进行工 样才能知道—个企业的真正成本呢？面对这些问 程造价的管理 ， 并在确保工程质量的前提下， 降低 题 ， 我们有必要改变过去完全依靠定额的做法。 ００ ２ ９ ２ 工程造价， 是各级工程造价管理部门、 投资者—个 ２０ 年 ｌ 月 １－ ０日，中国建设工程造价管理 比较关注的问题 。 结合实际工作及对有关问题的 协会在北京召开了工程量清单招标投标方法座谈 思考 ， 略谈一 二 。 会， 表明在社会主义市场经济条件下推行“ 量价分 面对我 国公路工程造价管理的客观现状 以 离” 是完全 要的， 同时也越来越受到各界人士的 及公路工程造价管理国际化、 信息化、 网络化的 日 高度重视。 量价分离” “ 已经在许多大、 中城市开始 益加强 ， 我国公路工程造价管理将以怎样 的姿态 实施 ， 并取得了较好的效果。目前我国 公路所采用 来应对加人 Ｗ Ｏ的挑战， Ｔ 我想应当从以下几方面 的定额是“ 量价合一” 的参考性文件 。众所周知 ， 来考虑。 “ 量价合一” 的公路定额与市场经济运行规律是不 １加强法律、 法规建设 ， 与国际惯例接轨 相符的， 但这并不是说我们就要废除定额， 因为定 《 建筑法》 ／路工程招标投标管理办法》 额是完成单位产品消耗量的标准 ， 和《 公 已 它是客观的、 科 经相继实施 ， 中国公路市场将越来越规范 ， 相信 公 学的 。 具有法定的属性。既然定额是标准， 其属性 因此公路定额实际 Ｅ 是公路工程量计 路工程造价 管理作为公路工程建设项 目的一部 是法定 的， 分， 应该积极贯彻这两个法律 ， 使我国公路工程造 算规则与计量标准。所以， 它们并不矛盾， 我们不 应该加大公路定额编制补 价管理走 Ｅ 法制化轨道 。国家法律只能从宏观上 但不能废除定额，而 目
加以规范， 不可能对公路工程造价的各个方面都 做出详细的规定 ， 因此公路工程造价管理 自身应 该加强相关法律、 法律的 建设 ， 与国际 例全面接 轨。特别是我 国己加入 Ｗ Ｏ 中国公路业要走出 Ｔ ， 国门， 参与国际竞争 ， 国际市场就必须全面与 开拓 国际 陨 例接轨。 面对变幻莫测的国际竞争市场 ， 我 们只有懂得并真正吃透国际随例、 法规、 标准等 ， 才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国
际法律的保护。 ２全面加强造价管理的基础工作 工程造价管理 的基础工作是我们进行工程 造价管理的基础依据， 合理确定造价和有效控制
充 的力度， 建立科学、 完善的定管理体系 ， 为推行 ‘ ‘ 工程量清单” 的办法奠定 良 好的基础。 ４加强公路工程造价管理 ＾ 、 才培养 在市场经济条件下 ， 公路工程造价管理 ＾ 员
工程 管 理 ｝ ｌ『
卜长 艳
科
浅谈公路工程造价管理中存在问题的对策分析
（ 中国煤 炭 国际 经 济技 术合 作 总 公 司 ， 龙 江 哈 尔滨 １０ ０ ） 黑 ５ ０ １
摘 要： 随着市场经济大潮的推进 ， 我国公路 工程造价管理也 日益暴露出越 来越 多的 问题， 诸如造价管理观念落后 ， 法律法规 不够健全， 工程造 价从 业人 员素质较低 ， 这些严 重影响和制约着我国公路造价管理的发展 。从存在 的主要 问题 出 ， 出了加强公路 工程造价管理的宏观调控 、 发 提 加快 我 国公路工程造价信息网络 建设 、 建立规范的公路 工程造价咨询市场、 快公路 工程造价领域的立法监督 、 高我 国公路工程 可行性研 究估算的精 加 提 度 等具体对策措施。 关键词 ： 公路工程； 造价 管理 ； 问题 ； 对策 近年来 ， 随着国家公路建设力度的加大， 公 地区， 对投标报价的要求不同， 不同的工程项 目 所 路总里程逐年增大，公路建设正在 以 前所未有的 处的环境条件千变万化，具体的计算方法难以统 速度 日 益发展 ， 发挥着它在国民经济和社会发展 计价方法也要求“ 。市场经济条件下 ， 变” 随着 中的先行作用。与此同时， 在公路建设过程中， 普 科学技术的发展 ， 新材料 、 新工艺 、 新技术的引入， 遍地出现 了“ 决算超预算 ， 预算超概算 ， 概算超估 许多施工企业 以低于社会平均成本报价已成完全 算” 的问题 ， 给公路事业和经济发展造成了一定的 可能。如果是指不低于企业个别成本， 那么我们怎 制约。 在公路工程项 目 管理中， 如何有效地进行工 样才能知道—个企业的真正成本呢？面对这些问 程造价的管理 ， 并在确保工程质量的前提下， 降低 题 ， 我们有必要改变过去完全依靠定额的做法。 ００ ２ ９ ２ 工程造价， 是各级工程造价管理部门、 投资者—个 ２０ 年 ｌ 月 １－ ０日，中国建设工程造价管理 比较关注的问题 。 结合实际工作及对有关问题的 协会在北京召开了工程量清单招标投标方法座谈 思考 ， 略谈一 二 。 会， 表明在社会主义市场经济条件下推行“ 量价分 面对我 国公路工程造价管理的客观现状 以 离” 是完全 要的， 同时也越来越受到各界人士的 及公路工程造价管理国际化、 信息化、 网络化的 日 高度重视。 量价分离” “ 已经在许多大、 中城市开始 益加强 ， 我国公路工程造价管理将以怎样 的姿态 实施 ， 并取得了较好的效果。目前我国 公路所采用 来应对加人 Ｗ Ｏ的挑战， Ｔ 我想应当从以下几方面 的定额是“ 量价合一” 的参考性文件 。众所周知 ， 来考虑。 “ 量价合一” 的公路定额与市场经济运行规律是不 １加强法律、 法规建设 ， 与国际惯例接轨 相符的， 但这并不是说我们就要废除定额， 因为定 《 建筑法》 ／路工程招标投标管理办法》 额是完成单位产品消耗量的标准 ， 和《 公 已 它是客观的、 科 经相继实施 ， 中国公路市场将越来越规范 ， 相信 公 学的 。 具有法定的属性。既然定额是标准， 其属性 因此公路定额实际 Ｅ 是公路工程量计 路工程造价 管理作为公路工程建设项 目的一部 是法定 的， 分， 应该积极贯彻这两个法律 ， 使我国公路工程造 算规则与计量标准。所以， 它们并不矛盾， 我们不 应该加大公路定额编制补 价管理走 Ｅ 法制化轨道 。国家法律只能从宏观上 但不能废除定额，而 目
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公路工程造价管理的经验浅谈
发表时间：2012-12-17T16:16:07.607Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年8月Under供稿作者：孙学静
[导读] 我国社会主义市场经济体制的确立与完善，工程造价管理对策也在与时俱进。
孙学静德州市公路管理局山东德州250005
摘要：改革开放30多年来，我国的社会经济有了突飞猛进的发展，公路交通运输事业也取得了较大的突破，公路总里程也在不断增长。
与此同时，公路工程造价管理也被提上了议事日程，造价管理改革也在随着时代的变迁而不断赋予新的任务。
本文详细阐述公路工程每一个阶段的造价管理经验措施。
关键词：造价管理；公路；工程
我国社会主义市场经济体制的确立与完善，工程造价管理对策也在与时俱进。
现如今因个别造价欠科学、不合理导致的公路工程投资规划失去控制，最终拖延了工程的作业进度，而给建设方造成一定的经济损失，也为当地公路事业的管理带来不便。
基于此，本文对公路工程每一个环节和步骤中的造价管理进行详尽的论述。
一、投资决策阶段的造价管理经验措施
1、我国公路工程强化造价管理的必要性
十一五规划以来，我国的公路基础设施建设有了更大规模的进展，正朝着统一、高效、便民和规范的方向发展，不论是公路通行能力，还是高速公路的通车里程都达到了历史的最高水平，这是我国公路建设的成就。
同时，必须要清醒地认识到，即便是公路紧缺形势已经获得了一定的缓和，但我国公路工程施工建设时所耗费的人力、物力和财力资源仍然非常多。
公路工程的造价管理是专职负责管理公路工程建造时所需的所有费用，在工程的每一个阶段引入造价管理，是配合我国建设资源、能源节约型社会的需要，也有利于转变公路事业的发展方式，更是落实全面、协调、可持续的科学发展观的内在要求。
2、我国公路前期投资阶段的造价管理经验
首先就是要拟定切实可行地投资估算，以便于服从和服务于项目决策，也为了更好地开展设计阶段的造价管理工作。
投资估算牵涉到工程整体资金消耗情况，也有每一个阶段的任务安排与投入状况，其贯穿于公路工程的始终。
投资估算必须要做到科学、合理、细致周密地考虑一切可能出现的问题，充分估量出公路施工中和竣工之后的效益和风险，并有具体的方案以便于立马解决，但也要防范夸大、不符合工程情形的评估，尽最大可能地使之精确、完整地体现公路工程进展的现状。
其次，在本阶段的造价管理中，还要提高工程测量、估算的精准程度，在资料的整理与搜集中要密切关注政府、交通部门和社会公众的意见与建议，将要修建公路工程的起始点与终结点，途中经过了哪些地点都需妥善顾及与把握好。
要在宏观研究工程沿途地区地质、气候条件的前提下，对因地貌特征与气候因素而诱发的突发性自然灾害要及时防范，把这些有较大几率出现的对公路工程作业有重大负面效应的问题从源头上予以遏制。
准备任务完成后，需以当地实际经济社会发展水准来实事求是地制定技术规划目标，开展不同线路方案的比对与选用，经由实地调研的结果，再结合较少的投资成本，选出最佳的施工方案。
最大限度地减少施工中的投资估算。
二、设计阶段的造价管理经验措施
设计阶段虽然只占整个工程的百分之一，但设计质量对整套工程的效益是不容忽视的，本阶段的造价管理可从以下几个方面把握。
1、分工明确、职责统一
设计阶段是整个工程施工的核心，该阶段需要配备好完备的基础材料，同时，为了保证施工质量的顺利达标，对设计单位也提出了更高的质量要求。
公路工程要想降低造价成本，缩短施工周期、提高作业效率是不可或缺的因素。
为此，设计单位和施工方的各部门就要团结协作，明定各自的职责与任务，建立健全工程制约监督机制和绩效奖惩机制，使技术、施工和监理人员都能明确自身的责任，相互监督，避免麻痹大意、不认真履职现象的发生，方能调动他们工作的积极性和主动性。
对设计出新的可行方案的员工给予必要的奖金奖励，提高其设计的激情，充分发挥其聪明才智，促进每位职员的工作时刻与造价管理相挂钩。
2、集中全体智慧，确定最佳设计方案
长期以来，技术人员与设计人员的职能相互脱节，并没有集中统一为工程造价管理服务。
所以说，要制定好本阶段工程造价管理的协调机制，将双方员工的协调任务从制度上规定到位，促进公路工程的设计员工能够积极地听取技术人员良好的建议，把好造价关；技术员工自觉协助设计员工搞好设计任务，多提造价控制等方面的对策，这样才能从整体上把好造价关和设计关。
需指出，设计方案不可能轻易地在相当端地时间内设计完成，这是一个系统的、繁杂的任务，需要有充分的时间作为担保。
因此，就要合理把握工程设计的周期，既要在最短时间内完成，也要切实可行，把造价管理控制好。
这样在日常勘测时确保设计的质量与难度，健全设计审查制度，设计方案一经确定后，必须由多部门逐一审查，若出现设计漏洞和技术盲点，需及时纠正设计方案，强化公路工程预算编制的管理任务。
三、施工阶段的造价管理控制措施
1、把握好公路工程造价与质量的关联
通常意义上，在施工阶段之前要开展招投标工作，业主需选取最优质的承包商，这样方能降低工程造价，这也是造价控制的路径之一。
经过招投标阶段以后，就开始正式施工了。
公路工程的质量至关重要，它直接关系到人民群众的生命安全和交通秩序的平稳运行，也只有在保证质量的前提下才能创造应有的效能，也会降低造价成本。
只是质量要求应当科学决定，主要从公路的可靠安全性、节约性和坚固耐用性等多个方向综合考量，并在合乎国家规范的基础上，减少质量投入成本。
2、处理好质量、进度和造价成本的关系，强化施工管理
在施工阶段，因资金投资巨大，因而在本阶段的造价管理也应在一定的工期与优良质量的前提下来减少工程投入。
当按照施工图纸开展施工作业时，要不失时机地采用新技术、新设备、新工艺和新材料，提高施工人员的作业效率，在不影响整个施工项目的质量且成本固定不变的情形下比原计划提前竣工，这就需要施工单位必然要在本阶段强化施工的管理，方能控制住工程造价。
3、提高施工人员的技能，增加作业的技术含量
公路施工人员往往都是文化程度较低、技术素质差的失地农民，他们只是一味地凭借经验执行作业任务，但并未具备专业的技术常
识，也就无法改进公路施工的质量水平。
施工企业就需在施工前加强员工的技能培训，安排技术人员把最前沿、最先进的施工管理理念与质量控制方案讲授给他们。
克服以往因片面、过分追求施工进度，而忽视工程质量、技术和造价管理的行为，让施工员掌握施工技巧，理解施工规范，牢记预期的作业质量目标，不断加强施工管理的技术创新，以提高劳动作业效率，既保证了质量，又减少了成本。
四、验收阶段的造价管理经验
施工完成后的竣工验收阶段，要完成关乎整个造价管理的工程结算的编制任务，这是施工单位非常关注的。
工程结算需要特别符合工程的实际，涉及到每个阶段的具体生产环节，经由对项目的评估与结算，既能肯定取得的成绩，又能总结其中的经验与教训，逐步增强工程项目的决策能力与投入的预期效果。
结语：
对公路工程造价实行全阶段的管理是未来公路工程发展的必经之路，要实现有效地造价管理，就要有的放矢，从前期的投资估算与设计阶段予以重点把握，充分协调各部门的职责、发挥各自的效能，主动控制每一阶段的造价成本，以取得事半功倍的效果。
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