招投招标法(为完成)
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《中华人民共和国招标投标法》释义招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。
按照法律效力的不同,招标投标法律规范分为三个层次:第一层次是由全国人大及其常委会颁发的招标投标法律;第二层次是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁发的地方性招标投标法规;第三层次是由国务院有关部门颁发的有关招标投标的部门规章以及有立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标规章。
本法所称的招标投标法,是属第一层次的,即由全国人民代表大会常务委员会制定和颁布的招标投标法律。
《招标投标法》是社会主义市场经济法律体系中非常重要的一部法律,是整个招标投标领域的基本法,一切有关招标投标的法规、规章和规范性文件都必须与《招标投标法》相一致。
《招标投标法》共六章,六十八条。
第一章为总则,规定了《招标投标法的立法宗旨、适用范围,强制招标的范围,以及招标投标活动中应遵循的基本原则;第二至四章根据招标投标活动的具体程序和步骤,规定了招标、投标、开标、评标和中标各阶段的行为规则,第五章规定了违反上述规则应承担的法律责任,上述几章构成了本法的实体内容;第六章为附则,规定了本法的例外适用情形以及生效日期。
第一章总则总则共计七条,规定了本法的立法目的、适用范围、强制招标范围,招标投标活动应遵循的基本原则,以及对招标投标活动的监督。
第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。
【释义】本条规定了招标投标法的立法目的。
制定招标投标法的根本目的是完善社会主义市场经济体制。
《国发经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标纲要》提出,要在“九五”末期初步建立社会主义市场经济体制。
市场经济的一个重要特点,就是要充分发挥竞争机制的作用,使市场主体在平等条件下公平竞争,优胜劣汰,从而实现资源的优化配置。
而招标这种择优竞争的采购方式完全符合市场经济的上述要求,它通过事先公布采购条件和要求,众多的投标人按照同等条件进行竞争,招标人按照规定程序从中选择订约方这一系列程序,真正帝现了“公开、公平、公正"的市场竞争原则。
招投标法实施细则第一章总则第一条? 为了规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法),制定本条例。
第二条? 招标投标法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条? 依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
第五条? 设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要,建立统一规范的招标投标交易场所,为招标投标活动提供服务。
招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的。
国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
第六条? 禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。
第二章招标第七条? 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》中华人民共和国招标投标法实施条例第一章总则第一条为了规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法),制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要,建立统一规范的招标投标交易场所,为招标投标活动提供服务。
招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的。
国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。
第二章招标第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
招投标法实施细则全文(招投标法实施细则全文最新)第一部分招标投标(一)法律、行政法规、法规性文件1.中华人民共和国招标投标法(2023年修正)2.中华人民共和国招标投标法实施条例(2023年修正)3.政府投资条例(2023年施行)4.国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知(2000年施行)(二)部门规章1.国家重大建设项目稽查办法(2000年施行)2.关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见(2005年施行)3.违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定(2023年施行)4.电子招标投标办法(2023年施行)5.工程建设项目施工招标投标办法(2023年修正)6.工程建设项目货物招标投标办法(2023年修正)7.工程建设项目自行招标试行办法(2023年修正)8.评标委员会和评标方法暂行规定(2023年修正)9.评标专家和评标专家库管理暂行办法(2023年修正)10.工程建设项目勘察设计招标投标办法(2023年修正)11.工程建设项目招标投标活动投诉处理办法(2023年修正)12.工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定(2023年修正)13.《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》暂行规定(2023年修正)14.必须招标的工程项目规定(2023年施行)15.招标公告和公示信息发布管理办法(2023年施行)16.国家重大建设项目招标投标监督暂行办法(2023年修正)(已失效)17.中央投资项目招标代理资格管理办法(2023年修正)(已失效)(三)规范性文件1.招标投标违法行为记录公告暂行办法(2023年施行)2.关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知(2023年施行)3.关于监察机关和有关行政监督部门在查处工程建设招标投标违法违纪案件工作中加强协作配合的通知(2023年施行)4.招标师职业资格制度暂行规定(2023年施行)5.招标师职业资格考试实施办法(2023年施行)6.关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知(2023年施行)7.电子招标投标系统检测认证管理办法(试行)(2023年施行)8.关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知(2023年施行)9.关于建立清理和规范招标投标有关规定长效机制的意见(2023年施行)10.关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知(2023年施行)11.关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知(2023年施行)(三)地方文件1.广西壮族自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2023年施行)2.湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2023年修正)3.内蒙古自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2023年施行)4.江西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2023年施行)5.青海省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2023修正)6.河北省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2023年修正)7.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2023年修正)第二部分政府采购(一)法律、行政法规、法规性文件1.中华人民共和国政府采购法(2023年修正)2.中华人民共和国预算法(2023年修正)3.中华人民共和国政府采购法实施条例(2023年施行)4.国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知(2023年施行)5.国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见(2023年施行)6.国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知(2023年施行)7.关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第二款法律适用的通知(2023年施行)(二)部门规章1.政府采购非招标采购方式管理办法(2023年施行)2.公共资源交易平台管理暂行办法(2023年施行)3.政府采购质疑和投诉办法(2023年施行)4.政府采购货物和服务招标投标管理办法(2023年施行)5.政府采购信息发布管理办法(2023年施行)6.政府购买服务管理办法(2023年施行)(三)规范性文件1.政府采购进口产品管理办法(2023年施行)2.关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(2023年施行)3.财政部关于明确政府采购保证金和行政处罚罚款上缴事项的通知(2023年施行)4.财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知(2023年施行)5.财政部关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知(2023年施行)6.中央预算单位批量集中采购管理暂行办法(2023年施行)7.关于中央预算单位实施批量集中采购工作的通知(2023年施行)8.中央国家机关政府采购中心开标评标管理办法(试行)(2023年施行)9.财政部办公厅关于使用政府采购评审专家监管系统有关事宜的通知(2023年施行)10.关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知(2023年施行)11.关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知(2023年施行)12.关于加强中央预算单位批量集中采购管理有关事项的通知(2023年施行)13.关于公共资源交易中心开展政府采购活动有关问题的通知(2023年施行)14.关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(2023年施行)15.关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知(2023年施行)16.中央国家机关政府采购中心网上竞价操作规程(2023年施行)17.政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法(2023年施行)18.关于做好政府采购信息公开工作的通知(2023年施行)19.关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知(2023年施行)20.中央预算单位变更政府采购方式审批管理办法(2023年施行)21.中央国家机关政府采购中心竞争性谈判操作规程(试行)(2023年施行)22.关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知(2023年施行)23.财政部办公厅关于未达到公开招标数额标准政府采购项目采购方式适用等问题的函(2023年施行)24.国务院法制办公室对政府采购工程项目法律适用及申领施工许可证问题的答复(2023年施行)25.关于在网上竞价活动中进一步贯彻落实批量集中采购和进口产品管理等有关问题的通知(2023年施行)26.关于做好事业单位政府购买服务工作的意见(2023年施行)27.关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见(2023年施行)28.关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见(2023年施行)29.政府采购评审专家管理办法(2023年施行)30.财政部关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知(2023年施行)31.财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知(2023年施行)32.政府采购促进中小企业发展管理办法(2023年施行)33.中央国家机关政府集中采购目录实施方案(2023年版)34.政府采购公告和公示信息格式规范(2023年版)第三部分各行业招标采购(一)住房建设(房屋市政)1.关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知(2002年施行)2.关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见(2005年施行)3.招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)(2023年施行)4.建筑市场诚信行为信息管理办法(2023年施行)5.招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定(2023年修正)6.关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见(2023年施行)7.关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见(2023年施行)8.住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法(2023年施行)9.建设工程质量保证金管理办法(2023年施行)10.建筑工程设计招标投标管理办法(2023年施行)11.建筑工程施工许可管理办法(2023年修正)12.建筑工程方案设计招标投标管理办法(2023年修正)13.房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法(2023年修正)14.住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见(2023年施行)15.前期物业管理招标投标管理暂行办法(2003年施行)(二)水利1.水利工程建设项目招标投标管理规定(2001年施行)2.水利工程建设项目监理招标投标管理办法(2002年施行)3.水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法(2002年施行)4.关于进一步规范水利工程建设项目招投标活动的通知(2004年施行)5.水利工程建设项目招标投标审计办法(2023年施行)6.关于印发水利水电工程标准施工招标资格预审文件和水利水电工程标准施工招标文件的通知(2023年施行)7.关于切实加强水利资金使用监督管理的意见(2023年施行)8.关于进一步做好水利发展金融服务的意见(2023年施行)9.水利工程建设标准强制性条文管理办法(试行)(2023年施行)10.水利部关于推进水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的指导意见(2023年施行)11.水利部关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见(2023年施行)12.水利部关于加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险的指导意见(2023年施行)(三)工信1.通信工程建设项目招标投标管理办法(2023年施行)2.通信工程建设项目评标专家及评标专家库管理办法(2023年施行)3.关于工业和通信业领域政府核准企业投资项目有关事项的通知(2023年施行)4.工业和信息化部直属单位固定资产投资项目招标投标管理办法(2023年施行)(四)交通运输1.铁路建设管理办法(2003年施行)2.道路旅客运输班线经营权招标投标办法(2023年施行)3.关于做好施工图招标前期工作的通知(2023年施行)4.公路建设项目评标专家库管理办法(2023年施行)5.关于进一步加强铁路建设管理的若干意见(2023年施行)6.铁路建设项目物资设备管理办法(2023年施行)7.铁路工程建设项目招标投标活动监督办法(2023年施行)8.关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见(2023年施行)9.关于进一步规范水运工程招标投标活动的若干意见(2023年施行)10.交通运输部水运工程和交通支持系统工程综合评标专家库管理办法(2023年施行)11.关于铁路工程项目进入地方公共资源交易市场招投标工作的指导意见(2023年施行)12.交通运输部关于部属单位工程建设项目进入公共资源交易市场交易的指导意见(2023年施行)13.公路建设市场管理办法(2023年修正)14.公路建设项目代建管理办法(2023年施行)15.公路工程设计施工总承包管理办法(2023年施行)16.公路工程建设项目招标投标管理办法(2023年施行)17.经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定(2023年修正)18.关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见(2023年施行)19.铁路建设工程招标投标监管暂行办法(2023年施行)20.公路工程建设项目评标工作细则(2023年施行)21.民航专业工程及货物招标投标评标专家和专家库管理办法(2023年修正)22.铁路建设工程评标专家库及评标专家管理办法(2023年施行)23.铁路工程建设项目招标投标管理办法(2023年施行)24.民航专业工程建设项目招标投标管理办法(2023年施行)25.公路水运工程监理企业资质管理规定(2023年修正)26.交通运输部关于做好公路养护工程招标投标工作进一步推动优化营商环境政策落实的通知(2023年施行)27.公路工程施工分包管理办法(2023年修正)28.水运工程建设项目招标投标管理办法(2023年修正)(五)商务1.出口商品配额管理办法(2001年施行)2.国家技术创新项目招标投标管理办法(2002年施行)3.纺织品出口许可数量招标实施细则(2005年施行)4.进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定(2023年施行)5.重大装备自主化依托工程设备招标采购活动的有关规定(2023年施行)6.机电产品国际招标综合评价法实施规范(试行)(2023年施行)7.机电产品国际招标投标实施办法(试行)(2023年施行)8.机电产品国际招标代理机构监督管理办法(试行)(2023年施行)9.机电产品国际招标投标“双随机一公开”监管工作细则(2023年施行)10.出口商品配额招标办法(2023年修正)(六)科教文卫1.国家广播电影电视总局工程建设项目招标暂行办法(2002年施行)2.关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定(2004年施行)3.免费教科书政府采购工作暂行办法(2005年施行)4.国家体育总局政府采购管理实施办法(2005年施行)5.农村中小学现代远程教育工程设备及教学资源招标采购管理办法(2005年施行)6.关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见(2023年施行)7.国家食品药品监督管理总局采购与招标管理办法(2023年施行)8.交通运输部科技项目招标投标管理(暂行)办法(2023年施行)9.国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见(2023年施行)10.财政部关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知(2023年施行)(七)财政1.委托会计师事务所审计招标规范(2023年施行)2.政务信息系统政府采购管理暂行办法(2023年施行)3.国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购管理工作指南(2023年施行)4.国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购代理机构选聘指南(2023年施行)5.政府采购代理机构管理暂行办法(2023年施行)6.国有金融企业集中采购管理暂行规定(2023年施行)7.财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见(2023年施行)8.财政部等关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(2023年施行)9.必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定(2023年施行)10.企业债券招标发行业务指引(2023年施行)第四部分政府和社会资本合作(PPP)(一)法规性文件1.国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见(2023年施行)2.国务院关于加强地方政府性债务管理的意见(2023年施行)3.国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见(2023年施行)4.国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见(2023年施行)5.国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见(2023年施行)6.国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见(2023年施行)7.国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见(2023年施行)8.国务院办公厅转发财政部、发展委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知(2023年施行)9.国务院办公厅转发财政部、人民银行、银监会关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见的通知(2023年施行)10.国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知(2023年施行)11.国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见(2023年施行)(二)综合规定1.中央预算内直接投资项目管理办法(2023年施行)2.国家发改委关于开展政府和社会资本合作的指导意见(2023年施行)3.政府和社会资本合作项目政府采购管理办法(2023年施行)4.国家发改委关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知(2023年施行)5.财政部关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知(2023年施行)6.财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知(2023年施行)7.基础设施和公用事业特许经营管理办法(2023年施行)8.政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台运行规程(2023年施行)9.政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法(2023年施行)10.财政部政府和社会资本合作(PPP)专家库管理办法(2023年施行)11.财政部关于进一步共同做好政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知(2023年施行)12.企业投资项目核准和备案管理办法(2023年施行)14.关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见(2023年施行)15.政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化业务尽职调查工作细则(2023年施行)16.财政部关于印发《政府会计准则第10号,政府和社会资本合作项目合同》的通知(2023年施行)17.政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引(2023年施行)(三)具体领域1.关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知(2023年施行)2.关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见(2023年施行)3.关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见(2023年施行)4.关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知(2023年施行)5.关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知(2023年施行)6.关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知(2023年施行)7.传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则(2023年施行)8.关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见(2023年施行)9.关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见(2023年施行)10.关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见(2023年施行)11.关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知(2023年施行)12.关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知(2023年施行)13.收费公路政府和社会资本合作操作指南(2023年施行)14.政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南(试行)(2023年施行)15.农业农村部办公厅关于印发《社会资本投资农业农村指引》的通知(2023年施行)。
(完整版)招投标法规汇编(完整版)招投标法规汇编章节一:引言招投标是指政府或企事业单位在采购和工程建设等活动中,通过公开公正的方式,征集供应商或承包商,确定合作伙伴的过程。
招投标的科学、规范和透明,对于保护市场竞争、促进经济发展具有重要意义。
为了规范招投标活动,我国制定了一系列招投标法规,本汇编对这些法规进行了整理和归纳。
章节二:招标法规1. 招标投标法招标投标法是我国关于招标投标工作的基本法律,对招标投标活动的组织、实施、监督等方面进行了规定。
该法律于1983年颁布,是我国招投标领域的第一部综合性法律。
2. 招标投标法实施条例招标投标法实施条例是对招标投标法的具体实施细则,对各种招标方式、招标程序、招标文件的编制、评标与定标等方面进行了详细规定。
章节三:工程建设招投标法规1. 工程建设招标投标管理办法工程建设招标投标管理办法是工程建设领域的招标投标工作的管理办法,对工程建设项目的招标、投标、评标、中标等方面进行了规定。
该办法是我国工程建设领域的基本法规。
2. 国家重点工程建设项目招标投标管理办法国家重点工程建设项目招标投标管理办法是对国家重点工程建设项目的招标投标工作进行管理的办法。
该办法对国家重点工程建设项目的招标方式、招标程序、招标文件的编制等进行了具体规定。
章节四:政府采购招投标法规1. 政府采购法政府采购法是我国政府采购领域的基本法律,是规范政府采购活动的重要依据。
该法律对政府采购的组织、实施、监督等方面进行了规定。
2. 政府采购实施条例政府采购实施条例是对政府采购法的具体实施细则,对政府采购活动的组织、实施、监督等方面进行了详细规定。
章节五:其他相关法规1. 反不正当竞争法反不正当竞争法对不正当竞争行为进行了规范,其中包括不正当的招标投标行为。
该法律对于维护市场秩序和推动公平竞争具有重要意义。
2. 行政诉讼法行政诉讼法是规范行政争议解决程序的法律,其中包括行政招标投标活动的争议解决。
最新招投标法实施细则全文(2018最新版本)(2011年12月20日中华人民共和国国务院令第613号公布根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)根据2018年3月19日国务院令第698号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订第一章总则第一条为了规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法),制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要,建立统一规范的招标投标交易场所,为招标投标活动提供服务。
招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的。
招投标法全文(2016最新版)作为配置和获取工程、货物以及服务等资源的一个重要方法,招标投标在我国越来越多的经济行为中,应用越来越广泛,因此《招投标法》的作用也越显得重要和突出。
下面我们一起来看看具体的法律内容吧!第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。
第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。
第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。
任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。
第八条招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
第九条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。
招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。
第十条招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
第一章总则第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益,维护公平竞争的市场秩序,促进社会主义市场经济的健康发展,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》),制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本办法。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条国家实行统一的招标投标制度。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
第二章招标第六条招标是指招标人按照国家有关规定,发布招标公告或者投标邀请书,邀请不特定的法人或者其他组织投标。
第七条招标人应当具备以下条件:(一)具有法人资格;(二)有招标项目的相应资金或者资金来源已经落实;(三)有招标项目的相应技术、经济和管理能力。
第八条招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。
任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
第九条招标代理机构应当具备以下条件:(一)有从事招标代理业务的营业场所和相应的资金;(二)有具有招标代理资格的专职人员;(三)有健全的组织机构和内部管理制度。
第十条招标代理机构不得在同一招标项目中同时接受招标人和投标人的委托。
第十一条招标人应当根据招标项目的特点和需要,制定招标方案,确定招标方式、招标范围、招标内容和招标程序。
第十二条招标人可以根据招标项目的具体情况,采用公开招标或者邀请招标的方式。
第十三条招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。
招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。
招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
第十四条招标人应当根据招标项目的特点和需要,编制招标文件。
招标文件应当包括以下内容:(一)招标公告或者投标邀请书;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;(四)技术规格、参数和要求;(五)评标标准和方法;(六)合同主要条款。
2Z201070 招标投标法一、单项选择题1.招标投标的公开原则没有要求()。
A.招标信息公开B.评标的标准公开C.中标的结果公开D.标底公开【正确答案】:D【答案解析】:参见教材P42。
2.根据我国《招标投标法》的规定,某单位发布的招标公告中,有这样一条:限定施工企业为当地企业,这违反了招标投标的()原则。
A.公开B.公平C.公正D.诚实信用【正确答案】:B【答案解析】:参见教材P42。
3.在依法必须进行招标的工程范围内,施工单项合同估算价在()万元人民币以上的,必须进行招标。
A.30B.100D.200【正确答案】:D【答案解析】:参见教材P42。
4.根据我国《招标投标法》,下列工程项目中,没有被列入必须招标的工程建设项目范围的工程建设项目是()。
A.大型基础设施,公用事业等关系社会公共利益,公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目C.外商投资项目D.【正确答案】:C【答案解析】:参见教材P42。
5.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定,属于必须招标的工程建设项目范围的工程建设项目,勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在()万元人民币以上的,必须进行招标。
A.50B.100C.200D.400【正确答案】:A【答案解析】:参见教材P49。
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目6.根据《招标投标法》的规定投标保证金有效期应当超出投标有效期()天。
A.20B.30C.60D.90【正确答案】:B【答案解析】:本题考查的是对投标保证金的理解,参见教材P44。
《工程建设项目施工招标投标办法》第37条规定:投标保证金有效期应当超过投标有效期30天。
7.根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,投标人()。
(2010年真题)A.可以补充修改或者撤回已经提交的投标的文件,并书面通知招标人B.不得补充、修改、替代或者撤回已经提交的投标文件C.须经过招标人的同意才可以补充、修改、替代已经提交的投标文件【正确答案】:A【答案解析】:投标人在招标文件要求投标文件的截止时间前,可以补充,修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人,补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
参见教材P44。
8.下列关于投标的说法错误的是()。
A.如果投标人中标,在规定期限内未提交履约保证金的,则其投标保证金被没收B.如果投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标C.施工组织设计不作为投标文件的一部分D.投标人根据项目实际,拟在中标后将中标项目的非主体部分进行分包的,应当在投标文件中载明【正确答案】:C【答案解析】:参见教材P44。
9.某工程项目的投标截止时间为6月12日,某投标人于6月8日提交了投标文件。
6月10日,该投标人又提交了一份修改投标报价的函件。
关于这份修改投标报价的函件,下列说法正确的是()。
A.该投标文件不能修改,该函件有效B.该投标文件可以修改,修改后的投标报价有效C.该投标文件的其他内容可以修改,但投标报价不能修改D.该投标文件不能修改,但在招标人同意接受的情况下有效【正确答案】:B【答案解析】:本题考查的是对投标文件的补充、修改、替代和撤回的理解。
在投标截止日之前可以修改投标文件,修改的内容作为投标文件的组成部分;在投标截止日后到投标有效期终止前,不得修改投标文件。
参见教材P44。
10.两个以上法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标是()。
A.合伙投标B.合作投标C.联合体投标D.共同投标【正确答案】:C【答案解析】:参见教材P55。
11.甲、乙、丙、丁四家公司组成联合体进行投标,则下列联合体成员的行为中正确的是()。
(2010年真题)A.该联合体成员甲公司又以自己单位的名义单独对该项目进行投标B.该联合体成员应签订共同投标协议C.该联合体成员乙公司和丙公司又组成一个新联合体对该项目进行投标D.甲、乙、丙、丁四家公司设立一个新公司作为联合体投标的牵头人【正确答案】:B【答案解析】:联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人。
故选B。
参见教材P44。
12.联合体投标时,以联合体中牵头人的名义提交了投标保证金,该保证金对()具有约束力。
A.联合体牵头人B.联合体各成员C.招标人D.未支付投标保证金的联合体其他方【正确答案】:B【答案解析】:本题考查的是对联合体投标的理解,参见教材P45。
对于联合体,根据联合体是以一个整体的身份进行投标,因此无论谁提交的投标保证金,投标保证金对联合体各方都具有约束力,因此选择B。
13.在某大型项目进行施工总承包招标,其中有三家具有施工总承包资质的施工单位组成联合体进行投标。
该三家施工单位的资质等级依次为特级、一级和二级。
根据有关规定,该联合体的资质等级应当为()。
A.特级B.一级C.二级D.三级【正确答案】:C【答案解析】:本题考查的是对联合体投标的理解,参见教材P44。
由同一专业单位组成的联合体,按照资质等级最低的单位确定资质等级。
14.下列内容不属于我国《工程建设项目施工招标投标办法》中列举的投标人之间串通投标报价行为的是()。
A.招标者向投标者泄漏标底B.投标者之间相互约定抬高或者压低投标价C.投标者之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价D.投标者之间进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标【正确答案】:A【答案解析】:参见教材P45。
15.投标人之间进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标的行为属于()。
A.投标人之间串通投标B.投标人与招标人之间串通招标投标C.投标人以非法手段骗取中标D.投标人以低于成本的报价竞标【正确答案】:A【答案解析】:本题考查的是对禁止投标人实施不正当竞争行为规定的理解,这种情况属于投标人之间串通投标的行为。
参见教材P45。
16.根据《招标投标法》规定,在工程建设招标投标过程中,开标的时间应在招标文件规定的()公开进行。
(2010年真题)A.任意时间B.投标有效期内C.提交投标文件截止时间的同一时间D.提交投标文件截止时间之后三日内【正确答案】:C【答案解析】:开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预告确定的地点。
参见教材P47。
17.某项目招标文件确定的提交投标文件截止时间为10月16日,则开标时间确定在()是符合有关法律规定的。
A.10月15日B.10月16日C.10月17日D.10月18日【正确答案】:B【答案解析】:本题考查的是对开标程序的理解,参见教材P47。
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,选项B正确。
18.开标地点应当为()。
A.招投标双方确认的地点;B.建设行政主管部门指定的场所;C.招标文件中预先确定的地点;D.投标人共同认可的地点。
【正确答案】:C【答案解析】:参见教材P47。
19.下列选项中不属于招标代理机构的工作事项是()。
(2010年真题)A.审查投标人资格C.组织开标D.进行评标【正确答案】:D【答案解析】:D项,评标应由招标代理机构组织评标委员会进行。
参见教材47。
20.某项目的评标委员会组成如下:招标人代表2人,建设行政监督部门代表2人,技术、经济方面专家5人。
关于此评标委员会人员的组成,下列说法正确的有()。
A.不应该包括招标人代表B.招标人代表所占比例偏低C.不应该包括建设行政监督部门代表【正确答案】:C【答案解析】:本题考查的是对评标委员会的理解,参见教材P47。
《评标委员会和评标方法暂行规定》项目主管部门或者行政监督部门人员不得担任评标委员会成员。
21.某市国税局为了建造一栋高层办公大楼而进行招标,下列所述评标委员会人数符合《招标投标法》的是()人。
A.3B.4C.6D.7【正确答案】:D【答案解析】:五人以上的单数。
参见教材P47。
22.在项目评标委员会的成员中,无须回避的是()。
A.投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门的人员D.招标人代表【正确答案】:D【答案解析】:本题考查的是对评标委员会的理解,参见教材P47。
23.根据《招标投标法》的有关规定,评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担()。
A.个人责任B.集体责任C.连带责任【正确答案】:A【答案解析】:根据有关规定,评标委员会成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对所有提出的评审意见承担个人责任。
参见教材P47。
24.在评标委员会组建过程中,下列做法符合法律规定的是()。
(2011年真题)A.评标委员会成员的名单仅在评标结束前保密B.评标委员会七个成员中,招标人的代表为三名C.项目评标专家从招标代理机构的专家库内的相关专家名单中随机抽取D.评标委员会成员由三人组成【正确答案】:C【答案解析】:参见教材P47。
25.评标委员会成员的义务不包括()。
A.应当客观、公正地履行职务B.应当遵守职业道德D.不得接触投标人【正确答案】:D【答案解析】:参见教材P47。
26.书面评标报告作出后,中标人应由()确定。
(2010年真题)A.评标委员会B.招标人C.招标代理机构D.招标投标管理机构【正确答案】:B【答案解析】:评标委员会提出书面评标报告后,招标人应根据提供的书面评标报告确定中标人。
参见教材P50。
28.招标人在某次招标投标活动中确定了某施工单位为中标人,则下列表述中正确的是()。
A.中标结果不必通知未中标人,但须退还未中标人的投标保证金B.同时将中标结果通知未中标人,但无须退还未中标人的投标保证金C.中标结果不必通知未中标人,且无须退还未中标人的投标保证金【正确答案】:A【答案解析】:参见教材P44。
27.经评标,甲被推荐为第一中标候选人,但在中标通知书发出之前,招标人收到甲退出此次投标的书面通知,关于甲行为的说法正确的是()。
(2011年真题)B.属于放弃中标C.甲的要求不能被接受,必须继续参加投标D.甲可向招标人申请退还部分投标保证金【正确答案】:D【答案解析】:本题考查的是对中标要求的理解.中标结果应当通知所有的未中标的投标人,同时应当在与中标人签订合同后5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。
参见教材P50、P51。
29.在某政府投资项目的招标人于2011年6月1日向中标人发出了中标通知书,双方于2011年6月25日签订了施工合同。
根据相关法律规定,招标人应在()前向有关部门提交招标投标情况的书面报告。
A.2011年6月15日B.2011年6月30日C.2011年7月10日【正确答案】:A【答案解析】:本题考查的是对中标要求的理解。
招标人向有关行政监督部门提交招标投标情况书面报告的日期是自确定中标人之日起15日内,确定中标人之日即发出中标通知书之日(2011年6月1日),因此选项A正确。