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民间非营利组织会计制度第一章总则第一条为规范民间非营利组织（以下简称组织）会计工作，保证财务信息的真实性、准确性和完整性，依照国家相关法规和考核要求，订立本制度。
第二条本制度适用于组织内各级财务人员，包含会计主管、会计人员等。
第三条本制度的目的是确保组织财务管理的规范性和透亮度，促进资金的合理筹办，提高会计人员的工作效率和水平。
第二章会计管理标准第四条组织应建立健全财务管理制度，明确各项财务管理流程和操作规范，确保会计工作的顺利进行。
第五条组织应依照会计基本准则和国家相关法规进行会计核算。
第六条组织每年应编制年度预算，并依照预算进行资金运作。
第七条组织应依照国家相关要求，进行定期财务报表的编制和披露。
第八条组织应保存全部的财务凭证、会计账簿和相关财务资料，确保资料的完整性和安全性。
第九条组织应建立健全财务掌控制度，禁止会计人员私自处理和挪用资金。
第十条组织应建立健全财务审计制度，定期对财务进行内部审计和外部审计。
第十一条组织应建立健全财务管理信息系统，确保会计信息的及时、准确和安全。
第三章会计考核标准第十二条组织应依照财务工作的要求，对会计人员进行岗位培训和业务考核。
第十三条组织应依据会计人员的工作表现和业绩进行绩效考核，形成正向激励机制。
第十四条组织应对会计人员的违法违规行为进行严厉处理，包含警告、罚款、停职、开除等。
第十五条组织应建立健全内部掌控机制，对会计人员的工作进行监督和检查。
第十六条组织应建立健全财务管理考核评估制度，对财务工作的规范性和效果进行评估。
第十七条组织应加强对会计人员的职业道德教育和管束，规范会计人员的行为。
第四章会计制度的执行和修订第十八条组织应建立健全会计制度的执行机制，对会计制度的执行进行监督和检查。
第十九条组织应定期对会计制度进行评估和修订，确保会计制度与时俱进，符合国家相关法规。
第二十条组织应对会计制度进行宣传和培训，确保会计人员知晓并理解相关制度的要求。
第五章附则第二十一条本制度自发布之日起生效。
第一条为了规范民间非营利组织的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》及国家其他有关法律、法规的规定，制定本制度。
第二条本制度合用于在中华人民共和国境内依法设立的符合本制度规定特征的民间非营利组织。
民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。
合用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征：(一)该组织不以营利为宗旨和目的；(二)资源提供者向该组织投入资源不得取得经济回报；(三)资源提供者不享有该组织的所有权。
第三条会计核算应当以民间非营利组织的交易或者事项为对象，记录和反映该组织本身的各项业务活动。
第四条会计核算应当以民间非营利组织的持续经营为前提。
第五条会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告。
第六条会计核算应当以人民币作为记账本位币。
业务收支以人民币以外的货币为主的民间非营利组织，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但是编制的财务会计报告应当折算为人民币。
民间非营利组织在核算外币业务时，应当设置相应的外币账户。
外币账户包括外币现金、外币银行存款、以外币结算的债权和债务账户等，这些账户应当与非外币的各该相同账户分别设置，并分别核算。
民间非营利组织发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为记账本位币金额记账。
除另有规定外，所有与外币业务有关的账户，应当采用业务发生时的汇率。
当汇率波动较小时，也可以采用业务发生当期期初的汇率进行折算。
各种外币账户的外币余额，期末时应当按照期末汇率折合为记账本位币。
按照期末汇率折合的记账本位币金额与账面记账本位币金额之间的差额，作为汇兑损益计入当期费用。
但是，属于在借款费用应予资本化的期间内发生的与购建固定资产有关的外币专门借款本金及其利息所产生的汇兑差额，应当予以资本化，计入固定资产成本。
借款费用应予资本化的期间依照本制度第三十五条加以确定。
本制度所称外币业务，是指以记账本位币以外的货币进行的款项收付、往来结算等业务。
第二十一章民间非营利组织会计讲师：侯哥【考试大纲】（一）掌握民间非营利组织的特征（二）掌握民间非营利组织特定业务的核算（三）熟悉民间非营利组织的概念（四）熟悉民间非营利组织会计的基本原则和会计要素（五）熟悉民间非营利组织财务会计报告的重要意义和构成【考情分析】2019年本章无实质性变化。
本章内容不多，难度不大，历年考试中所占分值不高。
本章所考题型均为客观题，主要考核民间非营利组织受托代理业务的核算、捐赠收入的核算及限定性净资产的重分类等。
考生在备考时注意掌握相关基本概念及常见特殊业务的账务处理。
本章预计分值在1～2分左右。
目录导航：民间非营利组织会计概述民间非营利组织特定业务的核算民间非营利组织的财务会计报告第一节民间非营利组织会计概述一、民间非营利组织的概念和特征（一）民间非营利组织的概念民间非营利组织是指通过筹集社会民间资金举办的、不以营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益事业，提供公共产品的社会服务组织。
（二）民间非营利组织的特征民间非营利组织应当同时具备以下三个特征：1.该组织不以营利为宗旨和目的2.资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报3.资源提供者不享有该组织的所有权二、民间非营利组织会计的概念和特点民间非营利组织会计的特点：（1）以权责发生制为会计核算基础。
（2）在采用历史成本计价的基础上，引入公允价值计量基础。
（3）其会计要素不应包括所有者权益和利润，而是设置了净资产这一要素。
（4）由于民间非营利组织采用权责发生制作为会计核算基础，因此设置了费用要素，而没有使用行政、事业单位的支出要素。
三、民间非营利组织会计核算的基本原则应当遵循客观性原则（企业叫可靠性）、相关性原则、实质重于形式原则、一贯性原则、可比性原则、及时性原则、可理解性原则、配比性原则、历史成本原则、谨慎性原则、划分费用性支出与资本性支出原则以及重要性原则等基本原则。
四、民间非营利组织的会计要素反映财务状况的会计要素包括资产、负债和净资产，其会计等式为：资产－负债＝净资产；反映业务活动情况的会计要素包括收入和费用，其会计等式为：收入－费用＝净资产变动额。
一、引言民间非营利组织是指不以营利为目的，从事社会服务、教育、科研、文化、卫生、环保等公益活动的组织。
在我国，民间非营利组织在推动社会进步、满足人民群众需求、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。
为了规范民间非营利组织的会计核算，提高会计信息质量，保障组织的合法权益，我国制定了《民间非营利组织会计制度》。
本文将重点介绍民间非营利组织会计制度中的会计科目。
二、会计科目概述会计科目是会计核算的基本单位，是反映和监督经济业务的具体项目。
民间非营利组织会计科目根据组织的特点和业务范围，分为资产、负债、净资产、收入、费用五大类。
三、资产类会计科目1. 现金现金是指民间非营利组织持有的货币资金。
现金科目用于核算组织日常收支中的现金收入和支出。
2. 银行存款银行存款是指民间非营利组织存放在银行的各种存款。
银行存款科目用于核算组织与银行之间的资金往来。
3. 应收票据应收票据是指民间非营利组织持有的未到期商业汇票。
应收票据科目用于核算组织因销售商品、提供劳务而收到的商业汇票。
4. 应收账款应收账款是指民间非营利组织因销售商品、提供劳务而应向购货方或接受劳务方收取的款项。
应收账款科目用于核算组织与购货方或接受劳务方之间的债权债务关系。
5. 预付账款预付账款是指民间非营利组织预先支付给供应单位或接受劳务单位的款项。
预付账款科目用于核算组织与供应单位或接受劳务单位之间的预付款项。
存货是指民间非营利组织在日常活动中持有以备出售或耗用的物资。
存货科目用于核算组织的原材料、在产品、库存商品等。
7. 固定资产固定资产是指民间非营利组织持有使用年限超过一年，单位价值较高的有形资产。
固定资产科目用于核算组织的房屋、建筑物、机器设备、运输工具等。
8. 无形资产无形资产是指民间非营利组织持有无实物形态的资产，如专利权、商标权、著作权等。
无形资产科目用于核算组织的无形资产。
9. 投资性房地产投资性房地产是指民间非营利组织为赚取租金或资本增值而持有的房地产。
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，民间非营利组织在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
这些组织包括各种基金会、慈善机构、教育机构、文化团体等，它们不以盈利为目的，致力于社会公益事业。
为了规范这些组织的财务管理，保障其财务活动的合法性和透明度，我国制定了民间非营业性会计制度。
本文将从民间非营利组织的定义、民间非营业性会计制度的原则、主要内容以及实施与监管等方面进行阐述。
二、民间非营利组织的定义民间非营利组织是指不以营利为目的，主要从事社会服务、教育、文化、卫生、环保等公益事业的各类组织。
这些组织包括但不限于：1. 慈善组织：如基金会、红十字会、残疾人联合会等；2. 教育机构：如学校、培训机构、学术团体等；3. 文化团体：如博物馆、图书馆、艺术院团等；4. 卫生机构：如医院、社区卫生服务中心等；5. 环保组织：如绿色和平组织、环保协会等。
三、民间非营业性会计制度的原则1. 公正性原则：民间非营利组织的会计信息应当真实、客观、公正，不得虚构、隐瞒或篡改。
2. 完整性原则：民间非营利组织的会计记录应当完整，包括所有的财务活动和经济业务。
3. 及时性原则：民间非营利组织的会计信息应当及时反映其财务状况和经营成果。
4. 可比性原则：民间非营利组织的会计信息应当与其他组织或同一组织不同时期的会计信息具有可比性。
5. 透明性原则：民间非营利组织的会计信息应当公开透明，便于利益相关者了解和监督。
四、民间非营业性会计制度的主要内容1. 财务报表编制民间非营利组织应按照会计准则的要求，编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。
财务报表应当真实、全面地反映组织的财务状况、经营成果和现金流量。
2. 资产管理民间非营利组织应加强对各类资产的管理，包括固定资产、流动资产、无形资产等。
对资产的使用、处置、收益等应当进行合理、合法的会计处理。
3. 负债管理民间非营利组织应合理控制负债规模，确保负债的偿还能力。
对负债的筹集、使用、偿还等应当进行规范的会计处理。
第二十一章民间非营利组织会计考点清单：【知识点一】民间非营利组织会计概述（★）【知识点二】民间非营利组织特定业务的核算（★）【知识点一】民间非营利组织会计概述（★）民间非营利组织是指通过筹集社会民间资金举办的、不以营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益事业，提供公共产品的社会服务组织。
（一）民间非营利组织的特征民间非营利组织应当同时具备以下三个特征：1.该组织不以营利为宗旨和目的；2.资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报；3.资源提供者不享有该组织的所有权。
（二）民间非营利组织会计的特点1.以权责发生制作为会计核算基础。
2.在采用历史成本计价的基础上，引入公允价值计量基础。
公允价值的引入是由民间非营利组织的特殊业务活动所决定的，如通过接受捐赠等业务取得的资产，可能很难或者根本无法确定其实际成本，此时以历史成本原则就无法满足对资产计量的要求，采用公允价值则可以解决资产计量问题。
3.由于民间非营利组织资源提供者既不享有组织的所有权，也不取得经济回报，因此，其会计要素不应包括所有者权益和利润，而是设置了净资产这一要素。
4.由于民间非营利组织采用权责发生制作为会计核算基础，因此设置了费用要素，而没有使用行政、事业单位的支出要素。
【例·判断题】（2015年考题）民间非营利组织应当采用收付实现制作为会计核算基础。
（）『正确答案』×『答案解析』民间非营利组织采用权责发生制作为核算基础。
（三）民间非营利组织会计核算的基本原则客观性原则、相关性原则、实质重于形式原则、一贯性原则、可比性原则、及时性原则、可理解性原则、配比性原则、历史成本原则、谨慎性原则、划分费用性支出与资本性支出原则以及重要性原则等基本原则。
（四）民间非营利组织的会计要素民间非营利组织的会计要素划分为反映财务状况的会计要素和反映业务活动情况的会计要素。
1.反映财务状况的会计要素包括资产、负债和净资产，其会计等式为：资产－负债＝净资产2.反映业务活动情况的会计要素包括收入和费用，其会计等式为：收入－费用＝净资产变动额【知识点二】民间非营利组织特定业务的核算（★）（一）受托代理业务的核算1.受托代理业务的概念受托代理业务是指民间非营利组织从委托方收到受托资产，并按照委托人的意愿将资产转赠给指定的其他组织或者个人的受托代理过程。
2.受托代理业务的界定民间非营利组织的受托代理业务与其通常从事的捐赠活动存在本质上的差异。
因此，需要将两者区分开来，按照不同的原则进行会计处理。
在区分受托代理业务与捐赠活动时，应当注意以下几点：（1）在受托代理业务中，民间非营利组织并不是受托代理资产的最终受益人，只是代受益人保管这些资产。
而对于接受捐赠的资产，民间非营利组织对于资产以及资产带来的收益具有控制权。
（2）在受托代理业务中，民间非营利组织只是起到中介人的作用，帮助委托人将资产转赠或转交给指定的受益人，并没有权力改变受益人和受托代理资产的用途。
受托代理业务与资产提供者设置了用途限制的捐赠（即限定性捐赠）有时候看起来很类似。
但是，在限定性捐赠中，民间非营利组织在按照资产提供者要求使用这些受赠资产的前提下，具有一定的自主权，可以在资产提供者的限定范围内选择具体的受益人。
而在受托代理业务中，受托代理资产的受益人是由委托人具体指定的，民间非营利组织没有变更的权力。
（3）在受托代理业务中，委托人通常需要明确指出具体受益人的姓名或受益单位的名称，才能称为“指定的”受益人。
委托人有时会从民间非营利组织提供的名单中指定一个或若干个受益人，也符合受托代理业务的概念。
比如，在希望工程中，基金会向社会公布有哪些失学儿童需要资助，捐赠人就可以从中认领一名或多名儿童，资助他们上学。
（4）受托代理业务通常应当签订明确的书面协议，而且通常是委托方、受托方和受益人三方共同签订的。
比如，民间非营利组织可能为某个具体的个人或单位举办一场慈善活动，声明在此次活动中收到的款项将由组织转交给该个人或单位，那么这些款项就应当被确认为该组织的受托代理资产，并同时确认相应的受托代理负债。
3.受托代理业务的核算核算时设置“受托代理资产”和“受托代理负债”科目。
（1）收到受托代理资产为非现金资产时借：受托代理资产贷：受托代理负债其中，受托代理资产的入账价值应当按照以下方法确定：如果委托方提供了有关凭据，应当按照凭据上标明的金额作为入账价值；如果标明的金额与受托代理资产的公允价值相差较大，受托代理资产应当以公允价值作为入账价值；如果委托方没有提供有关凭据的，受托代理资产应当按照其公允价值作为入账价值。
在转赠或者转出受托代理资产时：借：受托代理负债贷：受托代理资产【例·判断题】（2013年考题）民间非营利组织对其受托代理的非现金资产，如果资产凭据上标明的金额与其公允价值相差较大，应以该资产的公允价值作为入账价值。
（）『正确答案』√『答案解析』对于受托代理的非现金资产，如果凭据上标明的金额与公允价值相差较大，则应当以公允价值作为入账价值。
（2）收到的受托代理资产为现金、银行存款或其他货币资金时借：现金——受托代理资产银行存款——受托代理资产其他货币资金——受托代理资产贷：受托代理负债在转赠或者转出时：借：受托代理负债贷：现金——受托代理资产银行存款——受托代理资产其他货币资金——受托代理资产【例·多选题】（2016年考题）2015年12月10日，甲民间非营利组织按照与乙企业签订的一份捐赠协议，向乙企业指定的一所贫困山区小学捐赠电脑50台。
该组织收到乙企业捐赠的电脑时进行的下列会计处理中，正确的有（）。
A.确认捐赠收入B.确认固定资产C.确认受托代理资产D.确认受托代理负债『正确答案』CD『答案解析』该事项属于受托代理业务，相关会计分录为：借：受托代理资产贷：受托代理负债（二）捐赠收入的核算1.捐赠收入核算的原则捐赠收入是指民间非营利组织接受其他单位或者个人捐赠所取得的收入。
（1）民间非营利组织的捐赠收入应当按照是否存在限定性区分为非限定性收入和限定性收入，进行明细核算。
如果资产提供者对资产的使用设置了时间限制或者（和）用途限制，则所确认的相关收入为限定性收入；除此之外的其他所有收入，为非限定性收入。
（2）民间非营利组织接受捐赠，应当在满足规定的收入确认条件时确认捐赠收入。
对于捐赠承诺和劳务捐赠，不予以确认，但应在会计报表附注中披露。
2.捐赠收入的主要账务处理（1）接受的捐赠借：现金、银行存款、短期投资、存货、长期股权投资、固定资产等贷：捐赠收入——限定性收入——非限定性收入对于接受的附条件捐赠，如果存在需要偿还全部或部分捐赠资产或者相应金额的现时义务时（比如因无法满足捐赠所附条件而必须将部分捐赠款退还给捐赠人时），按照需要偿还的金额，借记“管理费用”科目，贷记“其他应付款”等科目。
【例·多选题】（2017年考题）下列各项中，民间非营利组织应确认捐赠收入的有（）。
A.接受志愿者无偿提供的劳务B.收到捐赠人未限定用途的物资C.收到捐赠人的捐赠承诺函D.收到捐赠人限定了用途的现金『正确答案』BD『答案解析』选项A，民间非营利组织对于其接受的劳务捐赠，不予以确认；选项C，捐赠承诺不满足非交换交易收入的确认条件，不能确认为捐赠收入。
【例·单选题】（2014年考题）对于因无法满足捐赠所附条件而必须退还给捐赠人的部分捐赠款项，民间非营利组织应将该部分需要偿还的款项确认为（）。
A.管理费用B.其他费用C.筹资费用D.业务活动成本『正确答案』A『答案解析』对于接受的附条件捐赠，如果存在需要偿还全部或部分捐赠资产或者相应金额的现时义务时（比如因无法满足捐赠所附条件而必须将部分捐赠款退还给捐赠人时），按照需要偿还的金额，借记“管理费用”科目，贷记“其他应付款”等科目。
（2）如果限定性捐赠收入的限制在确认收入的当期得以解除，应当将其转为非限定性捐赠收入。
借：捐赠收入——限定性收入贷：捐赠收入——非限定性收入（3）期末，将本科目各明细科目的余额分别转入限定性净资产和非限定性净资产。
借：捐赠收入——限定性收入贷：限定性净资产借：捐赠收入——非限定性收入贷：非限定性净资产（比照一般企业的“本年利润”科目进行理解。
）期末结转后，捐赠收入科目应无余额。
【例·多选题】（2016年考题）2016年5月23日，甲民间非营利组织接受乙公司305万元捐款，按协议将其中300万元捐赠给山区贫困儿童，发生管理费用2万元，捐款结余款3万元归该组织自由支配，该组织进行的下列会计处理中，正确的有（）。
A.增加非限定性净资产5万元B.增加限定性捐赠收入3万元C.增加管理费用2万元D.增加业务活动成本 300万元『正确答案』CD『答案解析』按照收到的捐款金额，确认捐赠收入。
借：银行存款305贷：捐赠收入——限定性收入305按照实际发生的金额，确认业务活动成本。
借：业务活动成本300管理费用 2贷：银行存款302借：捐赠收入——限定性收入302贷：捐赠收入——非限定性收入302部分限定性捐赠收入的限制在确认收入的当期得以解除，将其转为非限定性捐赠收入。
借：捐赠收入——限定性收入 3贷：捐赠收入——非限定性收入 3将捐赠收入等科目余额分别转入限定性净资产或非限定性净资产。
借：捐赠收入——非限定性收入305贷：非限定性净资产305借：非限定性净资产302贷：业务活动成本300管理费用 2【例·多选题】（2011年考题）下列各项中，属于民间非营利组织应确认为捐赠收入的有（）。
A.接受劳务捐赠B.接受有价证券捐赠C.接受公用房捐赠D.接受货币资金捐赠『正确答案』BCD『答案解析』非营利组织的捐赠收入为民间非营利组织接受其他单位或者个人捐赠所取得的收入。
对于捐赠承诺和劳务捐赠，不予以确认，但应在会计报表中披露。
所以选项A是不正确的，即不予以确认的。
（三）会费收入会费收入科目核算民间非营利组织根据章程等的规定向会员收取的会费收入。
一般情况下，民间非营利组织的会费收入为非限定性收入，除非相关资产提供者对资产的使用设置了限制。
会费收入通常属于非交换交易收入。
会费收入的主要账务处理如下：1.向会员收取会费，在满足收入确认条件时借：现金、银行存款、应收账款等贷：会费收入——非限定性收入如果存在限定性会费收入，应当贷记“会费收入——限定性收入”明细科目。
2.期末，将“会费收入”科目的余额转入非限定性净资产借：会费收入——非限定性收入贷：非限定性净资产如果存在限定性会费收入，则将其金额转入限定性净资产，借记“会费收入”科目“限定性收入”明细科目，贷记“限定性净资产”科目。
期末结转后，该科目应无余额。
【例·判断题】（2017年考题）民间非营利组织应将预收的以后年度会费确认为负债。
