关于明确2019年度个人所得税综合所得汇算清缴邮寄申报相关事项的通告(2020)

附件1XXX关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告（征求意见稿）为切实保护纳税人合法权益，进一步落实好专项附加扣除政策，合理有序建立个人所得税综合所得汇算清缴制度，根据个人所得税法及其实施条例（以下简称税法）和税收征收管理法及其实施细则有关规定，现就办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴（以下简称年度汇算）有关事项公告如下：一、2019年度汇算的内容依据个人所得税法规定，2019年度终了后，居民个人（以下称纳税人）需要汇总2019年1月1日至12月31日取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项所得（以下称综合所得）的收入额，减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后，适用综合所得个人所得税税率并减去速算扣除数（税率表见附件），计算本年度最终应纳税额，再减去2019年度已预缴税额，得出本年度应退或者应补税额，向税务机关申报并办理退税或补税。

具体计算公式如下：2019年度汇算应退或应补税额=[（综合所得收入额-60000元-“三险一金”等专项扣除-子女教育等专项附加扣除-依法确定的其他扣除）×适用税率-速算扣除数]-2019年已预缴税额依据税法规定，2019年度汇算仅计算并结清本年度综合所得的应退或者应补税款，不涉及以前或往后年度，也不涉及财产租赁等分类所得，以及按规定可以不并入综合所得计算纳税的全年一次性奖金等所得。

二、无需办理年度汇算的纳税人经国务院批准，依据《财政部税务总局关于个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题的公告》（财政部税务总局公告2019年第94号）有关规定，符合下列情形之一的，纳税人不需要办理年度汇算：（一）纳税人需要补税但综合所得年收入不超过12万元的；（二）纳税人年度汇算需补税金额不超过400元的；（三）纳税人已预缴税额与年度应纳税额一致或不申请年度汇算退税的。

三、需要办理年度汇算的纳税人依据税法规定，符合下列情形之一的，纳税人需要办理年度汇算：（一）2019年度已预缴税额大于年度应纳税额且申请退税的。

2019年度个税汇算清缴相关要求及操作流程为切实维护纳税人合法权益，进一步落实好专项附加扣除政策，合理有序建立个人所得税综合所得汇算清缴制度，根据个人所得税法及其实施条例(以下简称税法)和税收征收管理法及其实施细则有关规定，现就办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴(以下简称年度汇算)有关事项公告如下：一、2019年度汇算的内容依据税法规定，2019年度终了后，居民个人(以下称纳税人)需要汇总2019年1月1日至12月31日取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项所得(以下称综合所得)的收入额，减除费用6万元以及专项扣除、专项附加扣除、依法确定的其他扣除和符合条件的公益慈善事业捐赠(以下简称捐赠)后，适用综合所得个人所得税税率并减去速算扣除数，计算本年度最终应纳税额，再减去2019年度已预缴税额，得出本年度应退或应补税额，向税务机关申报并办理退税或补税。

具体计算公式如下：2019年度汇算应退或应补税额=[(综合所得收入额-60000元-三险一金等专项扣除-子女教育等专项附加扣除-依法确定的其他扣除-捐赠)×适用税率-速算扣除数]-2019年已预缴税额依据税法规定，2019年度汇算仅计算并结清本年度综合所得的应退或应补税款，不涉及以前或往后年度，也不涉及财产租赁等分类所得，以及纳税人按规定选择不并入综合所得计算纳税的全年一次性奖金等所得。

二、无需办理年度汇算的纳税人经国务院批准，依据《财政部税务总局关于个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题的公告》(2019年第94号)有关规定，纳税人在2019年度已依法预缴个人所得税且符合下列情形之一的，无需办理年度汇算：(一)纳税人年度汇算需补税但年度综合所得收入不超过12万元的;(二)纳税人年度汇算需补税金额不超过400元的;(三)纳税人已预缴税额与年度应纳税额一致或者不申请年度汇算退税的。

三、需要办理年度汇算的纳税人依据税法规定，符合下列情形之一的，纳税人需要办理年度汇算：(一)2019年度已预缴税额大于年度应纳税额且申请退税的。

关于个人所得税年度汇算清缴的通知各位领导、同事：根据个人所得税年度汇算清缴政策，现将有关事项通知如下：一、申报时间：取得综合所得的次年3月1日至6月30日。

二、无需办理年度汇算的纳税人纳税人在2019年度已依法预缴个人所得税且符合下列情形之一的，无需办理年度汇算：1．纳税人年度汇算需补税但年度综合所得收入不超过12万元的；2．纳税人年度汇算需补税金额不超过400元的；3．纳税人已预缴税额与年度应纳税额一致或者不申请年度汇算退税的。

三、需要办理年度汇算的纳税人依据税法规定，符合下列情形之一的，纳税人需要办理年度汇算：1．2019年度已预缴税额大于应纳税额且申请退税的。

2．2019年度综合所得收入超过12万元且需要补税金额超过400元的。

四、申报方式将“个人所得税”App升级到最新版本，登录并完善个人信息，特别是实名认证、任职受雇信息，信息不全将无法进行汇算。

1．打开“个人所得税”App，进入“综合所得年度汇算”。

2．选择填报方式由单位代扣个税的工薪族建议选“使用已申报数据填写”，这样不必再一一填写各项涉税信息；2019年换过工作、当年入职或自由职业者，则要选“自行填写”方式，逐项填报各项收入和扣除。

以“使用已申报数据填写”为例，界面列出纳税人的各项收入及费用、免税收入和税前扣除项目，逐项对照是否准确，如有遗漏，点击相应项目可以进行修改或申诉。

3．完善收入数据在收入列表界面，您可分所得项目，进行收入的【新增】和【修改】。

如您认为某条收入信息非本人取得，可进行【申诉】、【删除】。

操作后，相应收入均不纳入年度汇算。

全年一次性奖金设置：年度汇算时，如您选择将全年一次性奖金合并至综合所得计税的，或者有多笔全年一次性奖金的，可通过【奖金计税方式选择】进行设置。

新增劳务报酬或稿酬：可在对应列表明细界面，点击【新增】，选择【查询导入】，在查询结果界面勾选相应收入后可带入。

4．完善扣除信息专项附加扣除非常重要：纳税人有子女教育、继续教育、赡养老人、房贷、租房、大病支出等6项支出的，可以在税前收入中扣除（房租和房贷二选一）。

2019年度个人所得税综合所得年度汇算申报操作指引（委托代理申报网页Web端）依据政策规定，3月1日至6月30日为2019年度个人所得税综合所得汇算清缴（以下简称“年度汇算”）办理时间。

纳税人可优先通过自然人电子税务局的手机APP端、网页Web端办理年度汇算自行申报，也可以委托代理机构办理。

本指引将为您介绍如何通过委托代理方式办理年度汇算。

2020年3月目录一、委托代理关系建立 (1)（一）纳税人角度 (1)1.手机APP端 (1)2.网页Web端 (3)（二）受托机构角度 (7)二、申报表填报 (8)（一）申报表填写 (9)1.方式一：手工填写 (9)2.方式二：模板导入 (13)（二）报送 (15)（三）删除 (15)三、税款缴纳 (15)四、退税申请 (16)五、申报记录查询 (18)（一）更正 (18)（二）作废 (19)（三）导出 (20)六、注意事项 (20)委托代理申报2019年度个人所得税综合所得年度汇算申报操作指引（委托代理申报网页Web端）一、委托代理关系建立系统提供【委托代理关系管理】功能，纳税人可用于建立和终止委托关系。

委托关系建立的发起人只能是纳税人，受托机构无权发起，只能选择接受或拒绝。

委托关系建立后双方都有权进行终止。

以下分为纳税人、受托机构的角度为您详细介绍。

（一）纳税人角度系统目前提供了三种发起委托申请的方式，纳税人可以通过自然人电子税务局的手机APP端、网页Web端，或者到税务大厅发起委托申请。

本指引着重介绍手机APP端和网页Web端的操作。

1.手机APP端您可以通过手机APP端建立、管理与受托机构之间的委托代理关系。

登录手机APP后点击页面下方的【办税】-【委托代理关系管理】进行建立和管理。

（1）如果您是用居民身份证注册的，选择委托年度后，可直接进入表单填写页面；若您使用其他证件注册的，还需要填写境内累计居住天数信息；受托机构必须选择已开通该项服务的受托机构或涉税专业服务机构。

关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告为切实维护纳税人合法权益，进一步落实好专项附加扣除政策，合理有序建立个人所得税综合所得汇算清缴制度，根据个人所得税法及其实施条例(以下简称“税法”)和税收征收管理法及其实施细则有关规定，现就办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴(以下简称“年度汇算”)有关事项公告如下：一、2019年度汇算的内容依据税法规定，2019年度终了后，居民个人(以下称“纳税人”)需要汇总2019年1月1日至12月31日取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项所得(以下称“综合所得”)的收入额，减除费用6万元以及专项扣除、专项附加扣除、依法确定的其他扣除和符合条件的公益慈善事业捐赠(以下简称“捐赠”)后，适用综合所得个人所得税税率并减去速算扣除数(税率表见附件)，计算本年度最终应纳税额，再减去2019年度已预缴税额，得出本年度应退或应补税额，向税务机关申报并办理退税或补税。

具体计算公式如下：2019年度汇算应退或应补税额=[(综合所得收入额-60000元-“三险一金”等专项扣除-子女教育等专项附加扣除-依法确定的其他扣除-捐赠)×适用税率-速算扣除数]-2019年已预缴税额依据税法规定，2019年度汇算仅计算并结清本年度综合所得的应退或应补税款，不涉及以前或往后年度，也不涉及财产租赁等分类所得，以及纳税人按规定选择不并入综合所得计算纳税的全年一次性奖金等所得。

二、无需办理年度汇算的纳税人经国务院批准，依据《财政部税务总局关于个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题的公告》(2019年第94号)有关规定，纳税人在2019年度已依法预缴个人所得税且符合下列情形之一的，无需办理年度汇算：(一)纳税人年度汇算需补税但年度综合所得收入不超过12万元的;(二)纳税人年度汇算需补税金额不超过400元的;(三)纳税人已预缴税额与年度应纳税额一致或者不申请年度汇算退税的。