政府绩效评估大作业
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行政管理部门绩效评估报告一、引言行政管理部门是负责组织、协调、指导和监督政府运行的重要机构,对于政府的高效运转和公共服务的提供有着举足轻重的作用。
为了评估行政管理部门的绩效,本报告对其在人员管理、政策实施、预算执行和服务质量方面进行了全面分析和评价。
二、人员管理绩效评估人员管理是行政管理部门的核心职责之一,对人员的选拔、培训和激励直接影响整个部门的运作效果。
经调查研究发现,行政管理部门在人员选拔方面表现出较高的专业性和公正性,通过严格的招聘流程和科学的能力评估,确保了人员的素质和职业能力。
此外,部门还注重员工培训和持续学习,提供各类培训机会和教育资源,有助于提升人员的综合素质和专业技能。
三、政策实施绩效评估政策实施是行政管理部门的核心工作之一,成功的政策实施能够促进社会经济的发展和改善民生。
在政策制定方面,行政管理部门广泛征求各方意见,确保政策的合理性和可行性。
在政策执行方面,部门建立了有效的监督机制和沟通渠道,保证政策的顺利实施和效果的监测。
此外,部门还加强了政策评估工作,及时调整和改进政策,以提高政策的适应性和效果。
四、预算执行绩效评估预算执行是行政管理部门重要的财务管理职责,合理的预算分配和高效的资金使用直接关系到公共资源的利用效率和财务监督的有效性。
调查结果显示,行政管理部门在预算编制方面注重科学性和透明度,充分考虑各项支出的合理性和经济性。
在资金使用方面,部门建立了严格的审批和监控制度,确保每一笔资金的使用都符合法定要求和预算安排。
此外,部门还加强了绩效考核的相关工作,鼓励单位按照绩效目标合理分配资金,并根据实际效果进行奖惩措施。
五、服务质量绩效评估服务质量是行政管理部门提供公共服务的重要指标,直接影响到政府形象和公众满意度。
经过调查研究,行政管理部门在服务质量方面表现出较高的专业水准和服务意识。
部门制定了严格的服务标准和流程,确保服务的规范化和一致性。
此外,部门还注重服务创新和数字化转型,通过引入先进的技术手段和管理方式,提高了服务效率和便利性,满足了公众多样化的需求。
• 问题 1需要评分10.政府部门自我评估方式及其主要内容?答案所选答案: 答:被评估者本人对自己的工作表现进行全面客观的综合性评价,一般情况主要包括工作总结、经验教训和自我考评等。
其优点在于:被评估者作为评估的参与者,一方面拥有主人公的参与意识,另一方面在信息把握上比较全面;被评估对象可以通过自我评估对自身的情况进行总结和反省,衡量自身在工作中的成绩和不足以及自身发展的潜力;通过评估,思考如何在今后的工作中加强学习,改进自身的不足。
鉴于理解理性经济人的利益最大化的分析,在自我评估的过程中,被评估者容易“高估”自己,夸大自身的成绩,隐瞒自身的缺点,导致与其他评估主体的评估结果出现较大的差异。
• 问题 2需要评分10、人力资源管理系统包括哪些模块?答案所选答案: 答:8大模块:基础设置、 档案管理、招聘管理、培训管理、劳动关系、考勤管理、工作考核、薪酬管理。
• 问题 3得 5 分,满分 5 分___是指收集评价和传递员工在其工作岗位上的工作行为和工作成果信息的过程,是对员工工作中的优缺点的一种系统描述。
答案所选答案:A绩效考核•问题4得 5 分,满分 5 分当我们进行岗位评价的时候,可以使用岗位排列法,岗位排列法有分为兩類,即( )。
答案所选答案:A. 定限排列法和成对排列法•问题5需要评分《戈尔报告》提出的政府改革的四项主要原则是什么?答案所选答案:答:放松规制,由注重过程的控制模式转变为注重结果的控制模式;把顾客放在首位;授权雇员以取得成果;减少财政支出,创造出一个工作更好而花钱更少的政府。
•问题6得 5 分,满分 5 分关于360 度回馈评价,正确的理解是( )。
答案所选答案:B. 有利于促进员工的职业发展•问题7得 5 分,满分 5 分我们进行岗位评价时,需要遵守三个原则,即岗位评价的目标是岗位而不是岗位上的员工,让员工积极參与到岗位评价党中來,( )。
答案所选答案:D. 岗位评价结果应该公开•问题8得 5 分,满分 5 分按照具体形式区分的绩效考核办法,通常我们也称之为特征法,包括三个主要的具体方法,即( )、混合标准尺度法和书面法。
行政部门绩效评估实用范本一、绩效评估简介行政部门作为组织的重要一环,其绩效评估对于提高工作效率、优化工作流程以及促进组织发展具有重要意义。
本文将介绍一套行政部门绩效评估实用范本,可供组织参考使用。
二、绩效评估指标1. 工作目标达成情况评估- 对行政部门制定的工作目标进行评估,包括各项目标的重要性和可实现性。
评估指标可以包括目标完成率、目标质量等。
2. 工作质量评估- 评估行政部门的工作质量情况,包括各项工作的准确性、完成时间、文件规范等。
评估指标可以包括错误率、及时性等。
3. 创新能力评估- 评估行政部门的创新能力,包括是否引入新技术、新方法,优化工作流程等。
评估指标可以包括创新项目数量、创新成果转化率等。
4. 团队协作评估- 评估行政部门内部的团队协作情况,包括沟通效率、合作氛围等。
评估指标可以包括协作项目数量、团队满意度等。
5. 客户满意度评估- 评估行政部门为内部员工或外部客户提供的服务质量。
评估指标可以包括满意度调查结果、投诉率等。
三、绩效评估工具1. 问卷调查- 设计一份绩效评估问卷,包括各项指标的评分内容和评分标准。
可以通过在线问卷工具或纸质问卷的形式进行调查。
2. 定性评估- 采用访谈、观察等方式进行定性评估,了解行政部门在各项指标上的表现情况。
可以通过记录观察结果、访谈记录等方式进行评估。
3. 数据分析- 利用行政部门提供的数据进行绩效评估,通过数据分析软件或工具对各项评估指标进行计算和分析,得出评估结果。
四、绩效评估流程1. 制定评估计划- 设定评估周期和频次,明确评估指标和工具,制定评估流程和时间表。
2. 收集评估数据- 进行问卷调查、定性评估和数据分析,收集行政部门的绩效评估数据。
3. 分析评估数据- 对收集到的评估数据进行分析和整理,计算各项指标的得分和综合评估结果。
4. 评估结果反馈- 将评估结果反馈给行政部门负责人和相关人员,说明评估结果和存在的问题。
5. 制定改进计划- 结合评估结果,制定行政部门的改进计划,明确改进目标和措施。
政府绩效评估报告范文随着现代社会的发展,政府在推动国家发展、提升民生福祉方面扮演着重要角色。
然而,政府的工作是否高效、合理地利用资源、实现既定目标,一直是社会关注的焦点。
为了客观评估政府绩效,提供有效的政策建议,下面从多个维度来进行分析和总结政府绩效。
1. 宏观经济管理政府的宏观经济管理是保障经济稳定发展的重要职责。
首先,我们可以评估政府在经济增长、就业率等方面的表现。
其次,要关注政府在稳定物价、控制通货膨胀等方面的努力。
最后,政府的税收政策、财政支出等也是评估政府绩效的指标。
2. 社会事务管理政府在社会事务管理方面的工作表现,直接关系到民生福祉的改善。
这包括教育、医疗、社会保障等方面。
我们可以关注政府在教育方面的投入情况、教育质量的提升等。
另外,医疗服务的普及程度、医保政策的完善也是评估政府绩效的重要内容。
3. 环境保护与可持续发展政府应该积极采取措施保护环境,促进可持续发展。
我们可以评估政府在资源利用、环境保护等方面的政策执行情况。
此外,可再生能源的发展、减少污染物排放等也是评估政府绩效的重要指标。
4. 资源配置和社会公平政府在资源配置和社会公平方面的工作,直接影响到社会的稳定和市场的公正。
我们可以评估政府在土地利用、市场监管等方面的工作情况,以及贫富差距的缩小程度等。
此外,政府在改善农民收入、保障低收入群体权益等方面的努力也是需要关注的。
5. 城乡发展政府应该关注城乡发展的均衡,促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。
评估政府在农业支持、基础设施建设等方面的工作情况,以及农村教育、医疗等公共服务的提供程度等。
6. 各级政府间的协调合作政府层级之间的协调合作是保障政策落地的重要保证。
评估政府在各级层面的协调与合作情况,包括中央政府与地方政府之间的沟通、部门机构之间的协调等。
7. 政府公信力与廉政建设政府公信力和廉政建设是政府绩效评估的重要内容。
评估政府在反腐败、公共资源分配的透明度和公正性等方面的努力,以及政府与民众之间的信任关系。
政府绩效评估模拟实训报告随着社会的发展,人们对于公务员履行国家管理职能的过程和政府服务的质量和效率的关注度日益提高,“政府绩效评估”渐渐成为政府管理中一个出现频率很高的词组。
估计在今后的一个相当长的时期,政府绩效评估将是政府改革中的热点话题之一。
我们作为行政管理专业学生,不仅要了解它,更要会使用它,政府绩效评估作为提升政府绩效的工具。
政府绩效评估,就是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。
对政府绩效进行评估,是规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。
由于不同的历史时期经济,人文和政治环境的差异,政府绩效评估的表现形式也有很大不同,因此,对于政府绩效评估的理解也多种多样,但从一般意义上讲,政府绩效评估应具有这样几个基本特征:一是评估只对事不对人。
可能涉及某人,但评估的客体不是“人”或者“一些人”(领导班子);二是评估者不能与被评估关系人有影响评估正确性的利害关系;三是评估必须有确定的,可重复的测量性质,不同的测量人按照同一测量方法对同一测量对象的测量结果不应出现过大误差;四是责任相关,不要把职能之外的事情拿来评估。
比如本来就不是政府该管的事情,就不能成为绩效了;五是必须有统一的、相对稳定的和相同评估口径,理想化的情况是国际标准,或是相当范围内统一的标准;六是评估结果的数据本身只是客观表示评估对象(比如成本指数)的值,在综合处理数据之前一般不直接作为干部任用依据,甚至不是好与不好的标准。
由于标准是相对不变的,不同时期和不同地区的评估值才有比较的意义。
目前对政府绩效的评估从评估标准上看,分为两种,一种是对政府活动及其结果的评估,另一种是对政府能力的评估。
就国际经验看,政府绩效评价的指标要素主要是:经济指标,一般指管理项目中占用资源的水准;效率,关注的是投入与产出的比例关系;效果通常指公共服务实现标的程度,是衡量公共服务的重要指标;行政能力,把效率和效益结合起来的衡量指标;公正,指接受公共服务的团体和个人都受到公平的待遇以及社会弱势群体能同等享受公共服务的补偿机制。
行政办公管理绩效评估报告一、绪论行政办公管理是企事业单位内部执行办公工作的核心职能部门,其绩效的高低对于整个组织的运作效率和效果具有重要意义。
本报告将对我公司行政办公管理绩效进行评估,通过分析数据和追踪绩效指标,提出针对性的改进措施,以进一步提升行政办公管理工作的质量和效率。
二、绩效评估指标体系1. 工作效率评估工作效率是衡量行政办公管理绩效的重要指标之一。
通过评估行政办公人员的工作量、工作速度以及工作任务的完成情况,来评估工作效率的高低。
2. 服务质量评估服务质量是衡量行政办公管理绩效的关键指标。
通过考察行政办公人员的服务态度、服务效果以及服务满意度等方面来评估服务质量的水平。
此外,还可以通过用户满意度调查等方式获取客观数据,进行服务质量评估。
3. 信息安全评估信息安全是衡量行政办公管理绩效的重要因素之一。
通过对信息系统的安全性、数据保护措施以及信息处理流程的规范性进行评估,来评估信息安全的程度。
4. 成本控制评估成本控制是衡量行政办公管理绩效的关键指标之一。
通过评估行政办公管理活动所花费的时间、人力和物力成本,来评估成本控制的效果。
三、绩效评估结果分析根据对上述指标的评估,我们得出以下结论:1. 工作效率评估结果经过对行政办公人员工作量、工作速度以及任务完成情况的评估,我们发现行政办公管理工作整体上工作效率较高。
绝大部分员工能够按时完成工作任务,且完成质量较高。
但也有少部分员工在工作效率方面有待提升,需要加强培训和引导。
2. 服务质量评估结果通过对行政办公人员的服务态度、服务效果以及用户满意度的评估,我们发现总体上服务质量较高。
员工在服务过程中能够积极向用户提供帮助,并能够及时解决用户提出的问题。
但仍有部分员工服务态度欠佳,需要进一步加强服务意识。
3. 信息安全评估结果经过对信息系统安全性、数据保护措施以及信息处理流程规范性的评估,我们发现信息安全控制较好,信息处理流程较规范。
然而仍有个别员工在信息安全方面存在疏漏,需要加强信息安全培训和管理。
政府绩效评估案例分析政府府绩效评估的法制化——以石家庄工作实绩考核办法为例学院:专业:姓名:学号:指导教师:完成日期:政府府绩效评估的法制化——以石家庄工作实绩考核办法为例一、案例展示为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强县(市)区党政领导班子和领导干部队伍建设,石家庄政府制定石家庄县(市)区党政领导班子和领导干部工作实绩综合考核评价实施办法(试行),该办法一共包括八章,总则、考核内容和评价指标、考核程序和评价方式、评价标准和考核等次、考核结果的运用、考核纪律与监督、组织领导、附则。
其主要内容如下:1、为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强县(市)区党政领导班子和领导干部队伍建设,按照党的十七大提出的“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”要求,依据中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》、中共河北省委《体现科学发展观要求的设区市党政领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核评价实施办法(试行)》,结合我市实际,制定本办法。
2、按照以科学发展观统领全局,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的要求,县(市)区党政领导班子和领导干部工作实绩的综合考核评价内容主要包括定量考核指标、定性考核指标、民意调查内容三部分。
3、县(市)区党政领导班子和领导干部考核采取年度考核与届中、届末考核相结合、综合考核与专项考核相结合的方式进行。
4、民意调查是对领导班子工作成效和自身形象进行的满意度评价。
民意调查采取填写问卷调查的方式,在来自基层的、未在参加民主测评范围内的党代会党代表、人大代表、政协委员中进行。
5、年终考核排位,主要通过工作总结、汇总认定目标完成情况、述职述廉、民主测评、民意调查等程序进行。
6、届中、届末领导班子考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。
县(市)区党政领导班子达到优秀等次标准较多时,采取按比例好中选优的办法,按照18个县(市)区不超过10个、5个市内区不超过3个的比例确定优秀班子。
2014年上半年政府绩效评估第一次作业问题 1得 6 分,满分 6 分绩效评估与绩效管理真正运用到政府管理中来,始于:答案 所选答案: A.20世纪50年代美国的绩效预算制度问题 2 得 6 分,满分 6 分以下说法不正确的是:答案 所选答案: A.绩效评估只在事后进行问题 3 得 6 分,满分 6 分管理与改进型评估、责任与控制型评估和节约开支型评估是根据什么标准划分的: 答案所选答案: A.评估目标问题 4得 6 分,满分 6 分英国公共部门绩效评估实践呈现出明显的:答案 所选答案: A.管理主义倾向问题 5得 6 分,满分 6 分世界上最早开展政府绩效审计的国家是:答案 所选答案: A.美国问题 6得 8 分,满分 8 分中国政府公共部门绩效评估的改进策略包括:答案所选答案: A.改善研究状况,培养评估人才,从思想上提高认识B.提高政府绩效评估的法制化程度C.完善政府绩效评估的信息交流与沟通机制,重视评估结果的反馈及运用D.将绩效评估和转变政府职能相结合、和财政预算相结合,政府运作适度引入市场机制问题 7得 8 分,满分 8 分中国政府公共部门绩效评估取得的成绩可以表述为:答案所选答案: A.在理论研究方面取得了一定成果B.开展公共部门绩效评估的氛围正在形成C.为建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制做出了一定的贡献D.在实践方面已取得一定经验问题 8得 8 分,满分 8 分中国政府绩效评估的基础主要具有以下特征:答案所选答案:A.在党对政府、中央对地方政府的控制与影响方面,党与中央分别借助于自己对于调整两种关系的主动权的掌控,赋予两种关系更多的集权特色B.政府的责任意识明显偏低C.公众相对缺乏监督政府的意识与行为D.受到中国人相信政府、贬抑金钱的价值观以及进取不足、保守有余的民族性格因素的限制问题 9得 8 分,满分 8 分公共部门绩效评估主体包括:答案所选答案: A.综合评估组织B.直管领导C.公众或行政相对人D.自我评估主体问题 10得 8 分,满分 8 分政府绩效评估主要包括两个方面的问题:答案所选答案: A.对结果本身的评估D.对政府与公众关系的评估问题 11得 6 分,满分 6 分我国公共部门绩效评估存在的最突出问题是规范化程度明显不足。
政府部门绩效评估报告一、引言政府是国家的管理机构,为实现国家的发展目标和公众利益而存在。
政府部门绩效评估报告是对政府部门履职情况进行全面评估的重要工具,它可以帮助政府发现问题、改进工作,提高工作效率和公共服务质量。
本文将从不同角度对政府部门绩效评估报告进行探讨。
二、政府部门绩效评估报告的意义政府部门绩效评估报告对于政府以及整个社会都具有重要的意义。
首先,政府部门绩效评估报告可以帮助政府发现问题。
通过对政府部门的工作进行评估,可以及时发现工作中存在的问题和不足之处,有利于政府采取相应的措施予以改进和优化。
其次,政府部门绩效评估报告可以提高政府工作效率。
评估报告可以客观地评价政府的工作质量和效果,为政府提供正确的决策依据,有助于全面提高政府工作的效率和水平。
再次,政府部门绩效评估报告可以促进公共服务质量的提升。
通过对政府公共服务工作的评估,可以推动政府不断优化公共服务供给,提高服务质量,满足市民的需求。
三、评估指标及方法政府部门绩效评估报告的编制需要明确具体的评估指标和方法。
可以根据政府部门的性质和业务特点,确定合适的评估指标,例如政府工作的规范性、经济效益、社会效益等。
评估方法可以采用定量和定性相结合的方式,既要注重对数据的搜集和统计分析,又要充分考虑调查研究、案例分析等方法。
同时,评估过程应该具有可操作性,评估指标和方法要清晰明确,可操作性强,以确保评估结果的科学性和可信度。
四、政府部门经济效益评估经济效益是政府部门绩效评估的重要指标之一。
政府的工作应当以实现经济发展、促进就业、增加财政收入等为目标,评估报告可以从多个维度对政府的经济效益进行评价。
例如,可以评估政府的投资项目是否能够按时按质地完成,评估政府的政策措施对经济增长的带动作用,评估政府的公共资源配置是否合理等。
通过这些评估可以了解政府的工作实绩,为政府调整政策,优化资源配置提供参考。
五、政府部门社会效益评估政府部门工作的社会效益也是绩效评估的重要内容。
政府绩效评估体系问题探究及改进意见——以2008年部委网站评估指标体系为例公共管理系行政管理1101班李沛祺近年来,随着政府绩效评估体系研究在中国的深入,各部委网站也建立起了自己的评估指标体系并公布在网络上。
基于对“政府绩效评估”课程一学期的学习,在老师的帮助下我对政府绩效评估有了简单的理解,对该部委网站评估指标体系进行了一些浅层面的分析,针对目前存在的问题,我也有了自己的一些想法和意见。
首先,《2008年政府部门网站评估指标》是中国软件测评中心在2008年为各政府部门网站制订的,该评估指标体系同样适用于各级政府部门,我选的这个评估指标体系只针对其中的部委一级网站。
该指标体系的考核理念主要有以下几点:1.服务和顾客至上的管理理念。
这一理念强调政府管理活动必须以顾客为中心、以顾客的需要为导向,强调政府是公共服务的供给者,应增强对社会公众需求的回应力,更加重视管理活动的产出、效率与服务质量。
为此,倾听顾客的声音、按照顾客的要求提供服务、让顾客做出选择的有效方法在实践中得以实行。
2.市场责任理念。
这一理念可以概括为:一是“经济学的效率假设”;二是“采取成本—收益的分析方式”;三是“按投入和产出的模式来确定绩效目标,注重的是对产出的评估”;四是“以顾客满意为基础来定义市场责任机制”。
因此,这一理念强调消费者对公共服务的直接控制和选择,政府公共部门对消费者负责。
没有消费者的选择就难以形成市场机制,就不能激发公共服务供给者的竞争,最终也就难以形成公共责任机制。
其次,基于现阶段“保增长、促民生,努力建设服务型政府”的总体目标要求,指标的制订者以民生领域和面向企业的基本服务为重点,从“教育、社会保障、劳动就业、医疗卫生、住房、交通、企业开办、证件办理、资质认定、政府工作透明度”等10个方面重新修订了政府网站绩效评估指标体系,旨在于能够进一步强化“以用户为中心、以需求为导向、以服务为核心、以用户满意为根本目标”的办站理念,引导政府网站更加重视需求量大面广的实用型服务内容建设,回归政府办网站的基本面。
该指标体系的考核方法主要体现在以下几方面:1.“用户调查”指标,加强对部委网站用户使用情况的调查。
加强对用户使用满意度的调查,是政府网站绩效评估工作的趋势。
鉴于网站建设部门和主管部门对于公众认知和认可的关注度提高的状况,结合用户需求开展网站建设成为网站工作的重点。
为此,在2008年部委网站评估指标中增加了相应的评估内容,旨在通过网民对部委网站建设成果和使用效果的评议,为部委网站的进一步发展提供动力。
2.“工程建设领域专项评估”指标,加强对省级网站工程建设领域突出问题治理信息的公开力度。
各地区各有关部门将专项治理工作与推进政务公开相结合,利用门户网站应建立工程建设项目信息平台,向社会公示项目建设相关信息,明确审批流程,及时公布审批结果。
为此,2008年部委网站评估指标重点在省级政府网站评估指标中新增了“工程建设领域专项评估”一级指标,从专项网站或专栏建设情况、内容发布情况进行评估,以推动各级政府加强工程建设领域专项工作信息的公开。
再次,该指标体系设计框架主要包括信息公开、用户调查、在线办事、公众参与、网站性能及设计、日常保障等一级指标,信息公开指标下还有主动公开信息、依申请公开等二级指标,主动公开信息指标下又有概况信息、法规文件等三级指标。
这一指标体系的设计主要是:以深化政府网站三大功能定位的发展要求为出发点,对满足各种服务需求的信息类、互动类和办事类资源进行规范细化,构建了“五层次服务成熟度评估模型”:一是职能介绍和通知公告为主的基本信息发布层次,二是办事指南和政策解读为主的深度信息公开层次,三是咨询投诉和访谈调查为主的互动交流层次,四是行政办事事项在线申报查询为主的在线处理层次,五是全面整合公共企事业单位服务资源的一站式服务层次,并不断细化了实用型服务的内容建设要求。
该评估指标体系建立以后,中国软件评测中心对部委网站从加强评估互动和开展分类评估方面进行了调整优化,在该评估指标体系实施的过程中主要有以下亮点:1.加强评估互动。
经过多年探索,部委网站在结合业务职能开展网站建设方面已经取得了一定成效,一大批具有部委特色的专题专栏不断呈现,公开、服务的针对性不断提升。
为了更好地展现部委网站特色专题的建设成果,推动业务专题建设再上一个台阶,中国软件评测中心不仅在部委指标中新增了“业务专题公开”二级指标,同时还确立了部委网站自荐和评估专家推荐相结合的方式,共同推选三项具有部门特色的专题开展评估。
通过这种评估互动,使各部委更加积极的参与到评估工作当中,提高其对评估结果的重视力度和之后的网站建设积极性。
2.开展分类评估。
该指标体系中针对部委网站采用了分类评估方式,以是否具有面向公众提供行政办事服务为标准,将部委网站分为“具有面向社会行政办事服务职能类”和“其他类”两类。
对“具有面向社会行政办事服务职能类”网站,按照部委评估指标框架的六项一级指标进行评估,最终发布评估排名;而对于“其他类”网站,则只对网站的信息公开、公众参与、用户调查、网站性能及设计、日常保障五项一级指标进行数据采集,并且只点评不排名。
评估指标体系具体设计框架见下图:2008年部委网站评估指标体系实施以后,结果及时向各级政府部门进行了反馈,运用这一评估指标体系,我认为该评估指标体系有以下问题:一、用户满意是评判政府网站绩效水平的根本标准,而重点加强民生领域和企业基本服务是提高用户满意度的最佳途径。
在我国网民日益增多的今天,各级政府对来自网民的诉求理应高度重视,并通过政府网站有效地满足公众的实际需求。
政府网站的发展目标不能仅仅局限于领导重视,而用户满意则应当成为检验政府网站绩效水平的“根本标准”。
然而,正是由于政府网站所提供的主要内容与网民日常生产生活中最普遍最集中的需求之间严重脱节,我国政府网站得到的差评要远多于好评。
当前,我国政府网站普遍将一些新闻信息作为重点建设内容,很多网站依靠到处转载地区和行业发展动态信息填充版面,而子女入托上学、老人看病、缴纳社会保险、寻求就业机会等需求量大、服务面广的实用性内容却非常匮乏,或缺胳膊少腿(例如办事指南的收费标准、办理流程等要素信息不全),或粗制滥造(例如下载的表格无法用于实际办事),或滥竽充数(例如查询服务不可访问),这些问题的存在大大降低了政府网站的使用度和满意度。
针对这一问题,我认为,现阶段各级政府网站应首先重点保障用户在教育、社保、就业、医疗、住房、交通等民生领域的基本服务需求,加强证件办理等办事服务资源的供给与整合,强化与公众实际生活之间的紧密联系;其次应以满足企业办事的基本需求为目标,加强在开办设立、资质认定等领域的服务策划和提供,为企业经营和经济发展创造良好便捷的环境。
“想人民之所想,急公众之所急”,以用户为中心,重点优先保障民生领域服务及企业开办等基本服务需求,这是快速提高我国电子政务使用度和满意度水平的关键。
二、提高民生和企业开办等领域的综合服务能力是评判政府效能的基本准绳,也是建设服务型政府的重要举措。
当前,各级政府的工作千头万绪、纷繁芜杂,但所有工作的目标均指向以“保民生、保增长、保稳定”为重心的社会主义和谐社会建设的历史工程。
大多数政策制定、执法监管、行政审批等政府工作都是重要手段,其初衷和目标都是为了发展经济,维护正常的市场经济秩序,保证国民经济的稳定增长。
而这种科学发展则必须要坚持以人为本、以民为先,始终做到“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”。
温家宝总理在《2010年政府工作报告》中明确指出,要“建设人民满意的服务型政府”,将全心全意为人民服务的根本宗旨进一步固化为行政管理体制改革的目标。
从这个角度出发,一切政府工作都应当紧密围绕“改善和保障民生、促进经济又好又快发展”的工作大局。
因此,“人民满意”已经成为评判政府工作绩效的重要标准。
而与广大社会公众最密切相关的民生领域、证照办理、企业开办、资质认证等基础性服务的综合能力,最能够体现政府行政效能的水平。
作为现代政府联系社会公众和企业的重要桥梁、提供公共服务的重要载体,政府网站的发展则必须站在提高党的执政能力、加强社会主义先进文化建设、构建社会主义和谐社会的历史高度。
因此,在当前资源投入有限的背景条件下,各级政府则更应重点聚焦于公众民生服务和企业基本办事服务领域,以积极的态度、创新的精神,充分利用和发挥先进技术的作用,切实把政府网站建设好、利用好、管理好。
三、不断深化公开、服务、互动的功能定位,以评促建,以评促用,努力推动用户满意的服务型政府网站建设。
经过十多年的探索与实践,按照我国政府职能转变和管理方式创新的要求,我国政府网站正在逐步成为政府信息公开的第一窗口,公共服务的第一平台,政民互动的第一纽带。
如何在新形势下继续深化政府网站“信息公开、在线办事、公众参与”的三大功能定位,全面整合服务资源,加快构建用户满意的服务型政府网站,是摆在各级政府网站管理者、建设者面前的主要课题。
各级政府部门应把用户呼声作为第一信号,把用户需求作为第一考虑,把强化服务民生和企业基本服务作为第一要务,把用户满意作为第一标准,最终实现“建设用户满意的服务型政府网站”目标。
而“以评促建、以评促用”的理念,正是政府网站绩效评估工作生命力的体现;围绕政府职能与中心工作,快速提高我国电子政务和政府网站的实用性与满意度,不断推动我国服务型政府建设步伐,这也是中国软件评测中心从事政府网站绩效评估研究工作孜孜不倦追求的理想。
当前,我国政府网站发展正处于一个转型提升的关键时期,网站面临的挑战也正是网站发展的强大动力。
相信在将来一段时间内,各级政府能够牢牢树立“以用户为中心”的服务理念,我国政府网站的发展必将会迎来一个新的跨越。
目前,我国的政府绩效评估体系仍处于初步探索与实践阶段,政府绩效评估体系仍存在诸多问题,如评估价值扭曲、评估主体单一、评估指标不全、评估方法落后、评估结果缺乏实质性应用等。
针对这些问题,应该:1、树立与科学发展观相适应的绩效观,加强绩效文化建设;2、建立统一的地方政府绩效评估管理机构;3、促进地方政府绩效评估主体的多元化;4、构建全面、科学、合理的地方政府绩效评估指标体系;5、完善政府绩效评估方式和方法;6、促进评估结果的有效运用;7、构建完善的地方政府绩效评估法律体系。
通过一年的学习,我对政府绩效评估的理解仍然相当有限,对2008年部委网站评估指标体系的分析也存在局限性,还希望老师能给予理解和帮助。
附件:。