应急避难场所管理知识点
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应急避难场所规范应急避难场所规范为了保障公众的生命安全和财产安全,应急避难场所的建设和管理具有重要的意义。
应急避难场所是指在紧急情况下,提供临时安全避难的场所。
为了确保应急避难场所的安全与规范,需要制定一系列标准和规范。
首先,应急避难场所应当具有良好的基础设施。
应急避难场所的选址应远离火灾、洪水等灾难易发区,地理位置安全,并且有足够的空间容纳避难人员。
场所的周边应无危险物质,例如化工厂、加油站等。
此外,应急避难场所还应配备逃生通道、紧急灭火设备、防护墙等必要的安全设施。
其次,应急避难场所需要有完善的管理制度。
场所的管理者应定期进行演练,使人员了解避难场所的应急措施和逃生路线。
同时,场所应配备专职人员,负责场所的管理和维护。
管理人员应具备相关知识和技能,能够有效应对紧急情况,保障人员的安全。
此外,应急避难场所应当具有必要的物资储备。
储备物资包括食品、饮用水、医疗药品等,能够在遇到灾难时提供基本的人员生活保障。
同时,场所应配备应急通讯设备,便于与外界联系和求助。
这些物资和设备应定期检查和更新,确保其完好有效。
另外,应急避难场所还需要制定详细的应急预案。
应急预案应包括各种灾害情况的应对措施和步骤,清晰明了地指导人员和避难者如何行动。
例如,对于火灾情况,应急预案应包括疏散路线、火灾报警和灭火器的使用等。
预案的制定应经过多方面的评估和演练,确保其实用性和可行性。
在实际运营中,应急避难场所还应定期进行检查和维护。
例如,对于防护墙、逃生通道、电力设备等进行定期检查,确保其正常运作。
同时,定期进行演练和模拟灾难情况,提高人员的应急能力和反应速度。
总之,应急避难场所的规范是确保公众生命安全和财产安全的重要保障措施。
只有通过严格的管理和规范,才能提高避难场所的应对能力和处理紧急情况的能力,确保人员的安全。
应急避难场所管理规章制度随着自然灾害和突发事故的频繁发生,应急避难场所的建设和管理日益重要。
为了确保人员的生命安全和财产安全,制定一套科学合理的应急避难场所管理规章制度势在必行。
一、应急避难场所的分类和管理责任根据不同的应急情况,应急避难场所可以分为地震避难场所、台风避难场所、洪水避难场所等。
每个应急避难场所需要明确具体的管理责任单位和责任人,并建立健全管理机制,保证管理的科学性和有效性。
二、应急避难场所的设施要求1. 基础设施:应急避难场所需要具备稳定的供电、供水和通讯设施,保证在灾害发生时的正常运行。
2. 安全设施:应急避难场所需要设置灭火器、疏散通道、应急照明等安全设施,确保人员的安全。
3. 生活设施:应急避难场所需要提供基本的生活设施,如食品、饮水、卫生间等,以满足人员在避难期间的基本需求。
三、应急避难场所的管理流程1. 避难场所的开启:当灾害发生时,责任人需要及时启动应急预案,开启避难场所,确保人员及时进入避难场所。
2. 人员管理:避难场所需要进行人员登记和身份核实,确保每个人都能够及时有效地获得帮助和救助。
3. 安全检查:避难场所需要定期进行安全检查,确保设施设备的正常运行和人员的安全。
4. 应急物资管理:避难场所需要储备足够的应急物资,如食品、水、医疗器械等,以应对灾害期间的需要。
5. 信息发布:避难场所需要及时发布灾害信息、救援指南等,让避难人员了解灾害情况和自救方法。
四、应急避难场所的管理要求1. 人员安全:应急避难场所管理责任单位要确保人员的生命安全和财产安全,严禁发生人员伤亡和财产损失。
2. 设施设备的维护:应急避难场所管理责任单位要定期对设施设备进行维护和保养,确保其正常运行。
3. 应急预案的完善:应急避难场所管理责任单位要定期组织演练,完善应急预案,提高应对灾害的能力和水平。
4. 人员培训与演练:应急避难场所管理责任单位要定期组织人员培训和演练,提高人员的避险意识和自救能力。
小区应急避难场所位置及使用说明在生活中,我们无法预料各种自然灾害或者其他紧急情况的发生,但我们可以做好提前预防和应对准备。
小区应急避难场所作为居民在遭遇紧急情况时的安全避难地点,其位置和使用说明对每一个小区居民而言都至关重要。
让我们一起了解一下小区应急避难场所的相关知识吧。
小区应急避难场所的位置小区应急避难场所的选址通常会考虑以下几个因素:场所位置的安全性。
应远离可能出现危险的区域,如高压线、天然气管线等,尽量选址在开敞、平坦的空地。
场所的可达性。
应该方便居民前往,紧邻主要出入口或者容易找到的位置。
场所的稳固性。
应选择结构牢固、抗灾能力强的建筑物或场地,如体育馆、广场等。
配套设施的完备性。
应有足够的空间容纳居民,并配备必要的照明、供水、卫生等设施。
通过综合考虑这些因素,小区管理处会选定合适的应急避难场所,并在小区内醒目位置设置标识,提醒居民熟悉位置。
应急避难场所的使用流程一旦发生紧急情况,居民应当迅速前往指定的应急避难场所,并遵循以下使用流程:保持冷静,迅速撤离到指定的应急避难场所。
沿着标识或广播引导的方向前往,不要擅自选择其他路径。
到达场所后,请与现场工作人员配合,按要求有序进入,并妥善安置好自己和家人。
在应急避难场所内,请遵守现场工作人员的指引和要求,保持秩序,配合做好各项应急处置工作。
待到危险解除或接到撤离通知后,方可有序离开应急避难场所。
离开时请仔细检查,确保家人和财物安全。
如遇特殊情况,如身体不适等,请立即向现场工作人员报告,接受专业救助。
小区应急避难场所是维护居民生命财产安全的重要设施,我们每个人都应当提高警惕,熟悉场所位置,掌握使用流程。
只有大家共同做好预防准备,才能在紧急情况下最大限度保护好自己和家人。
让我们携手共建和谐有序的小区环境,共同应对各种突发事件。
应急避难场所管理知识点应急避难场所管理复习知识点第⼀章避难⽇本防灾中“避难”⼀词含义灾害对策基本法、防灾基本规划、域防灾规划、其他有关法律等①躲避危险②因住处的消失收容避难避难的普通模型对危险的认知尤其是对灾害警报的反应(⽓象警报、避难劝告等)避难的普通模型---缺点对危险的认知是除了灾害警报,还通过灾害前兆或实际受灾后进⾏。
避难⾏动不能只局限于个⼈的意思决定过程,还需要考虑其他社会要素。
普通模型是以连续性的意思决定过程为前提,但实际上有时会跳过意思决定阶段或没有做出明确的意思决定。
⽇本避难⾏为特性1.避难路经选择的⼼理特性2.⼈群避难⾏为3.选择避难地原因4.了解避难地的容许密度5.了解要避难⼈员的实际情形避难信息避难信息类型(紧急程度:低——⾼)避难准备信息(要援護者避難):催促⽼年⼈等避难时花费时间的群体前避难。
避难劝告:催促可以避难⾏动的普通⼈群避难避难指⽰:危险逼近,催促紧急避难调查海啸避难时的着眼点决定避难要素⼤海啸警报、周围的催促、防灾训练、风险地图防灾教育、平时的危机感、地震⼤晃动、避难的容易程度耽误避难的要素没听见⽆线防灾⼴播因停电未能使⽤平时的信息源必须照顾那些需要帮助的⼈基于过去的经验认为⾃⼰在安全的地⽅以为防波提可以阻⽌海啸为了与家庭成员会合警报初期的海啸⾼度低避难失败的要素因第⼀波海啸退潮,回到家开始避难延迟开车避难遇到交通堵塞临时避难场所⾼度低避难路径不确切因防波提阻⽌了第⼀波海啸,回到家第⼆章避难场所我国应急避难场所定义是指在预警信息发布或突发事件发⽣后,城镇居民躲避灾难、临时⽣活和暂时避险的场所。
⼀般建设在具有⼀定规模的平坦空旷地上,如公园、公共绿地、⼴场、体育运动场等;设有各类应急功能区,配套相应应急救助设施,储备应急物资。
避难疏散场所的类型(教材)紧急避难疏散场所、固定避难疏散场所、中⼼避难疏散场所、防灾据点、防灾公园、指定避难所避难场所类型长期避难场所、中期避难场所、短期避难场所应急避难场所划分依据都有哪些?⾯积、职能、安置⼈员数量、服务半径、应急物资配置、配套设施等⽇本避难场所的类型避难场所:⼤规模灾害等发⽣时,具有可以保护避难者⽣命所需要的⾯积,并且具有可以作为指定避难所所利⽤的设施的场所。
应急避难场所管理知识大全在面对自然灾害或人为灾害时,应急避难场所是保证人民生命财产安全的关键设施之一。
如何科学合理地管理应急避难场所,是每个地区及单位必须面对的问题。
以下是应急避难场所管理的知识大全:一、应急避难场所的分类1. 首先,根据性质不同,可以将应急避难场所分为以下几种类型:(1)集中避难场所:即专门设置的用于应对自然灾害等突发事件所需的避难场所,一般是公共场所,如体育馆、会展中心、学校等。
(2)临时避难场所:多为民众临时避难使用的场所,如社区活动室、文化中心前厅等。
(1)物资储备场所:指供应给避难群众的生活物资的储备场所,如食品、水等储存设施。
(2)避难营地:指用于暂时维持避难民众生活的场地,如帐篷、临时住房等。
1. 应急避难场所应该选择在容易被民众发现和便于接受的地方,如大型市场、交通枢纽、公共场所等。
2. 应急避难场所应根据当地的地形环境和灾害风险等设置,在不同区域和不同条件下,应该采取不同的策略选择。
3. 满足应急避难场所设置的要求,必须同时考虑物资储备、应急水源、通信设备、应急医疗设施等综合条件。
1. 应急避难场所设施要求:(1)场所要求完全平整,安全范围大。
(2)场所应设置收容、住宿、休息、治安保卫、消防灭火、卫生防疫等设施。
(3)生活必需品和急救药品、消毒液等物品齐备。
(4)避难场所应设立严格的出入口,做好安保等设施措施。
(1)应急通讯设施:为避难场所内的成员提供稳定、可靠的通讯工具。
(2)应急发电设备:避免停电,保证场所内基本设施的运转。
(3)应急灯具:保证避难场所内正常使用。
(4)应急医疗设施:为避难群众提供必要的医疗急救设备。
(1)确保储备物资的安全性。
(2)确保场所内安全调查和情报收集的必要性。
(3)加强门禁管理,避免闲杂人员进入,同时设有入口登记制度。
(4)加强应急医疗设施的管理,提供应急医护人员的培训。
(1)制定应急管理规定,实施应急响应,做好组织动员工作。
(2)做好避难场所内的人员排队接受物资分配等管理。
应急避难场所运行管理制度一、应急避难场所管理机构1、设立应急避难场所管理委员会,由地方政府设置,组织应急避难场所的建设、管理和运行。
2、成立应急避难场所管理办公室,负责日常管理工作的组织和协调。
二、应急避难场所的确定和建设1、根据各类灾害的不同特点和应急避难场所的需求,确定应急避难场所的位置和数量。
2、建设符合应急避难场所要求的场所设施,包括住宿设施、生活设施、医疗设施等。
三、应急避难场所的管理规定1、建立避难场所管理人员、工作人员和受避难群众的责任制度。
2、制定避难场所的开放条件和关闭条件。
3、建立有序疏散和安置制度。
四、应急避难场所的物资管理1、建立应急避难场所物资储备制度,确保储备物资的充足和更新。
2、对物资的采购、储存、保管和使用进行规范管理。
3、定期检查和维护物资设施的完好性。
五、应急避难场所的安全管理1、制定应急避难场所的安全制度和相关规定。
2、确保避难场所的防火、防爆、防震等安全设施完好,进行定期维护和检查。
3、制定应急预案,建立应急演练制度,确保在发生灾害时能够及时、有效地保障受避难人员的安全。
六、应急避难场所的卫生管理1、每日进行卫生清洁,确保环境整洁卫生。
2、定期进行卫生消毒,防止疾病传播。
3、建立健康档案管理制度,保障受避难群众的身体健康。
七、应急避难场所的信息管理1、建立受避难人员登记和信息管理制度。
2、建立应急避难场所的信息发布制度,及时发布避难场所的开放信息、物资使用情况以及应对灾害的指导信息。
八、应急避难场所的社会参与1、积极发挥社会组织和志愿者的作用,参与避难场所的管理和服务工作。
2、开展避难场所的社会宣传教育,提高公众的应急避难意识和能力。
九、应急避难场所的监督检查1、建立应急避难场所的日常监督检查制度,确保避难场所的管理规范和服务质量。
2、定期进行应急避难场所的安全检查和评估,及时发现和解决存在的问题。
以上就是应急避难场所运行管理制度的详细介绍,可以看出,应急避难场所的管理工作十分重要,它关系到受灾群众的生命财产安全和社会稳定。
紧急避难场所使用指南面对各种自然灾害和突发事件的发生,掌握如何正确使用紧急避难场所至关重要。
作为一名专业人士,我将为您详细介绍紧急避难场所的使用注意事项,帮助您在危机时刻保护好自己和家人。
紧急避难场所的定义及作用紧急避难场所是指在自然灾害或突发事件发生时,为了保护公众生命安全而设立的临时性避难场所。
这些场所通常包括学校、政府机构、大型商场等具备良好基础设施和充足应急物资储备的场所。
一旦发生灾害,这些地方将为群众提供安全的临时居所、饮食供应和基本医疗救助,是维系生命的关键所在。
选择紧急避难场所的要点在灾害来临前,了解附近的紧急避难场所位置及路线非常重要。
您可以查阅当地政府发布的相关信息,了解指定的紧急避难场所分布及其基本情况。
选择紧急避难场所时,应该考虑以下几点:距离:紧急避难场所应该尽可能靠近您的居住区域,以最大限度缩短转移时间。
设施:合适的紧急避难场所应该配备水、食品、医疗用品等必需品,并有洗手间、休息区等基础设施。
安全性:选择远离危险源(如高压线、易燃物品储存点等)的场所,确保在灾害期间能够安全避难。
交通:紧急避难场所应当具有良好的交通条件,方便前往和撤离。
进入和使用紧急避难场所的流程一旦灾害来临,请根据当地政府发布的指令,迅速前往就近的紧急避难场所。
进入时请保持冷静有序,服从现场工作人员的指挥。
进入后要做好以下几项工作:登记:在入口处登记个人信息,以便于救援和信息传递。
分区:进入指定的区域,不要擅自离开分区。
遵守场所的各项规定。
自救互救:保持良好卫生习惯,相互照应,共同维护场所秩序。
耐心等待:待到灾情解除或接到疏散指令后,再有序撤离。
切忌擅自离开。
面对各种自然灾害和突发事件,提前了解和正确使用紧急避难场所,是保护自己和家人生命安全的关键。
希望通过本文的介绍,您能够掌握紧急避难场所的使用要点,在危机时刻做好应对准备。
让我们共同努力,提高全社会的安全意识和应急能力。
一、总则为加强应急避难场所管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
二、应急避难场所的定义应急避难场所是指为应对地震、洪水、火灾等自然灾害和事故灾难,经规划、建设,具有应急避难生活服务设施,可供居民紧急疏散、临时生活的安全场所。
三、应急避难场所的规划与建设1. 应急避难场所的规划应遵循以下原则:(1)统筹规划,合理布局;(2)因地制宜,确保安全;(3)平灾结合,综合利用;(4)分级管理,分级负责。
2. 应急避难场所的建设应满足以下要求:(1)场址选择应避开地震断裂带、滑坡、泥石流等危险地段;(2)场地面积应满足应急避难人数需求;(3)应急避难场所应具备基本的生活服务设施,如供水、供电、卫生、医疗等;(4)应急避难场所应设置明显的标识和指示牌。
四、应急避难场所的管理1. 应急避难场所的管理实行属地管理原则,由所在地人民政府负责。
2. 应急避难场所的管理部门应建立健全管理制度,明确管理职责,确保场所的正常运行。
3. 应急避难场所的管理部门应定期对场所进行巡查、维护,确保设施设备完好、功能正常。
4. 应急避难场所的管理部门应加强对场所的宣传教育,提高居民的应急意识和自救互救能力。
五、应急避难场所的使用1. 应急避难场所的使用应遵循以下原则:(1)确保安全,防止拥挤;(2)优先保障老、弱、病、残、孕等特殊人群;(3)遵守场所管理规定,维护公共秩序。
2. 在应急情况下,应急避难场所的管理部门应按照应急预案,及时组织居民疏散、安置。
六、应急避难场所的保障措施1. 保障资金:各级政府应加大对应急避难场所建设、维护的投入,确保场所的正常运行。
2. 保障物资:应急避难场所应储备必要的应急物资,如食品、药品、帐篷等。
3. 保障人员:应急避难场所的管理部门应配备必要的管理人员,确保场所的有序管理。
七、附则1. 本制度自发布之日起施行。
应急避难场所管理复习知识点第一章避难日本防灾中“避难”一词含义灾害对策基本法、防灾基本规划、域防灾规划、其他有关法律等①躲避危险②因住处的消失收容避难避难的普通模型对危险的认知尤其是对灾害警报的反应(气象警报、避难劝告等)避难的普通模型---缺点对危险的认知是除了灾害警报,还通过灾害前兆或实际受灾后进行。
避难行动不能只局限于个人的意思决定过程,还需要考虑其他社会要素。
普通模型是以连续性的意思决定过程为前提,但实际上有时会跳过意思决定阶段或没有做出明确的意思决定。
日本避难行为特性1.避难路经选择的心理特性2.人群避难行为3.选择避难地原因4.了解避难地的容许密度5.了解要避难人员的实际情形避难信息避难信息类型(紧急程度:低——高)避难准备信息(要援護者避難):催促老年人等避难时花费时间的群体前避难。
避难劝告:催促可以避难行动的普通人群避难避难指示:危险逼近,催促紧急避难调查海啸避难时的着眼点决定避难要素大海啸警报、周围的催促、防灾训练、风险地图防灾教育、平时的危机感、地震大晃动、避难的容易程度耽误避难的要素没听见无线防灾广播因停电未能使用平时的信息源必须照顾那些需要帮助的人基于过去的经验认为自己在安全的地方以为防波提可以阻止海啸为了与家庭成员会合警报初期的海啸高度低避难失败的要素因第一波海啸退潮,回到家开始避难延迟开车避难遇到交通堵塞临时避难场所高度低避难路径不确切因防波提阻止了第一波海啸,回到家第二章避难场所我国应急避难场所定义是指在预警信息发布或突发事件发生后,城镇居民躲避灾难、临时生活和暂时避险的场所。
一般建设在具有一定规模的平坦空旷地上,如公园、公共绿地、广场、体育运动场等;设有各类应急功能区,配套相应应急救助设施,储备应急物资。
避难疏散场所的类型(教材)紧急避难疏散场所、固定避难疏散场所、中心避难疏散场所、防灾据点、防灾公园、指定避难所避难场所类型长期避难场所、中期避难场所、短期避难场所应急避难场所划分依据都有哪些?面积、职能、安置人员数量、服务半径、应急物资配置、配套设施等日本避难场所的类型避难场所:大规模灾害等发生时,具有可以保护避难者生命所需要的面积,并且具有可以作为指定避难所所利用的设施的场所。
(包括校园在内的学校等)临时避难场所:灾害发生时为了确保人的生命安全,暂时避难的场所。
主要的作用是灾害时近邻居民自主地聚集,之后引导到最近的避难场所。
(公园等)指定避难所:对灾害时因房屋被烧毁、倒塌等原因失去生活的地方的灾民进行收容保护,并具有可以提供暂时的生活条件功能的设施。
优先避难所:以灾害弱势群体为优先的指定避难所。
(公民馆、疗养院等)二次避难所:灾害发生后不立即开放,它是指定避难场所继续收容避难者困难时利用的设施。
(社区中心等)福祉避难所:主要是对避难者中老年人、残疾人等需要特别关怀的人,实施特别关怀的避难设施。
临时滞在设施:为了暂时的收容回家困难者而开放的设施。
以主要车站附近的大规模收容设施(公共设施,民间设施)为中心。
临时集合场所:区域自主防灾组织等,为了开始防灾活动而集合的地方。
它还具有灾害时区域居民暂时躲避灾难的功能。
广域避难场所:因应大规模地震后发生延烧之大规模火灾,而提供给灾民的大型规模之公园、绿地给予避难者安全停留的避难空间;日本避难场所的避难对象灾害救助法所规定的人员①因灾害现在受灾的人员a因房屋受损失去住处的人;b现受灾的人员(包括住宿者、来访者、行人等)②因灾害,现有可能受灾的人员a避难劝告的对象;b虽未发出避难劝告,但需要紧急避难的人员日本避难场所的功能安全、放心、生活:确保安全,提供水、食料、生活物资,提供生活场所保健医疗卫生:确保健康,提供厕所等卫生的环境信息社区:提供、交换、收集信息,维持和形成社区第三章避难场所规划为什么需要规划与建设应急避难场所?中国应急避难场所规划依据1、《破坏性地震应急条例》(1995)第十九条、第二十九条2、《中华人民共和国防震减灾法》(1997)第四章地震灾害预防第四十一条第五章地震应急救援第五十条第七章监督管理第七十五条3、《城市抗震防灾规划管理规定》(2003)第九条4、《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》(2006)5、《中华人民共和国突发事件应对法》(2007)第二章预防与应急准备第十九条第三章监测与预警第四十五条第四章应急处置与救援第四十九条6、《自然灾害救助条例》(2010)第二章救助准备第十一条第三章应急救助第十一条7、《关于推进地震应急避难场所建设的意见》(2004)8、《国家突发事件总体应急预案》(2006)9、《城市建设综合防灾“十一五”规划》(2006)10、《地震应急避难场所场址及配套设施》(2008)11、《关于进一步加强防震减灾工作的通知》(2010)12、国家防震减灾规划(2006-2020年)13、《国家综合防灾减灾规划(2011-2015)》14、《北京市破坏性地震应急预案》(1997)15、《北京市实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》(2001)第二十条16、《北京市公园条例》(2002)第二条、第三十八条、第四十九条17、《城市抗震防灾规划管理规定》(2003)第九条日本应急避难场所规划依据《灾害救助法》(1947)第二章救助第二十三条《灾害救助法实施细则》(1947)第二条《灾害对策基本法》(1961)《防灾基本规划》第42条《地域防灾规划》避难场所规划基本要求1、规模(用地面积)临时型避难场所>0.1h㎡固定型避难场所>10h㎡中心型避难场所50h㎡左右社区级避难场所>0.2h㎡区级避难场所>2h㎡市级避难场所>5h㎡(宜大于10h㎡)2、人均有效避难面积3、服务半径临时型避难场所500m左右固定型避难场所1-3Km中心型避难场所10Km左右4、配套设施临时型避难场所:能够提供临时用水、排污、供电照明设施、临时厕所。
固定型避难场所:应设置灾民栖身场所、生活必需品与药品储备库、消防设施、应急通讯设施、广播设施、临时发电与照明设备、医疗设施以及畅通的交通环境等。
5、消防防火设施四周应设防火隔离带(可能发生的火源之间设置30-120m);内应设消防器材;消防车通道;安全撤退道路。
6、避难场所疏散通道便于人员与车辆进出。
人员进出口与车辆进出口尽可能分开。
社区级设置2条以上;市、区级设置4条以上社区级有效宽度不小于4米;区级有效宽度不小于7米;市级有效宽度不小于15米;7、选址要求道路畅通、疏散便捷、无次生灾害威胁8、对周围建筑要采用抗震、防火耐火材料和构造;考虑建筑的倒塌范围。
9、对避难场所的所有权人、管理人要按照规划要求安排所需设施(备)、应急物资,划定各类功能区,并且设置标志牌。
要经常对避难场所进行检查和维护保持其完好。
已确定为避难场所用地的,灾害发生时应无偿对受灾群众开放。
避难场所规划基本内容和程序1、背景资料调研2、灾害资料调研3、风险源调查4、城市(区域)基础资料调研城市各类规划资料;人口分布及人口流动特征;城市各类基础设施布设、人防布设等基础分布。
5、防灾区划确定影响该区域的重要灾害种类;根据城市的灾害危害程度、影响范围和人口特征、城市功能分区、以及行政区划边界对城市防灾区域进行规划。
6、避难场所规划指标的确定根据国家或地方标准,借鉴国外的经验,根据该城市的人口密度和实际可用作避难场所的面积等资料。
7、避难场所总体规划和布局确定避难场所选址和布局;分类、分级规划避难场所;规划应急通道。
8、绘制避难疏散场所分布图明确标出各避难疏散场所的具体位置、服务范围、避难行动路线图、邻近各避难疏散场所的交通联系。
9、应急避难场所的分区规划根据防灾分区的结果,以及每个防灾分区的灾害特征、人口密度、可用作避难场所的土地现状,确定每个避难场所的防灾单元。
10、对避难场所内部进行规划如对固定避难场所、应急指挥部、应急饮水装置、应急供电、监控、通讯系统、简易厕所、医疗救助设施、消防设施、应急物资仓储等设施11、规划城市应急避难支撑系统应急指挥系统、生命线工程、应急抢险救援系统、仓储运输系统12、制定实施保障措施确定组织实施、资金来源、建设维护、物质储备、规划管理、监管监督、宣传教育等负责单位。
13、制定避难的宣传教育与避难演习计划使居民知道避难场所、避难道路以及避难场所的主要功能和相关的规章制度。
14、制定开放和关闭办法制定开放和关闭准则及相应的措施日本避难场所定义避难所:是指市町村指定的学校、公民馆等原有的设施,暂时收容受灾的人或有可能受灾的人进行保护的设施。
它是建筑物,所以也称避难设施。
避难地:是指具有一定容量的公园和绿地等由市町村所指定,可以确保避难者安全的公共空地。
它不是设施,在避难空间这个意义上也称作为避难场所。
避难路定义:是指因震灾等市区发生火灾时,避难者到广域避难地避难的道路,绿地及绿道等。
避难路的作用与基本要件避难路的基本的性能是灾害时确保避难者的安全通行。
规划时应考虑避难者数,避难时间,沿途的建筑物的状况,车辆的通行量,紧急车辆的活动等。
应对同时多发火灾的避难地等选定1、选定避难对象(区域、人口)2、设定避难场所3、各个避难场所的避难人口4、指定避难路(以自由避难为原则).5、避难方式与避难场所的设置必要前面距离定义:为了确保避难者的安全,大火的辐射热靠防火树林带的有效作用减弱到人体能承受的辐射热2050Kcal/㎡h以下地点的距离为必要的前面距离有效避难面积定义:对于周边的市街大火辐射热,可以确保避难者的生命、身体安全的空地面积中,除去水面、斜坡等不适合收容避难者的场所后的面积。
第四章避难场所运作、管理主体日本防灾减灾体制的特点:1、重点规划:是指根据地区经济规模和自然灾害发生的规律,确定重点防灾区域,强化预计将受到巨灾地区的防灾减灾对策。
2、强化基层:包含两方面的含义:首先,地方自治体是防灾减灾的主体;其次,地方自治体在强化自身能力建设的同时,注重提高社会减灾能力,最终提高本地区应对自然灾害的水平。
避难场所的运作、管理的主体以及作用1、国家:推进地方政府等的业务和工作的实施;综合调整;负担经费2、都道府县:作为地方政府,主要担负起与市町、国家等的联合与调整等作用。
a向自卫队、其他都道府县请求支援,向紧急消防志愿队请求支援;b汇总都道府县内的避难场所开放状况、生命线的状况等;c紧急运输道路的交通管制;d储备物资的整备、灾害时的物资搬出3、市町村:作为基础政府必须担负起“自助”与“共助”不能应对的事项。
a储备物资的整备与接纳物资体制的整备;b听取区域的意见,规定避难场所的运作要领与规则;c考虑危险因子、地区性等基础上,指定避难场所、避难路;d整备避难准备信息、避难劝告等避难信息的传达体制;e避难所的开放与关闭f避难场所入、退所人员的信息处理;g确认灾民平安与否、媒体应对;h健康、卫生、精神方面的关怀体制;i向避难人员提供信息;j接收灾害志愿者;k临时住宅的应对;l应对有关避难生活的诸问题等4、设施管理者如果设施受损要早期修复;市町村所进行的避难场所的开放、管理、运作;避难者对避难所的自主运作进行协助。