新形势下国有企业如何处理好劳资关系
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谈新形势下国有企业工会工作面临的问题及解决对策随着中国经济的快速发展和全球化的趋势,国有企业工会面临着新的形势和挑战。
在市场经济条件下,国有企业工会工作面临的问题和困难也随之而来。
本文就新形势下国有企业工会工作面临的问题及解决对策进行探讨。
一、新形势下国有企业工会面临的问题1.经济压力增大由于全球化和市场化的影响,国有企业面临着巨大的经济压力。
经济下行和行业竞争加剧,使国有企业工会在维护职工权益方面面临更大的挑战。
2.职工群体多元化国有企业的职工群体日益多元化,包括不同地区、不同年龄、不同文化背景的职工。
如何更好地满足不同群体的工会服务需求成为了一个重要问题。
3.制度环境的变化国家对于国有企业改革的力度加大,不少企业进行了股份制改革和混合所有制改革,这也为工会工作带来了新的问题和挑战。
4.社会关系复杂化国有企业的发展环境和社会关系也变得越来越复杂,工会工作面临的社会压力和社会矛盾也在增加。
二、新形势下国有企业工会工作的对策1.创新工作方式针对国有企业工会工作面临的新形势和新问题,必须创新工作方式,实现由传统工会向现代工会的转型。
要善于借鉴国外先进的企业工会管理经验,结合中国国情,积极开展工会工作。
2.提高工会组织建设水平国有企业工会要加强组织建设,不断提高自身的凝聚力和战斗力,提高工会组织的凝聚力和服务能力,使工会成为企业和职工的桥梁和纽带。
3.强化职工权益保护国有企业工会要加强对职工权益的保护,积极维护职工的合法权益,为职工提供更加全面和优质的服务,如建立职工权益保护投诉机制,为职工提供法律援助和心理咨询等服务。
4.加强与企业管理层的沟通和合作国有企业工会要与企业管理层保持密切沟通和紧密合作,积极参与企业决策,维护职工合法权益的同时也要兼顾企业的发展。
5.积极协调劳资关系国有企业工会要积极协调劳资关系,努力解决企业内部的矛盾和纠纷,维护企业的和谐稳定发展。
6.加强职工教育和培训国有企业工会要加强职工教育和培训,提高职工的素质和能力,增强职工的发展动力和创造力。
国有企业劳资管理面临问题及解决措施国有企业劳资管理面临着一系列问题,这些问题直接影响着国有企业的发展和员工的福利。
以下将讨论国有企业劳资管理面临的问题并提出相应的解决措施。
国有企业普遍存在工资分配不公平的问题。
由于国有企业中存在权力、职位等级的特殊结构,导致高层管理者往往享受着高额的工资福利,而基层员工的工资待遇相对较低。
解决这一问题的关键在于建立公平合理的工资分配制度,确保每个员工获得相对公平的报酬。
可以采取的措施包括:设立工资调整机制,根据员工的岗位、工作量、工作质量等因素进行差异化调整;设立绩效考核机制,将员工的个人表现与工资挂钩,激发员工的工作积极性和创造力;加强工资透明度,建立工资公示制度,让员工了解自己工资的组成和水平,避免工资分配不公的情况发生。
国有企业的劳动关系较为僵化,员工权益保护不到位。
在一些国有企业中,员工的权益较难得到有效保护,存在加班无偿、违法开除、工伤事故赔偿不足等问题。
为解决这些问题,需要国有企业加强劳动关系管理,确保员工的权益得到充分保护。
可以采取的措施包括:建立完善的劳动合同制度,明确员工的权益和义务,规范双方的权利和义务关系;提升员工的法律意识,加强员工的劳动法律知识培训,让员工能够主动维护自己的权益;建立健全的劳动争议解决机制,为员工提供一个公正公平的解决劳动纠纷的渠道。
国有企业中存在职业发展空间有限的问题。
在一些国有企业中,由于晋升渠道狭窄、激励机制不完善等原因,导致员工的职业发展空间有限,缺乏动力和发展机会。
要解决这一问题,国有企业需要加强人才培养和激励机制建设。
具体做法包括:建立职业发展规划制度,让员工明确自己的职业发展方向和目标,提供培训和晋升机会;加强内外部人才交流,引进外部人才,提供员工的发展空间;建立激励机制,通过薪酬、岗位晋升、荣誉表彰等方式激励员工积极进取和提升自身能力。
国有企业劳资管理存在着工资分配不公平、劳动关系僵化、职业发展空间有限等问题。
劳资关系实施方案一、背景介绍。
劳资关系是企业内部劳动力与资本之间的关系,是企业持续稳定发展的重要因素。
建立和谐的劳资关系,对于提高企业生产效率、促进员工的积极性和创造力,具有重要的意义。
因此,制定一套科学合理的劳资关系实施方案,对于企业的发展至关重要。
二、目标设定。
1.建立和谐稳定的劳资关系,提高员工的工作积极性和满意度。
2.促进企业生产效率的提高,实现企业的可持续发展。
3.规范劳资关系管理制度,提高企业管理效率。
三、实施方案。
1.建立健全的劳资协商机制,包括建立企业工会、员工代表大会等组织形式,通过协商解决劳资纠纷,保障员工合法权益。
2.建立完善的薪酬制度,根据员工的工作表现和贡献,制定合理的薪酬政策,激励员工的工作积极性。
3.加强员工培训和技能提升,提高员工的综合素质和专业能力,为员工的职业发展提供更多的机会和平台。
4.建立员工奖励制度,对于表现突出的员工进行及时的表彰和奖励,激励员工的工作积极性和创造力。
5.加强劳动保护,建立健全的劳动保护制度,保障员工的身体健康和安全。
四、实施步骤。
1.制定劳资关系管理制度,明确责任和权利,建立健全的管理体系。
2.组织开展员工培训和技能提升活动,提高员工的综合素质和专业技能。
3.建立薪酬激励机制,根据员工的工作表现和贡献,制定合理的薪酬政策。
4.建立健全的劳资协商机制,促进企业内部的和谐稳定。
5.加强劳动保护,保障员工的身体健康和安全。
五、实施效果评估。
1.定期对实施方案进行评估,发现问题及时调整和改进。
2.通过员工满意度调查和企业绩效评估,评估实施效果。
3.根据评估结果,及时调整和改进实施方案,不断提高劳资关系的管理水平。
六、总结。
建立和谐稳定的劳资关系,是企业持续发展的重要保障。
通过科学合理的实施方案,可以提高员工的工作积极性和满意度,促进企业生产效率的提高,实现企业的可持续发展。
因此,企业应该高度重视劳资关系管理工作,制定科学合理的实施方案,不断提高劳资关系管理水平,为企业的发展提供有力支撑。
国有企业劳资管理面临问题及解决措施国有企业是国家所有的企业,是国家利益和国家资源的代表者。
国有企业劳资管理一直是一个关注的焦点,也是一个关注的热点。
在实际应用过程中,国有企业的劳资管理面临着诸多问题,如员工福利不足、工资发放不及时、劳资纠纷频发等等。
针对这些问题,我们需要采取一些解决措施,以改善国有企业的劳资管理,提高员工的满意度和企业的生产效率。
1.员工福利不足国有企业的员工福利往往不如私营企业,比如医疗保险、养老金等方面的待遇相对较低。
这使得员工对企业的归属感大大降低,从而影响企业的稳定发展。
2.工资发放不及时由于国有企业管理体制比较复杂,存在着各种审批制度和程序,导致工资发放不能及时到位。
这就给员工生活带来了很大的困难,也造成了员工对企业的不满。
3.劳资纠纷频发由于工资发放不及时和不透明,劳资纠纷频发。
员工为了争取自己的权益,不得不采取各种方式,包括维权、罢工等,导致企业的正常生产秩序受到了影响。
1.加强员工福利国有企业应该提高员工的福利待遇,包括提高工资水平、加强医疗保险、养老金等方面的保障。
从根本上提高员工对企业的归属感,从而提高员工的生产积极性和工作效率。
2.优化工资发放程序国有企业应该简化工资发放程序,加快工资发放的速度。
可以借助现代化的信息技术手段,实现工资自动发放,减少人为的审批程序和繁琐的手续,从而保证工资的及时发放。
3.建立完善的劳资纠纷处理机制国有企业应该建立完善的劳资纠纷处理机制,包括建立独立的劳资纠纷处理机构和程序,及时解决员工的纠纷问题。
加强员工的权益保护意识,提高员工的维权意识和方式方法,从而减少劳资纠纷的发生。
三、结语国有企业劳资管理面临的问题是复杂的,解决这些问题需要全社会的共同努力。
国有企业应该加强内部管理,优化劳资管理制度,提高员工的福利待遇,从根本上提高员工的归属感和企业的生产效率。
也要加强司法保障和对劳资纠纷的处理,维护员工的合法权益,稳定国有企业的生产秩序。
新劳动法时代的劳资关系新特点随着新劳动法的实施,劳资关系也呈现出新的特点。
本文将阐述新劳动法时代劳资关系的新特点,并提出一些应对策略,以期为企业提供一些参考。
新劳动法时代的劳资关系新特点主要表现在以下几个方面。
劳动法的规定更加严格,保护了劳动者的权益。
这使得企业在招聘、用工、解除劳动关系等方面受到更多的限制和监管,对企业的人力资源管理提出了更高的要求。
劳动者的维权意识明显提高。
新劳动法实施后,劳动者对自身权益的保护意识不断增强,对企业的要求也越来越高,这给企业带来了更大的压力和挑战。
企业的用工成本不断上升。
随着劳动法规定的不断加强和劳动者维权意识的提高,企业需要支付的用工成本也不断增加,包括社会保险、加班费、带薪年假等方面的支出。
针对新劳动法时代劳资关系的新特点,企业需要采取以下应对策略。
企业需要加强对劳动法的了解和学习,及时掌握最新的法律法规和政策,确保在遵守法律的前提下进行人力资源管理。
企业需要完善自身的用工制度,规范用工行为,避免出现违法行为和侵犯劳动者权益的行为。
企业需要建立健全的内部管理体系,确保劳动者的合法权益得到保障。
企业需要加强与劳动者的沟通和协商,建立和谐的劳动关系,避免出现劳动纠纷和冲突。
新劳动法时代的劳资关系新特点给企业带来了新的挑战和机遇。
企业需要认真对待这些新特点,采取有效的应对策略,以保障劳动者的合法权益,确保企业的稳定发展。
数据泄露风险增加大数据时代,数据的价值不断提升,同时也意味着数据泄露的风险日益增加。
一些黑客或恶意软件可以通过网络攻击、钓鱼等方式获取敏感信息,给企业和个人带来重大损失。
信息安全威胁多元化在大数据时代,信息安全威胁呈现出多元化的特点。
除了传统的网络攻击、病毒木马等威胁外,还出现了很多新的威胁,如数据泄露、内部人员泄露、社交工程攻击等。
这些威胁隐蔽性高,难以察觉,对企业和个人的信息安全构成了严重威胁。
安全防御难度加大大数据时代,数据量巨大,数据类型繁多,这给安全防御带来了很大的挑战。
论国企劳动关系管理的现实困境与应对策略国企是国家所有或者控股的企业,其劳动关系管理一直是一个备受关注的问题。
国企的劳动力规模大、管理体制复杂、利益关系错综复杂,劳动关系管理面临诸多现实困境。
本文将从国企劳动关系管理的现实困境出发,探讨应对策略,以期为国企劳动关系管理提供有益的思路和建议。
1. 经济效益与员工权益的矛盾国企劳动力规模大,员工数量众多,人力成本是企业经营成本的重要组成部分。
为了提高经济效益,国企往往采取降低成本、提高效益的策略,这就导致了经济效益与员工权益之间的矛盾。
一方面,国企要求员工加班加点提高产能,压缩成本,员工希望获得更好的工作条件、更高的工资待遇。
这种矛盾使得劳动关系管理面临严峻挑战。
2. 管理体制不适应市场化经济国企劳动关系管理往往受到传统管理体制的制约,管理体制的僵化、官僚化,使得国企在市场化经济环境下难以适应。
传统的管理体制过于注重权威、等级和程序,缺乏激励机制和有效的激励手段,这使得国企员工缺乏积极性和创造性,劳动关系管理难以起到应有的效果。
3. 劳资关系矛盾严重国企劳动关系中的劳资矛盾是一个长期存在的问题。
在国企中,由于管理体制不完善、薪酬体系不合理、员工保障权益不足等原因,劳资矛盾频发,劳资关系紧张。
劳资矛盾的存在不仅影响了国企的员工士气和工作效率,也影响了国企企业形象和发展前景。
4. 不正当竞争与员工流失由于市场竞争的加剧,一些国企为了保住市场份额、提高经济效益,采取了一些不正当竞争手段,如非法裁员、压低员工工资待遇等。
这些做法不仅损害了员工的权益,也导致了员工大量流失,严重影响了国企的稳定和发展。
二、国企劳动关系管理的应对策略1. 建立激励机制针对国企员工缺乏积极性、创造性的问题,国企需建立相应的激励机制。
通过建立绩效考核制度、提供晋升机会、加大员工培训投入等方式,激励员工积极参与工作,提高工作效率,增进劳资关系的和谐。
2. 完善管理体制国企需尽快完善管理体制,推动企业管理体制的现代化。
如何营造和谐的劳资关系如何营造和谐的劳资关系劳资关系是指雇主和雇员之间的工作关系,是一种相互依存、相互作用的关系。
在现代企业中,劳资关系的和谐与否对企业的发展及员工的生产和生活有着重要的影响。
如何营造和谐的劳资关系是每个企业管理者都需要重视的问题。
1. 建立良好的沟通渠道良好的沟通是营造和谐劳资关系的基础和关键。
企业应该建立起多种形式的沟通渠道,让员工有更多的机会和方式表达自己的看法和意见,同时也要及时反馈员工的想法和建议。
通过交流,可以增加企业和员工之间的互信,增强彼此的理解和尊重,进而加强和谐的劳资关系。
2. 建立公正的评价机制公正的评价机制可以帮助员工树立正确的工作态度和能力,进而提高员工的幸福感、归属感和责任感。
企业应该根据员工的实际表现来评价他们的工作成绩和贡献,避免评价过高或过低,防止员工的不满和抵触情绪。
同时,评价机制也应该是透明的,员工应该清楚自己得到评价的基本标准和流程,从而避免产生不必要的误会和抵触。
3. 平等对待员工平等对待员工是构建和谐劳资关系的基本原则。
企业应该根据员工的工作表现、职位等级、年资等因素来合理地分配工作任务、福利待遇、晋升机会等资源,确保员工的公平感和认同感。
4. 着力提高员工的待遇和福利员工的工资和福利待遇是体现企业管理者对员工的尊重和关心的一种方式。
企业应该根据市场情况、业务需求和员工实际情况等因素,合理地设定工资水平,并提供福利待遇和关心关注。
同时,企业还可以提供培训、晋升、福利方案等一系列激励方式,让员工有更大的动力和信心投入工作。
5. 注重员工的工作满意度员工的工作满意度对于企业的发展至关重要。
只有让员工认可企业文化,满意于工作任务和待遇福利,才能发挥其最大的工作潜力,创造出更加诱人的工作效果,为企业创造更大的价值。
因此,企业应该关注员工的工作满意度,及时解决员工反映的问题和疑虑,同时也要及时掌握员工的心理状态和工作情况,对员工进行及时的调整和鼓励。
建立和谐的劳资关系在一个组织或企业中,劳资关系的和谐与否直接影响着员工的工作积极性、生产效益以及企业的持续发展。
建立和谐的劳资关系是保障员工权益、促进企业发展的重要环节。
本文将从管理者和员工双方的角度,探讨如何建立和谐的劳资关系。
一、增强沟通与信任良好的劳资关系需要建立在充分的沟通与信任基础上。
管理者应积极与员工交流,了解他们的需求和关切,并及时提供反馈。
同时,建立透明的信息共享机制,让员工了解企业的发展动态、制定的政策和规定。
这样可以减少信息不对称,增加员工的归属感和参与感。
员工也应主动与管理者沟通,表达自己的观点和想法,建立起管理者与员工间的互信关系。
通过开展双向沟通,及时解决问题和矛盾,助力建立和谐的劳资关系。
二、建立公平的激励机制员工的积极性与激励机制密切相关。
建立公平的激励机制,可以激发员工的工作热情,提高工作效率。
管理者应根据员工的表现制定合理的激励政策,包括薪资待遇、晋升机会、培训机会等。
确保激励机制的公正性和透明度,让员工感受到公平的评价和对待。
同时,管理者应倾听员工的需求和建议,在业务发展上为员工提供更多的晋升和发展机会。
这不仅可以提高员工的工作满意度,也可以增强员工的忠诚度和凝聚力。
三、关注员工的福利与健康员工的福利与健康也是保障劳资关系和谐的重要因素。
管理者应制定完善的福利政策,如提供饭堂、健身房、员工旅游等。
关注员工的生活与工作平衡,提供适宜的工作环境和福利条件,增加员工的满意度。
此外,关注员工的身体和心理健康同样重要。
建立健全的员工健康管理机制,提供健康检查、心理咨询等服务,关注员工的身心健康状况。
增加对员工的关爱和关怀,有利于建立和谐的劳资关系。
四、建立良好的冲突解决机制在工作中,难免会出现一些冲突和纠纷。
良好的劳资关系需要建立起有效的冲突解决机制。
管理者应建立明确的投诉反馈渠道,及时处理员工的投诉和纠纷,化解矛盾。
同时,培养员工解决问题的能力,加强员工间的沟通与协作,以团队的力量解决冲突。
新形势下国企人力资源管理的问题和解决对策随着经济全球化和市场竞争的不断加剧,新形势下国企人力资源管理面临着一系列新的问题和挑战。
如何应对这些问题,提高国企人力资源管理的效能和水平,成为了国有企业急需解决的重要问题。
本文将就新形势下国企人力资源管理的问题和解决对策进行探讨。
一、问题分析1. 人才流失问题:随着市场经济的发展,人才市场竞争日益激烈,许多国有企业的优秀人才纷纷跳槽。
这不仅导致国企人才队伍的不稳定,也极大地影响了企业的发展和竞争力。
2. 绩效考核体系不健全:传统的国有企业管理模式中,绩效考核体系往往不够科学、公正,导致员工的积极性不高,不利于企业的发展。
3. 员工激励机制不足:国企员工的薪酬以及激励机制往往不够完善,难以激发员工的工作积极性和创造力。
4. 人力资源管理的信息化程度不高:多数国有企业在人力资源管理方面还停留在传统的人力资源管理模式,信息化程度不高,导致办公效率低下,难以适应现代化企业管理的需要。
二、解决对策1. 制定科学的人才培养和激励计划:国有企业应根据自身的发展需求,制定科学的人才培养计划和激励机制,以激发员工的工作积极性和创造力。
可以通过提高薪酬水平、设立股权激励计划等方式吸引和留住优秀人才。
2. 建立完善的绩效考核体系:国有企业应建立健全的绩效考核体系,通过公平、公正的绩效评定,激发员工的工作动力和创造性,提高企业的整体绩效。
3. 加强人才引进和培养工作:国有企业应加大对外部优秀人才的引进力度,同时加强内部员工的培训和技能提升,以满足企业不断变化的需求。
4. 推进人力资源管理信息化建设:国有企业应当利用现代信息技术,推进人力资源管理的信息化建设,提高管理效率,降低管理成本,提高员工满意度。
5. 注重企业文化建设:国有企业应注重培育积极向上的企业文化,激发员工的归属感和凝聚力,为员工提供良好的发展环境和氛围。
6. 加强与社会和其他企业的合作与交流:国有企业应当积极与社会各界、其他企业进行合作与交流,吸收其他企业先进的管理经验和技术,不断提高自身的管理水平和竞争力。
【新形势下企业如何创建和谐劳动关系】创建劳动关系和谐企业劳动关系是最基本的社会经济关系,构建和谐劳动关系是保障和改善民生、维护社会安定和谐的基础。
当前和今后一个时期,我国仍处于劳动关系矛盾的多发期和各种利益关系的调整期,构建和谐劳动关系的任务十分艰巨。
这说明劳动关系的和谐与否,直接关系构建社会主义和谐社会的大局,具有十分重要的现实意义。
在新的形势下,如何构建企业和谐稳定的劳动关系,成为摆在我们面前的一道重要课题。
今年5月份,先后深入5家企业开展了调研活动。
在调研过程中,听取集中汇报5次,个别谈话53人,召开座谈会5次,发放调查问卷380份,对企业构建和谐劳动关系的情况进行了深入调查研究。
现将情况报告如下:一、构建和谐劳动关系的意义(一)构建和谐劳动关系是落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的需要。
无论是科学发展,还是和谐发展,都是着眼于整体的发展、大局的发展。
劳动关系的和谐,应该是社会主义和谐社会的重要组成部分。
离开了劳动关系的和谐稳定,就没有整个社会的和谐稳定。
因此,只有把和谐劳动关系放到科学发展观的高度来加以认识,才能够把握和谐劳动关系的精神实质和根本内涵。
(二)构建和谐劳动关系是实现社会经济“又好又快”发展的需要。
没有社会经济的“又好又快”发展,科学发展也必然成为一句空话。
实践证明,一个企业的劳动关系和谐稳定了,企业才能稳步发展,赢取社会效益和经济效益的最大化。
试想:一个连职工的基本劳动权益也不能保障的企业,会是一个什么样的企业?失去了企业的凝聚力、向心力,企业必然溃败无疑。
和谐的劳动关系,对于促进企业和社会经济的可持续发展,意义非同小可。
(三)构建和谐劳动关系是党和政府“改善民生、保障民生”的需要。
近年来,党和国家十分关注民生工程,十八大报告更是以很大的篇幅关注和论述了民生保障的内容。
随即省市县各级政府均出台了相关民生提升计划。
今年我市也出台了改善民生的具体措施,明确把“积极推进劳动关系的和谐稳定”列入其中,创建和谐的劳动关系已经成为“改善民生、保障民生”的需要。
新形势下国有企业如何处理好劳资关系
作者:谢雨岑
来源:《企业文化》2017年第12期
摘要:党的十八大以来,我国经济进入了新的时期,在这种新常态下,作为我国国民经济中占有重要地位的国有企业,发挥了很大的作用,进一步推进国企改革势在必行。
在这个过程中,如何有效处理劳资关系,将是新形势下的我们研究的重点问题之一。
关键词:国有企业;劳资关系;处理方法
近现代,制造业和服务业的发展水平已成为一国的核心竞争力,其中,雇佣劳动的地位和作用日益彰显。
劳动雇佣关系,即本文所称的劳资关系,就是劳动力的提供者,与资方,即企业的经营者,两者之间的权利义务关系。
和谐的劳资关系能有效促进企业的发展,能促成双赢,为社会生产力的发展提供不竭的动力。
一、我国国有企业
(一)定义
按照国际上一般定义,国有企业是由国家的中央政府投资或参与控制的企业。
而在我国,国有企业既可以由中央政府投资和参与控制,也可以由地方政府投资和参与控制。
(二)意义
国有企业在很多支柱性产业中扮演了非常重要的角色,在形成国家的战略性产业服务集群、增加就业、促进科技发展中发挥了不可替代的作用。
首先,从建国初到改革开放前,国企形成了完整的国民经济体系,基本保障了内需,并成为经济发展的中流砥柱。
其次,我国加入WTO后,国企在交通、能源、化工、通信、先进制造业等行业发挥了主力军作用,为其他企业提供了不可或缺的、具有战略重要意义的产业支撑。
二、劳资关系
(一)形式
一般分为以下三种形式:
一是国有企业。
这些企业的管理阶层有管理部门、党组织、职工代表大会与工会,管理人员都受雇于国家,和劳动者一样,也享有同等的参加工会的权利。
二是私营企业。
这些企业的劳资关系相对单纯,很多中小型私营企业劳动者的合法权益保障不充分,稳定性较差。
三是外资企业。
这类企业的劳资关系参差不齐,有好有差。
(二)国企的劳资关系
1.基本现状
国有企业相对于其他类型的企业,国家、企业、员工三方利益较为均衡,稳定性和保障性较高。
近年来,职代会、工会也在协商劳资关系时发挥了较大的作用,劳资关系相对和谐,纠纷和冲突较少。
2.存在的主要矛盾和问题
一是国有企业劳资关系中普遍存在的主体地位模糊问题。
国企改制后,国家意志仍然继续主导着劳资关系;主管部门和审计监督也在影响着劳资关系;国企经营管理者既需要执行国家意志,又需要考虑企业自身和员工利益,其目标的多重性也对劳资关系产生了复杂的影响。
而国企员工,既需要签订劳动合同、接受管理和监督,其主人翁意识还继续存在,有时也会得到鼓励和加强,这在一定程度上导致了劳动契约关系的虚置。
二是绩效考核和薪酬制度的多元化程度不足。
很多国企,既要尽力执行国家意志,又要努力在竞争的市场环境中取得财务上平衡;还有一些肩负先进制造业发展和新技术创新使命的国有企业,尽管在国内少有直接竞争对手,但因为要和来自国际上的对手以不同的形式争夺市场和控制地位,极易受到市场拓展、技术研发、生产要素控制上、环保或经济大环境的种种不利因素影响,发生经营困难和财务困难。
由于多元化程度不足,同一个行业、地域的国企在绩效和薪酬体系上都十分类似或者雷同,而员工往往又会忽视不同行业、类别、是否具有独占性或垄断性等特点相互比较薪酬、福利、发展前景,这的确非常不利于激发员工的主动性和创造力,在一些特殊情况下,还容易引发矛盾,损害劳资关系。
三是纠纷处理和争议解决方面的法律保障尚需进一步完善。
首先,在完善的市场经济环境下,劳动争议应该按照内部协商、外部仲裁和司法判决的法定程序予以解决。
而国企解决劳动争议时,仍在一定程度上依赖改制前的方式,即行政解决方式,或者即便企业不愿通过行政方式解决,仍有相当数量国企员工或者前员工(如协议解除劳动合同人员)继续坚持以信访、上访甚至集中上访的方式,试图寻求地方政府或者中央政府的行政长官出面予以解决。
其次,劳
资关系始终具有博弈和对立的关系,协调和均衡多方利益、解决矛盾和冲突时,法制的手段相对较少,构建和谐的劳资关系仍属不易。
(三)政策建议、改进措施
一是要继续通过制定和修订相关法律法规,进一步明确国家、国企经营者、国企员工之间法律关系和主体地位,明晰各方的权利、义务和责任,以及相关利益协调机制。
中国共产党第十八届委员会第四次全体会议提出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。
二是继续丰富和发展多元化的利益分配格局,改进绩效考核和薪酬管理体系。
三方主体地位一旦有了清晰的界定,各方的权利、义务和责任得到了明确,各类不同类别的国有企业就应当修改和完善适合自身的、多样化的绩效考核和薪酬管理体系从而使职工充分享受到企业发展壮大给自身带来的利益。
三是应当以劳动法为依据,继续坚持纠纷和争议的依法按程序解决的正确途径,减弱甚至逐步消除行政解决争议、纠纷和化解矛盾的方式,否则难以达到依法治国的目的,还有可能鼓励通过体制外表达争取利益诉求的行为。
因此,通过法定程序和方式主动去保护各方利益,解决争议和冲突,才是构建和谐融洽劳资关系的基石。
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