当我们谈论安徽担保模式时我们在谈论什么

安徽政银担“4321”分险模式研究摘要：2014年12月18日，国务院召开了“全国促进融资担保行业发展经验交流电视电话会”，李克强总理批示“…要有针对性的加大政策扶持力度，大力发展政府支持的融资担保和再担保机构，完善政银担合作机制…”，马凯副总理出席会议并讲话。

河北省委省政府高度重视，责成有关部门，就如何促进河北担保体系建设，建立担保风险分担机制进行调研，并就成立河北省再担保机构拿出方案。

在这一背景下，笔者分别会同河北省工信厅、财政厅、金融办、人行石家庄中心支行、河北银监局相关处室同志，于2015年年初、年底两赴安徽省担保集团公司对安徽省政银担合作模式、4321风险分担模式、再担保体系建设情况等进行调研。

通过调研分析，在对安徽省经验进行梳理总结的基础上，找到了河北再担保体系建设的理论基础和路径支持。

关键词：安徽省；再担保体系；政银担合作分险模式1 安徽省再担保体系建设及政银担合作分险模式1.1 机构组建情况安徽省再担保体系以安徽省中小企业信用担保中心为主体，通过组建安徽省信用担保集团有限公司（以下简称“安徽担保集团”）构建而成。

2005年11月，经安徽省人民政府批准，在原安徽省中小企业信用担保中心基础上，通过对省创新投资有限公司、省科技产业投资有限公司、省经贸投资有限公司整合重组，组建了大型国有独资企业--安徽担保集团，初始注册资本18.6亿元。

1.2 机构基本情况安徽担保集团是安徽省政府直属企业（正厅级），主体信用等级为AA+。

安徽担保集团实行总经理负责制，下设17个职能部门、3家分公司、3家全资子公司、1家控股公司，参股127家公司，在职员工170人。

截至2014年底，安徽担保集团注册资本69.66亿元，实收资本97.96亿元，资产总额131.82亿元，净资产112.38亿元，是全国净资产规模最大的担保机构之一。

1.3 政银担合作模式及其他政策支持1.3.1 省、市、县三级财政提供资金保障，构建全省再担保体系。

安徽省融资问题分析与对策探讨作者：张心怡来源：《教育教学论坛》2013年第52期摘要：经济发展的经验表明，企业融资在经济发展过程中起着难以替代的作用。

然而，融资难长期以来是制约我省企业发展的“瓶颈”。

比较而言，安徽省企业不仅会遇到西方国家企业所遇到的共性问题，而且还会遇到经济体制改革过程中的一些特殊问题。

因此，企业融资问题在安徽省表现得更为复杂，研究企业的融资问题对于促进安徽经济与社会发展具有极为重要的意义。

关键词：企业融资问题；分析；对策中图分类号：F23 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）52-0111-02安徽省融资体系发展时间不长，比照其他省份，晚了一个时期，20世纪90年代中期才着手建立，市场还在发展完善中。

但由于政府的高度重视，发展非常迅速，2013年以来，全省新增贷款及直接融资额合计为1149.33亿元，同比多增368.83亿元。

但是与发达地区相比，安徽省的融资体系发展仍不够完善，存在一些亟需解决的问题。

本文就安徽融资现状进行分析，以期找到解决问题的对策。

一、主要问题及分析融资问题已成为影响安徽省企业发展的重要因素，现存问题如得不到及时解决，将制约安徽省经济的进一步发展。

1.间接融资方面。

①问题表现。

间接融资仍占据主体地位，今年以来安徽省新增本外币贷款为主的间接融资为871.8亿元，同比多增267.6亿元，约占总融资额的75.9%。

间接融资金额距离企业资金需求还有很大差距，很多企业尤其是中小企业不能从银行顺利融资。

这主要是由于安徽省信贷双方严重的信息不对称，导致整个市场效率低下。

近年来，各申贷企业的资信度普遍有所下降，而且原有的资信较优的合作企业部分现已退出信贷市场。

问题具体表现为一下几个方面。

一是国有商业银行对中小企业融资支持明显偏低。

近年来，安徽省优质资源大部分集中到了大型骨干企业，在中小企业贷款投入方面明显差距较远。

二是商业银行等金融机构对企业支持不够。

（简体）安徽省信用担保集团业务发展介绍（共五则范文）第一篇：(简体)安徽省信用担保集团业务发展介绍安徽省信用担保集团业务发展介绍安徽省信用担保集团有限公司副总经理范强尊敬的各位来宾：大家好：非常感谢大会组委会给我们提供了这样一个信息交流的平台。

按照大会安排，下面我就安徽省信用担保集团的业务发展情况向各位作一简要介绍。

一、集团基本情况安徽省信用担保集团于2005年11月底组建，注册资本18.6亿元。

截至目前，集团实收资本达到28.81亿元。

公司的经营宗旨是：围绕安徽省委、省政府的经济发展战略，支持中小企业发展，构建信用担保体系，促进地方经济建设。

公司的经营范围是：为中小企业提供各类担保服务，为市县担保机构提供再担保服务，股权投资，资本运作以及与信用担保有关的中介服务，在全省范围内推动信用担保体系建设，构建地方金融服务平台。

公司开展的主要业务有：担保业务、再担保业务以及投资业务，其中担保业务包括融资担保业务、非融资担保业务和再就业小额担保业务。

二、集团业务发展情况集团成立后，提出了“以担保、再担保为主线，以业务创新、制度创新为动力，以做优、做活资产为手段，以防控风险为保障，以提升核心竞争力为基础，创建集团优质品牌”的战略思路。

提出了到2012年，资本金规模增加至50亿-70亿元，担保、再担保规模达到180亿-200亿元，信用担保体系覆盖全省的战略目标。

按照上述思路和目标，我们积极推进各项工作，取得了一定的成绩：截止到今年上1半年，集团共完成担保再担保148亿元（其中担保77.03亿元，再担保70.97亿元），实现利润1.57亿元。

集团担保体系成员达到47家，覆盖了全省46个市县，已经与33家市县担保机构建立再担保合作关系。

分年度看：2006年共完成担保再担保35.46亿元（其中担保17.62亿元，分保2200万元，小额担保4081万元，再担保17.84亿元）。

帮助组建担保机构18家，新吸纳23家市县担保机构加入再担保体系。

安徽省政策性融资担保业务风险防范改进研究作者：王铁民王媛媛来源：《今日财富》2019年第34期为解决中小企业融资难，安徽在全国率先构建政策性担保体系，创新推出“4321”新型“政银担”合作分担风险担保模式。

尤其随着国家融资担保基金的成立并运行，全国积极推动“国家融资担保基金-省级担保再担保机构-辖内融资担保机构”三级机构与银行共同参与的业务联动和风险分担机制，持续提升全国政策性融资担保体系增信能力。

但从风险管理角度来看，政策性融资担保业务仍然存在代偿压力持续加大、银担合作面临瓶颈、借款与担保分立的诉讼模式造成潜在风险高、追偿周期长、执行到位难等问题。

本文主要从政策性融资担保体系顶层设计的制度完善、内部风险防范的机制优化等多维视角，进而提出解决问题的意见建议。

一、政策性融资担保的发展概况中小微企业作为促进社会经济发展和解决就业问题的主力军，发挥着社会推动器和稳定器的重要作用。

在全球范围内，小微企业、“三农”等金融普惠领域均面临融资难、融资贵难题。

融资担保业务作为连接银行与中小微企业的纽带，具有金融性与中介性的双重属性，起到“信用过桥”的作用，是破解小微企业和“三农”融资难融资贵问题的重要手段和关键环节。

现行融资供应侧存在结构性失衡，银行等传统金融机构更倾向于为信用好、实力雄厚的大中型企业提供金融服务，而这类企业的资金需求并不强烈。

反观一直饱受融资困境的小微企业和“三农”，往往因其“缺信用”、“缺抵押财产”等因素得不到传统金融机构的青睐，而融资担保机构的主要服务对象也是这类企业。

在一定程度上，融资担保机构实际就是在“风险”这个刀尖上跳舞的角色，其产品来源于风险本身。

传统的融资担保机构往往受制于自身规模、人员队伍等影响，抵抗风险和持续运营能力都较为薄弱，普遍具有“小、散、弱”的特点，在与银行的合作中长期处于弱势地位，造成小微企业和“三农”等普惠领域的融资能力下降。

作为当下融资担保行业的支柱，政策性融资担保机构在政府大力支持下得到迅速发展。

担保公司心得体会担保公司作为金融服务领域的重要机构，发挥着为各类企业提供信用担保服务的重要角色。

经过长期的工作实践，我深刻认识到担保公司在促进经济发展、推动企业融资、风控管理等方面的重要作用。

以下是我个人在担保公司工作中的心得体会。

一、风险评估与把控作为担保公司的核心工作之一，风险评估与把控是确保担保业务安全、有效运行的关键环节。

在评估企业信用风险时，我发现掌握准确的数据和信息是十分重要的，同时也要结合行业特点和市场环境进行全面综合的判断。

通过合理的指标体系和模型建立，我们可以科学地评估企业是否有偿还能力，并据此确定是否承接担保业务。

此外，对于已经承接的业务，我们要密切关注企业经营状况和财务运营情况，及时采取风险控制措施，确保资金安全。

二、合作伙伴关系的建立与维护担保公司的成功与否需要与各类合作伙伴保持紧密合作关系，包括商业银行、企业等。

通过与商业银行的合作，我们可以为企业提供更多的融资选择和机会。

而与企业的合作关系，则需要我们深入了解其经营模式、发展规划和实际需求，以便为其提供有效的担保服务。

此外，建立起良好的口碑和信誉对于担保公司来说也至关重要，只有通过提供高质量的服务，才能形成良好的合作伙伴关系，促进公司的持续发展。

三、创新服务应对市场变化担保公司需要及时调整服务策略，创新服务模式，以应对不断变化的市场环境。

随着金融科技的迅猛发展，我们可以借助技术手段提高效率，降低操作成本，提供更便捷的担保服务。

例如，我们可以开展线上业务，通过互联网平台接受担保申请和处理相关手续，提高工作效率，同时也提高了客户的满意度。

此外，我们还可以根据市场需求，开发更多具有创新性的担保产品，满足不同企业的融资需求。

四、持续学习与专业提升作为金融服务行业，担保公司需要不断学习和提升专业能力。

我认为，了解国内外金融市场的最新动态和政策法规对于我们的工作至关重要。

我们需要通过参加培训、研讨会等方式，了解行业前沿知识，提高自身的专业素养。

摘要：近年来安徽积极鼓励发展融资性担保业务，为缓解中小企业融资难问题起到了十分重要的作用，担保主体快速增加，但也面临着很多风险，包括来自受担保企业的风险，担保机构本身的风险等，管理好这些风险是信用担保机构健康发展的重要保证。

关键词：信用担保；担保机构；风险管理信用担保是解决中小企业融资难的有效途径，加快信用担保机构健康发展，科学管理、控制好信用担保机构风险是一项的重要课题。

一、信用担保是解决中小企业融资难的有效途径信用担保机构作为化解中小企业融资困境的一种重要中介机构，在国际上已有较长历史和成熟的经验，与经济发展水平比较社会信用环境成正比例关系。

我国市场经济起步较晚，在尚不健全的市场经济的金融坏境下，解决中小企业融资困难问题，信用担保的作用越来越突显。

在政府与市场的共同推动下，到2012年末安徽全省共注册成立融资性担保企业358家，资本金近334亿，融资性担保业务在保余额占全省中小企业贷款余额近1/5，有力的支持了中小企业的发展和经济结构调整，提升了融资担保行业服务中小企业的战略定位。

二、信用担保机构面临的主要风险信用融资担保业上联大大小小的金融机构、下联千千万万的中小企业，是联结银行与企业的重要桥梁，责任与风险重大。

信用担保行业自身性质决定了其高风险的特点，担保机构服务对象一般是不具备从银行直接获取贷款的企业，从性质上已经决定了信用担保机构的客户群主要是处在高风险、不稳定、实力相对较不稳定阶段的中小企业或处在创业阶段的企业。

（一）被担保企业的经营管理状况决定信用担保企业高风险1.经营风险。

任何企业在激烈的市场竞争中都会面临着各种风险，而一般成熟且实力较强的企业可以通过有效的经营措施和科学的管理加以规避和控制，对于中小企业或正处在创业起步阶段的企业来说，企业往往不重视科技投入，生产技术落后，技术含量低，后劲不稳定，企业市场定位模糊，产品的竞争力波动大，产品替代性强，较难形成长远优势。

此类企业经营结果容易受制于多种不确定性风险因素的影响，尤其是管理制度尚不完善，经营管理的科学化水平还不够高，实行家族式管理居多，一旦市场出现大的波动，经营结果容易出现很大变化，甚至濒临破产倒闭的境地，其结果导致经营风险传递给信用担保企业。

安徽融资担保四项配套制度
安徽省在融资担保方面实施了四项配套制度，以支持企业融资活动和提高融资担保服务的质量和效率。

这四项配套制度包括：
1. 融资担保基金制度：安徽省设立了融资担保基金，用于支持融资担保业务的开展。

融资担保基金由政府出资设立，用于提供风险补偿、风险准备金等，以降低融资担保机构的风险承担，促进其为中小微企业提供融资担保服务。

2. 担保业务信用风险补偿制度：安徽省建立了担保业务信用风险补偿制度，对融资担保机构承担的信用风险进行补偿。

当融资担保机构因担保业务发生损失时，可以向信用风险补偿基金申请补偿，减轻其损失压力，保证正常运营。

3. 担保业务质量评价制度：安徽省建立了担保业务质量评价制度，对融资担保机构的业务质量进行评估和监管。

通过对融资担保机构的资金使用、担保风险管理、风险预警等方面进行评价，及时发现和解决问题，提高融资担保服务的质量和效益。

4. 融资担保机构准入和退出制度：安徽省实施了融资担保机构准入和退出制度，对融资担保机构进行准入审批和监管。

准入制度要求融资担保机构具备一定的资质和条件，包括注册资本、管理人员素质、风险管理能力等。

退出制度则对不符合要求或存在风险的融资担保机构进行整顿或取缔，保护投资者和企业的利益。

通过这四项配套制度，安徽省在融资担保领域建立了一套完善
的制度体系，为企业提供融资担保服务提供了有力的支持和保障。