医联体分级诊疗系统建设方案(新)

骨质疏松防治专科医联体工作方案为充分发挥**医科大学附属妇女儿童医院（**市**区**医院、**省医疗行业协会骨质疏松防治基地）的平台作用，有效利用**省医疗行业协会对骨质疏松防治技术指导的优势，经过**医院的前期探索，**区各社区卫生服务中心的积极响应，创新性地构建“政府鼓励、学会指导、基地诊治、社区防治、家庭参与、个人重视”的骨质疏松防治专科医联体，以提高对全区广大群众骨质疏松的干预能力和健康服务水平。

具体工作方案如下：一、主要目标（一）通过**省医疗行业协会的指导，在**医院建立**省医疗行业协会骨质疏松防治基地（以下简称“防治基地”），由其作为牵头单位，全区各社区卫生服务中心作为成员单位，构成骨质疏松防治专科联盟，建立有利于提升各成员单位对骨质疏松诊治水平的工作制度，加强对各成员单位的业务指导和帮扶，提高各成员单位对骨质疏松专科防治的工作水平，大力改变广大群众的传统就医习惯。

（二）规范各成员单位对骨质疏松的诊疗秩序，建立标准化的诊治流程，并合理配置医疗资源，严控医疗费用。

对确诊骨质疏松的患者，做好双向转诊、定期随访等服务，建立分级有序的就医和服务秩序。

（三）教育、引导广大群众做好骨质疏松的预防，降低骨质疏松患病率，减少骨质疏松骨折的发生，提高其对健康的自我管理意识和水平，促进广大群众的家庭幸福。

二、组织架构（一）联盟专委会。

成立**区骨质疏松防治专科医联体工作的联盟专委会，由防治基地负责人担任专委会主任委员，2个社区卫生服务中心的负责人担任副主任委员，其他8个社区卫生服务中心的负责人担任专委会常委，10个社区卫生服务中心委派2名业务骨干担任委员，统筹协调专科医联体工作的有序开展。

（二）办公室。

联盟专委会下设办公室在防治基地，根据工作实际设置主任1名、副主任2名，配备2名工作人员，协助联盟专委会制定相关工作制度，开展日常业务工作的运行管理，衔接各防治站对口业务部门，起中枢纽带作用。

（三）专家组。

医疗联合体方案医疗联合体是指由不同层级类别的医疗机构跨行政隶属关系、跨资产所属关系形成的一种____体系。

根据晋卫医政…____‟40____文件《____医疗联合体建设的指导意见》及____卫生局沁卫医…____‟31____文件《____医疗联合体建设工作实施方案》精神，我院作为一所县级医疗机构，相继与____省人民医院、____省心血管病医院、____省第二人民医院等三级医院以“合作单位”身份建立医疗联合体关系。

与____镇卫生院、____镇卫生院以“核心医院”身份建立了医疗联合体关系，为了扎实搞好“医疗联合体”工作，特制定工作方案。

一、工作目标与____省人民医院等三级医院、____卫生院等建立医疗联合体的长效工作机制，通过医疗联合体建设，推动人才、技术、管理等资源的合理流动，提升我院及乡镇卫生院的服务能力和医疗技术水平，有效缓解群众“看病难、看病贵”的问题，方便患者看病就医。

二、____领导医疗联合体是一项涉及面广、工作任务重的长期性工作，为了加强____协调，全面推动医疗合作体工作顺利开展，特成立领导小组，负责对“医疗联合体”工作的____实施、监督管理。

组长：院长副组长：业务副院长副院长成员：医务科主任护理部主任院感办主任院办室主任农合医保办主任办公室设在医务科，主要负责制定实施方案、与上下级医院协调沟通、签订协议、进行督导检查评价、收集工作数据、定期总结汇报等工作。

三、重点工作医疗联合体要以管理为纽带，开展以人员、技术、专科、信息、双向转诊等多方面的广泛合作，重点做好以下工作：(一)临床重点专科根据我院功能定位和群众需求，与省人民医院、市医院、____省心血管病医院、____大医院(对口帮扶神经内科)、____省二院等多家三级医院协商帮助我院加强重点专科建设，重点帮扶神经内科学科、骨科、心内科、普外科建设。

医疗联合体方案（二）医疗联合协议书甲方：商城中医院乙方：为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，根据____《____推进分级诊疗制度建设的指导意见》(____[____]____号)文件精神，甲乙双方自愿组建成立“医疗联合”，按照____内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议：一、“医疗联合”的基本原则(1)平等自愿原则。

2024年医院医联体方案范本____年医院医联体方案范本一、引言随着医疗技术的不断发展和医疗需求的增加，传统的单一医疗机构已经无法满足患者的多样化需求。

因此，建立医院医联体已经成为一种必然趋势。

本方案旨在探讨____年医院医联体的建设和发展，以提供一份具体的方案范本。

二、背景分析随着人口老龄化和慢性病的增加，患者的医疗需求越来越复杂多样化。

单一医疗机构往往无法提供全面的医疗服务，导致患者需要频繁转诊和就医。

而医联体作为由多个医疗机构组成的网络，可以实现资源共享、信息共享和协同医疗，提高医疗服务质量和效率。

三、目标与原则1. 目标：建立一个以患者为中心的医院医联体，实现医疗资源的整合和优化，提供全面、协同的医疗服务。

2. 原则：患者至上、资源共享、信息共享、协同发展、可持续发展。

四、组织结构1. 医联体委员会：由各参与医疗机构的负责人组成，负责联席决策、协调工作。

2. 医联体办公室：负责日常协调、管理和推进医联体工作。

3. 专家委员会：由医疗机构的专家组成，负责制定医疗标准和指南。

4. 科室委员会：负责各科室的协作和合作，提供全面的医疗服务。

5. 患者协会：发挥患者的作用，监督医疗服务质量，提出建议和意见。

五、服务内容和模式1. 服务内容：（1）基本医疗服务：包括门诊、住院、急诊等基础医疗服务。

（2）专科医疗服务：建立互联互通的电子病历系统，实现专科医生的远程会诊和指导。

（3）健康管理服务：提供个性化的健康管理服务，包括健康咨询、健康评估、健康干预等。

（4）康复护理服务：提供康复护理服务，包括康复评估、康复训练、康复辅助器具等。

（5）社区卫生服务：建立健康档案和健康教育系统，提供社区卫生服务。

2. 服务模式：（1）联合诊疗：通过互联网和信息化技术实现远程会诊和病例讨论，提高诊疗效率和质量。

（2）共享资源：医疗机构之间共享医疗资源，包括专家、设备、药品等，提供全面的医疗服务。

（3）家庭医生签约：建立家庭医生签约服务，提供全程关怀和健康管理服务。

2024年医院医联体方案范本一、背景及目标随着人口老龄化趋势的加剧、医疗资源不均衡以及患者就医需求的日益增加，医院医联体成为推进医疗卫生资源整合、提高医疗服务质量和效率的重要途径。

本医院制定的2024年医院医联体方案旨在进一步推进医联体建设，优化医疗资源配置、提高患者满意度、实现多方共赢。

二、方案内容1. 建立医院医联体合作机制推动形成“一院一体”的医联体合作机制，与区域内有较好信誉和实力的医疗机构签订合作协议，共同发展、共享资源。

进一步完善医联体合作模式，强化分工合作，实现优势互补。

建立医院医联体合作领导小组，制定年度合作计划，定期召开工作会议，加强沟通与协调。

2. 共享医疗资源，提高服务能力建立跨机构医联体电子病历共享平台，实现患者电子病历、检验、检查等医疗数据的互通互认。

加强医联体成员医生团队的培训和交流，提高诊疗水平和技术能力。

通过远程会诊、远程手术等方式，实现优质医疗资源共享，提高患者就医便利性和医疗服务质量。

3. 推动医疗服务一体化建立医院医联体协作网络，推动基层医疗机构与本院心内科、神经科等专科的深度合作，提供常见病、多发病的诊疗服务，减轻上级医院的压力。

设置专家门诊，配备相应的专科医生和技术设备，提高医疗服务的专业性和水平。

4. 建立医疗卫生服务救援体系建立医院医联体日常卫生服务的应对机制，包括应急救援、公共卫生事件处理等。

开展常规应对培训，提高卫生服务机构应急处理能力。

加强与公安、消防等部门的合作，建立医疗卫生服务救援体系，在重大突发卫生事件处理中发挥医疗救援的作用。

5. 提供优质医疗服务，提高患者满意度加强患者满意度调查和评价工作，及时收集患者意见和建议，并及时对相关问题进行改进和调整。

建立医院医联体患者绿色通道，优先安排医院医联体患者的就医，提高患者的就医便利性和满意度。

通过开展健康教育宣传活动，提高患者对医疗服务的认知和理解。

三、实施步骤1. 成立医院医联体工作小组，明确工作目标、任务和责任。

医联体实施方案新标题：医联体实施方案新摘要：医联体是通过多个医疗机构之间建立协作关系，共同提供优质医疗服务的一种组织形式。

本文提出了一套新的医联体实施方案，重点从组织结构、协作机制、信息共享和质量管理等方面进行了详细探讨，旨在提高医疗资源利用效率、提供优质医疗服务、降低医疗费用、改善患者体验，并满足人民群众对医疗卫生服务的需求。

一、引言医疗资源分布不均、质量参差不齐、医疗费用高昂等问题是当前医疗卫生体系面临的重要挑战。

为了提高医疗服务的质量和效率，我国提出了医联体的建设计划。

本方案旨在提出一套全新的医联体实施方案，以解决现有医疗系统存在的问题，提升医疗卫生服务水平。

二、组织结构1. 医联体领导机构的设置：建议由政府相关部门负责协调领导。

2. 医联体成员选择标准：考虑机构规模、医疗实力、地理位置等因素，确保成员医疗机构的专业性、综合性和覆盖面。

三、协作机制1. 协作机制的建立：建议建立医联体内的协作委员会或协调小组，负责统筹协调医联体成员之间的合作事项。

2. 分工与协作：通过分工协作，医联体成员可以互相支持、互相补充，提高医疗服务的全面性。

3. 协议签订：医联体成员应签订协议，明确各方责任和权益，确保协作的顺利进行。

四、信息共享1. 建立共享平台：通过建立医联体信息共享平台，实现成员机构之间的信息共享和数据共享，提高医疗资源的利用效率。

2. 信息安全保障：加强信息安全管理，确保患者信息的隐私和安全，提高信息共享的可靠性和可信度。

五、质量管理1. 质量评价指标：建议建立医联体内的统一质量评价指标，通过对医疗服务的绩效评估，提高医疗质量，并对不合格的医疗机构进行整改。

2. 临床路径管理：建议引入临床路径管理，通过规范化的诊疗流程，提高医疗效率和疗效，并降低医疗费用。

3. 继续医学教育：鼓励医联体成员积极参加继续医学教育，提升医疗专业水平和技术能力。

六、经济管理1. 管理费用预算：建立医联体的经济管理体系，合理规划、预算和分配医联体的运行经费。

城市医疗联合体（医联体）建设试点工作方案为贯彻落实《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》等有关要求，推进分级诊疗制度建设和医疗联合体（以下简称医联体）建设，构建优质高效的医疗卫生服务体系，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及全国卫生与健康大会精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足我国经济社会和医药卫生事业发展实际，以满足群众不断增长的医疗服务需求为目标，以构建优质高效的医疗卫生服务体系、落实医疗卫生机构功能定位、提升区域服务能力、完善双向转诊机制为重点，不断完善城市医联体组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立不同级别、类别医疗卫生机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现发展方式由以治病为中心向以人民健康为中心转变。

（二）基本原则。

1、政府主导，统筹规划。

坚持政府主导，根据区域医疗资源结构布局和群众健康需求，统筹规划城市医联体建设，充分整合区域医疗资源，形成城市医联体网格化布局管理。

由医联体统筹网格内医疗资源，为网格内患者提供健康管理和疾病诊疗等服务。

2、资源下沉，能力提升。

推进医联体内统一管理模式，发挥集约优势，推进区域医疗资源共享，提高医疗卫生服务体系整体能力与绩效。

通过合作发展、技术帮扶、人才培养等手段，发挥医联体牵头医院对基层的技术辐射和带动作用。

3、创新机制，持续发展。

坚持医疗、医保、医药联动改革，创新机制，逐步破除财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍，优化资源结构布局，引导医联体内建立完善分工协作与利益共享机制，保障医联体持续健康发展。

（三）工作目标。

到2019年底，100个试点城市全面启动城市医联体网格化布局与管理，每个试点城市至少建成一个有明显成效的医联体，初步形成以城市三级医院牵头、基层医疗机构为基础，康复、护理等其他医疗机构参加的医联体管理模式。

到2020年，100个试点城市形成医联体网格化布局，取得明显成效。

关于推进医疗联合体建设进一步落实分级诊疗制度的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知》(国办发〔2018〕83号)，按照《福建省办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（闽政办〔2017〕144号）精神，推动我市医疗联合体（以下简称“医联体”）全面健康发展，提升医疗服务体系整体服务效能，进一步落实、完善我市分级诊疗制度，满足群众健康服务需求，现结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以健康为中心的发展理念，立足厦门实际，按照“政府主导、统筹规划，坚持公益、创新机制，资源下沉、提升能力，便民惠民、群众受益”的原则，以体制机制改革为突破口，以均衡下沉医疗资源、推进分级诊疗为根本目的，建设和发展多种形式医联体，做细做实家庭医生签约服务，逐步改造和完善医疗服务体系，建立合理就医秩序，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。

二、工作目标2018年，搭建医联体制度基本框架，全市公立医院全部参与医联体建设，同安区深入推进县域紧密型医疗共同体建设试点并取得明显成效。

2020年，所有公立医院和公立基层医疗卫生机构全部参与医联体建设，每个区均建有至少一个成效明显的医联体。

构建覆盖全市多形式、多类型的医联体，建立较为完善的医联体政策体系，基层医疗卫生服务能力稳步提升，分级诊疗制度基本形成。

三、工作措施㈠建设和发展多种形式的医联体1．建设区域紧密型医共体重点建设同安区以市第三医院为核心、区属各基层医疗卫生机构为基础的医疗共同体。

通过建立统一高效的管理体制，整合区域内医疗资源，提升医疗技术服务水平，充分发挥医保经济杠杆作用，提升居民健康水平。

2018年，全面加快推进同安区总医院建设进度，建立高效的区域医疗资源共享机制，加快提升基层医疗卫生服务质量，提升卫生信息化支撑和应用，建立医联体内部统一的药械采购机制，实行医共体内医保支付方式改革，逐步推进总医院六大中心建设。

推进医疗联合体建设的实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施方案》（国办发〔X〕32号）精神，进一步推进医疗联合体（以下简称医联体）建设，深化医改，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求，经省政府同意，现提出以下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十九大精神以及全国卫生与健康大会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以医联体建设作为推进我省卫生与健康领域供给侧结构性改革的重要抓手，推动省、市、县（市、区）、乡镇（街道）四级医疗卫生机构协调联动，以落实医疗机构功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善医联体组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变，为健康X建设提供重要支撑和保障。

（二）基本原则。

政府主导，统筹规划。

发挥各级政府在医联体建设中的主导作用，以城市和县域为重点，以强基层和构建分级诊疗秩序为导向，中西医并重，履行规划、指导、协调、监管、宣传等职能。

充分考虑医疗资源的区域分布、功能定位、服务能力，按照业务相关、优势互补、双向选择、持续发展等要求统筹组建医联体。

坚持公益，创新机制。

切实维护和保障基本医疗卫生事业的公益性。

坚持医疗、医保、医药联动改革，逐步破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等政策壁垒，建立医疗机构间分工协作新机制。

下沉资源，提升能力。

加强对基层的技术帮扶、人才培养，鼓励采取医联体内统一管理模式，推进区域医疗资源共享。

充分发挥三级医院（含中医，下同）资源优势，形成对基层的有力支撑，提高医疗服务体系整体效能。

便民惠民，群众受益。

提高基层医疗卫生机构的健康“守门人”能力，逐步实现医疗质量同质化管理，推进慢性病预防、治疗、管理相结合，促进医联体建设与预防、保健相衔接，方便群众就近就医，减轻疾病负担，增强群众获得感。

县医疗共同体建设实施方案（最新）为深入贯彻落实省政府办公厅《关于印发X省医疗联合体建设推进工作方案的通知》（X政办发〔X〕51号）和市政府办公室《关于印发X市医疗联合体建设方案的通知》（X政办发〔X〕33号），完善分级诊疗机制，加快推进健康鱼台建设，特制定本实施方案。

一、总体目标2018年，启动医共体建设，探索建立医共体运行、保障机制，引导医共体内部初步形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制。

6月底前，完成县域内县级医疗机构与镇街卫生院、社区卫生服务中心的医共体建设。

医共体内部形成较为完善的人员上下流动、资源整合共享、患者双向转诊通道，实现优质医疗资源、优质医疗服务下沉基层，构建合理就医秩序，全面落实分级诊疗。

二、基本原则1.坚持统筹协调原则。

加强医共体建设的规划和指导，推动政策协同和管理协同，强化系统性、协同性和创新性，充分发挥各医疗机构和医务人员的积极性。

2.坚持分工协作原则。

落实县乡医疗机构的功能定位，以提供安全、有效、连续、可及的医疗服务为核心，建立健全“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分工协作新机制。

3.坚持循序渐进原则。

以协同服务为核心，以医疗技术为支撑，以利益共享为纽带，循序渐进，逐步推进。

4.坚持公益性原则。

医共体内上级医院对下级医院的协作支持要体现公立医院公益性，彰显和履行政府办医的社会责任和义务。

以满足群众健康需求、实现基本医疗卫生服务公平可及为导向，努力减轻人民群众负担。

三、推进建立多种医联体坚持问题导向，创新体制机制，明晰各类医疗机构功能定位，通过组建医疗集团、医疗共同体、专科联盟等多种形式的医联体，逐步建立完善“市帮县、县帮乡、县乡一体化管理”的长效分级诊疗格局。

1.因地制宜组建医联体。

以省市三级公立医院与县级综合医院组建医疗集团为契机，挂大联强，充分发挥县人民医院区域医疗中心龙头作用，继续巩固与齐X医院、北京阜外心血管病医院、徐州医科大学附院、X市第一人民医院、X市附属医院医疗联合体关系，深入推进省市级专家定期到院坐诊，定点帮扶；大力发展远程医疗服务，建设服务平台，初步实现远程会诊、远程查房等远程医疗卫生服务。

2024年医联体实施方案一、背景介绍医联体是指由医院、社区医疗机构、基层卫生服务机构等组成的多级医疗机构和医疗服务组织，在医疗资源共享、优势互补、互利合作的基础上，开展协作诊疗、互备急救、转诊转院、远程会诊、医养结合等医疗服务模式，提高基层医疗服务质量，促进医疗资源合理配置，提升综合医疗卫生服务能力。

2024年是我国医联体建设的关键时期，为了加快推动医联体建设并提高医疗服务质量，制定年度实施方案对医联体建设进行规划和指导，具体内容如下。

二、目标设定1. 建立覆盖全国各地区的医联体网络，实现医疗资源的共享和优势互补。

2. 提高基层医疗服务水平，提升居民就医满意度。

3. 促进医疗资源合理配置，降低医疗费用负担。

4. 推动医养结合，提高养老院和社区的医疗服务能力。

5. 提升医联体内部的信息化水平，实现电子病历共享和远程医疗服务。

三、实施措施1. 加强组织领导（1）设立医联体建设领导小组，负责协调推进医联体建设工作，制定年度实施计划。

（2）加强对各级医疗机构的指导和督促，推动医联体建设落地。

2. 完善政策措施（1）制定医联体建设的奖励和激励政策，鼓励医疗机构积极参与医联体建设。

（2）加强对医联体内部医疗资源的协调和管理，确保医疗资源的合理配置和有效利用。

3. 建立医联体网络（1）建立医联体信息平台，实现医疗机构之间电子病历共享和远程会诊。

（2）推动医院与社区医疗机构、基层卫生服务机构的合作，建立协调机制，确保医疗服务的有序衔接。

4. 提高基层医疗服务水平（1）加强基层医疗机构的设施建设和设备配备，提升基层医疗服务能力。

（2）加强对基层医务人员的培训和专业技术指导，提高基层医疗质量和效率。

5. 推动医养结合（1）鼓励养老院和社区建立医疗服务机构，提供基本的医疗服务。

（2）加强医院与养老院、社区的合作，共同开展健康管理、疾病预防和康复护理等工作。

6. 加强医联体评价和监督（1）建立医联体绩效评价机制，定期对医联体的建设情况进行评估。

成都市人民政府办公厅关于印发成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.17•【字号】成办函〔2016〕153号•【施行日期】2016.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗管理正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案的通知成办函〔2016〕153号各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：《成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

成都市人民政府办公厅2016年10月17日成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案为全面开展医联体建设，建立有成都特色的分级诊疗制度，切实保障基本医疗卫生服务公平可及，根据国务院办公厅《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）和省政府办公厅《关于巩固完善分级诊疗制度建设的实施意见》（川办发〔2016〕45号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）基本思路。

遵循医学科学规律，按照以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制的原则，在一定区域内，以城市三级医院为核心，联合二级医院、基层医疗机构组成责任共担与利益共享的联合体，引导优质医疗资源下沉，提高基层医疗卫生机构服务能力。

坚持医疗、医保、医药“三医联动”，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，进一步完善服务网络、运行机制、保障机制、激励机制，在市域范围内形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、科学合理的就医新格局。

（二）工作目标。

2016年内，总结推广2015年试点工作经验，实现纵向性、紧密型、互通式医联体基层全覆盖，县域内公立医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）100%参加医联体，医联体内基本实现人通、医通、财通。

对经基层和家庭医生预约或转诊的患者，上级医院提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。

2024年医号馆医联体建设解决方案范文一、背景分析随着人口老龄化、疾病发病率的不断增加，医疗资源紧张、医疗服务质量不稳定等问题成为当前我们面临的重要挑战。

为了解决这些问题，提高医疗服务的质量和效率，2024年我们计划在本地区建设医号馆医联体。

二、建设目标1.提高医疗资源的利用效率，减少资源浪费。

2.优化服务流程，提高医疗服务的质量和效率。

3.构建跨医疗机构的协同合作体系，改善患者的就医体验。

4.加强医疗信息化建设，提升管理效能。

三、建设内容1.建立医联体组织机构成立由各参与医疗机构的代表组成的医联体管理委员会，负责整体协调和管理医联体的运营。

同时，设立专门的医联体办公室，负责日常运营事务、信息共享和技术支持等工作。

2.建设医疗联络中心在医联体内建设医疗联络中心，通过建立统一的信息平台，实现医疗机构之间的信息共享和协同工作。

通过中心的统筹调度，合理安排医疗资源的配置，解决医疗资源分配不均衡的问题。

3.建立医疗共享服务平台通过建设医疗共享服务平台，实现患者的一卡通就医功能。

患者可以通过该平台进行挂号、预约、缴费等操作，实现医疗服务的全程无纸化管理。

同时，建立电子病历系统和医疗影像平台，方便医生获取患者的全面信息，提高诊疗效果。

4.加强医疗质量管理建立医疗质量管理体系，制定医疗质量标准和评价体系。

通过医联体内的资源共享和经验交流，提升医疗服务的质量和安全水平。

5.推进医疗人才培养和交流建立医联体人才培养和交流的机制，促进医疗机构之间的人才共享和交流。

通过培训和学术交流活动，提高医生和护士的专业水平和技能，实现医疗服务的优化。

四、建设路径1.制定医号馆医联体建设规划和时间表，明确各项工作任务和责任人。

2.启动医号馆医联体建设项目，设立医联体委员会和办公室。

3.推进医疗联络中心的建设，建立信息化平台和共享服务平台。

4.制定医疗质量管理体系，开展质量管理培训和评价活动。

5.推进人才培养和交流机制的建立，开展培训和学术交流活动。

医疗联合体建设实施方案建立医疗联合体（以下简称医联体）是贯彻国家医改精神、促进XX深度融合发展的一项重要举措，是推进医疗资源纵向整合、完善城乡医疗服务体系、建立分级诊疗机制和双向转诊的重要手段。

为进一步密切XX关系，实现XX共建共赢，共同发展医疗卫生事业，根据《福建省深化医药卫生体制改革综合试点方案》和《福建省推进医疗联合体建设指导意见（试行）》文件精神，结合我院实际情况，特制定由我院主导的松散型医疗联合体建设方案如下。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想深入贯彻落实党的十八大和2014年全国卫生工作会议精神，根据国家关于深化医药卫生体制改革的总体要求，结合我院实际，探索构建以医联体为基础的新型医疗服务体系，切实提高医疗资源的总体配置效率和利用效率。

依托医联体构建覆盖城乡的分级诊疗体系，以利益共享为纽带，以医保支付为杠杆，以信息化为支撑，完善分工协作机制，促进资源纵向流动，提升基层服务能力，形成上下联动的接续诊疗体系，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、连续的基本医疗服务。

（二）基本原则1.统筹协调，权责明晰。

坚持我院作为XX公立医院的公益性质，以及为XX服务完成医疗保障任务的历史使命，落实医联体内各级医疗机构功能定位，注重责权一致，统筹兼顾医联体内的实际利益，实现双赢。

2.循序渐进，积极稳妥。

主要以医疗为纽带，以章程为规范，以技术、学术、流程、信息等方面的业务整合为切入点，以点促面、先易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。

3.双方自愿，利益共享。

坚持双方自愿，以利益共享为纽带，统筹兼顾医联体内各医疗机构和医务人员利益，实现利益共享，互惠多赢，充分激发各方支持和参与改革内在动力。

二、工作目标2016年底，完成以我院为中心的闽西南片医联体布局和构建，与一定数量的二级医院、基层医疗卫生机构建立医联体，分级诊疗工作初见成效。

2017年，我院与二级医院协同服务进一步加强，我院医疗资源下沉机制初步建立，医保支付发挥积极作用。

推进分级诊疗制度建设实施方案为积极推进分级诊疗制度建设工作，加快形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，逐步实现全市医疗资源的高效利用，根据《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔X〕70号）和《X省人民政府办公厅关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》（X政办〔X〕53号）精神，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以党的十九大精神为指导，立足我市医疗卫生事业发展实际，以提高基层医疗服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，完善体系建设运行机制和激励机制，引导优质医疗资源下沉，逐步建立符合我市实际的分级诊疗制度，切实促进基本医疗服务的公平可及。

（二）基本原则坚持医疗卫生事业的公益性质；坚持政府主导、部门配合、试点先行、稳妥推进；坚持以人为本、群众自愿；坚持因地制宜，分级诊疗制度与经济社会和医疗卫生事业发展水平相适应；坚持政策导向，推动医疗、医保、医药“三医”联动，提高医疗服务体系整体效率；坚持中西医并重，遵循中医发展规律，促进中西医协调发展。

(三)工作目标通过实施分级诊疗制度，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，最终实现小病进社区、大病进医院、康复回基层的就医格局。

X年，各县（市）要以常见病、老年病如高血压、糖尿病等慢性病为突破口，启动分级诊疗工作，并结合实际制定各自的分级诊疗实施方案，特别是作为全省县域综合医改试点县的X县，要按全省安排和要求，做好分级诊疗试点工作；X年，分级诊疗试点工作要取得明显进展，基层医疗卫生机构诊疗量增加，就医秩序更加合理规范，分级诊疗病种逐步扩展；X年，完善有关政策措施，扩大分级诊疗开展区域，我市不少于50%的县（市、区）要开展分级诊疗；X年，基本建立符合我市实际的分级诊疗制度，全面实施分级诊疗。

二、工作任务（一）统筹加强城乡医疗服务体系建设1.合理调控医疗资源配置。

编制完成《X市“十三五”卫生计生事业发展规划》、《X市中心城区医疗卫生机构设施布局规划（X—X）》和《X市区域卫生发展规划（X—X年），按人口分布和流动趋势，合理确定医疗机构的功能、数量、规模、结构和布局。

心得体会：加快推进分级诊疗制度，建设构建诊疗新格局建立分级诊疗制度，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的诊疗格局不仅是国家深化医药卫生体制改革的重要环节，也是新常态下解决我市医疗资源配置不均衡问题，改善当前混乱的就医秩序、促进医疗卫生资源高效利用的重要措施。

一、基本情况我市现有各级各类医疗卫生机构1027所，其中，医院70个、社区卫生服务中心（站）82个、乡镇卫生院39个、门诊部10个。

全市医疗卫生机构实有床位16675张，其中医院15061张，基层医疗卫生机构877张。

每千人口拥有执业（助理）医师4.04人，每千人口拥有注册护士4.8人，每万名城市居民拥有全科医生数1.2人。

2017年，基层医疗卫生机构门急诊人次占全市门急诊人次的31%，家庭医生签约服务覆盖率为30%。

我市于2016年启动实施分级诊疗工作，组建了覆盖全市135家医疗机构的6个纵向医疗联合体，并且城市实行医院-社区卫生服务中心-社区卫生服务站一体化管理，县域内开展县医院-乡镇卫生院-村卫生室一体化管理，推进了医疗资源的纵向整合。

以市第一人民医院为枢纽，搭建的远程心电诊断中心、互联网+医疗专家诊室、远程影像诊断中心，向下可联系指导二级及以下医疗机构，向上联系三级及北上广医疗机构和知名专家，有力地推进了基层医疗卫生机构服务能力的提升，让患者能就近享受大医院专家的诊疗服务。

同时，将150种二、三级医院慢性病用药下沉到基层，社区卫生服务中心和乡镇卫生院药品达到300余种，社区卫生服务站药品达到200余种，一定程度上保证了基层医疗机构的用药需求。

启动了由344个家庭医生团队开展的，以老年人、儿童、孕产妇、慢性病患者等重点人群为服务对象的家庭医生签约服务，重点人群签约达到33万人次。

我市分级诊疗在医联体建设、远程医疗等方面取得了较大成效，但是仍存在一些难点问题亟待解决：一是在发挥分级诊疗的引导作用方面，部分医保政策调整、完善还不够。