北京百花沟国家级旅游度假区概念性规划

北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见（京政发〔2010〕28号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），围绕市委市政府关于实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略和建设世界城市目标，进一步推进北京市旅游产业发展，特提出如下实施意见：着眼世界一流，努力将旅游业培育成为首都经济的重要支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，实现旅游“资源多样化、服务便利化、管理精细化、市场国际化”，力争2015年实现“一、十、百、千、亿”的发展目标，即：创建国际一流旅游城市，旅游产业增加值占全市ＧＤＰ的10％以上，年入境旅游收入超过100亿美元，入境游接待量超过1000万人次，国内游客达到2亿人次。

一、大力发展首都高端旅游充分发挥北京作为首都和成功举办奥运会的优势，围绕世界城市建设和旅游产业结构升级，推动旅游产业向高端化发展，努力把北京建设成为国际会展之都和高端旅游目的地。

（一）积极鼓励高端入境旅游。

积极推进在京举办各类国际会议、论坛、展览、大型文化演出和体育赛事。

建立高端旅游促进奖励机制，对企业邀请海外旅游批发商、参加海外促销和展览、申办国际会议等予以奖励。

促进旅游企业与航空、国际邮轮等公司的战略合作，深入开发高端旅游客源市场。

筹备建立世界旅游城市联合会，其总部、秘书处及永久会址设立在北京。

（二）研究简化出入境手续的相关政策。

各有关部门应积极研究争取宽松签证政策，争取在出入境口岸设立旅游团队快速通道、重大会议及活动快捷通道。

河北高碑店四时田园•康养小镇概念规划1.0 基本现状1.1 规划范围1.2 区位分析1.3 上位分析1.4 周边环境分析1.5 基地现状1.6 综合评价2.0 总体定位2.1 市场定位2.2 总体定位2.3 功能定位2.4 产业定位2.5 发展目标3.0 规划布局3.1 规划结构3.2 总体平面3.3 用地规划3.4 道路交通规划3.5 绿地景观规划3.6 设施配套规划4.0 分区与重点项目4.1 项目布局与列表4.2 分区项目5.0 投资分析5.1 分期开发时序5.2 投资估算5.3 效益分析01基本情况02 总体定位03 概念规划04 分区与重点项目05 投资分析1.1 规划范围1.2 区位分析1.3 上位分析1.4 周边环境分析1.5 基地现状1.6 综合评价1.1 规划范围☐规划范围•项目位于河北高碑店市方官镇，距高碑店市区约15公里。

•规划区东至县道涿白路，西至京广高铁线，南接方官镇，北到三里铺村。

涉及大道王庄村、三里铺村、河西庄村、方官村4个村，规划总面积约2.3平方公里（约3435亩）。

☐规划期限•近期规划期限为4年，即2017-2020年。

京津都市圈的圈环地带，处于北京1小时交通圈内。

•高碑店地处京津保三角腹地，是京南保北重要的工业城市。

•项目地北距北京82公里，东距天津134公里，南距保定68公里，距雄安新区50公里。

北京天津保定石家庄雄安新区项目地京石高铁与北京第二机场建设，使高碑店全面纳入大北京通勤圈，加速资源配置与区域分工，诱发现代服务业在高碑店的集聚。

•京石高铁贯通,纳入大北京通勤圈，基地距离高铁站仅10公里。

•京港澳高速，有高碑店（距基地10公里）、高碑店北（安泰路建成后，距基地仅3公里）两个出入口。

•目前形成了以京港澳高速、G112国道、G107国道；京石高铁、京广铁路等为主的交通体系，连接北京、天津、保定、石家庄等主要城市。

城市开发空间分析《高碑店城市总体规划（2008-2030）修编》城市性质城市职能城市规模城市定位为承接非首都功能疏解的微中心和首都卫星城，发展重点转向东部新城，打造东部新城是高碑店市未来发展建设的方向项目地•项目地属于城市发展轴的辐射地带、东部新城以东。

北京市平谷区“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假第一章规划总纲1一、规划性质与范畴1（一）规划性质 1（二）规划范畴 1二、规划期限1三、规划依据1第二章现状分析与资源评判3一、现状分析3（一）进展优势 3（二）进展劣势 4（三）进展机遇 4（四）面临的挑战6二、“桃花深处”国际乡村自驾车旅行休闲度假区设想提出6（一）“桃花深处”国际乡村自驾车旅行休闲度假区的定义6（二）“桃花深处”国际乡村自驾车旅行休闲度假区的产品解读7（三）“桃花深处”国际乡村自驾车旅行休闲度假区的空间解读8三、旅行资源评判9（一）旅行资源分类9（二）旅行资源总体评判11第三章进展目标与战略13一、进展目标13二、进展战略13（一）产业联动 13（二）农业、旅行并重 13（三）第三产业带动14（四）生态型休闲旅行产业14（五）景区整合开发14第四章旅行总体空间布局 15一、两环 15（一）外环15（二）内环15二、六区 15（一）桃源仙韵——道家桃源观光区 15（二）灵果飘香——休闲农园体验区 15（三）山里人家——民俗风情体验区 16（四）凌峰揽翠——生态休闲度假区 16（五）轩辕寻祖——轩辕文化展现区 16（六）山水放歌——峡谷风情游玩区 16第五章旅行产品规划18一、旅行产品体系18二、核心旅行产品18（一）“我爱我车”基地总部18（二）“契丹寻梦”主题营地19（三）“士兵突击”主题营地19（四）“浪漫满屋”主题营地19（五）“林间闲逛”主题营地20（六）“山水放歌”主题营地20（七）“松海听钟”主题营地20（八）“又见炊烟”主题营地20三、重点旅行产品21（一）五大文化旅行产品21（二）民俗旅行产品24（三）休闲农业产品24（四）节庆旅行产品26第六章市场营销27一、客源市场分析27二、客源流向分析27（一）平谷区客源流向分析27（二）规划区客源流向分析27（三）客源引导计策——西引北分、南连东拓28三、客源市场定位28四、主题形象定位28（一）性质定位 28（二）主题定位 29（三）形象定位 29五、营销渠道建设29六、营销策略29（一）开展以京平高速通车为契机的事件营销29（二）制造概念，实施概念营销策略 29（三）公关营销策略30（四）广告媒体营销策略30（五）互联网营销策略 31（六）会议营销策略31七、细分市场31（一）重点拓展自驾车市场31（二）婚庆旅行市场32（三）青青年修学教育市场32（四）老年保健市场32八、节庆活动32（一）“京东绿谷越野大赛”系列活动33（二）中国·平谷自驾车旅行文化高层论坛 33（三）中国·平谷国际汽车嘉年华33（四）“桃花深处”国际乡村自驾车旅行休闲度假区必游胜景举荐评选活动34（五）走进“京东桃源”系列活动34（六）北京平谷国际乡村旅行节暨乡村嘉年华34（七）“国际乡村民俗旅行进展研讨会（论坛）”35第七章基础设施建设36一、汽车营地基础设施建设36（一）治理服务区36（二）住宿区36（三）活动区36（四）营区道路 36（五）配套设施 36二、其他基础设施建设 36（一）道路交通系统36（二）环卫设施 38（三）旅行咨询服务设施39（四）旅行医疗救助设施39第八章环境景观规划设计 40一、营地景观营造40（一）“我爱我车”基地总部40（二）“契丹寻梦”主题营地40（三）“士兵突击”主题营地40（四）“浪漫满屋”主题营地40（五）“林间闲逛”主题营地41（六）“山水放歌”主题营地41（七）“松海听钟”主题营地41（八）“又见炊烟”主题营地41二、村容村貌的整治41（一）民居建筑的景观改造42（二）绿地景观的规划 42（三）公共设施景观设计42三、道路景观规划43（一）滨水道路景观43（二）峡谷道路景观44（三）盘山路护坡景观 44（四）其它道路景观44四、休闲农业园景观规划45（一）园林绿化 45（二）游憩道路改造46（三）休息亭建设46（四）篱笆墙修建及改造46（五）小型生态停车场 46（六）洗果池建设46五、夜间亮丽景观工程 46第九章旅行购物规划48一、特色旅行商品48（一）特质文化旅行商品系列 48（二）民俗旅行商品系列48（三）土特产品系列48二、汽车营地购物规划 49三、旅行商业网点49四、旅行商业人才49第十章效益分析50一、社会效益50二、经济效益50三、生态效益50第十一章实施计策与建议 52一、加大政府主导力度，实施规范化治理52二、加大资源整合，科学规划，有序进展52三、加大投资力度，加大基础设施建设52四、加大营地建设，完善营地治理52（一）业务治理 52（二）使用治理 53五、加大生态爱护，走可连续进展之路53六、突出特色，强化市场意识和品牌意识53七、加大人才培训和引进，提升品牌竞争力 53第十二章规划实施的保证措施54一、投资机制54（一）保证资金供给54（二）拓宽融资渠道54二、行政和谐机制55第十三章项目库56专题：58建设旅行小镇，促进平谷区现有民俗旅行的转型升级58一、平谷区民俗旅行进展现状 58（一）进展状况 58（二）要紧咨询题58二、旅行小镇建设——民俗旅行进展的新思路59（一）概念解析 60（二）进展旅行小镇的意义60（三）各地成功体会案例60三、平谷区建设旅行小镇的计策建议 62（一）明确指导思想，实现五个转变 62（二）实施政府主导，出台有关促进政策63（三）发挥市场机制，鼓舞社会多方参与63（四）确定重点，科学进展63（五）引进旅行经营理念，优化经营机制64（六）强调产业支撑，形成特色经济体系64（七）加大整体宣传促销，打造旅行品牌65（八）构建合理有效支持保证体系65（九）开展专项调研66附件：环境阻碍评判67一、旅行的环境阻碍差不多构架67（一）旅行的环境阻碍主体67（二）旅行的环境阻碍客体67二、旅行资源开发对旅行区环境的阻碍67（一）旅行资源开发对景区/点的阻碍67（二）旅行资源开发对乡村环境的阻碍67（三）旅行资源开发对民俗文化的阻碍67（四）旅行资源开发对自然生态的阻碍68（五）旅行资源开发对居民心理的阻碍68三、旅行行为活动对旅行区环境的阻碍68（一）旅行行为活动对景区/点的阻碍68（二）旅行行为活动对乡村环境的阻碍68（三）旅行行为活动对民俗文化的阻碍69（四）旅行行为活动对自然生态的阻碍69（五）旅行行为活动对居民心理的阻碍69四、结论 69第一章规划总纲一、规划性质与范畴（一）规划性质为带动北京平谷区乡村民俗旅行业全面进展，打造京东环城游憩带上的重要节点，实现平谷区旅行竞争力的提升和平谷旅行产业结构的跃迁，特编制《北京平谷区“桃花深处”国际乡村自驾车旅行休闲度假区总体规划》（以下简称规划）。

北京市门头沟区文旅产业“十四五”规划和2035年远景目标纲要丰富文化旅游产品供给培育文旅产业，满足群众多样化品质需求以“国家全域旅游示范区”建设为主线，坚持宜融则融、能融尽融、以文塑旅、以旅彰文，将文旅体验产业培育成为区域主导产业之一。

一、建设国家全域旅游示范区构建“一轴、两核、四带、四区、八组团”旅游空间。

延伸拓展西长安街中轴线，以109国道新线为“发展轴”，拓展京冀产业联系，形成核心带动效应，推进门头沟新城休闲旅游目的地和斋堂镇历史文化旅游目的地“两核”建设，打造京西特色文化旅游示范高地。

加快建设沿永定河展开的西山永定河文化旅游带、以古商道为串联的古道文化旅游带、门头沟城区至斋堂镇的门斋铁路列车观光文化旅游带、长城文化旅游带“四带”。

聚焦打造以斋堂镇为核心的古村古道文化休闲名区，协同打造北部高端民俗文旅区、南部煤业矿业文旅区与西部生态山水旅游区“四区”。

升级打造潭柘寺-戒台寺-定都峰-九龙山组团、京西大峡谷-百花山-灵山组团、爨柏-灵水-黄草梁组团、妙峰山-樱桃沟-玫瑰园-神泉峡组团、珍珠湖-南石洋-碣石沟组团、清凉界-十八潭-落坡岭-北岭组团、大台矿山文化组团、京西商旅古道组团等“八大旅游景区组团”，构筑全域旅游发展大格局，争取3到5年内打造1到2个区域内具有发展标杆效应的5A级精品景区。

着力提升传统旅游景区核心竞争力，理顺潭柘寺、戒台寺、妙峰山景区的管理体制，按照现代企业制度和市场化运行机制，积极发展壮大京西旅投公司，整合区域闲置旅游资源，盘活龙门涧、南石洋大峡谷等传统景区。

围绕景区建设精品民宿，争取到2025年精品民宿游客年均增长率、精品民宿收入增长率保持增长，到2035年实现持续稳步增长。

二、打造精品旅游产品—空间—业态体系丰富文化旅游产品供给。

贯彻落实文化产业数字化战略，挖掘精品旅游产业全链条附加值，利用科技手段推动更多资源转化为旅游产品。

实施游客汽车“后备箱”工程，研发具有文化内涵的实用性、便携性旅游商品，增加旅游购物收入。

北京百花山自然保护区旅游资源及其开发规划提要位于北京西南部百花上自然保护区，自然景观清幽秀丽，是一座天地造化的巨大“艺术盆景”，并有“华北自然植物园”之称，构成北京西部一道天然绿色生态屏障，是集旅游、避暑、科研于一体的理想场所。

论文关键词：百花山自然保护区,旅游资源,开发规划北京百花山自然保护区自1985年成立以来，在天然植被和生物物种资源保护方面取得了较为显著的成效。

为了构成北京西部一道天然绿色生态屏障，根据《自然保护区条例》及有关规定，将百花山自然保护区面积扩大、调整功能区划、加强科学管理。

为保护百花山的森林生态系统，全面了解保护区动植物资源现状，科学与规范的开展保护区的建设，成立了科学考察小组，对百花山多年的科研成果进行了系统全面的整理，同时组织专家多百花山自然、动物、植物等资源进行实地踏查和调研。

一、生态旅游自然资源百花山自然保护区动植物资源丰富、景色优美、景区多样，是生态专题游、生态观光游、科学考察、实习探险、避暑度假的理想场所。

百花山生态旅游区群上环抱、溪水潺潺、云遮雾障，以及其奇花异草、稀禽珍兽，构成了百花上自然保护区的景致。

百花山山高路崎，植被繁茂，百花烂漫，鸟语虫鸣，云海飘涌，飞瀑流泉，自然景观十分秀美，是一座天地造化的巨大“艺术盆景”，并有“华北自然植物园”之称。

1、气候资源百花山自然保护区地处亚高山地带，属于中纬度温带大陆性气候区，垂直变化明显，昼夜温差大，气候偏低，降水量较多，四季分明。

冬季多风干燥，夏季温热多雨，春季干旱，秋季晴朗少风，寒暖适中，但雨量偏少。

年降水量45毫米—720毫米，多集中在植物生长的旺盛的夏季。

全年平均气温在6—7度，最热月是7月份，平均温度22度。

所以夏季凉爽，适宜避暑过夏。

2、水文资源百花山雨量充足，森林植被生长茂盛，森林覆盖率高，水源涵养性能好，使百花山成为一座无形的地下水库，水资源蕴藏相当丰富，自海拔900—2000米处均有清泉分布，几乎每条沟壑都有溪水长流，且水质较好。