卫生行政许可流程图

饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序第一章总则第一条为保证省级涉及饮用水卫生安全产品（以下简称涉水产品）卫生行政许可工作的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》和有关卫生法律、法规、规章的规定，制定本程序。

第二条本程序适用于省级卫生行政部门负责审批的下列涉水产品：（一）用卫生部涉水产品分类目录中列明的材质制造的国产输配水设备（陶瓷、水泥输配水设备和水泵、阀门、水表、水处理剂加入器等机械部件除外）；（二）用卫生部涉水产品分类目录中列明的材质制造的国产水处理材料（石英砂除外）；（三）用卫生部涉水产品分类目录中列明的材质制造的国产水化学处理剂（氯、液氯、氯气除外）。

第三条涉水产品经生产能力审核和产品检验后，由申请单位直接向实际生产企业所在地的省级卫生行政部门申报卫生行政许可。

省级卫生监督部门负责对涉水产品进行生产能力审核。

省级及以上卫生行政部门认定的检验机构按有关规定承担相应的涉水产品检验工作。

第四条省级卫生行政部门应当向社会公布对外接待时间、申报要求、申报程序、工作时限，并提供有关申报工作的咨询服务。

第二章生产能力审核第五条涉水产品在申请许可前，申请单位应当向实际生产企业所在地省级卫生监督部门提交产品配方（申报供水设备和饮水机许可的，提供产品结构图和与饮水接触主要材料的卫生安全证明）、生产工艺、说明书、生产设备和检验设备清单、生产厂区位臵图（厂区位臵图应标明厂区附近的标志性建筑物）、总平面图、生产车间、检验室、原料仓库、成品仓库平面图及卫生监督部门要求提供的其他与生产有关的技术资料，申请对所申报产品的生产能力进行审核。

第六条申请单位所提供的生产能力审核申请资料符合要求的，省级卫生监督部门在接到申请后及时指派2名以上卫生监督员到生产现场进行审核，并出具书面审核意见。

申请单位所提供生产能力审核资料不符合要求的，可要求申请单位补正，接受申请日期以补正资料齐全之日为准。

第七条负责现场审核的卫生监督员应当按照《卫生部涉及饮用水卫生安全产品检验规定》的要求数量及规格，在现场存放样品中随机抽取足量的同一批号产品进行采封样，经采封样的样品由申请单位保存，并由申请单位送样到省级及以上卫生行政部门认定的检验机构进行检验。

卫生行政许可流程图
（共9项）
母婴保健技术服务执业许可证审批流程图(受理申请后9个工作日完成)
托幼机构卫生保健合格许可证审批流程图（受理申请后9个工作日完成）
公共场所卫生许可流程图（受理申请后10个工作日完成）
二次供水单位卫生许可流程图（权限还未下放）
医疗机构校验审批流程图
（受理申请后22个工作日完成）
补发出生医学证明审批流程图（受理申请后10个工作日完成）
医疗机构执业登记许可审批流程图（受理申请后20个工作日完成）
医师注册变更审批流程图（受理申请后22个工作日完成）
护士变更审批流程图（受理申请后7个工作日完成）。

附件3滁州市食品药品监督管理局行政权力事项廉政风险点情况表序号权力事项廉政风险点数量表现形式等级防控措施责任人1 食品生产许可 6 受理环节：对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理；刁难申请人，徇私谋利；未一次性告知和说明所需材料。

中事前：1、加强廉政教育，开展警示活动；2、制定受理、审核、审批操作规程；3、制定责任追究办法；4、主动公布办事指南和监督电话。

事后：1.严格落实责任追究制度；2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评、取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；4.需要移交的，移交司法机关查处；受理人员审核环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。

高承办人员认证检查环节：对现场检查把关不严；未现场检查安排开展检查；刁难申请人，徇私谋利。

高检查员审评环节：对审批资料把关不严；刁难申请人，徇私谋利；办理超时。

高审评人员审批环节：违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；刁难申请人，徇私谋利；审批超时。

高分管领导、行政审批科负责人送达环节：未及时送达文件低受理人员12 食品经营许可 4 受理环节：对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理；收受财物或娱乐消费等；未一次性告知和说明所需材料。

中事前：1、加强廉政教育，开展警示活动；2、制定受理、审核、审批操作规程；3、制定责任追究办法办法；4、主动公布办事指南和监督电话。

事后：1.严格落实责任追究制度；2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评、取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；4.需要移交，移交司法机关查处；受理人员承办环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。

附件1行政许可流程图附件2行政许可听证流程图附件345种参考适用行政许可法律文书1.行政许可申请书行政许可申请书（行政许可法定实施机关）：我（单位）现向（行政许可法定实施机关）申请行政许可，并提交如下申请材料：…………………………………………申请人承诺：以上提交材料真实合法有效。

请依法审查并予以批准。

申请人签字（盖章）年月日行政许可申请人名称/姓名：职务：委托代理人姓名：联系方式：法定代表人/身份证号码：工作单位：电话：住址/地址：邮编：电子邮箱：注：本申请书只提供大致格式，供相对人提出许可变更、延期等行政许可和非行政许可的审批及其他相关申请时参考适用。

2.行政许可申请材料清单行政许可申请材料清单3.行政许可申请材料接受凭证（行政机关名称）行政许可申请材料接受凭证申请人：申请事项：接受地点：接受时间：接受材料目录：1、2、3、4、……经办人：联系人：联系电话：监督电话：（行政机关盖章）年月日4.行政许可申请材料补正告知书行政许可申请材料补正告知书（申请人名称）：年月日，本机关收到你（单位）申请（行政许可事项名称）所送的有关材料后，依法进行了审查，发现你（单位）所送的材料不齐全（或不符合法定形式），具体存在问题及需补正的内容如下：（经办人视材料中的情况据实详细填写）请你（单位）依照（法律、法规、规章名称）第条第项第款的规定，将补正后的材料送本机关。

特此通知。

联系人：联系电话：监督电话：（行政机关盖章）年月日注：本告知书一式两份，申请人、受理机关各存一份。

5.行政许可受理审批表行政许可受理审批表6.行政许可申请受理通知书（行政机关名称）行政许可申请受理通知书编号：（申请人名称）：年月日，本机关收到你申请（行政许可事项名称）所提交的下列（补正）材料：经审查，你（单位）申请的该行政许可事项属于本机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定，现予受理。

特此通知。

公共场所卫生许可证制度一、责任单位和责任人责任单位：卫生监督所责任人：承办人A、承办人B、所长二、审批依据《公共场所卫生管理条例》（1987 年4月1日国务院发布）第四条国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。

“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。

三、审批条件符合《公共场所卫生管理条例》第三条、第七条、第八条。

四、需提交的材料申请单位应按下列要求提交申报材料，并按下列顺序排序（一）公共场所卫生许可证申请表；（二）建设项目竣工卫生验收认可书；（三）公共场所平面图；（四）卫生行政部门认可的具有资质的检验机构出具公共场所监测报告；五）生产经营场所地址方位示意图、卫生设施、设备布局图；（六）法定代表人、业主或负责人资格证明（身份证复印件）；（七）从业人员健康检查和卫生知识培训合格证明；（八）卫生组织及专（兼）职卫生管理人员配置情况。

（九）卫生管理制度（岗位卫生责任制、公共用品、用具清洗、消毒、保洁制度、从业人员健康体检和卫生知识培训制度等）；（十）其它有关资料。

五、审批程序（一）受理：承办人A 一次性告知企业应准备的材料，承办人B 接收申请材料（出具行政许可申请材料接受凭证），做出是否受理的决定（出具行政许可申请受理通知书、申请材料补正通知书、行政许可申请不予受理决定书、不予变更/ 延续行政许可决定书），申报材料不符合要求，可继续补正。

申请人可以委托代理人提出申请，但要提供委托代理证明。

（二）现场审查：自受理之日起，卫生行政部门指派两名以上卫生监督员按照相应的法律、法规、卫生规范、标准等有关要求，对申报企业进行现场审查，作出许可决定，发出卫生许可证；不能按时决定的，经本级卫生行政部门负责任人批准，可延长10 日，并出具行政“许可决定延期通知书” 。

（三）审查后决定：1、发证。

对符合发放条件的，发证。

2、限期整改。

对未达到发放条件的，应提出整改意见。

企业按要求整改后，需重新向卫生行政部门申请；3 、不发证。

申办涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件须知一、设定依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第十二条：生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人，必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。

卫监督发[2007]261号卫生部关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》的通知第四条规定“生产下列类别的涉水产品应事先取得生产所在地省级卫生行政部门的涉水产品卫生行政许可批件：（一）用涉水产品分类目录中列明材质制造的国产输配水设备；（二）用涉水产品分类目录中列明材质制造的国产水处理材料；（三）用涉水产品分类目录中列明材质制造的国产化学处理剂。

”二、受理范围广西壮族自治区行政区域内从事用涉水产品分类目录中列明材质制造的国产输配水设备、用涉水产品分类目录中列明材质制造的国产水处理材料、用涉水产品分类目录中列明材质制造的国产化学处理剂生产加工的企业。

三、审批条件1.具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职涉及饮用水卫生安全产品卫生管理人员；2.具有专用的生产加工涉及饮用水卫生安全产品的生产场所，厂房、设施、设备和环境条件应与产品生产加工相适应，应符合《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》要求；3.具有在工艺流程和生产加工过程中控制污染的条件和措施；4.具有符合卫生要求的生产用原、辅材料、工具、容器及包装物料；5.具有能对产品进行检测的机构、人员以及必要的仪器设备；6.从业人员经过上岗前培训、健康检查合格；7.委托生产加工涉及饮用水卫生安全产品的，受委托方应当具备加工同类产品的能力以及相应的卫生条件，委托加工合同经过公证机关公证；委托方应具备保证委托生产加工该产品的卫生安全保障体系和风险控制能力；8.产品经省级卫生行政部门认定的检验机构检验合格；9.新建、扩建、改建项目的设计审查和竣工验收合格；四、审批程序（一）新办涉及饮用水卫生安全产品卫生许可证审批程序1.生产涉及饮用水卫生安全产品的场所的建设项目选址、设计方案应当经卫生行政部门审查，竣工时提请进行卫生验收，领取竣工验收认可书。