第十二章 自然资源利用与管理制度

自然资源管理规章制度
《自然资源管理规章制度》
自然资源是人类赖以生存和发展的重要基础，因此对其合理利用和管理至关重要。

为了保护和持续利用自然资源，各国都建立了一系列的管理规章制度。

首先，自然资源管理规章制度包括立法、行政法规、规划、标准、技术规范等各种法律文件和管理制度。

这些文件和制度规范了自然资源的开采、利用、保护和恢复，以确保资源的合理利用和可持续发展。

其次，自然资源管理规章制度还包括了各种监管和执法机构，他们负责对自然资源的使用进行监督和管理。

他们可以通过执法手段来保护自然资源，并且对违规行为进行处罚，以确保规章制度的执行。

此外，自然资源管理规章制度也需要广泛的社会参与。

政府需要制定相关政策，鼓励和引导企业和公众参与自然资源的管理和保护，采取合作的方式来实现资源的可持续利用。

综上所述，自然资源管理规章制度是保护和管理自然资源的基础，只有健全的规章制度才能够实现自然资源的可持续利用和保护。

这也需要广泛的社会参与和定期的修订和调整，以适应社会发展和自然资源的变化。

2024年自然保护区管治规章制度____年自然保护区管治规章制度第一章总则第一条为了加强自然保护区的管理，保护和恢复生态环境，促进生物多样性的保护和可持续利用，根据《自然保护区法》和相关法律法规，制定本规章制度。

第二条自然保护区管治是指对自然保护区内的自然和人文资源进行保护、管理和合理利用的活动。

第三条自然保护区管治应坚持自然保护优先的原则，综合运用法律法规、计划管理、生态补偿、区域协调等手段，促进保护区的可持续发展。

第四条自然保护区的管治应根据自然资源和生态环境状况、保护区特色、社会经济发展状况等因素进行科学评估和规划。

第五条自然保护区的管治应充分考虑社会公众的参与，加强教育宣传，提高公众的环境保护意识和能力。

第六条自然保护区的管治应坚持科学管理、民主管理、综合管理和创新管理的原则。

第二章管理机构和职责第七条自然保护区应设立管理机构，负责保护区的日常管理工作。

第八条自然保护区管理机构的主要职责包括：（一）开展保护区的巡护、防火、监测等日常管理工作；（二）制定保护区的管理计划和年度工作计划；（三）组织开展保护区的科学研究和监测；（四）制定保护区的规章制度，加强对保护区内活动的监管；（五）加强与相关部门和社会组织的协作，推动保护区的协调发展；（六）开展保护区的宣传教育工作，提高公众的环境保护意识。

第九条自然保护区管理机构应严格执行法律法规，依法行使管理权限，加强对保护区内各项活动的监管，确保保护区的生态环境得到有效保护。

第十条自然保护区管理机构应建立健全管理制度和运行机制，确保管理工作的高效运行。

第三章管理计划和年度工作计划第十一条自然保护区应制定保护区的管理计划，明确保护目标、管理措施和实施进度。

第十二条管理计划应根据保护区的特点，合理确定保护目标，制定科学合理的保护措施。

第十三条管理计划的编制应广泛征求社会各界的意见，充分听取科学家、公众和相关部门的建议。

第十四条自然保护区应制定年度工作计划，明确年度工作目标和工作任务，确保管理工作的科学有序进行。

资源管护管理制度第一章总则第一条为了规范和加强资源的管理和保护工作，提高资源利用效率，保护和恢复自然生态系统，保障资源的可持续利用，制定本制度。

第二条本制度适用于所有涉及资源管理和保护的单位和个人，包括但不限于国家机关、企事业单位、农民、个体工商户。

第三条各级政府应当加大对资源管理和保护工作的领导和监督力度，建立健全资源保护制度和管理机制。

第四条所有资源管理和保护工作都应当依法进行，严格遵守国家的资源管理相关法律法规，依法行使权利，履行责任，接受监督。

第五条各级政府应当加强对资源管理和保护人员的培训和教育，提高其素质和能力，增强资源管理和保护工作的执行力和效果。

第六条全社会要树立资源保护的理念，提高资源利用效率，节约能源资源，减少浪费，保护生态环境。

第七条政府、企事业单位和个人应当积极参与资源保护工作，共同营造良好的资源管理和保护氛围。

第八条涉及资源管理和保护的单位和个人如有违反本制度的行为，将受到相应的处罚和责任追究，必要时将采取司法措施对其进行惩罚。

第二章资源管理第九条资源管理包括但不限于土地资源、水资源、矿产资源和森林资源等的配置、开发、利用和保护。

第十条政府应当加强对资源利用的监管和管理，建立健全资源利用的规划和配额制度，合理调配和分配资源，促进资源利用的均衡和协调。

第十一条政府和有关单位应当建立资源管理的数据库，对资源的种类、分布、利用情况进行监测和调查，及时公布和通报资源情况。

第十二条各级政府应当加强对资源利用项目的审批和管理，建立资源利用的准入制度，加强资源利用的监管和执法力度，防止滥用和浪费资源。

第十三条企事业单位在进行资源利用项目前，应当对项目的影响进行评估和审查，强化环境保护意识，采取必要的环保措施，减少对资源的破坏和污染。

第十四条个人在利用资源时应当遵守相关的法律法规，不得影响他人的正当利益，不得私自开采和破坏资源。

第十五条各级政府应当制定相应的资源管理政策和措施，促进资源的循环利用和再生利用，加强资源的保护和复育工作。

自然资源规章管理制度第一章总则第一条为了保护和合理利用自然资源，促进生态文明建设，保障人民群众的生存和发展权益，制定本制度。

第二条自然资源包括土地、水资源、矿产资源、森林资源、草原资源、渔业资源、海洋资源等。

第三条自然资源管理以保护为主，合理利用为辅，遵循可持续发展原则。

第四条国家自然资源管理以统一规划、全面监管、科学开发、公平共享为原则。

第五条自然资源管理应遵循科学决策、公开透明、公众参与的原则。

第六条国家自然资源管理部门负责规划、监管、保护和管理全国的自然资源。

第七条地方自然资源管理部门负责贯彻执行国家自然资源管理政策，统筹本地的自然资源管理工作。

第八条各类自然资源的获取、开发、利用和管理，应当遵循审批程序，依法取得相应的权利和许可。

第二章土地资源管理第九条关于土地资源的管理，需要遵循保护农田、节约用地、集约利用、加强生态保护的原则。

第十条农田土地的保护，应当采取限制城市建设、严格耕地保护、守住红线等措施。

第十一条城市用地规划，应当遵循科学规划、合理利用、节约用地、生态优先等原则。

第十二条城乡建设用地和农村宅基地的管理，应当遵循科学规划、合理布局、严格审批的原则。

第十三条土地管理部门负责土地资源的规划、管理、交易和利用。

第十四条土地资源的获取和利用，应当履行土地出让、土地征收、土地整理等程序，依法取得相应的权利和许可。

第三章水资源管理第十五条关于水资源的管理，需要遵循节约用水、保护水源、科学配置、加强生态保护的原则。

第十六条水资源的保护，应当采取严格控制排污、保护水源地、加强水土保持等措施。

第十七条水资源的利用，应当遵循节约用水、科学规划、合理利用、循环利用的原则。

第十八条水资源管理部门负责水资源的规划、管理、调度和保护。

第十九条水资源的获取和利用，应当履行水资源使用许可、水资源调度等程序，依法取得相应的权利和许可。

第四章矿产资源管理第二十条关于矿产资源的管理，需要遵循保护矿产资源、合理开采、科学开发的原则。

自然资源日常工作管理制度第一章总则第一条为了规范和完善自然资源管理和保护工作，保障国家自然资源的可持续利用和合理开发，提高自然资源管理的科学性和规范性，制定本制度。

第二条本制度适用于国家自然资源管理部门及其所属单位的日常工作管理。

第三条自然资源管理部门指负责全国自然资源管理和保护工作的主管单位。

第四条自然资源管理的任务是坚决落实生态文明理念，维护国家自然资源的完整性和可持续利用，促进自然资源的合理开发和保护。

第五条自然资源管理的原则是科学、合理、公平、公正。

第二章自然资源日常管理职责第六条自然资源管理部门负责制定本部门自然资源日常管理制度，组织实施地质、矿产、水资源、土地资源管理等方面的工作，提出自然资源管理的政策和建议。

第七条自然资源管理部门要负责制定有关自然资源规划、编制和调整自然资源利用总体规划、专项规划、储量评估等方面的基本要求和标准，提出政策建议。

第八条自然资源管理部门负责组织开展保护和合理开发自然资源的调查规划工作，负责土地使用总体规划的审批工作。

第九条自然资源管理部门应当引导和监督地方自然资源部门依法依规从事各项自然资源工作。

第十条国家自然资源管理部门负责组织各类自然资源调查数据监测、评价和信息公开。

第三章自然资源日常管理规范第十一条自然资源管理部门要求各级自然资源管理部门建立完善自然资源管理档案，制定定期公布自然资源信息的制度。

第十二条自然资源管理部门组织编制自然资源管理年度规划与控制目标，落实各项自然资源管理规章和政策。

第十三条自然资源管理部门应当规范自然资源调查和评价工作，加强对各类自然资源调查成果的质量把关。

第十四条自然资源管理部门应当建立自然资源权属审批、登记登记和交易管理制度。

第十五条自然资源管理部门要解决自然资源管理中的突出问题，实施自然资源治理，提高自然资源的综合效益。

第十六条自然资源管理部门应当建立自然资源利用效率考核，强化自然资源的集约化和节约化利用，推动生态环境和自然资源保护的工作。

自然资源管理规章制度范本第一章总则第一条为了加强自然资源管理，合理利用和保护自然资源，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称自然资源，包括土地、水、森林、草原、矿产、海洋等资源。

第三条自然资源管理应当遵循以下原则：（一）尊重自然规律，保障生态安全；（二）合理利用，可持续发展；（三）公平公正，公开透明；（四）所有权与使用权相分离，保护权益，提高效益；（五）法律法规规定的其他原则。

第四条国家实行自然资源资产化管理，建立健全自然资源资产评估、监管和责任追究制度。

第五条国务院自然资源主管部门负责全国自然资源管理的统筹协调和监督指导工作。

地方各级人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内自然资源管理的工作。

第二章自然资源调查与评估第六条国务院自然资源主管部门应当组织定期开展全国性的自然资源调查，建立自然资源数据库，实现自然资源信息共享。

第七条自然资源调查内容包括：（一）资源数量、质量、分布、状况；（二）资源利用状况、演变趋势；（三）资源开发利用潜力；（四）其他需要调查的内容。

第八条国务院自然资源主管部门应当定期组织对自然资源进行评估，并根据评估结果制定相应的资源保护和开发利用策略。

第三章资源权属管理第九条自然资源所有权和使用权实行分类管理。

国家对自然资源的所有权和使用权的取得、行使、转让、消灭等事项，依法制定具体办法。

第十条自然资源所有权和使用权的登记，依照《中华人民共和国不动产登记暂行条例》的规定执行。

第十一条自然资源所有权和使用权的争议，依照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定处理。

第四章资源保护与开发利用第十二条国家实行自然资源保护制度，对珍贵、濒危、稀有的自然资源实施重点保护。

第十三条国家建立健全自然资源开发利用制度，鼓励合理开发、综合利用和循环利用，提高资源利用效率。

第十四条开发利用自然资源，应当遵守国家有关环境保护和安全生产的法律、法规，确保生态安全和生产安全。

第一章总则第一条为加强自然资源部档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》及国家有关档案管理的法律法规，结合我部工作实际，制定本制度。

第二条本制度适用于我部及其直属单位、派出机构、直属事业单位和其他具有档案管理职责的单位。

第三条档案管理工作应当遵循以下原则：（一）统一领导，分级管理；（二）依法管理，规范运作；（三）服务大局，保障权益；（四）科学保管，安全利用。

第二章档案管理范围第四条档案管理范围包括：（一）反映我部及其直属单位、派出机构、直属事业单位和其他具有档案管理职责的单位工作活动的各类文件、资料、数据、照片、录音、录像等；（二）具有历史价值、科学价值、艺术价值和实用价值的实物；（三）涉及国家安全、社会公共利益和公民、法人合法权益的档案；（四）其他需要归档管理的材料。

第五条档案分为以下类别：（一）文书档案；（二）科技档案；（三）专门档案；（四）声像档案；（五）实物档案；（六）电子档案。

第三章档案收集与整理第六条档案收集应当遵循以下原则：（一）及时、全面、准确；（二）按类别、级别、期限进行分类；（三）确保档案的完整性和准确性。

第七条档案整理应当遵循以下原则：（一）按照档案类别、级别、期限进行分类；（二）按照档案的形成时间、内容、性质等进行排列；（三）保持档案的原貌，不得随意涂改、剪贴、拼接；（四）编制档案目录，便于查阅。

第四章档案保管与利用第八条档案保管应当遵循以下原则：（一）分类存放，分区管理；（二）定期检查，及时维护；（三）确保档案的安全、完整、整洁；（四）防止档案的损毁、丢失、被盗。

第九条档案利用应当遵循以下原则：（一）依法、合理、有序；（二）保护档案的完整性和准确性；（三）确保档案的保密性和安全性；（四）方便查阅，提高服务质量。

第五章档案信息化建设第十条加强档案信息化建设，推进档案数字化、网络化、智能化管理。

第十一条建立健全档案信息化管理制度，确保档案信息系统的安全、稳定、可靠。

自然保护区管治规章制度范文自然保护区是国家对珍稀野生动植物及其栖息地进行长期有效保护的重要手段，也是维护生态平衡、推动可持续发展的重要途径。

为了加强自然保护区的管理与保护工作，制定一套科学合理的管治规章制度至关重要。

本文将就自然保护区管治规章制度的主要内容进行探讨，以期提供参考和借鉴。

一、自然保护区设立与调整1. 自然保护区的设立和调整必须经过详尽的科学研究、论证和评估，确保符合国家和地方有关法律法规的要求。

2. 设立新的自然保护区应充分考虑保护区内生态环境的特点和敏感性，确保栖息地的完整和保护对象的安全。

3. 调整自然保护区界线时，应兼顾保护和合理利用的原则，确保保护对象的生存和发展，并向社会公众充分征求意见。

二、自然保护区管理与保护1. 自然保护区应设立专门的管理机构，配备专业人员和先进的管理设施，建立健全的管理体制和工作机制。

2. 管理机构应加强对自然保护区内生物多样性的调查研究和监测工作，形成科学的基础数据和信息，为保护工作提供依据。

3. 自然保护区的管理与保护应以保护为主导，根据不同地区的特点和保护对象的需要，实施有效的管理措施和保护措施。

4. 针对自然保护区内的不同生态系统和保护对象，制定相应的管理与保护方案，明确各方责任，确保方案的有效实施。

三、自然保护区的监督与执法1. 自然保护区的监督与执法工作应建立健全，确保规章制度的有效实施和保护措施的有效落实。

2. 管理机构应定期组织对自然保护区的监督检查，发现问题及时纠正，并将检查情况向上一级主管部门和社会公众主动公示。

3. 对于违法行为和破坏自然保护区生态环境的行为，应采取有效的执法手段，依法追究责任，维护自然保护区的安全和稳定。

四、自然保护区的社会参与1. 自然保护区管理与保护应加强社会参与，形成保护区与周边社区的合力，提高保护区的可持续发展能力。

2. 管理机构应定期组织保护区内外人员进行培训和教育，提升其保护意识和环境意识，增强其参与保护工作的积极性和主动性。

12森林资源管理12．1 森林资源管理概述12．1．1 森林资源管理的概念现代管理科学认为：管理就是为了达到预定目标，有效地利用各种资源，所进行的计划、组织、指挥、协调和控制工作，以及所建立的工作秩序和制度的总称，是一种把有限的资源合理地分配到各个生产环节中去的决策活动。

由于人们对森林资源概念理解不同，森林资源管理也有广义和狭义之分。

狭义的理解仅指对林木资源和土地资源的管理。

广义的理解则范围较大、内容也较多，除林木资源和土地资源外，还包括环境资源，即对森林动物、森林植物、水资源，以及森林环境内的地下矿藏等资源的管理。

从管理的业务范围看，不仅包括对森林资源数据调查规划设计的管理，而且包括对森林资源经营利用、森林资源的培育保护等活动进行决策、组织、调节和监督等工作。

因而森林资源管理是指各级林业主管部门，根据森林法的规定，利用现代科学技术及其成果，最大限度地培育、利用、保护和发展森林资源，提高森林资源的数量和质量，充分发挥森林资源多功能效益而进行的决策活动，以及所采取的法律、行政、经济和工程技术的综合性措施。

从资源经济学的角度来研究森林资源管理同林业生产经营上的森林资源管理在性质上是不同的。

前者属于法律规范的范畴，具有行政执法的性质和国家意志的属性，由法律规定的林业主管部门组织实施。

而林业生产上的森林资源管理是森林资源生产者根据上级主管部门对森林资源管理的要求，在有关法规的约束范围内，为达到自己的经营目标对森林资源采取的有关管理方法和手段，不具有国家意志的属性，由经营者自己组织实施。

生产经营上的森林资源管理是森林资源经济学研究森林资源管理的基础和前提条件。

12．1．2 森林资源管理的任务和内容森林资源管理的基本任务，就是对森林资源的培育、保护、利用实行全面的监督和管理，解决森林资源生产及开发利用中存在的各种管理问题，为扩大森林资源、增加数量、提高质量、充分发挥森林资源的多功能用途和多效益目标打下基础。