新中国的语言政策、语言立法与语言规划

语言政策和语言规划的文化背景1.语言政策和语言规划的文化因素（1）语言政策人们有意识地影响语言的功能作用，并在一定程度上影响语言结构发展的一套措施。

国家、阶级、政党或任何社会团体社会派别实施的这些措施是为了实现它们的目的而执行的总政策一部分。

语言政策可能是建设性的：建设性的语言政策以促进国家政治社会的稳定和谐，扩大语言在社会交际中的作用为目标。

从现代各国语言政策的决策者的主观愿望来看，应该是愿意取得建设性成果的。

语言政策可能是破坏性的：决策者另有打算，或总政策取向，或决策者们对文化背景的掌握不够全面，制定出破坏性的政策。

依据政策的颁布者可分为:中央政府的语言政策：规定的各项措施具有法律效力，人人必须遵循。

非中央政府的语言政策：地方政府或个别政党、社会派别实行的语言政策，约束能力有限。

依据某事某地语言使用的总格局单语国家的语言政策：比如日本、挪威。

多语国家的语言政策：比如苏联、印度。

对国外的语言政策以及一些国家联盟间的语言政策：比如欧洲共同体、联合国的工作语言的选用。

（2）语言规划语言规划比语言政策的含义更宽，包含了对语言的任何有意识有目的的影响。

语言政策多是指导性的方针大略，语言规划则是语言政策的具体化。

他的一个重要内容是选择语言。

在语言问题上采取协调措施也是一种语言规划。

有共同文化背景和政治经济利益的几个国家或国家内不同民族之间，在语言问题上往往采取合作态度以保证各自文化向着目标演进。

二战后民族独立国家放弃将本民族语言定为官方语言，而是将宗主国语言定为官方语言是因为宗主国语言在国际交流中更便利新中国成立后，帮助少数民族建立、改革民族文字多采用拉丁字母是因为其与汉语拼音相似，便于少数民族人民学习汉语。

2.形成民族共同语的文化背景民族共同语民族共同语的形成是一个自然成长的过程，也是一个社会因素、文化因素起很大作用的过程。

有些民族的民族共同语的形成并没有经过官方和政府的推动，而是有着很深的政治经济文化背景。

关于《中华人民共和国国家通用语言文字法(草案)》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2000.07.03•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国国家通用语言文字法(草案)》的说明（2000年7月3日）全国人大教科文卫委员会副主任委员汪家镠委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受全国人大教科文卫委员会的委托，现就《中华人民共和国国家通用语言文字法（草案）》作如下说明：一、制定国家通用语言文字法的必要性语言文字工作关系到国家的统一、民族的团结、社会的进步。

实现国家通用语言文字的规范化、标准化，是促进民族间交流、普及文化教育、发展科学技术、适应现代经济和社会发展的需要，是提高工作效率的一项基础工程，对于社会主义物质文明建设和精神文明建设具有重要的意义。

我国是一个多民族、多语言、多文种的国家，有56个民族，共有70多种语言，50多种文字。

制定《国家通用语言文字法》，用法律的形式确定普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的地位，规定国家通用语言文字的使用范围，有利于语言文字的社会应用，有利于各民族之间的交往，有利于促进民族团结，维护国家统一。

当前，语言文字的应用现状与社会发展的要求相比，还存在某些滞后现象：有些地区方言盛行，在公共场合说普通话还没有真正形成风气；社会上滥用繁体字，乱造简体字的现象比较普遍；有些企业热衷于取洋名、洋字号，在营销活动中乱造音译词；信息技术产品中语言文字使用的混乱现象也很突出；不少出版物、广告、商店招牌、商品包装和说明中滥用外文……大量事实说明，在语言文字工作中没有法律，只靠政策性文件，规范性差，权威性小。

制定国家通用语言文字法，把语言文字工作纳入法制轨道，才能适应社会发展的需要，实现科学有效的管理。

党和国家历来重视语言文字工作。

50年代，毛主席、周总理等老一辈无产阶级革命家对语言文字工作作出了一系列指示。

1986年以来，语言文字工作进入了以规范化、标准化为主要标志的新时期，在推广普通话、社会用字管理以及中文信息处理等方面创造了一些新的经验，各地先后出台了4个地方性法规和26个行政规章，为纠正社会用语用字混乱的现象，推进语言文字的依法管理奠定了基础。

《国家通用语言文字法》的成就与发展陈章太（教育部语言文字应用研究所）《中华人民共和国国家通用语言文字法》（以下简称《国家通用语言文字法》）自2000年10月31日颁布以来，已经经历了整整10年的历程。

10年来，我们的国家发展快速，社会进步很大，事业兴旺发达，人民生活幸福，各族群众迸发出青春活力，整个国家呈现出欣欣向荣的景象。

这也有《国家通用语言文字法》的一份功劳。

《国家通用语言文字法》的颁布，是我国有史以来首次以国家专项法律的形式确定了普通话和规范汉字作为全国通用语言文字的地位，这大大提高了普通话和规范汉字的声望，增强了普通话和规范汉字的功能与活力，便利了各族人民的社会交际和各方面应用，推动了普通话和规范汉字在全国范围内的普及，并加速向国外传播，从而有力促进了我国综合实力的高速发展。

作为《国家通用语言文字法》的起草参与者和执行人，我经历了从起草到实行的14年。

回眸这段历程，深感这部重要专项法律的制定、颁布与施行是必要、认真、适时、有效的，其成就是重大的，发展前景广阔，影响逐渐扩大，同时也感到有些问题值得思考，今后在贯彻执行《国家通用语言文字法》方面，要做的事情还很多。

说到成就，我以为具体有这样几个主要方面。

1.与国家通用语言文字相关的语言文字法律法规体系基本形成。

具体包括：（1）全国性国家通用语言文字法律法规及有关规定，其中多数法律法规是《国家通用语言文字法》公布以前就已制定的，但有的规定与国家通用语言文字有关，现汇总于一个体系中。

这方面除《国家通用语言文字法》专项法律外，还如《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国居民身份证法》《扫除文盲工作条例》等法律法规中，都有关于国家通用语言文字及其使用的规定。

（2）与国家通用语言文字及其使用有关的地方性法规及规章。

截至目前，已有20多个省、自治区、直辖市和10多个省会市、计划单列市制定了与国家通用语言文字及其使用有关的法规和规章。

北京语言大学智慧树知到“汉语国际教育”《社会语言学》网课测试题答案（图片大小可自由调整）第1卷一.综合考核(共15题)1.语言规划的基本原则没有()。

A.科学性原则B.政治性原则C.稳妥性原则D.经济性原则2.体现文化对语言的制约、影响的是()。

A.人类的文化活动只对语音系统没有影响B.文化特征总是在语言中留下印记C.文化接触导致语言接触D.文化也会对语言系统产生影响3.语言学家()首次明确提出“社会语言学”这个概念。

A.索绪尔B.哈佛·丘里C.布龙菲尔德D.韩礼德4.当代中国的语言规划显现出两个主要特点()。

A.阶级分析色彩强烈B.具有相当强的传承性C.具有明显的连贯性D.表现出明显的阶段性5.现场促销语言中，儿化音、轻声出现相对较多。

()A.对B.错6.对语言的全民性与阶级差异理解有误的是()。

A.语言的全民性是由语言的本质和功能决定的B.语言的全民性排除了语言在实际使用中的差别和变异C.阶级对语言产生了深刻的影响D.阶级对语言的影响是多方面的7.不属于语言规划的对象的是()。

A.口语、书面语B.政府语言行为C.语言兰系D.个人言语行为8.当代中国的语言规划显现出两个主要特点是()。

A.阶级分析色彩强烈B.具有相当强的传承性C.具有明显的连贯性D.表现出明显的阶段性9.制定语言规划，要重视语言的社会性，下面哪点不对()。

A.可强制推行，莫坐失良机B.以指导性为主，指令性为辅C.要适应社会的复杂性，具有一定的宽容度D.要从社会生活和语言生活的实际情况和需要出发，不可主观臆造10.话语具有连贯性，这种连贯性不仅依赖语言本身的手段，也依赖于背景信息和非语言手段。

()A.正确B.错误11.言语交际可以传达的意义有()。

A.行为性质B.身份和关系C.态度D.关联12.有关语言变异、变体、变化的关系，正确的论述是()。

A.变化是语言要素的形式、意义、功能在整个语言社团中成系统的改变B.同一个语言项目在共时层面上同时存在不同的变异形式，这不同的形式就构成一个项目的不同变体C.语言变体可以是一种语言、一种方言或者一种语体D.语言变体不能是单个的语音、语法或者词汇项目13.许多阿拉伯国家，其语言政策规定阿拉伯语为他们的官方语言，这属于()类语言关系政策类型。

新时期中国语言治理研究的境遇、内容与趋势目录一、内容简述 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 研究目的与问题 (4)1.3 研究范围与限制 (4)二、新时期中国语言治理的境遇 (5)2.1 政治环境的变化 (6)2.2 经济全球化的影响 (7)2.3 社会信息化的挑战 (9)2.4 文化多样性的保护 (10)三、新时期中国语言治理的主要内容 (11)3.1 语言政策的制定与实施 (12)3.2 语言教育的改革与发展 (14)3.3 语言规划的学科建设 (15)3.4 语言服务的体系建设 (16)3.5 语言保护的文化努力 (18)四、新时期中国语言治理的发展趋势 (19)4.1 科技驱动的语言治理创新 (21)4.2 多元共治的语言管理新模式 (22)4.3 全球化背景下的汉语国际传播 (23)4.4 信息化时代的语言生活治理 (24)4.5 双语教育与国家认同的培养 (26)五、结论与展望 (27)5.1 研究总结 (28)5.2 研究不足与局限 (29)5.3 对未来研究的建议 (30)一、内容简述境遇分析：首先，本文将梳理新时期中国语言治理研究的历史沿革，总结过去几十年来中国语言治理研究的发展变化，以及在国内外学术界和实际工作中的地位和作用。

本文还将关注新时期中国语言治理研究面临的挑战和机遇，如全球化、信息化、网络化等背景下的语言治理问题，以及国家战略需求、社会经济发展等方面的要求。

内容分析：其次，本文将对新时期中国语言治理研究的主要内容进行梳理和分析。

这包括语言政策与规划、语言资源保护与开发、语言教育与培训、语言技术与应用、语言产业发展等多个方面。

通过对这些领域的研究，本文旨在为我国语言治理提供理论支持和实践指导。

趋势展望：本文将对新时期中国语言治理研究的发展趋势进行展望。

这包括理论研究的深化、实证研究的拓展、跨学科研究的推进、国际合作与交流的加强等方面。

通过分析这些趋势，本文旨在为我国语言治理研究的未来发展提供有益的启示和借鉴。

2024语言文字工作总结2024语言文字工作总结精选5篇〔一〕2024年已经过去了，语言文字工作也已经展开了三年。

回忆这三年的工作，我们积累了很多经历，也获得了一系列的成果。

下面，我们来一起总结一下这三年的语言文字工作。

近几年以来，随着数字化、智能化、网络化、国际化的快速开展，特别是近两年受到新冠疫情的影响，社会在信息化方面发生了翻天覆地的变化，这对我们的语言文字工作提出了更高要求。

我们要时刻关注时代的开展，掌握新技术新手段，进步传播效率和质量。

1.加强数字化建立，进步信息处理才能。

我们加强数字化建立，推进语言文字工作的信息化、智能化、数据化、网络化，利用各种先进的数字工具和平台优化工作流程，以更好地满足各类文化产品消费、传播、评价和管理的需求。

同时，加强信息处理才能，进步文字处理和编辑程度，力争做到精益求精。

2.加强知识产权保护和管理。

我们加强知识产权保护和管理，维护和推广我国语言文字的权威性和标准性，尊重别国语言文字的多样性和权威性，打击各种侵权行为，保证语言文字的正常使用。

3.加强国际交流，进步国际话语权。

我们积极推进与国外语言文字机构和组织的交流，发挥好各种国际性论坛和会议的作用，建立良好的国际语言文字合作机制，进步我国语言文字的的国际话语权，让国外更好地理解我国语言文字的风貌和开展。

标准语言文字的使用是我们的现实任务之一，这对于维护汉语文化的纯粹和丰富、提升国家的文化形象和国际影响力都具有非常重要的意义。

在向数字化、国际化方向开展的同时，我们也要致力于将我国语言文字的标准和标准落实到详细操作之中。

所有的语言文字工作都是以标准使用语言文字为核心的。

1.施行语言文字污染治理。

针对我国污染现象突出的问题，我们坚决贯彻执行全国“清明上网行动”的要求，加强各类短信、微信、微博、广告等网络文本的管理，确保语言文字的纯粹、标准、正常使用。

2.加强汉字文化传承和弘扬。

我们积极宣传和弘扬汉字文化的特点、魅力和优势，推动汉字文化和传统文化深化人心，保护和弘扬中华民族优秀传统文化，做到传承与发扬光大。

语言规划与语言政策一、引言语言规划与语言政策是社会语言学中的一个重要分支。

语言规划与语言政策的兴起和发展与社会及世界新形式的发展是分不开的。

社会语言学认为，语言的发展与灭亡不仅是一个自然过程，而且与社会的发展和社会结构的变革紧密相连。

无论是口头语言还是书面文字都是为了满足人类社会的交际需要而产生。

从社会历史发展变化的角度我们可以看出，语言从最初满足人类的基本交际需求发展到社会化也就是政府通过隐性行为来对本国语言进行管理和规划。

本文将从语言规划和语言政策理论的角度来分析探讨英语全球化背景下英语规划的目的和意义。

二、语言规划和语言政策语言规划是对社会上所存在的语言问题提供管理对策或是对语言问题所做出的有组织的、主动的反应和调节。

通常来讲都是政府行为。

语言规划是政府或社会团体，权威机构对社会上的语言生活进行干预和调节以及管理的行为，这种干预和调节通常涉及政治，经济，文化，教育，宗教等各种人为和非人为因素的影响。

语言规划是社会活动对语言的干预。

对语言规划的定义还有一定的争论。

Rubin和Jemudd (1971)将语言规划定义为“一种有意识的语言改变，这种改变出现在语言系统本身，或语言活动方面，或两者兼有之。

这些改变通常是有专门的规划机构制定出来的，也可以是由类似的授权机构制定出来的”。

(徐大明，1980)而定义比较宽泛的是weinstein(1980)所指出的“语言规划是基于交际问题而在政府授权下所进行的长期不断地、有意识地为改变语言在社会中的功用所做的努力。

”(徐大明，1980)虽然语言学家对其定义有不同的理解、概括与界定，但基本观点是一致的，即语言规划是政府或非政府的社会上的权威机构、社会团体对社会上所存在的语言问题如官方语、国语、标准语、通用语的选择及其地位的确定所采取的人为干预语言的管理措施。

语言规划包括地位规划和本体规划。

语言的地位规划是指存在多种语言或语言变体的国家或地区，通过法律的形式赋予他们不同的社会职能，即确定哪一种语言或方言为官方语言，确立各民族的语言权利和公民个人的语言权利，确立官方与非官方语言的关系。

社会语言学的应用之语言规划社会语言学的应用范围：语言规划、双语教育、第二语言习得、国际辅助语问题、广告语言、法律语言等。

语言规划：政府或社会团体为了解决语言在社会交际中出现的问题，有目的、有计划、有组织地对语言文字及其使用进行干预与管理，使语言文字更好地为社会服务。

（陈章太）其它30多种定义参见：刘海涛 2006 《语言规划和语言政策－从定义变迁看学科发展》语文出版社。

语言规划、语言政策和语言立法的联系与区别语言规划与语言政策、语言立法有着极为密切的关系，因些往往有人视三者为一体。

三者的内容有其共同之处，它们是互有联系又有区别的关系，其中语言政策是基础、核心，是行政行为，是政府对语言文字的地位、发展和和使用所作的行政规定；语言立法是语言政策的和语言规划的升华与保障，是法律行为；语言规划是语言政策的延伸与体现，又是语言法规的具体执行，语言规划的理论又可以为语言政策、语言法规的制定提供理论依据，语言规划既是政府行为（一般由政府或其授权的机构或团体来实施），又是社会行为（语言规划需要广大社会成员的积极参与和配合才能获得成功），也有一定的个人行为（主要是有影响的社会名人）。

法律可参见《宪法》《国家通用语言文字法》《民族区域自治法》等。

语言规划的内容一、语言地位规划指语言规划时为语言文字确定应有的、合适的地位，即它们在社会中的地位，并协调各种语言关系。

现代汉民族的共同语：现代汉语（普通话）可举普通话与方言的关系为例。

国家通用语（国语）：现代汉语（普通话）可举加拿大、新加坡、印度等国家为例。

国家通用文字：规范汉字（简体字）可举土耳其文字改革为例。

官方语言可举联合国、欧盟、民族自治地方等为例。

二、语言本体规划指语言规划时以语言文字本身所进行的规范化，标准化工作，目的在于改善和增强语言文字的社会功能，便利人们使用。

1.语言三要素的规范现代汉语标准音的规范（具体内容参见复旦大学出版社的《社会语言学教程》第二版的279到280页）• 1.现代汉语标准音的确立•（1）清末“京音国语”阶段•（2）民国初年“老国音” 阶段•（3）“新国音”阶段语音规范中应该注意的问题• 1.同义两读，如：尾巴、危险•2书面音与口语音异读，如：血、薄• 3.第二个音节轻读重读两可，如：节目、支持• 4.习惯误读，如：蛤蚌、粗犷、六安、蚌埠• 5.受方言影响的误读，如：复杂、佛像• 6.表达古意时沿用古音，如龟裂、横祸•7.北京土音，如：蝴蝶、出去•8.特定读音，如：可汗、阏氏、冒顿•9词中变读，如：似乎、似的；杉木、杉树语法的规范•语法失误• 1.词性误用•例句（1）他年纪虽小，却很本事。