浅谈建设工程全面造价管理

浅谈工程全面造价管控与工程管理工程全面造价管控与工程管理是当前工程建设中一个非常重要的方面，它涉及到工程投资、成本、质量、进度等方面，对于工程项目的综合管理起着至关重要的作用。

本文将从浅谈工程全面造价管控与工程管理角度出发，对这一问题进行一定的探讨。

一、工程全面造价管控工程造价管控是指在工程建设全过程中，通过科学的工程计量、成本核算、工程造价咨询、招标控制、支付审批等手段，严格控制工程造价的一种管理手段。

而工程全面造价管控则是在传统的造价管理基础上，进一步加强控制手段，涵盖了所有与工程造价有关的方方面面，以达到全面控制成本的目的。

1.全面控制工程设计成本在工程建设的初期阶段，设计成本就成为了一个重要的方面。

要全面控制工程的设计成本，首先要从设计过程中严格把控，避免设计变更和后期补偿等不必要的费用；要选择合适的设计方案，做到性价比最优，避免设计过于奢侈和浪费，最大限度地控制设计成本。

工程施工是工程建设中的一个关键环节，也是造价管控的一个重要方面。

在施工阶段要全面控制施工成本，首先要强化施工管理，提高施工效率，减少人工、物料等成本，从而降低施工成本；要加强进度管控，避免因施工延期而导致额外的成本增加。

工程建设完成后，维护、保养、管理等后期成本也是非常重要的一个方面。

要全面控制工程后期成本，首先要注重工程的质量和可维护性，尽可能减少后期的维护成本；要合理选择工程设备和材料，做到节约型和环保型，从而降低后期的管理成本。

二、工程管理工程管理是指对工程项目进行全面协调、监督和管理，确保工程项目按照计划顺利进行，达到预期的目标。

而在工程全面造价管控中，工程管理是一个非常重要的环节，直接关系到全面造价管控的质量和效果。

1.强化项目管理在工程全面造价管控中，强化项目管理是非常重要的，它可以保证整个工程项目按照计划有序进行，避免因为管理不善而导致的成本增加、工期延长等问题。

在项目管理中，需要做好项目计划、进度控制、风险管理等方面的工作，确保项目按照计划高效运行。

过程的多重监督管理之 中 ， 并保证 其资金能得到有效 的控制及
运 用 ， 而 实 现 控 制 工 程 投 资 的 目的 。 从
３４确 定造价控制工作依据 ．
工程造价 的含义及其计价依据
【程造价 的含义通 常有 二种解 释 ， 一种是 指建设项 目（ 单 陧） 的建设成 本 ， 即完成一个 建设项 目（ 位工程 ） 有费 单 所 和， 包括建 筑工程 、 安装工 程 、 备及其 他相关 费用 ； 设 另 拜释 ， 是指建设工程 的承发包价格 。从全过程造 价控制的
介分 离体系 ， 国家 只制 定定额 中人 工 、 材料 、 机械 消耗量 ， 土“ ”而 “ ” 由市场调节 ， ｛量 ， 价 则 由具 有专业 资质 的造 价工
⑩工程所在地 的材料价格及市场造价信息 ； ⑥其它相关文件 。
３５确 定 造 价控 制 工 作 重 点 ．
柽专业管理 ， 并协助建设方 做好这一全新 的造 价控制与合
吏用效率 ；
实施阶段和结算 阶段 的控制 。同时依据业主 的要求 ， 确定重点 阶段 、 重点 项 目， 把建设项 目造 价控制在批准 的投 资限额以内。
随着工程的进展及时纠正发生 的偏差 ， 确保 项 目造价控制 目标
的实现 ， 以求能合理地 使用人力 、 物力 、 力 ， 财 取得预 期的投资 效益 。在工程实 施过程 中 ， 尤其 要重视水 、 、 、 讯 四大管 电 煤 通
浅谈建设 工程全过 程造价 管理
汝 俊 兰 （ 淮北矿业集团工程建设公司， 安徽 淮北 ２５０ ） ３００
求、 结合工程的特点 ， 规范 造价控制管理 。首先 ， 制定一套工程 造价控制主要 内容流转及 审批程序和相关 的审批 表格 ；其次 ， 召开 由建设方 、 工程监 理 、 施工单位参 加 的造 价控制 专题联席 会议 ， 明确责任 ， 规范操作程序 ， 使本 建设工程项 目纳入全员全

浅谈建设单位的工程建设全过程造价管理1. 引言1.1 概述工程建设全过程造价管理是建设单位在进行工程建设项目时必须重视和实施的一项重要任务。

通过全面深入的造价管理，可以帮助建设单位合理控制工程建设成本，提高工程质量，保证工程进度，从而实现工程建设的高效、高质量、低成本目标。

建设单位在工程建设全过程中要熟练掌握造价管理的理论与实践，做到精准预算、科学定额、严格控制，从而确保工程按照预期的成本、质量和进度顺利完成。

建设单位要重视与各相关方的沟通协调，在整个工程建设过程中充分发挥其主导作用，做好统筹规划和资源优化配置，避免出现资源浪费和成本超支的情况。

只有建设单位注重全过程造价管理，才能更好地保障工程建设项目的顺利实施，并最大程度地实现经济效益和社会效益的双赢局面。

建设单位在工程建设全过程中的作用不可忽视，必须高度重视和认真执行工程建设全过程造价管理，为工程建设项目的成功实施提供有力保障。

2. 正文2.1 建设单位的角色与职责建设单位作为工程建设的主体，承担着重要的角色与职责。

其主要包括以下几个方面：1. 规划设计阶段：建设单位在工程建设的规划设计阶段起着至关重要的作用。

建设单位要对项目进行前期调研和评估，确定项目的总体规划和设计方案。

建设单位要协调各方利益相关者，确保项目设计符合法律法规要求和相关标准。

建设单位要编制工程预算和投资计划，确保项目在可控的成本范围内进行。

2. 施工阶段：建设单位在工程建设的施工阶段也承担着重要的责任。

建设单位需要与施工单位密切配合，监督施工进度和质量，确保工程按照设计要求和合同约定进行。

建设单位还要管控工程造价，及时调整预算和投资计划，保证工程在经济可行的范围内完成。

建设单位在工程建设全过程中扮演着决策者、规划者、管理者和监督者的角色。

其职责是确保工程建设按照规划设计、安全施工、合理造价、质量验收等方面的要求进行，最终实现工程建设的经济效益和社会效益。

建设单位的角色与责任不可忽视，对于整个工程建设过程的顺利进行至关重要。

工程 监 管
Ｇ ｏｎｇ Ｃｈｅｎｇ ｉ ｕａｎ Ｊ ａｎ Ｇ
建 筑 与发 展
Ｊ ａ ｕＹ ａ Ｚ ａｎ ｉ ｎ Ｚｈ ｕ Ｆ ｈ ・２ ２５・
浅谈建设工程全过程造价 管理控制
。
唐 国密 ２ １０ ０ １８
上海千年工程 造价 咨询有 限公 司 上海
【 摘 要 】 建筑工程 实施过程是 一个分阶段的连续过程 ， 各阶段 的特点不同 ， 资的工程造价影响也 不一样 ， 对投 如何根 据各阶段 的造 价特点 ， 采
３ 设 工 程 全 过 程 造 价 控 制 的具 体 措 施 建
工程造 价的全过程控 制是指建 设项 目立项至 工程竣 工结算 、验 收
的全过程 造 价控 制管理 工作 。
３１立 项 阶 段 ． 该阶段 主要职责是服 务与配合 建设方处 理好 一些事 务。如 ，根据 可行性研 究报 告确定 的工程规模 、建筑标 准和主要 设备 的选 型 ，编制 或者 审核投 资估算 ，给 建设方 提供 一些造价 政策解 释 、资料准备 等 。 作为造 价控制人 员一定要从实 际 出发 ，考虑 建设期 间价 格浮动系 数 、市场材 料 差价 、施工 中必 要 的技术 措施 费、 包干 系数 以及 其他
策和 设 计 阶段 。
１ 程 造 价 的 含 义 及 其 计 价 依 据 工
工 程 造 价 的 含 义 通 常 有 二 种 解 释 ， 一 种 是 指 建 设 项 目 （ 位 工 单
程 ）的建 设成 本 ，即完成 一个 建设项 目 （ 单位 工程 ）所有 费用 的 总
和 ，包括 建筑 工程 、安装工程 、设备及其 他相 关费用 。另一种解 释 ， 是指建设 工程 的承 发包价格 。从全 过程造价控 制的实 际操作 和管理角 度 讲 ，主 要指 第 一 种 解 释 。 工程 造价 的计价模式是工 程造价的依据 ，具体反映在工程 建设 中 单位 产 品 的人工 、材料 、机械 和 资金消 耗量 ， 同时涉及 到 工程造 价 的构 成 、计 价 程序 、定价 方 式 、最 终价 格 的 确 定等 内容 。

立 监 察 组 ， 督 项 目资金 的使 用 情 况 。 监
（） 实 事 求 是 地 进 行 市 场 分 析 ， 免 盲 目性 的项 目决策 ， ２ 避 降 低投资风险 ， 充分 考 虑 建 设 项 目在 未 来 市 场 中 的竞 争 力 ， 设 计 使 任 务 书 更 具 科学 性 和 可靠 性 。
全 面 的安 排 ， 是对 工程 建设 进行 规 划 的过 程 。 满 足 项 目使 用 也 在
功能 的前提下 ， 合理 的设计将使 工程造价大 幅降低 。 要在设计 阶 段控制好工程造价应着重做好 以下几方面的工作。 ２ １提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位 ． 由行 业专家评定 小组采用科学 方法 ， 照适用 、 按 经济 、 美观
较和选择 ， 确保原料资源供给 ， 经过充分 的技术论证和 经济评价 后， 最终确定技术先进 、 功能可靠 、 经济合理的项 目建设方案 ， 从
而 计算 出 较 为准 确 、 合 实 际 的投 资估 算额 ， 工 程 造 价 从 一 开 切 使 始 就 定 位在 一个 较 为 合理 的水 平上 。
用功能骗取上级批准 ， 了核 准或立项 ， 为 实际上 把可行性研究变
成 了 “ 批 性 研 究 ” 给 项 目 以后 的顺 利运 行 埋 下 了 很 大 的 隐患 ， 可 ， 导 致 项 目后 续 资金 不 足 而 不 得 不 延 长 工 期 ，使 项 目无 法 按 期 投
是至关重要 的。设计 是在技术和经济上对拟建工程 的实施进行
入使 用产 生经济效益 ， 甚至成 为竣 工无望的胡子工程 。因此 ， 为
了在 投资 决策 阶段 做 到 有 效 控 制 工 程 造 价 ，必 须 做 好 以 下 几方 面 的 工作 ： （） 推 行 建 设 项 目法 人 责 任 制 ，将 建 设 项 目从 筹 建 到 实施 １ 全 过 程 中 的资 金 使 用 和 偿 还 责 任 落 实 到 人 ， 同 时建 立 与 项 目法

浅谈工程造价全过程管理摘要：随着工程建设行业的不断进步，建设单位对造价管理工作愈来愈重视。

工程造价全过程管理作为项目管理的重要手段，同时也是确保工程项目可以产生经济效益和企业可以获取利润的前提条件。

本文对工程造价管理进行简要概述，分析了工程造价全过程管理对于工程项目建设的重要性，列举了落实造价全过程管理的措施，以及五个阶段造价管理的核心要点，希望可以为造价管理人员提供方法参考。

关键词：工程造价；全过程管理1.工程造价管理概述全过程工程造价管理对工程项目的影响和意义深远，对资金进行合理调配，确保资金分配的合理性，技术人员、管理人员、工程材料和施工设备都能获得充裕的资金来推进施工工序顺序进行，促进整个建筑企业的积极发展。

所谓工程造价就是工程建设过程中所需资金的总和，由直接费用和间接费用两部分构成，二者的根本区别在于是否与成本费用相关。

直接费用包括人力劳动费、材料采购费、施工设备使用及维护费用，间接费用包括规费和施工管理费用，规费是指政府要求项目必须缴纳的费用，施工管理费用是用于施工现场以及各个部门管理的资金。

工程造价全过程按照建筑从投资到最终的交付使用主要可以分为投资决策、设计、投招标阶段、施工阶段以及竣工结算五个部分，因此工程造价全过程也相应地由这五个部分组成，这五个方面都是整个建筑工程造价控制中需要重点关注的方面。

2.工程造价全过程管理的重要性工程造价管理在整个工程项目建设过程中都有所体现，施工企业采取有效手段进行工程造价全过程管理，能够对各环节的造价成本实行有效控制，将开支控制在预期范围内。

工程造价全过程管控具体方法是利用动态化手段对项目进行造价管理，降低项目风险系数。

工程造价全过程管理可以确保工程项目不会出现超时完工的现象，同时全过程造价管理也能从根本上提高施工效率，推进施工进度。

工程造价全过程管理充分管控所有施工环节的账目支出，提高企业资金投入的可靠度以及规划合理性。

3.工程造价全过程管理的落实3.1 制定科学合理的管理方法首先，加大基础项目的管理力度。

囝函
圭 ！
文０ 李志伟 （ 桐庐 中广招标代理有限公司）
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浅谈 建设工 程呈递 程造价 管理 与控制
摘 要 ：本文 主要 介 绍在 建 设 工程 全过 等 ）最 终达 到优 化设 计 ，控 制造价 的 目的 。 三 、承 发包 阶段 及 施 工 阶 段 承 发 包 阶 段 ， 有招 投 标 代理 资 质 的 工 关 键词 ：建 设 工程 ；造价 管理 与控 制 程 造 价 咨询 单 位 可 以 为建 设 单 位 编制 招标 全 过 程 造价 管 理 基 本定 义 是 ：有 效地 文件 ，编 制标 底 ，协 助 建设 单 位 选择 承 包 利 用 专业 的 、技 术 的专 长 与 方法 去 计 划和 商 ，对 甲乙双 方 在 签订 合 同 中有 关造 价 部 控 制 资源 、造 价 、利 润 、风 险 、并 使 之贯 分 条款 进 行 咨询 ，尽 可 能减 少 发 生造 价 条 穿 于 项 目始 终 。 近 几年 来 ，在 工程 造价 业 款 争 议 的 可 能 。 务 咨 询 的过 程 中 ，全过 程 造 价 管理 逐 渐 引 在 施 工 阶段 ，涉 及 合 同价 格 调 整 的 因 起 了人 们 的重 视 ，但 目前 对 于 造价 管 理 的 素有 许 多种 ，主 要有 点工 数量 、工程变 更 、 理 解 还 只停 留在 工 程预 、决 算 上 ，从 而 使 材 料价 格 、索 赔 等 ，而 这 些 因素 的 确 认是 现 工程 造价 管理 缺 乏 全 面而 系统 的定 位 ，缺 通 过 各种 形 式 现场 隐 蔽 工 程验 收 记 录 （ 乏全 方 位 动 态 管 理 。 场 签证 单 ）来 体 现 ，在 签 证 单面 前 ，建 设 本 人 一 直 在 工 程 造 价 咨 询 单 位 工 作 ， 单 位 现场 人 员往 往显 得 力 不 从心 ，不 知 该 通过 多年 的 实践 ，发 现 工程 造 价 咨 询单 位 签不 该 签 ，不 签 吧 ， 实际 发 生 了 ，签 吧 心 对 于 工 程 造 价 控 制 主 要 侧 重 于 事 后 核 算 ， 理 又 没 底 ，而 现 场 监 理 工 程 师 对 施 工规 即对 竣 工 结 算进 行 审 核 ，对其 他 阶 段 的控 范 ，工 程验 收 质 量规 范 比较 熟 悉 ，对 工程 制 显得 较 为 薄 弱 知 识 欠 缺 ， 这 样 质 量 不 高 的 签 位 应 在 资 质允 许 范 围 内扩 大 咨询 服 务 面 ， 证 ，就 不 能 很好 履 行现 场 管 理 职 能 ，达 不 这 样 既可 以 创 收 ， 又可 以 培 养 锻炼 全 面 人 到控 制 造价 的作 用 ，而且 容 易造 价 突破 预 才 。 因此 工 程 造价 咨询 单 位 在 实践 中应 积 算 ，其 主要 表现 是 ： （ １）签证 内容 模棱 两 ２）签 证 的内容 前 后矛 极 参 与造 价 管 理 各个 阶 段 ，建 立完 善 全 过 可 ，缺 乏操 作性 。 （ ３）签证 工程量 远大 干实际 完成 程 造价 管 理 程 序 、规 范 和 服 务 内容 ，并 作 盾或 重复 （ 好 资 料 归档 工 作 ，这样 工程 造 价 咨询 行 业 的数 量 （ ４）材 料签证 价格 明显 高于市 场价 ５）事后 补签 ，与实 际情 况 不符 ，如 此 签 才能 逐 步 得到 发 展 ，真 正 完 善 工 程造 价 咨 （ 证 其 结果 直 接 导 致建 设 资 金 流失 ，严 重 影 询 是 社 会 中介 服 务 行 业 的 机 制 。 建 设项 目全过 程造 价 控 制 一般 分 为 事 响 施 工 合 同正 常 履 行 。 前 ，事 中 、事 后 三 阶 段控 制 ，即 在 投资 决 工程 造 价 咨询 单 位 就 能很 好 解 决这 一 １）严 把签 证关 ，建设 工 策阶 段 ，设 计 阶段 ，建 设项 目承 发 包阶 段 问题 ，具 体做 法 （ 及施 工阶 段 ，竣 工和 后 评价 阶 段 ，把 建设 程 施 工 周 期长 ，签 证 是 对 施 工 过 程 记 录 ， 工 程 造 价 的 发 生 控 制 在 批 准 的 造 价 限 额 也是 最 终 工程 价 款 结 算 、索 赔 的 依据 ，参 内 ， 以保 证 项 目管 理 目标 的 实现 ，并 合 理 与工 程 造价 监管 的 造价 咨 询 单 位 应严 格 把 使 用 人 力 、物 力 、财 力 ，取 得较 好 的 投 资 关 ，及 时签证 ，防止施 工单位 巧立 明 且，以 效 益 和社 会 效 益 ， 下面 就 工 程造 价 咨 询 单 少报 多 ，以 至 于遇 到 问题 不及 时 解 决 ，结 ２）造价 咨 询单 位 的专 业人 位 参 与建 设 工 程 全过 程 造价 管理 阐述 一 下 算时 搞 突击 。（ 自 己的 观 点 。 员要 细致 认 真 ，深入 施 工 现场 如实 掌握 各 项 资料 ，掌 握 人 、材 、机 市场 价 格 动 态 信 项 目决 策 阶 段 ３）造价 专 投 资决 策 阶 段 的工 程 造 价控 制 对 全 过 息 ，防 止结 算 时漏 项 、错 算 。 （ 程 造 价 控 制具 有 决 定性 作用 ，所 以 在此 阶 业 人 员及时 准 确 地审 查 月报 ，签证 数 量 索 段 ，工 程 造价 咨询 单 位 在接 受 委 托参 与编 赔 价 款 ，尽 可 能 在 最终 结 算 时 少 留活 口。 制投 资 估 算 时 ，应 对 该 项 目技 术 上 、 经济 此 外 建 设单 位 可 建 立项 目造 价 控制 责 任 人 上 可行 性 进 行 全面 分 析 ，向 投资 者 提 出该 制度 ，在 跟踪 管 理 时 ， 没有 该 责 任 人签 名 项 目是 否 可 行 ，避 免 盲 目投 资 ， 同时 工程 的签 证 不 得结 算 工 程 款 ， 同时 对 工 程 付款 造价 咨询单 位应 做好 （ ）注意 资料 （ １ 估算 进 度进 行 控 制 ，防 止 工 程 款 超 付 。 指标 ）的 积累 ，并根据 实 际及时 修正 ， （ ２） 四 、竣 工 与 后 评 价 阶段 无 论 是建 设 单 位 还是 施 工 单 位都 十 分 投资估算的编制应考虑 充分，估算合理 ， 充 分估 计 项 目建 设过 程 中及 建成 后 收 益 与 重视 工程 价 款 的审 计 结 算 ，工 程造 价 咨 询 风 险 ，并提 出防 范措 施 ，防 止 高 估 ，尽 可 单 位 在 这 环 节 都 积 累 了较 为 成 熟 的 经 验 ， 其 审核 重 点主 要有 五个 方 面 ：（ １）工程 量 能 全 面 、准 确 、合 理 。 审 核 ，在 审 查 过 程 中既 要 认 真 查看 施 工 记 二 、设 计 阶 段 设 计 阶 段 是 全 过 程 造 价 控 制 的 重 点 。 录 、验收 记 录 、变 更 签证 手 续 ，又要 按 设 长 期 以 来 ，建 设 单 位普 遍 忽 视 工 程建 设 项 计 要 求仔 细复 查 计算 工 程 量 ，抱 着 实事 求 目前 期 工 作 阶 段 造 价 控 制 ， 忽 略 设 计 概 是 的 态度 把工 程 量核 实 、摸 清 ；（ ２）套用 算 ，只 重 视 投标 报 价 及 竣 工 后 的 决 算 价 ， 定额 审 核 ，结 算 中所 列 各分 项 工 程预 算 单 合理 结 算 建 安工 程 价 款 ， 算 细帐 ，这 样做 价 是 否 与 定额 预 算 单价 相 符 ，对 补 充 定额 ０ 尽管 有 一 定效 果 ，但 毕竟 是 “ 羊补 牢 ” 和一 次 性 估价 表 ，要 审 核其 编制 原 Ⅲ ， 计 亡 ， 所 以在 现 行 条件 下 工 程 造价 咨询 单 位 ，可 算是否 准确等 ；（ ３）材料价 格审核 （ ４）查 ５ 以利 用 自身 的技 术与 专 业 ，在 充分 了解 建 对 各 种票 据 、变 更 签证 （ ）计 取 费 用 审 设 单位 对 建 设项 目的 要 求 后 ， 和 设计 单 位 核 ，防 止 乱 摊 费 用 现 象 。 由此 可 见 工程 竣 工 结算 审 查 是 一项 技 合 作 ，编 制 概 算 ，并 向建 设 单位 提 出有 关 工 程造 价 的 设 计 修正 方 案 （ 造价 参数 控 制 术性 、经济性 和 政策 性很 强 的工 作 ，因此 ，

浅谈建筑工程的造价控制和管理摘要：工程造价是关乎建筑成本和经济效益的重要内容，其建筑产品的多样性和计价方法的复杂性决定了工程造价确定的高难度系数。

特别是大型建设工程，对工程造价的控制和管理的要求就更为严格了。

关键词：建筑工程造价控制管理一、建筑工程造价的概述建筑工程造价是指进行某项建筑工程所支付的所有费用，它由建筑安装工程费，设备工器具购置费，工程建设其他费和预备费以及税金组成。

工程造价管理主要指：建设工程投资费用管理。

是为了实现投资的预期目标，在撰写的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

二、我国建筑工程造价管理的现状如何在保证高质量的前提下，缩短工期，减少建筑花销，节约建筑成本，成为了人们普遍关注的问题。

建筑工程造价和管理是集技术、经济、管理于一体的综合性工作，其复杂性和重要性日渐提高发票。

但是目前，我国的工程造价由于管理理念落后、相关法律法规不健全以及从业人员的专业水平较低等问题的存在，使得建筑工程的实际花销远远超出工程预算。

三、我国建筑工程造价中亟待解决的问题（一）建筑工程造价管理的观念比较落后我国建筑工程造价管理的产生有其复杂的背景，受到传统的计划经济模式的深刻影响，我国绝大多数的建筑工程依然停留在“定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性”等基础上；而对工程造价的估算、概算、预算和决算是相分离的，造成“三超”现象严重。

（二）建筑工程造价相关法律法规不健全我国的建筑业近几年得到了快速的发展，也有相关的法律法规，但是这些关乎建筑行业运行规则的法律法规却没有与时俱进的得到完善，目前尚处于不健全的阶段，在实施贯彻中也存在很多的问题，同时“有法不依，执法不严”的现象时有发生。

例如，招投标法在实际的运用中，经常被扭曲，议标、串标现象严重。

（三）建筑工程造价从业人员中专业技能较差目前，我国工程造价管理领域的从业人员有80万左右，其中从业人员中本科毕业生还不到1/3，绝大多数是大专、电大、函授毕业。

整个工程项 目造价控 制的关键 。编制招标 文件 时， 应确 保招 标文件的准确 性和完整性 ， 对工程 招投标的施工 范围、 工程标 的编制、 评标原 则、 标办 评
法 和标 准进 行 严 格 、 清楚 、 明确 的规 定 ， 免 因 表 述 不 清 楚 而 造 成 在 今 后 施 避 工 过 程 中 的工 程 或 项 目变更 ， 工 程 造 价 难 以 控 制 的 情 况 。 招 标 单位 必 须 使 时 刻 关 注 招标 工 作 的规 范性 和 招 标 规 则 公 开 、 平 、 正 的 实施 。 公 公 ２ ２ 严 格 审 查投 标 单 位 资 质 及 对 工 程 项 目的 综 合 履 行 能 力 施 工 单位 的资 质 能 力和 信 用 是 工 程 得 以 顺 利 进 行 的 关键 和 基 础 。 对 在
制。
１２ 设 计 方 案 的优 化 ， 工 程 造 价 得 到 有 效 控 制 ． 使 方 案 及 设 计 的选 择 将 决 定 工 程 建 设 的标 准 、 目位 置 、 艺 水 平 、 备 项 工 设 选 择 ， 接 关 系 到 工 程 造 价 的 高低 ， 影 响 到 施 工 阶 段 工 程 造 价 的 确 定 和 直 也 控 制 。 价 人 员 必 须 从 实 际 出 发 ， 基 建 规 划 、 划 等 部 门 人 员 一 起 认真 分 审 与 计
１ 方 案 选 择 和 设 计 阶 段 工 程 造 价 控 制 的重 要 性 １ 基 建 工 程 项 目投 资 额 大 、 程 内容 复杂 、 期 长 、 程 费 用 的产 生 从 方 工 工 工 案 选 择 和设 计 阶 段 就 已 经 产 生 了 ， 期 以 来 ， 们 通 常 对 工 程 造 价 的 控 制 长 人 只 注 重 施 工 阶 段 及 预 结 算 的审 核 ， 视 对 设 计 阶 段 的 造 价 控 制 。其 实 设 计 忽 阶 段 对 工 程 项 目投 资 的影 响 是决 定 性 的 。 有 资 料 显 示 ， 一 阶 段 的设 计 费 这

浅谈造价管理工程造价咨询业是一个新的行业，虽存在着许多问题，面临严峻的挑战，也有发展的新机遇。

因此，社会中介机构应把握时机，抓住机遇，迅速发展，真正实现工程造价专业化职能管理，还应当做好以下几个方面的工作：一、提高从业人员素质。

实行工程造价管理专业人员持证上岗制度，全面掌握在岗人员的技术水平和业务技术资格等级，并定期查验和考核。

对查验、考核不合格者以及营私舞弊者应当注销其从业资格，坚决调离岗位。

积极开展工程造价管理人员的执业技术培训，提高从业人员素质，使他们具备多学科知识和丰富的实践经验，以满足工程造价管理的多方面要求。

培养从业人员良好的职业道德素养，端正思想，胸怀大志，立足本职，尽心尽职，工作卓越，服务建设。

二、规范、管理从业机构。

从事工程造价管理的各类咨询公司、监理公司、设计院、工程造价咨询机构，要有相当数量的高水平的合格人才和较完善的服务体系，促进优质服务。

要加强专业人员技能培训、考核，并根据考核结果确定其岗位和技术等级，规范执业行业，杜绝违规，引导咨询业步入快速发展的轨道。

“独立、公正、科学、可靠”的咨询原则，是我们始终坚持的最基本的原则，是保障工程造价咨询得以顺利进行和健康发展的关键。

掌握和运用先进的计算机工具，实现工程造价管理电脑化，是推动工程造价咨询业扎实快速发展的保证。

三、工程造价的宏观管理是政府行为，但也是一项面向全社会的系统工程，它涉及到与工程造价有关的各个部门、单位之间的诸多关系。

社会中介机构要解放思想，与传统的管理模式挑战，更新观念、摆正位置、挑战自我，不断总结和借鉴先进的适合我国工程造价管理的经验，树立服务意识、时间意识、竞争意识、效率意识，积极参与，大胆充当管理角色，配合有关主管部门和业主共同搞好工程造价管理工作，充分体现出工程造价咨询机构的形象和作用。

我们深信，随着我国经济体制改革的不断深入和完善，工程造价咨询业一定会得到社会各界的逐步认同和广泛支持，一定能在当前社会经济改革的浪潮中，在广阔的基本建设领域发挥应有的重要作用，一定会朝着快速、健康的方向发展，迎来工程造价科学管理的春天。

行 事后控制造价 的作 法 ， 不能 及时纠正造价控制 过程 中发生 的偏差 ， 更不能预 防成 本偏 差的发生 ， 因此很 容 易造成概 算超 估算、 预 算 超概算、 结 算超预 算的“ 三超” 现 象发生。要 想有 效地控 制建 设项 目的工程 造价 ， 提 高项 目的投资效果， 则必须进行 事先、 主动且贯穿于
浅 谈 建 设 工 程 全 过 程 造 价 管 理
口 姜苗 苗 郑 重 刘 远志
（ 中 国市政 工程 东北 设计 研 究总院
摘 要
吉林
长春
１ ３ ０ ０ ０ ０ ）
我 国传 统观 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ认 为控制 工程 造价在 工程 实施 阶段 。 针对工程项 目规模 大， 工 艺复杂、 建设 周期 长等特点这种被动地进
承发包 阶段通 过 签订总 承包 合 同、 建筑 安装 承包 合 、 设 备材料 采购 合Ｉ 司等确 定合 Ｊ 司价 。即招 标人通 过招标 活动米选 择条件优 越者 ， 使其 力争 用最优 的技 术 、 最佳 的质 量 、 最 低 的价格 和最 的周 期完 成 ｊ 二 程 项 目任 务 。 投 标竞 争有 利 于在满 足业 土要 求 下 降低 工 造 价 ， 即确 定经济而 且 合理 的承发 包价 ， 进 而达 到了控制 工程造价 的 目的。
项 目建设全过程 的工程造价控制 全过程造价管理 ， 化被动 为主动这样 才能够非常好 的达到我４ ｒ ］ Ｊ － 程投 资成本 的控制 目标 。 关键 词 建 设工 程 造价 管理 中图 分类 号 ： Ｂ ８ ４ ５ ． ６ 文献 标识 号 ： Ａ 文 章编 号 ： ２ ３ ０ ６ — １ ４ ９ ９ （ ２ ０ １ ３ ） １ ８ — ０ ０ ２ ８ — １
用， 提 高建 设资金利用 效率 ； 便于及 时 发现 实际投 资 计划投 资 的偏

浅谈工程造价全过程控制引言工程造价全过程控制是指在工程项目的实施过程中，根据项目要求和目标，对项目的造价进行全面、系统的控制和管理。

它包括了项目的预算编制、成本控制、变更管理等方面。

在工程项目的生命周期中，工程造价全过程控制起着至关重要的作用。

本文将对工程造价全过程控制进行浅谈，探讨其重要性和具体实施方法。

工程造价全过程控制的重要性工程造价全过程控制的重要性体现在以下几个方面：1.节约成本：通过全过程控制，可以有效地识别和控制项目造价的风险，使项目的成本得到合理控制。

通过合理的成本控制，可以最大限度地降低成本，节约资金资源。

2.提高项目质量：通过对工程造价的全面控制，可以合理分配和利用资源，确保项目在预算范围内实施，并且符合质量要求。

只有控制好项目的成本，才能更好地保证项目的质量。

3.增强项目竞争力：成本是项目竞争的重要因素之一。

通过对工程造价全过程的精细控制，可以提高项目的经济效益和回报率，从而增强项目的竞争力。

工程造价全过程控制的具体实施方法预算编制预算编制是工程造价全过程控制的基础。

预算编制应该准确反映项目的实施范围、质量要求和进度要求，同时要充分考虑相关风险因素。

在预算编制过程中，应该进行项目分项工程量的估算和单价分析，合理评估成本变动的概率和影响，同时也要与业主进行充分沟通，确保预算与实际需求一致。

成本控制成本控制是工程造价全过程控制的核心环节。

在项目实施过程中，应该建立完善的成本监控机制，及时跟踪、分析和控制项目的成本。

成本控制包括以下几个方面：•成本核算：对项目的成本进行细致核算，包括直接成本和间接成本，确保成本核算的准确性和完整性。

•成本分析：通过分析成本的构成和变动情况，找出成本的关键因素和控制点，确保成本控制的针对性和有效性。

•成本调整：当项目中出现成本偏差时，需要及时调整相关措施，以保证项目的财务目标得以实现。

变更管理在工程项目的实施过程中，变更是不可避免的。

变更可能来自于业主需求的变更、设计的变更或其他各种原因。

2023年度浅谈住宅工程全过程造价管理随着房地产行业的不断发展，住宅工程的全过程造价管理越来越受到重视。

本文将从以下几个方面进行论述：一、住宅工程全过程概述住宅工程建设全过程包括前期策划、设计、建设、竣工验收等各个环节。

在前期策划阶段，需要对项目的目标、任务、项目选址、建设方式、建设期限等进行详细规划，并进行初步造价评估。

设计阶段需要根据前期策划确定的方案，进行设计方案的编制，包括施工图等。

建设阶段则需要进行施工准备工作、实施施工等。

竣工验收阶段，需进行施工质量评定、验收，以及竣工资料的编制等。

全过程贯穿始终的是造价管理。

二、住宅工程全过程中的造价管理1.建设预算编制建设预算的编制是住宅工程全过程造价管理的首要任务。

预算编制应基于前期策划和设计方案，准确估算项目的全过程投资。

2.预算管控在建设过程中，应对预算进行管控，确保建设过程投资高效可控。

可采用严格的成本控制方法和操作流程，以确保工程的预算达成，防止在建设过程中产生预算超支的情况。

3.成本计算成本计算是在全过程造价管理中的必要流程。

需要在项目的各个阶段进行成本计算，包括预算编制、工期延误导致的额外成本、不符合规格造成的成本增加、管理成本等。

4.支付管理在住宅工程建设过程中，支付管理是非常重要的。

应严格按照合同签订的支付计划进行支付，确保支付合理公正。

同时也要加强对支付发票的审核，以防发生采购舞弊和双倍支付等现象。

5.质量验收控制建设工程质量是保证住房综合使用功能、安全和可靠的前提条件。

应在建设过程中严格质量控制，防止工程质量问题带来的额外成本。

6.竣工结算当住宅工程建设完成后，需要进行竣工结算，即结算全过程的成本，确保本次建设的工程成本得到最大限度的利用。

竣工结算应按照合同约定的方式进行，并将结算情况进行公示。

三、构建住宅工程全过程的造价管理体系在住宅工程建设过程中，需要构建完善的全过程造价管理体系。

该体系需要各部门之间协调配合，做到专业分工，加强信息共享。

1.2 在设计阶段 建设单位没有采取有效的手段来控制工程造价 问题。对设计方案是否切合实际、是否有效合理、 能否实现成本最小化缺少关注度，只是重视部分指标 如占地面积、绿化率、建筑外观、容积率等，导致很 多不需要、不必要的功能被附加到工程项目中，或者 实现功能的方法、条件欠妥导致建筑工程造价超支。 同时，由于我国对工程设计浪费现象没有详尽的规 定，对设计中出现的浪费缺乏有效的措施和审定标
平、公正。同时招标文件和合同文件应严谨、严 密，对工程施工中发生的各种风险因素应予以规 定，以便在后续的施工过程中减少不必要的纠纷。 对于施工所采用的材料、设备等价格波动较大的因 素，应予以明确规定相应的波动情况出现时，合同 的价格调整机制，在结算工作的开展过程中，发生 的许多纠纷，归根究底是因为缺少严谨的合同条款 或者缺少准确的招投标文件约束条款。若在招标文 件中描述不够具体、完善，建设单位应在签订施工 合同的过程中尽可能的加以明确、完善[3]。
Construction & Decoration
施工管理
浅谈建设项目工程造价全过程管理 ——以福厦客专（同安段）龙西安置房 工程为例
吴朱桂 天和国咨控股集团有限公司 福建 厦门 361000
摘 要 在建设项目的全过程周期中，需要采用有效的手段将全过程造价管理进行过程动态的
贯穿，确保各个环节工程造价得到有效、科学的管理控制。本文主要围绕建筑项目工程造价在
准进行合理管控、治理，导致许多明明中能功能设 备就满足使用需求，却硬要提高产品功能等级（有 些设备国产产品技术已经成熟，可以实现其实用功 能，但设计中品牌等级却罗列着进口设备），各种 功能过剩现象出现在很多设计中，一些材料、设备 功能参数预留过剩，与建筑的实际功能并不匹配。
1.3 在项目建设中 工程技术人员缺乏财务意识。很多现场的施工 人员和管理人员对工程的质量、进度、安全比较重 视，却忽视工程造价的管理，现场的管理人员的职 责处于一种互相剥离的状态，甚至有的直接认为 造价工作不在他们的职责范围之内，而恰恰相反 造价的控制工作其实与技术是相辅相成的，造价 的统计是在确定技术方案的基础上，而技术的实 现也是在造价合理范围之内。专业的设计人员只懂 得不断提高技术和规划的水平，对经济指标却模糊 不清。而另一方面，设计报酬的计取是直接按照工 程造价计取一定比例进行计算，造价越高，设计费 用也越高，设计人员缺乏有效的财务节约的主观动 力，优化设计的意识不强，无法发挥设计人员的主 观能动性[2]。

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管 理部 门 的一项 重 要工 作 职责 。在 合 同 签订 中。 程造价 管 理部 工 门要重 点 把握 合 同 内容 明确协 议 条款 ． 合 同 中涉 及费 用 的 （ 对 如 工 期 、价 款结 算方 式 、违 约争 议处 理 等 ） 都 应有 明确 的 约定 。 ， 是 否有 违反 国家政 策 之处 ， 通过 严把 合同 关， 保证 合 同 的公平 性 。 合 同签 订 后， 工程 造价 管理 部 门还要 监督 合 同内容 的履 行情 况， 要 经 常深 入施 工现场 ， 时 了解掌 握合 同履 行情 况， 及 解决合 同履 行过
３、 实 行设 计 的奖 罚制 度 为使限额设计落实到实处． 应建立和健全限额设计的奖 罚制度。 对限额设计搞 得好 、节 约投资和控 制造 价确有成效的． 目法人应给 项 予设计 单位适 当奖励。
六、加强工程结算阶段的工程造价管理
工程 竣工 结算是 反映建 设工程 实际 造价的 文件 ， 工程造 价全 是 过 程管 理的 最重要 的一环 。所 以． 在确定 工 程造价 时。 按照施 工 合
予 扣减 ： 对于 合同 条款 明 确 包含 的费 用及 属 于施 工企 业 风 险费 用 的部分 未 执行 合 同条款 的 违约 金等 一律 核减 。 ２ 、严格 审核 设
三 、加 强招投 标阶 段的 工程 造价 管理
招投标阶段是 工程造价 全过程 管理 的重要组成部分， 当前实施 在 工程量 清单招 标的条件下， 应着重做好以下几项工作： 、招标工作应 ｌ
计 变更 、现场 签证 等， 工程量 的 审核 应根据 施 工合 同的 约定， 对施 工 过程 中所 发 生设 计 变更 、现 场 签证 等进 行 审核 ， 按规 定要 求 计 算。 审核 中应 注意 施工企 业报 送的 结算书 中项 目单价 及分 项 的正

浅谈建设单位的工程建设全过程造价管理随着社会的发展和经济的不断增长，建设项目的规模也越来越大，而工程建设全过程的造价管理也变得越来越重要。

建设单位在进行工程建设时，需要全面、科学地进行造价管理，以确保项目的质量和进度，并且在预算范围内完成工程。

本文将就建设单位的工程建设全过程造价管理进行浅谈。

一、前期造价管理前期造价管理是指在工程项目开发初期，进行造价估算和预算编制的管理工作。

这一阶段的造价管理对工程项目的后续成本控制和节约具有重要影响。

建设单位需要结合工程项目的实际情况，对工程造价进行合理的评估和预算编制。

预算编制需要考虑到工程项目的各个方面，包括劳务费用、材料费用、设备费用、管理费用等各项费用，同时还需要考虑到工程项目的风险因素，以确保预算的准确性和完整性。

在前期造价管理中，建设单位需要与设计单位和施工单位紧密合作，及时了解设计方案的变动和施工方案的调整，确保预算的及时跟进和调整。

建设单位还需要加强对项目预算的监管和控制，及时发现和解决预算偏差的问题，以确保工程建设的后续顺利进行。

二、施工过程造价管理施工过程造价管理是指在工程项目施工阶段，对施工过程中的造价进行监控和管理。

在这一阶段，建设单位需要加强对施工进度和工程质量的管理，同时做好对施工过程造价的监控和控制工作。

建设单位需要定期对施工进度和工程质量进行检查和评估，及时发现和解决问题，以确保工程项目按时按质完成。

在施工过程中，建设单位需要对施工单位的人员和设备进行合理的安排和使用，以提高工作效率和节约成本。

建设单位还需要加强对施工材料和设备的采购和使用管理，避免因为材料和设备的浪费和损耗导致造价增加。

建设单位还需要对施工过程中出现的变更和索赔进行合理的管理和协商，以避免因为变更和索赔导致造价增加，影响工程项目的质量和进度。

三、竣工阶段造价管理竣工阶段造价管理是指在工程项目竣工验收阶段，对工程造价进行总结和结算的管理工作。

在这一阶段，建设单位需要对工程项目的实际造价进行综合评估和统计，及时总结工程项目的实际造价情况，并完成最终结算工作。

浅谈工程造价的有效控制管理的几点方法工程造价的有效控制管理是一个既关键又复杂的过程，它涉及到项目的预算、成本控制、财务分析等多个方面。

在实践中，可以采取以下几点方法来进行有效的工程造价控制管理。

第一，合理制定预算。

在项目启动阶段，应根据工程规模、要求和可行性研究等信息，制定一个合理的工程预算。

预算需要全面考虑各种费用项目，如人工、设备、材料、土地使用等，并根据实际情况进行适当的估算和调整。

第二，严格执行预算。

预算制定之后，需要在项目实施过程中严格执行。

负责预算执行的人员应对每个费用项目进行详细核算，并及时进行成本控制。

若发现费用超支的情况，需要及时采取相应措施，如减少不必要的开支、调整进度计划等。

第三，通过谈判与竞标降低成本。

在项目实施过程中，可以通过多个承包商的竞标来降低成本。

通过谈判与竞标，可以从价格、质量和服务等多个方面进行比较，选择合适的承包商。

此外，还可以与供应商进行谈判，争取到更低的采购价格和优质的服务。

第四，加强项目进度控制。

项目的进度控制与成本控制密切相关。

如果进度延误，将导致额外的成本支出，如人工加班、设备租赁等。

因此，需要建立科学的进度计划，制定合理的工期，严格按照计划进行工程进度管理，确保工程按时完成。

第五，合理调整设计方案。

在工程实施过程中，如果发现设计方案存在一些不合理之处，可以通过合理的技术变更来调整。

技术变更需要与设计单位、业主和承包商进行充分协商，并在变更前进行成本估算，以确保变更后的设计方案在质量和经济效益上都能得到保证。

第六，积极运用信息化技术。

信息化技术在工程造价控制管理中起到至关重要的作用。

通过应用计算机软件、网络通信等信息技术手段，可以对项目进行全面、精确的成本核算和分析，及时获取和传递项目相关信息，提高工程造价控制的效率和准确性。

第七，加强项目管理与监督。

在整个工程实施过程中，需要建立健全的项目管理体系，明确责任分工，强化管理和监督。

项目管理人员需要对项目进展情况、成本支出等进行跟踪和监控，及时发现和解决问题。