浅谈工程造价管理现状及发展趋势
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浅谈建筑工程造价管理现状及发展策略作者:陈贤丽来源:《建筑与文化》2013年第04期【摘要】建筑工程造价管理是整个建筑项目建设的重要内容,它是降低工程成本的重要手段。
本文针对我国目前工程造价管理存在的问题进行了分析,并对工程造价管理的发展策略进行了阐释。
希望本文的提出,能为推动我国的建筑工程造价合理控制以及提高我国建筑工程造价管理效益。
【关键词】建筑工程;造价管理;现状;问题;发展策略建筑工程造价管理指的是利用一定的管理手段,对工程各阶段的造价进行合理的控制与调节,在保证工程质量和使用功能的前提下,尽可能的减少不必要的花费,最终达到降低工程建设成本的目的。
我国建筑工程造价管理的主要特点是:项目法人对建设项目的全过程负责,在国家宏观控制下,以市场形成造价为主的价格机制,充分发挥协会和其他中介组织作用等等。
1 建筑工程造价管理的重要性建筑工程质量作为建筑工程建设的核心,它直接关系工程建设企业的发展前途以及建筑使用者的健康安全。
建筑工程的造价则是衡量一个建筑项目的重要经济指标。
如果建筑企业想要实现自身利益的最大化,务必严格执行建筑工程造价管理。
对一个建筑工程来讲,在它的招标投标阶段、建筑工程设计阶段、建筑施工阶段以及最后的工程交工结算阶段都需要进行严格的工程造价管理,以便实现建筑施工企业等各方利益的最大化。
随着工程造价管理手段使用的日益频繁,我国很多部门已经明确指出建筑工程造价管理的重要性。
尉氏县住房和城乡建设局的相关规定就是一个很好的例子,该局在深入分析本县工程造价管理现状的基础上,提出了相应的工程造价管理改进措施,不仅提升了本县的工程造价管理水平,而且在本县避免出现建筑工程造价浮躁局面问题上做出了突出贡献。
2 建筑工程造价管理的现状与存在问题分析随着我国经济社会的快速发展,我国建筑市场呈现多元化发展趋势。
在这个大背景下,我国在建筑工程造价管理上出现了很多问题,具体表现在以下几方面:2.1 建筑工程造价管理人员综合素质弱化行业的竞争归根结底是人才的竞争,建筑行业也不例外。
浅谈造价专业在经济领域的发展方向及远景1. 引言1.1 引言造价专业作为建筑工程管理中的重要一环,承担着控制工程造价和资源的重要职责。
在当今的经济领域,造价专业的发展越来越受到重视。
随着经济的蓬勃发展和社会的不断进步,建筑工程行业也在不断壮大,而造价专业作为这个行业中的核心部门之一,其地位和作用也日益凸显。
造价专业为经济发展提供了重要的支撑和保障。
通过合理的成本控制和资源配置,造价专业能够帮助企业降低建设成本,提高资源利用效率,从而推动建筑工程行业的发展。
在当前经济形势下,造价专业的作用愈发重要,其发展方向也日益清晰。
随着科技的不断进步和创新,造价专业需要跟进科技发展,运用先进的技术手段来提高工作效率和质量。
造价专业也需要不断提升自身的技能水平,不断学习新知识,提高综合素质和专业能力。
开展国际交流合作,吸取国外先进经验,拓展国际视野,促进造价专业的国际化发展也是当前的发展趋势。
结合经济发展的实际需求,不断完善造价专业的培训体系和技术标准,为经济的可持续发展贡献自己的力量。
【2000字】2. 正文2.1 造价专业在经济领域的重要性造价专业在建设工程项目中扮演着重要的角色。
建设工程是国民经济发展的重要支柱产业,而造价专业则是保障工程项目经济合理性和施工成本控制的重要保障。
通过对工程项目的造价分析、预算编制和成本控制,可以有效保障工程项目的经济效益和质量安全。
造价专业在投资决策中具有重要作用。
在建设工程项目前,需要对项目的投资回报率、成本构成等进行全面分析和评估,制定出合理的投资计划和预算。
而造价专业的专业知识和技能可以帮助投资方准确评估项目的盈利能力和风险,从而为投资决策提供重要参考依据。
造价专业在建筑市场竞争中扮演着重要角色。
随着建筑行业的快速发展和市场竞争的加剧,建筑企业需要通过严格控制造价来提高竞争力。
造价专业的专业知识和技能可以帮助企业在项目成本控制、投标报价等方面做出明智决策,实现盈利最大化。
浅谈工程造价管理的研究[摘要]本文通过分析工程造价管理的现状和发展趋势,得出只有通过加强制度和法规建设,健全和完善招投标制和合同管理,加强工程造价的动态管理等等方法才能使得建设工程造价管理的模式和方法,立足社会主义市场经济,并适应全球经济一体化进程。
[关键词]工程造价管理工程量清单计价信息化1、我国工程造价管理的现状我国工程造价管理经过几十年的实践、摸索,在市场经济体制的逐步完善下有了很大的发展,基本形成了一个完整、独立的学科体系。
但是,我国工程造价的管理与西方发达国家相比还有很大的差距,工程造价管理工作还有很多问题有待解决。
我国现行的工程造价管理大多缺乏系统的管理模式,缺乏对建设项目全过程的综合管理意识。
建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价目标和相互沟通,大多数工程监理单位也仅局限于施工阶段的质量与速度管理;工程造价确定方法也多为静态、滞后的方法,工程造价的确定是以定额为依据,其定额单价往往以几年前的人工、材料、机械台班价格为基础。
这种静态、滞后的价格取定方法,无法满足日益变化的市场经济要求;法律、法规不健全也是一方面。
尽管我国已经有了相关的法律、法规,但是由于各方面的原因,这些法律、法规还不够完善,在实践贯彻中存在着许多问题。
同时由于长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,缺乏竞争性。
造价多为事后算账,被动地反映设计和施工,依附于建筑设计单位,未能发展为独立的行业,等等很多方面的因素的影响严重阻碍了我国工程造价管理的发展。
2、我国工程造价管理发展趋势2.1 大力推行工程量清单计价模式随着我国改革开放经济发展,日益融入了国际化市场,在我国的跨国公司和跨国项目越来越多。
因此,工程造价管理需要顺应国际化的发展趋势,2003年建设部第119号公告批准发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》,这一改革,标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”及计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变,同时也表明我国建设工程招标制度真正开始向国际惯例接轨。
浅谈我国建筑工程造价管理的发展趋势【摘要】改革开放以来,我国的建筑业得到了长足的发展,工程造价管理是建筑企业的重要组成部分,贯穿于工程项目建设的全过程。
科学合理的确定工程造价,是建筑企业创造良好经济效益与社会效益的基础。
【关键词】建筑企业;工程造价管理;发展趋势1 国外工程造价先进的管理经验1.1 在国外经济发达国家,在经济领域里完全实行市场经济体制,建筑产品完全商品化,其价格关系则完全通过市场调节机制来确定与控制。
在这样的体制下,建筑产品买卖(承发包)自由化,政府主要是宏观控制和指导,管理社会化和专业化,手段科学化和自由化,价格完全放开市场化。
1.2 工程的造价管理是把造价、工期、质量三者融为一体,先有标准(质量要求)才能谈得上造价,有什么样的质量就有什么样的造价,有了确定的造价必须要严格控制工期进度才能控制造价的实现。
所以,质量、造价、工期三者的关系是相互制约的统一体,缺一不可。
1.3 开展工程造价管理服务,发展社会咨询顾问服务(包括个体、私人机构中外合作、国外机构),划定管理条例或管理办法,从政策上和法律上给予重视和保障。
1.4 重视前期造价的确定和后期造价预测,科学地确定工程预算造价,只要一经确定,在执行实施中始终围绕这个指标不轻易突破。
同时,为了达到合理的确定造价,把各方面的因素考虑进去,特别是对工程的维护费用、寿命期造价效益、不可预见费用、风险因素等加以严格考虑,这就是投资要打足,费用要科学合理,对实施过程中,严格控制设计变更修改,作认真的经济分析比较,有严格的审批制度。
这些先进的经验是值得我们学习和借鉴的,对解决我国长期以来存在的“三超”现象将会十分有帮助。
2 建筑工程造价管理作用与现状2.1 建筑工程造价管理的现实意义作为国家支柱产业的建筑业,在市场经济的洪流中,如何面对市场的严酷竞争,寻求发展出路,使之逐步成为“自主经营,自负盈亏,自我激励,自求发展”的商品房生产和经营单位,以此实现最佳效益,工程造价管理是一个十分重要的影响因素。
浅议工程造价管理的未来发展摘要:随着我国基础设施建设力度的不断加大,工程造价管理所面临的机遇和挑战也在不断加深,如何适应市场变化及时的做好调整和改进,是目前工程造价管理人员面临的重要问题。
本文从分析我国工程造价管理现状的角度入手,针对未来发展给出了几点建议,并就相关问题进行了讨论。
关键词:工程造价;管理;发展中图分类号:tu723.3 文献标识码:a 文章编号:1001-828x (2013)08-0-01一、引言工程造价管理对于建筑工程的重要作用不言而喻,其不仅能够帮助施工企业及业主进行成本控制,同时也是政府从宏观角度对建筑市场进行把握的重要手段,管理水平的高低一定程度上影响着建筑行业乃至国家的根本利益。
二、工程造价管理的现状1.专业人才匮乏工程造价管理是一个全方位和系统的理论,其不仅要求管理者具备扎实的专业知识和敏锐的市场观察力,同时还需要其具备高度的责任意识和良好的职业道德修养。
目前我国实行的是造价执业资格准入制度,也就是只有取得相应从业资格的人员才能进行相关的工作,但是由于我国造价管理起步较晚且在监管方面存在较大的缺失,使得目前的管理人员无论是在数量还是整体质量方面都存在较大的缺失。
就专业技能和综合素养来讲,目前的造价管理人员过分注重对工程计价方法的应用和掌握,而忽视了对价格理论和相关法律法规的研究,这样不仅会造成整体分析能力的下降,同时还会导致违法违规行为的出现。
2.管理模式落后我国的工程造价管理受计划经济体制限制,普遍为政府定价和行政主管部门进行直接服务的形式,其典型特点是政策调整对成本管理的影响较大,而工作方式也仍然停留在定额统一和静态的工、料、机价格管理上。
我国目前的工程预算和概算普遍参照的是标准定额,虽然在一定程度上保证了市场的公平性,可以这种完全没有基于市场变化和具体建筑工程实际的造价管理模式,不仅会导致价格波动的不合理性,同时在科学性与合理性方面也不能得到有效的保证。
此外,由于评价体系的缺失和监管手段的落后,许多宝贵的经济管理数据不能得到及时的保存和应用,使得适应我国经济发展的造价管理理论缺乏科学支持,始终在较低的水平上徘徊。
浅谈造价管理工程造价咨询业是一个新的行业,虽存在着许多问题,面临严峻的挑战,也有发展的新机遇。
因此,社会中介机构应把握时机,抓住机遇,迅速发展,真正实现工程造价专业化职能管理,还应当做好以下几个方面的工作:一、提高从业人员素质。
实行工程造价管理专业人员持证上岗制度,全面掌握在岗人员的技术水平和业务技术资格等级,并定期查验和考核。
对查验、考核不合格者以及营私舞弊者应当注销其从业资格,坚决调离岗位。
积极开展工程造价管理人员的执业技术培训,提高从业人员素质,使他们具备多学科知识和丰富的实践经验,以满足工程造价管理的多方面要求。
培养从业人员良好的职业道德素养,端正思想,胸怀大志,立足本职,尽心尽职,工作卓越,服务建设。
二、规范、管理从业机构。
从事工程造价管理的各类咨询公司、监理公司、设计院、工程造价咨询机构,要有相当数量的高水平的合格人才和较完善的服务体系,促进优质服务。
要加强专业人员技能培训、考核,并根据考核结果确定其岗位和技术等级,规范执业行业,杜绝违规,引导咨询业步入快速发展的轨道。
“独立、公正、科学、可靠”的咨询原则,是我们始终坚持的最基本的原则,是保障工程造价咨询得以顺利进行和健康发展的关键。
掌握和运用先进的计算机工具,实现工程造价管理电脑化,是推动工程造价咨询业扎实快速发展的保证。
三、工程造价的宏观管理是政府行为,但也是一项面向全社会的系统工程,它涉及到与工程造价有关的各个部门、单位之间的诸多关系。
社会中介机构要解放思想,与传统的管理模式挑战,更新观念、摆正位置、挑战自我,不断总结和借鉴先进的适合我国工程造价管理的经验,树立服务意识、时间意识、竞争意识、效率意识,积极参与,大胆充当管理角色,配合有关主管部门和业主共同搞好工程造价管理工作,充分体现出工程造价咨询机构的形象和作用。
我们深信,随着我国经济体制改革的不断深入和完善,工程造价咨询业一定会得到社会各界的逐步认同和广泛支持,一定能在当前社会经济改革的浪潮中,在广阔的基本建设领域发挥应有的重要作用,一定会朝着快速、健康的方向发展,迎来工程造价科学管理的春天。
浅谈工程造价信息化管理的发展在当今数字化时代,工程造价管理领域正经历着深刻的变革,信息化管理已成为推动行业发展的重要力量。
工程造价信息化管理是指利用信息技术手段,对工程造价相关的数据、信息进行收集、处理、分析和应用,以提高工程造价管理的效率和准确性,实现资源的优化配置和项目目标的有效达成。
一、工程造价信息化管理的重要性工程造价信息化管理具有多方面的重要意义。
首先,它能够提高工作效率。
传统的工程造价管理方式往往依赖大量的人工计算和文档处理,不仅耗时费力,还容易出现错误。
而信息化管理通过使用专业的软件和工具,可以实现快速准确的工程量计算、造价估算和成本分析,大大缩短了工作时间,提高了工作效率。
其次,有助于提高决策的科学性。
信息化管理能够提供丰富、准确和及时的造价信息,帮助决策者全面了解项目的成本状况和变化趋势,从而做出更加科学合理的决策,如投资决策、招标决策、合同签订决策等。
再者,能够增强企业的竞争力。
在建筑市场竞争日益激烈的今天,企业能够快速准确地进行造价估算和报价,有效控制成本,提高项目管理水平,无疑能够在市场竞争中占据优势。
此外,有利于促进项目的协同管理。
信息化管理平台可以实现建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方之间的信息共享和协同工作,减少信息不对称和沟通不畅带来的问题,提高项目管理的整体效率和质量。
二、工程造价信息化管理的现状目前,我国工程造价信息化管理取得了一定的成绩,但也存在一些问题。
在技术应用方面,各类工程造价软件不断涌现,如算量软件、计价软件等,这些软件在一定程度上提高了工作效率。
同时,云计算、大数据、人工智能等新兴技术也开始在工程造价管理中得到应用,为信息化管理提供了更强大的技术支持。
然而,数据标准化问题仍然突出。
不同地区、不同企业之间的数据格式和标准不统一,导致数据难以共享和交换,形成了信息孤岛。
此外,信息安全问题也不容忽视,工程造价数据涉及企业的商业机密和项目的重要信息,如果信息安全得不到保障,将给企业带来巨大的损失。
浅谈我国建筑工程造价的发展前景随着我国经济的迅速发展,建筑工程的需求量也越来越大,因此建筑工程的造价管理也变得越来越重要。
未来,我国建筑工程造价的发展前景将会更加广阔,以下从三个方面来分析其发展趋势。
一、政府政策的支持作为国家重要的基础设施建设之一,建筑工程的发展得到了国家相关政策的扶持。
在2019年,国家出台了《促进建筑业高质量发展的若干意见》,提出要优化建筑工程全过程的成本控制,推进建筑工程诚信体系建设等措施。
这些政策的出台将会进一步推动我国建筑工程造价的发展,加强行业水平和质量管控。
二、科技的发展随着科技的发展,如人工智能、大数据、物联网等技术的应用,将极大地推动建筑工程造价管理的智能化和精细化。
通过数据分析,可以更精准地控制成本,优化建造工艺,提高效率,降低资源浪费,从而进一步提高建筑工程的质量和竞争力。
科技的发展也将促进建筑施工方法创新和建筑材料的应用,进一步降低建筑工程的成本和提高质量。
三、市场需求的提高随着我国经济的快速发展,人们对建筑工程质量和效率的要求越来越高,建筑工程的形式也在不断改变和升级。
市场对品质优良、造价合理的建筑工程的需求不断增加,同时,居民对于环保、节能、人性化的要求也日益提高。
这些需求的提高将会促进建筑工程更加注重降低成本,提高品质和效率,从而进一步提升整体竞争力。
综上所述,我国建筑工程造价的发展前景在政策、科技和市场的三方面均表现出了可喜的趋势。
建筑工程造价管理行业需要不断提升自身水平,在实践中不断总结经验和创新,适应市场需求,借力政策和科技,进一步提升建筑工程制造业的核心竞争力。
浅谈我国建筑工程造价的发展前景1. 引言1.1 我国建筑工程造价的重要性我国建筑工程造价的重要性在当今社会变得越发显著。
随着我国经济的快速发展,建筑工程在国民经济发展中的地位愈发重要,而建筑工程造价作为建设工程的成本核算、控制及决策的重要手段,直接影响着项目的投资效益和经济效益。
其重要性主要表现在以下几个方面:建筑工程造价直接关系到国民经济的发展。
随着城市化进程不断加快,建筑工程在我国国民经济中所占比重越来越大,因此确保建筑工程造价的合理控制和管理,对于促进国民经济的健康发展具有重要意义。
建筑工程造价直接影响到人民群众的生活质量。
建筑工程的质量和价格直接关系到人们的生活环境和居住条件,合理控制造价可以保障建筑工程的质量,提高人们的生活品质。
建筑工程造价还关乎国家资源的合理利用。
合理控制造价可以有效节约资源,提高资源利用效率,有利于可持续发展。
我国建筑工程造价的重要性不可忽视,只有通过科学合理的造价管理,才能实现建筑工程的高质量、高效率发展。
1.2 我国建筑工程造价现状当前我国建筑工程造价现状较为复杂。
一方面,建筑行业竞争激烈,市场需求不断增加,导致造价管理难度加大。
由于我国建筑工程建设规模庞大,工程类型繁多,工程造价的计量、核算、控制难度加大,造价管理存在一定的局限性。
目前我国建筑工程造价管理面临着以下几个主要问题:造价管理信息化程度不高,很多地区和单位仍然采用传统的手工造价计算方式,效率低下,容易出现数据丢失和错误;建筑材料价格波动较大,造价预算难以准确控制;建筑工程项目过程中存在资金管理不规范、审计不到位等问题,造价风险增加;市场竞争激烈,建筑企业争取项目往往采取低报价策略,造成行业恶性竞争。
我国建筑工程造价现状依然存在着一些问题和挑战,需要通过技术创新、政策法规的引导和国际经验的借鉴来提升造价管理水平,实现行业可持续发展。
2. 正文2.1 建筑工程造价管理的挑战首先是市场波动带来的不确定性。
浅谈新时期工程造价管理的趋势作者:许波明来源:《建筑建材装饰》2013年第07期摘要:自改革开放以来,我国的经济水平有了极大的提高,城市建设的步伐也伴随着经济的进步而逐渐的加快,工程建设项目日益的增多。
但是,现阶段我国的建筑工程中还存在着一些不足,而造价管理则是其中较为突出的一种。
而做好工程造价的管理能有效的减少工程的资金投入,确保工程的建设质量。
因此本文深入的分析了新时期建筑造价管理的发展趋势。
关键词:建筑工程;趋势;造价管理前言近年来,随着我国经济建设的突飞猛进,新城区建设、旧城区改造、住宅开发建设以及配套基础设施建设等众多项目的启动和实施,给工程造价咨询带来众多的发展机遇,同时,工程造价管理工作也面临着新的问题。
工程建设过程中,想要在确保工程质量的前提下,提高工程投资效益,就要加强对工程造价管理工作的重视,规范造价咨询市场,使工程造价管理工作随着社会的发展不断的改进和完善。
本文结合工程造价管理的现状来浅谈新时期下工程造价管理的发展趋势。
1 我国工程造价管理的现状现阶段,由于建筑市场规模的日益扩大,建筑咨询企业也不断涌现,咨询市场出现低价竞争等不正当行为,存在低价进入,通过其他非正规手段获取利益的行为;开发企业与承包人之间的合同矛盾不断出现,其根本原因就是双方因工程造价管理不同目标而引发的;存在承包人与业主单位相互串通,利用造价管理监督不到位的漏洞,攫取不当利益。
诸如此类的现象的出现,造成了工程造价管理的复杂性和多样性。
2 新时期工程造价管理趋势工程造价管理并不是一个简单的工程,它所涉及的内容非常的广泛,而且工作量也比较大,这就在一定程度上增加了管理的难度,因此,想要通过做好工程造价管理确保工程建设的质量及有效的缩减成本就需要投入更多的重视。
通常情况下工程造价管理包含五个部分:一是在项目决策时对其成本进行管理和控制;二是在项目处于设计过程时对其成本进行管理和控制;三是在项目招标时对其成本进行管理和控制;四是在项目建设过程中对其进行相应的管理和控制;五是在项目完工后要对其成本进行相应的管理。
浅谈工程造价的现状与发展以及重要意义摘要:随着市场经济的不断发展,工程造价在一个工程项目中担当的角色越来越重要,有时候工程的盈利与否、利润的多少都与工程造价密切相关,工程造价的管理贯穿于工程的施工全过程。
工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。
从建设项目的前期方案确定、设计阶段的方案优选等方面都体现了合理确定工程造价重要性,建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分,控制工程造价的目的不仅仅在于降低造价,使其实际更趋于合理性且不超过批准的概算,而更积极的意义在于合理使用人才、物力、财力,以取得最大的投资效益。
如何合理确定和有效的控制建设工程造价,就要对工程建设全过程进行造价控制。
关键词:工程造价现状背景一、研究现状在国际社会上,发达国家都十分重视全过程工程造价管理,都把工程造价作为一门专业来加以建设。
它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。
在美国,政府项目投资控制主要依据批准的预算。
其投资和预算确定主要依靠以完的工程造价的资料进行估算。
在项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的工作一致委托给造价工程师进行。
在比较完善的建筑市场和中介组织服务条件下,工程价格由市场定价,而造价师对项目进行全过程的造价控制。
相比之下,在我国就存在以下的问题:①不够重视投资决策阶段工程造价投资决策是产生工程造价源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%,但能有效提高项目的投资效益。
对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段、项目投资效益影响到整个国民经济的效益和效率。
发达国家对投资决策阶段工程造价的确十分重视,不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段工程造价研究,做出相对比较准确的工程造价,进行控制。
长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,造价越来越高,因为缺乏建设前期确定造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但又因为诸多因素影响,“三超”现象相当普遍。
浅谈我国建筑工程造价的发展前景1. 引言1.1 现状分析当前我国建筑工程造价行业正处于快速发展的阶段,伴随着国家经济的持续增长和城乡建设的不断推进,建筑工程市场需求量不断增加。
随着科技的迅猛发展,建筑工程技术和管理水平也在不断提升,推动了建筑工程造价行业的发展。
我国建筑工程造价行业也存在一些问题,如信息不对称、行业不规范、价格竞争激烈等,需要进一步加以解决。
目前,建筑工程造价行业的发展主要受到市场需求、技术水平、政策支持等多方面因素的影响。
建筑工程市场需求增长迅速,各类建设项目不断涌现,对建筑工程造价人员的需求也在逐渐增加。
技术和管理水平的提升为建筑工程造价行业带来了更多的发展机遇,提高了行业的专业素质和服务水平。
政府出台的相关政策也在一定程度上促进了建筑工程造价行业的发展,为行业提供了更多的发展空间和机遇。
当前我国建筑工程造价行业发展态势良好,市场需求增长迅速,技术和管理水平不断提升,政策支持也在不断加强。
也需要重视行业内部存在的问题,加强行业规范建设,提高行业整体的竞争力和服务水平。
.1.2 问题提出当前我国建筑工程造价行业正面临诸多问题和挑战,其中最主要的问题之一是造价核算不规范,导致工程造价准确性受到影响。
在很多情况下,由于工程量清单的编制不准确或者工程变更未及时调整,往往会导致工程造价计算出现偏差,从而影响工程的实际成本控制和效益评估。
建筑工程造价行业存在着信息不对称和信息共享不足的问题,造成市场竞争不够公平,给一些不法分子提供了可乘之机。
如何解决造价核算不规范、信息不对称等问题,提高建筑工程造价行业的整体水平和规范化程度,成为当前亟待解决的重要课题。
随着建筑行业的不断发展和进步,建筑工程造价作为建筑行业的重要组成部分,也需面临挑战,不断完善自身体系,提高自身的专业素质和服务水平,以适应市场的需求和发展。
1.3 发展趋势预测发展趋势预测,是对我国建筑工程造价行业未来发展的一种预测和展望。
浅谈工程造价管理现状及发展趋势
江苏方升投资管理咨询有限公司
是怀仁
摘要:对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究,找出相应的补救措施或解决办法,使工程造价管理水平有一定提高,保证项目投资管理目标的实现,力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力,物力,财力,从而取得较好的投资效益和社会效益。
一、工程造价管理概论
工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。
工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。
随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。
WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击,必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新,以适应经济全球化和知识经济时代的要求,即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。
改革现行的工程不实之处管理方式,实行量价分离,逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。
政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主,实现国家对消耗量标准的宏观管理,制定统一的工程项目划分,工程量计算规则,为逐步实行工程量清单报价创造条件。
二、工程造价管理的现状
90年代初至今,随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立,建筑工程的管理受到了极大的冲击,打开国门走出去,引进先进科学的管理模式,人们开始重新认识有关工程造价管理问题。
由于我国实行的是概预算定额管理模式,普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映,概算超估算,预算超概算,决算超预算,突破计划投资的项目比比皆是。
由于工程投资的确定缺乏科学合理性,导致工程实施中存在诸多问题。
党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施,以及社会主义市场经济体制的建立,开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式,使工程造价的管理趋于科学合理。
但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式,是适应计划经济模式下的管理体制,目前已经不适应市场经济的发展,与西方发达国家
相比还有很大差距。
工程造价管理改革的目的是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的,具有中国特色的新的工程造价管理机制,目前还有许多问题有待解决。
三、工程造价管理的发展趋势
加入 WTO,我国经济进入了世界经济一体化的轨道,这可以说是我国的第二次对外开放。
其发展趋势有 2 个方面,一是工程造价管理的国际化,二是工程造价管理的信息化。
(1) 国际化趋势
随着加入 WTO 中国经济日益深刻融入全球市场,跨国公司和跨国项目越来越多,许多项目要通过国际招标、咨询或 BOT 方式运作。
同时,我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。
随着国内市场国际化,国内外市场全面融合,外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势,挤占我国国内市场,尤其是工程总承包市场。
工程造价管理国际化趋势的另一个表现在于国际间的学术交流日益频繁。
(2) 信息化趋势
伴随着 Internet 走进千家万户,知识经济时代的供应链管理、客户关系管理、知识管理、企业资源计划管理在工程管理中形成的协同办公模式,推动了工程造价管理的信息化发展趋势。
工程造价管理的信息化发展趋势给工程造价管理带来很多新的特点,工程造价管理越来越依赖于电脑手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战。
目前西方发达国家己经在工程造价管理中运用了计算机网络技术,通过网上招投标,开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。
另外,工程造价管理软件也开始被大量使用,同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。
种种迹象表明工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术,未来的工程造价管理必将成为信息化管理。
四、我国工程造价管理现存的问题
1、有关法律法规不健全
目前,我国各行各业的法律法规体制都存在着很多缺陷,建筑业亦是如此,尽管我国已经制定了与工程造价管理相关的法律法规,但是由于各方面的原因,这些法律法规还不够健全,特别是加入WTO后,我国的法律仍然存在与WTO组织有关法律不符的地方。
因此,加强行业立法,与国际惯例接轨已成为当务之急。
2、工程造价政府管理不完善
工程造价政府管理的不完善性主要体现在:工程造价管理条块分割,政出多门,协调配合乏力以及管理主体不明确等。
从基本建设程序和我国的管理体制讲,建设项目全过程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。
建设工程造价需分阶段分别进行计价,要分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决(结)算等,其主管部门分别为计委、规委、建委等,政府各相关部门各自为政,各立章法,客观上存在相互间必要的联系和有效的协调配合不够,常出现文件规定不一致,前后脱节,甚至相互矛盾,间接导致工程造价“三超”(结算超预算、预算超概算、概算超投资估算)严重等问题。
其主要原因在于管理体制不顺畅、不协调、改革不同步、不配套,传统观念和因循守旧思想的束缚,没有形成对工程造价的统一协调管理。
另外,就管理主体而言,主要体现在国家(或各级政府部门)在管理整个工程造价活动中身份不明确,一方面是宏观政策的制定者,作为市场管理主体的角色出现;另一方面在政府投资项目(公共工程)中是具体的投资者,作为建设市场的一方直接参与具体建设项目的管理。
这种双重角色无疑导致了各级政府或主管部门在工程造价管理体系中职责含混不清或重复交叉。
3、工程建设项目造价全过程综合管理意识薄弱
我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式,业内人士普遍缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识,特别是项目前期造价管理薄弱。
造价业内人士历来把建设工程造价管理的重点放在工程项目的实施阶段,注重承包造价、建设实施过程中的造价变更和结算,往往忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理工作。
再者,建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通,建设单位在立项阶段,往往从主观意愿出发,对工程立项缺乏科学的论证,估算不足,造成缺口。
设计单位在设计阶段虽作了工程概算,甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。
监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理,往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析,监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责,对造价方面考虑得很少,尤其在涉及到项目变更、现场签证时,不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。
从而直接导致长期以来我国建筑工程项目“三超”现象的普遍存在,严重困扰着建筑工程项目投资效益管理。
4、工程造价计价模式不适应市场经济的需要
现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”,即套定额。
简而言之,工程造价从业人员根据工程图纸计算出工程量,然后套定额单价,求得直接费,再根据直接费套用有关定额取费费率,求得工程造价。
这种计价模式在计划经济时代是发挥了一定的作用,但目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要,暴露出越来越多的弊病:
(1)不利于政府职能的转变。
建筑业属于一般竞争性行业,但建筑市场最重要的要素——价格却带有明显的行政色彩,即政府定价色彩过浓。
政府对工程造价的控制和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。
(2)不利于微观主体的充分竞争。
企业作为市场竞争的主体,却不是企业产品定价的主体,工程造价按企业资质等级或工程类别取费,按社会平均劳动水平定价的这套做法,阻止了企业参与完全的市场竞争,压抑了企业的创造力和活力,从而制约了企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。
5、工程造价信息化管理落后
随着工程造价管理改革的不断深入,在市场竞争中形成的工程造价机制正逐步完善,工程造价管理也朝着适应市场需要的方向发展。
伴随信息技术的发展,我国工程造价管理信息化的基本框架已经初步建立,以计算工程造价为核心的工程造价系列软件日趋完善,为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多。
因此,工程造价管理信息化建设有了一定的基础,但同时也存在着一些不容忽视的问题。
(1)工程造价信息资源管理缺乏系统性
目前对工程造价信息的采集加工和传播缺乏统一规则,统一编码和系统分类,信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭,各自为战状态。
其结果是无法达到信息资源共享的优势。
更多的管理者满足于目前的纸上信息,忽略信息深加工。
(2)工程造价信息采集处理方法落后
采集技术落后,信息分类标准不统一,数据格式和存取方式不一致,使得对信息资源的远程传递加工处理变得非常困难,信息资源的内在质量很难提高,信息维护更新速度慢,不能满足信息市场的需要,落后于信息化社会的要求。
(3)信息网建设有待完善
现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建,网站内容主要为定额发布,几个信息,相关文件转发,招投标信息发布,企业或公司介绍等;网站只是将已有的造价信息在网站上显示出来,缺乏对这些信息的整理与分析。
伴随着经济全球化的到来,面对我国工程造价管理的客观现状以及工程造价管理国际化、信息化、网络化的日益加强,我国工程造价管理应当做好以下方面的工作:1、加快工程造价管理领域的立法工作;2、必须大力推行“实物量法编制工程量清单”的计价方法;3、必须建立工程造价动态信息管理系统,使工程造价管理信息化、网络化;4、加快建立一支高素质的工程造价管理人才队伍;从而进一步推动我国的经济发展。