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我国当前廉租房制度面临的问题及解决方法摘要：当前。
我国基本建立了住房保障体系，其中廉租房制度是其中的核心制度。
但是随着时间推移，我国廉租房制度出现了各种各样的问题，如何对其进行改进和完善，是必须要解决的问题。
文章通过对国家当前廉租房政策实施过程中的问题进行了分析和总结，提出了一些解决的方法。
关键词：廉租房；政策；法规当今世界，住房难题几乎困扰着所有国家的平民百姓。
即使在发达国家，“居者有其房”也不是所有人单靠自己的力量就可以实现的。
但在这些国家，政府对这个重要的民生环节，已经总结出了丰富的经验及政策。
中国建设部明确要求，全国所有市县在2007年年底前必须建立“廉租房”制度。
1当前廉租房政策面临的问题①形成了新的贫民区。
分到廉租房的大部分为贫困户，这种廉租房集中建在一个区域，从经济和生活条件等方面看，加大了当地的贫困程度和脱贫难度，引发社会歧视，影响孩子的心理健康发展，甚至导致犯罪事件增多，增加了社会不安定因素。
②现在新盖的廉租房多位于城郊，远离市区，生活工作不便。
租住廉租房的大都是老弱病残和低收入者，每天的公交车费增加了租住成本和生活负担。
一些被访的困难户认为廉租房交通不方便，对于子女上学和家庭工作就业带来不便，希望政府能够在多个地点兴建廉租房，以提供更多的选择。
③孤寡老人租住廉租房后续问题突出。
由于孤寡老人都是一个人单独居住，饮食、起居没人照看，生病没人照顾，出了事也没人能够及时知道。
2总结分析和解决办法在当前条件下，国家应当再制定相关的政策、法规，进一步推动我国廉租房法制化、规范化的发展，让越来越多的人民可以有房可住，有房可租。
①应当扩大廉租住房制度的保障范围。
“原来廉租住房制度主要保障城镇住房困难的低保家庭，但根据这次国务院出台的意见，则将不是低保家庭但存在住房困难的低收入家庭也纳入廉租房保障范围。
”几次调查数据显示，目前我国低保住房困难达400万户，若加上低收入住房困难家庭，这一数据将达到1000万户。
廉租房制度存在的问题与完善对策问题1. 廉租房分配不公平廉租房分配不公平是当前廉租房制度存在的一个重要问题。
在现实中，由于各种原因，廉租房的分配往往存在不公平现象。
一方面，一些廉租房被占用或私自转租给不符合条件的人员，使得确实需要廉租房的人无法得到合理的保障。
另一方面，由于政府对廉租房分配的监管不够严格，一些富有资源的人或利益集团往往能够通过非法手段获取廉租房资源，导致资源浪费和分配不合理。
2. 廉租房质量不稳定另一个问题是廉租房的质量不稳定。
由于经济条件和建设水平的限制，一些廉租房的设施条件较差，存在安全隐患，给住户的生活带来一定的困扰。
同时，一些廉租房所在的区域基础设施不完善，交通、教育、医疗等配套服务不能满足居民的需要，影响居民的生活质量。
3. 廉租房管理不善目前，廉租房管理方面存在一些问题。
一些地方政府在廉租房项目建设过程中，对于工程质量、监管以及维修等方面管理不够严格，导致之后的廉租房管理难度加大。
此外，对于廉租房的租金和管理费用的收取、维修和保养等方面的管理也存在不完善的情况，给廉租房的正常运行带来一定困难。
完善对策1. 加强廉租房分配的监管和公正性为了解决廉租房分配不公平的问题，政府应加强对廉租房分配的监管以及审查机制。
第一，需要建立完善的廉租房申请和审核制度，确保符合条件的群体能够优先获得廉租房住房权益。
第二，加强对廉租房分配过程的监管，确保廉租房分配公正透明，避免非法占用和租赁。
同时，加强对廉租房使用情况的跟踪和监控，确保住房资源得到合理利用。
2. 提升廉租房的质量和配套服务为了解决廉租房质量不稳定的问题，政府应重视廉租房项目的建设和投入。
第一，加大廉租房项目的建设力度，提高廉租房的基础设施和居住条件，确保住户的生活质量。
第二，完善廉租房项目的配套服务，包括交通、教育、医疗等公共服务设施，提高居民的生活便利性和综合幸福感。
3. 健全廉租房管理机制为了解决廉租房管理不善的问题，政府应加强廉租房项目的管理和维护机制。
浅析廉租房建设与管理存在的问题与对策我国的廉租房建设作为解决城镇低收入家庭住房困难的社会保障制度，是构建和谐社会、稳定社会秩序、缩小贫富差距的一大重要举措，党和政府对此十分重视。
国家有关部门先后出台了《廉租住房保障办法》等规定，各地结合实际，积极采取措施，加大廉租房制度的实施力度，基本形成了以经济适用房、廉租房、实物配租、租赁补贴、专项过渡性用房为支撑的多类型、多层次城镇住房保障体系，保障了住房困难家庭的基本居住需求。
但随着时间的推移，廉租房建设和管理依然存在一定的问题，需要逐步改进和完善。
一、当前我国廉租房建设与管理中存在的问题廉租房政策自实施以来，经过了几年的磨合，取得了一定的成就。
但是，随着制度的不断延伸，出现的问题也越来越明显，引发了社会舆论一波又一波的激烈讨论，同时也让更多的专家和学者参与其中，为廉租房政策的进一步实施献计献策。
然而，廉租房政策在迎来发展契机的同时，在其推行过程中也遇到了诸多的问题需亟待解决。
(一) “廉租房”建设资金不足1、资金不足, 难以发挥政策优势。
随房价的不断升高, 中低收入百姓“望房兴叹”，特别是困难户，只能表现出的是无奈和辛酸, 高房价已经成为城市人民头上沉重的三座大山之一。
而地方政府因资金问题却不堪重负, 使有限的资金难以发挥有效作用,资金资源不能达到最佳配臵。
“2006年, 全国开工建设和收购廉租住房513万套, 建筑面积293168万平方米——仅完成计划的三分之一左右, 其中一个很重要的原因, 就在于财政预算安排资金不足。
”2、资金周转引发弊端。
由于各地要建设“廉租房”，进而引发了不同的市场租赁价格，也导致了竞争中缺少了公平的杠杆。
同时，由于廉租房的价格降低，二手房市场也受到了冲击，从而又引发了市场的正常运转期，使资金的周转得不到提升，影响了市场的宏观调控。
(二) 地方政府贯彻不力1、“廉租房”定位不准。
在地方政府的落实贯彻廉租房制度的决策文件中，流露出对于廉租房变贫民窟的担忧，认为贫困人口聚集在一起，会使城市治安、环境等变得混乱，从而影响城市的文明形象。
对廉租房制度的经济学研究一、廉租房制度的背景和意义随着城市化进程的加速，住房问题成为了一个亟待解决的社会问题。
尤其是在大城市中，由于土地资源有限和人口密集，住房价格高企，许多居民无法承担高昂的租金或购买房产。
因此，在这种情况下建立廉租房制度就显得非常必要。
二、廉租房制度对经济发展的影响1. 促进消费增长：通过提供质量较好且价格相对便宜的住宅，可以降低居民生活成本，并释放出更多可支配收入用于其他方面消费。
2. 增强社会稳定：缓解居民因为高额住宅开销而导致的压力和不满情绪，从而减少社会矛盾和不稳定因素。
3. 推动产业升级：建设新型公共服务设施（如学校、医院等），吸引优质教育资源及医疗资源向周边区域聚集，并带动相关行业发展。
三、廉租房制度存在的问题与挑战1. 资金来源难以保证：政府需要投入巨额资金来兴建廉租房项目，并且需要长期运营维护。
但是政府预算有限，在确保基础设施建设等重点领域能够得到足够能源注资后剩余部分可能并不能全部用于兴建廉价公寓楼；同时也存在一些私人机构参与其中进行商业性操作赚取利润甚至违规牵扯获利等现象。
2. 管理难度大：由于受众广泛且需求旺盛，在管理上容易出现漏洞或者失控局面。
例如某些个体户将自己名下豪华别墅改造成“小产权”公寓进行转售谋取暴利等行为时有所见闻；还有一些恶劣环境条件下仍然被视作“合法”的黑中介公司倒卖假冒虚假信息骗取群众钱财等事件时常曝光。
3. 影响周边环境品质: 高密度安置容易导致交通拥堵、噪音污染以及空气污染等问题, 对周围环境品质造成影响.四、未来发展方向1. 引入市场化机制: 支持第三方机构参与运营管理, 并引入竞争机制, 提升效率; 同时逐步实行物业专项维修基金计划, 让物管公司能够按照标准收取物业费用并统筹使用.2. 加强监管力度: 采用科技手段提升监管水平, 如智慧城市系统应用到日常管理之中; 另外加强对违规行为打击力道, 消除黑中介乱象.3. 探索新型模式: 建立PPP模式推进工程开发; 利用数字货币技术实现去信任化支付方式; 还可以考虑将老旧工厂改造为共享型公寓楼群.总之，尽管目前我国在推进廉租房事业过程中遭遇了诸多困难与挑challenges 战，但我们坚信只要各界精诚合作 , 共同努力 , 将来必能创造出更加完善有效的政策措施 , 实现全民都能安居乐业的美好愿景。
论我国廉租房制度建设中的问题及对策引言随着我国城市化进程的加速，城市人口快速增长，住房问题也日益突出。
其中，廉租房作为保障低收入群体基本住房权益的一项重要举措，在我国的城市发展中起到了积极的作用。
然而，在我国廉租房制度建设中仍然存在一些问题，本文将对其问题进行分析，并提出可行的对策。
问题一：廉租房分配机制不合理廉租房分配机制的不合理是目前存在的重要问题之一。
当前的廉租房分配普遍过于依赖政府行政部门，缺乏市场化的竞争机制，导致资源分配不均衡。
有些低收入群体因为政府部门的不公正分配而得不到廉租房资源，而一些非低收入家庭又侵占了廉租房的资源。
针对这个问题，我们应该加强廉租房分配制度的创新，引入市场化机制。
可以通过开展公开竞标和价格竞争等方式，让开发商提供更多的廉租房资源，并充分考虑低收入人群的需求。
同时，在廉租房申请和分配过程中，应该加强监管和公正性评估，确保资源的公平分配。
问题二：廉租房质量不过关廉租房质量的问题也是当前建设中的一大难题。
由于投入不足、工程质量差等原因，一些廉租房存在着房屋结构安全隐患、供暖和供水等设施问题。
这不仅对住户的生活造成不便，还对住户的身体健康带来潜在风险。
解决这个问题，重点在于增加廉租房建设的资金投入，确保质量过关。
政府应该加大对廉租房项目的资金支持，加强监管，严格把关工程质量。
同时，可以引入第三方检测机构，对廉租房的建设和验收进行全面监管。
只有在质量上保障好廉租房，才能让低收入群体得到实实在在的利益。
问题三：廉租房管理和运营不规范廉租房的管理和运营也面临着一些挑战。
由于管理和运营的不规范，一些廉租房小区存在着乱停车、垃圾堆放等问题，影响了住户的生活环境。
同时，对于廉租房的使用情况和维护情况缺乏有效的监管手段，导致一些低收入人群无法充分享受廉租房的便利。
针对这个问题，我们应该加强对廉租房的管理和运营。
政府部门应该制定相关规章制度，明确廉租房小区的管理责任和工作流程，加强监督和执行力度。
浅析我国的廉租房制度所面临的困境郑昱轩16080131廉租房制度是我国住房供应体系的一项重要的制度安排，是我国住房保障体系一个重要组成部分，也是解决当前我国城镇低收入者住房问题的有效途径。
它不以赢利性为目的，由国家自筹资金建设的具有齐全设备，适当规格的，拥有一定保障性的租住用房。
廉租房制度是指国家以租金略减、住房租赁、实物廉租住房等方式向无力购买住房的困难家庭和需要其他保障的特殊家庭而提供的一种最低住房保障。
因此，廉租房对于我国经济发展、社会稳定、贫富公平具有重要意义，廉租房制度必将在我国取得长期发展。
但是前途是光明的，道路是曲折的，我国的廉租房制度目前仍存在许多缺陷与不足。
一、资金缺口较大廉租住房制度面临的主要问题是缺乏资金。
就我国目前的经济来看，社会贫富差距大，发展不均衡，国民经济水平还比较低。
在社会保障体系方面，社会需求大，地方政府供给不足。
由此可见，财政资金有限是我国实施住房保障的突出困难。
目前，我们的社会保障主要是保就业，保养老，住房保障因为诸多因素并没有列入财政保障体系中，这些在财政运转上还需要进一步改革和完善。
廉租房建设的资金缺口大，资金不到位和资金支持体系不完善，突出表现在以下几个方面。
（1）财政支持力度不到位。
我国用于廉租房建设的财政支出尚处于较低的水平，主要以地方财政资金投入为主，而当前地方财政的支持力度尚不够大。
（2）廉租房建设资金来源渠道和实际运作有差。
地区经济发展不平衡导致了地方财政收入的多少有差别，使得地方政府没有将土地出让收益作为当地廉租房建设的主要资金来源，这决定了各地廉租房建设进程的不同，也导致廉租房房源供给紧张的一个因素；同时，土地出让收益受到地价和可转让土地面积的影响，导致土地出让产生的收益较低，而且也缺乏一定的可持续性。
（3）在市场配置资源的前提下，银行等金融机构以及房地产等商业机构对能够获取商业利润的商品房建设投入大量资金，而对无利可图的廉租房建设投入的资金力度和经济兴趣明显不足。
廉租住房制度发展及问题研究摘要：住房保障问题始终是惠及民生的一项重要内容，“住房保障”也是今年十二五“两会”的热点；本文总结我国廉租房制度的演变特征，并以济南的廉租房建设为例，结合实际对我国依法规范廉租房建设的发展产生一些思考。
关键词：住房保障；廉租房；十二五；保障对象古语云：“人以宅为家。
居若安，则家代昌吉”。
住宅问题自始至终是人类亘古不变的追求。
住房问题是关系到人们生存、发展和享受的重要因素之一。
我国目前正在经历着工业化、城市化和市场化。
工业化和城市化使得大量的人口向城市集中，这就导致了城市的住房供应日益紧缺。
虽然市场化促进了房地产市场的繁荣发展，但是高价位的商品房使得贫困群体无法通过市场获得住处。
这就要求具有主导作用的中央政府发展住房保障政策，以期解决低收入群体的居住问题。
1 我国廉租房制度的发展我国的住房政策经历了计划经济体制向市场经济体制的转变，即由政府直接分配住房的福利政策向市场调控和住房保障制度并举的转变。
当然廉租住房的政策也跟随着住房制度改革的推进和深化不断地发展完善。
基于我国廉租住房的发展历程和政策的制定，将我国廉租住房的发展分为三个阶段。
1.1 基础酝酿期（1998-2003）1978年以前，这个时期最主要的住房制度就是以全社会低水平、广覆盖的福利分房制度，这是极具中国特色的住房保障形式。
1998年开始有建立廉租房的设想。
1998年7月份国务院出台的《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，停止了住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，个人住房消费逐渐走向了市场，并成为消费的主体。
这标志着福利分房向住房货币化、商品化的转变，并开始在全国推行廉租住房制度，由政府或者单位向最低收入家庭提供廉租住房。
1.2 转型过渡期（2004-2006）2004年三月份我国废除了旧的《城镇廉租房管理办法》，开始实施新的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》。
新的廉租房管理办法明确了“单位”不再是解决职工住房问题的主要责任者，强化了中央和地方政府的职能。
探讨廉租房制度存在的问题与完善对策随着城市化进程的不断推进，我国城市居民人口数量不断增加，居住问题成为城市发展和社会稳定的重要因素。
为了解决城市居民住房问题，廉租房制度作为一种经济途径，得到各级政府的积极推进和实施。
但是，廉租房制度还存在着很多问题和挑战。
本篇文章将结合实际情况，探讨这些问题，并提出采取的完善对策。
廉租房制度存在的问题1. 廉租房资源供需失衡在我国的一些大城市中，廉租房面临着申请人数众多、供应不足的问题。
由于廉租房建设和运营成本较高，政府和社会组织资源的有限性，尽管各地政府增加了廉租房的建设力度，但在方法上仍然长期面临这一问题。
2. 廉租房质量不高廉租房的成本控制较为严格，因此，新建的廉租房往往需要在建设和装修上节约成本，不可避免地影响了住户的居住环境和生活质量。
此外，由于缺少有效的监管机制，一些遵规守纪的开发商或房地产公司也会采用不良的设计、材料和施工方式，导致廉租房的质量不高。
3. 廉租房管理机制不健全廉租房的管理机制尚未形成稳定、完备的体系，这使得廉租房供应过程中存在很多管理难题。
例如，申请过程繁琐、申请门槛过高、人员审批效率低等方面，都会给合法居住者带来很大的不便。
4. 廉租房存在售租混乱由于广大市民对于购买自住房的渴望，一些由政府或社会组织出资建设的廉租房，被购买后就转租或出售。
于是一些购得廉租房的居民成为了利益驱动的房源交易者，而这些行为进一步加强了廉租房供应和需求之间的矛盾。
完善廉租房制度的对策1. 加大廉租房建设力度政府和社会组织需要大力增加对廉租房的建设和投入，以促进廉租房资源的平衡供应，缓解住房压力。
2. 提高廉租房的质量建设廉租房是为解决民众的住房难题，而保证廉租房的质量则是基本原则，尽可能的提高廉租房住房标准和居住环境，提升廉租房的品质，为民众提供一个舒适、安全、健康的居住环境。
3. 加强廉租房的监管廉租房建设后，需要有完善的居民选租及后续管理方法，重视住户的声音与意见，确保廉租房的管理和运营效率，减少不必要的纠纷和投诉。
廉租房建设管理中的问题及其对策摘要：廉租房是指政府以租金补助或实物配租的手段，向符合城镇居民最低收入且住房困难的家庭提供的社会保障性质的住房。
廉租房建设是我国住房保障体系的重要组成部分。
廉租房的分配方式以租金补助为主，实物配租和租金减免为辅。
近年来，随着我国城市房价的居高不下，为广大低收入家庭提供廉租房的工作引起了社会各界的广泛关注。
在这种情形下，我国城市廉租房的建设与管理也成为社会热点问题之一。
所以，研究我国廉租房建设中存在的问题就显得尤为重要。
关键词：廉租房；法律体系；制度现状引言：改革开放以来，随着我国经济的快速发展，贫富悬殊也进一步加大，为了解决低收入家庭购房难，我国推行了廉租房的建设和发展。
但是，我国廉租房制度刚刚起步，推行力度不够。
随着房地产事业的较快发展，房价急剧上涨，而且市场运作不规范，这些都加剧了低收入家庭的购房难题。
由此，我国要进一步建立健全廉租房制度，切实解决廉租房建设中遇到的各种问题和矛盾，为低收入家庭解决住房困难。
1 我国廉租房制度现状1.1廉租房保障对象我国在建立廉租房制度时，规定城镇“双困家庭”或者城镇最低生活保障家庭为固定的保障对象。
但是，各地的经济发展水平不一，城镇最低住房标准和最低收入标准也不尽相同。
1.2廉租房保障方式租金减免、租金补贴以及实物配租是我国廉租房常见的三种保障方式。
租金减免是指产权单位承诺在一定时期内为城镇最低收入家庭进行租金的减免。
租金补贴是指由政府财政出资，为城镇最低收入家庭提出一定的资金补贴，让其到市场上自行选择合适房源，一旦租赁双方签订住房合同，出租方就可以定期到指定银行提取补贴租金。
实物配租是指由政府相关部门出面，为被保障家庭提供符合标准的住房。
1.3廉租房保障资金来源当前，我国廉租房资金主要有以下来源：住房公积金在增值收益基础上扣除管理费用和贷款风险准备以后的剩余金额；从土地收益中支取不少于10% 的比例用以保障廉租房住房建设；本地政府财政出资以及省级财政预算；中央政府预算中准备的住房补助资金；中央财政直接提供的廉租房保障专项补助资金；社会捐赠所得；其他资金来源。
我国廉租房制度存在的问题与建议【摘要】本文分析了我国廉租房制度存在的问题：制度缺少长远规划；法律约束尚不完善；建设资金缺乏保障；廉租房补贴制度无差异；区位条件差，加重了居民的生活成本；配套服务设施及物业服务缺失；进入和退出机制尚不完善；租金补贴不能有效改善困难群体的住房状况；廉租房只覆盖了城市户籍人口。
有针对性的提出相关建议：加大财政支持力度，扩大补贴范围；将实物配租和货币补贴相结合，以货币补贴为主；商品房建设中适量配建廉租房，合理布局廉租房；合理利用现有住房，充分发挥“过滤”模型的作用。
【关键词】廉租房；廉租房制度；社会保障；财政制度廉租住房制度是政府在住房领域实施社会保障职能，向城镇住房困难的最低收入居民家庭提供住房保障满足其基本住房需求的一项重要的社会保障制度，是我国住房保障制度中的重要组成部分。
其资金来源主要是公共财政预算安排的专项资金和接受社会捐赠的住房保障资金，通过转移支付的方式由财政拨付住房保障管理部门，住房保障管理部门审核廉租住房对象后，发放租金补贴给廉租住房对象用于支付租赁住房的租金。
从补贴形式上看主要有实物补贴和货币补贴两种方式。
其本质是社会劳动产品的再分配，通过转移支付的形式保障弱势群体的最低生活，从消费者效用论看，它表现为社会总效益水平的提高。
一、廉租房制度存在的问题廉租房制度的建立对于保障公民最基本的生存权、发展权等最基本的人权是确有必要的。
但我国廉租房制度尚不完善，存在着各种各样的问题：1、廉租房制度缺少长远规划廉租房制度究竟应该解决多少城市低收入人群的住房问题、城市最低收入家庭的数量究竟占到城镇家庭总数的多少、这项制度的实施年限为多久、在实施期间政府的资金运作和社会住房建设数量与计划如何安排、以及最终需要达到怎样的成效等，在相关的国家和地方发展计划及政策规定中始终没有明确规定。
就这一点来说，目前廉租房制度更像是一个阶段性的发展政策，而非一项持续性的发展计划。
这也是导致政府在资金和房源投入上不足的原因之一。
完善廉租房制度的政策建议近年来，我国城市化进程快速推进，大量人口涌入城市，给住房问题带来了严峻挑战。
为了解决中低收入群体的住房问题，廉租房制度应运而生。
然而，廉租房制度在实施过程中还存在一些问题，为了进一步完善廉租房制度，我们提出以下政策建议。
首先，要加大政府对廉租房建设的投入力度。
政府是廉租房建设的主导力量，应该加大对廉租房项目的拨款投入。
当前，我国各地廉租房项目虽然有所增加，但仍然供不应求，房屋短缺问题依然突出。
政府应该增加财政资金投入，加强对廉租房建设的支持，确保廉租房项目的建设进展顺利。
其次，要加强廉租房管理和监督。
廉租房的管理与监督工作非常重要，在保障住房需求的同时，也要加强对廉租房使用情况的监督。
政府应当建立健全廉租房管理机制，加强对廉租房租户的资格审核，杜绝不符合条件的人获得低价租房福利。
同时，要建立健全廉租房使用权交易制度，防止廉租房资源被滥用和浪费。
第三，要推出差别化的租金政策。
因为廉租房的租金相对较低，对于一些用途不当、收入较高的人群来说，存在一定程度上的资源浪费。
政府可以根据不同地区、不同群体的实际情况，推出差别化的租金政策，将租金与收入挂钩，确保真正需要廉租房的人群能够优先受益。
同时，还可以通过积分制度，给予那些遵纪守法、租房良好的廉租房租户加分奖励，鼓励他们更好地维护公共秩序和房屋安全。
第四，要加强廉租房的配套设施建设。
廉租房不仅仅是提供低价住房，还应该提供相应的配套设施，如学校、医院、商场等，以方便低收入群体的生活。
政府在廉租房项目建设中应考虑到低收入群体的就业、教育、医疗等需求，并统筹规划配套设施的建设。
这样能够有效提高廉租房项目的居住品质，提高低收入群体的生活水平。
最后，要加强廉租房信息公开和社会监督。
廉租房使用是涉及公共资源的重要事项，应该加强信息公开和社会监督，确保政府的决策和资源分配公正透明。
政府可以通过建立廉租房管理平台，实时公开廉租房的申请、审核、分配等信息，让社会各界监督廉租房的使用情况和政府行为。
城市廉租房建设政策执行情况中存在的问题分析在城市的发展进程中，廉租房建设政策旨在解决低收入群体的住房问题，保障社会的公平与稳定。
然而，在政策的执行过程中，却面临着一系列的问题，影响了政策的实施效果。
首先，资金短缺是廉租房建设政策执行中的一个突出问题。
廉租房建设需要大量的资金投入，包括土地购置、房屋建设、配套设施建设等。
但部分地方政府财政预算有限，难以承担如此巨大的开支。
同时，社会资金的引入也面临诸多困难，由于廉租房建设投资回报周期长、利润空间小，难以吸引社会资本的积极参与。
这导致廉租房建设的进度缓慢，无法满足日益增长的住房需求。
其次，土地供应不足也是一大难题。
城市土地资源紧张，在土地出让中，商业用地往往能带来更高的土地出让金，这使得地方政府在土地供应上更倾向于商业开发。
而廉租房建设所需的土地往往位置偏远、基础设施不完善，增加了建设成本和难度。
此外，土地规划和审批程序繁琐，也拖延了廉租房项目的落地。
再者，资格审核与监管机制不完善。
在廉租房申请过程中，存在部分申请人虚报收入、隐瞒资产等情况，以获取廉租房资格。
而相关部门在资格审核时，由于信息不对称、手段有限等原因，难以准确核实申请人的真实情况。
同时，对于已入住廉租房的家庭，缺乏有效的动态监管机制，难以发现不符合条件的住户并及时清退。
另外，廉租房的配套设施建设滞后也是一个不容忽视的问题。
一些廉租房小区周边的交通、教育、医疗、商业等配套设施不完善，给居民的生活带来诸多不便。
这不仅影响了居民的生活质量，也降低了廉租房的吸引力，使得一些符合条件的家庭宁愿选择其他居住方式。
还有，廉租房的建设质量和管理服务也存在一定的问题。
部分廉租房建设标准较低，房屋质量不过关，存在诸如墙体开裂、渗漏等问题。
在管理服务方面，物业管理不到位，小区环境脏乱差，维修服务不及时，这些都影响了居民的居住体验。
为了解决这些问题，需要采取一系列的措施。
政府应加大对廉租房建设的资金投入，同时创新融资模式，吸引社会资本参与。
保障性廉租房总结汇报发言保障性廉租房是指为经济困难的低收入人群提供具有一定公共管理功能的住房，旨在解决低收入人群住房问题，提高城市低收入群体的居住条件，促进社会公平与和谐。
保障性廉租房的建设和管理工作对于推动住房保障制度建设、改善城市居住环境具有重要意义。
在这篇汇报中，我将概述保障性廉租房的意义、发展现状、存在问题以及未来发展方向。
首先，保障性廉租房的建设和管理具有重要的社会意义。
随着城市化进程的不断推进和人口迁徙的加剧，城市贫困人口和低收入群体数量不断增加，住房问题日益突出。
通过建设保障性廉租房，可以解决低收入人群的住房问题，提高他们的居住条件，改善城市低收入群体的生活品质。
同时，保障性廉租房的建设也有助于促进社会公平与和谐，减少贫富差距，提升城市整体的社会稳定性。
其次，保障性廉租房的发展现状值得关注。
目前，我国在低保、公租房、廉租房等方面已经推出了一系列住房保障政策，取得了一定的成绩。
各地积极开展保障性廉租房建设工作，建成了大量的廉租房项目，有效地解决了许多低收入人群的住房问题。
同时，政府还加大了低收入群体的租房补贴力度，进一步提高了保障性廉租房的可负担性。
然而，目前我国保障性廉租房建设仍面临一些问题和挑战。
第三，保障性廉租房建设中存在的问题值得我们深思。
一方面，由于政府投入有限，保障性廉租房的建设规模相对较小，难以满足需求；另一方面，因为廉租房的管理和运营成本高，一些区域的廉租房项目存在管理不善、设施老化等问题，影响了住户的生活质量。
另外，由于各地政策不一致，廉租房申请条件和分配方式的不确定性较大，导致一些低收入人群无法享受到住房保障政策带来的实际效益。
面对这些问题，未来保障性廉租房发展应从以下几个方面着手。
首先，政府应加大对保障性廉租房的投入力度，增加建设规模，满足低收入人群住房需求。
其次，加强对廉租房项目的管理和运营，引入市场化管理手段，提高项目运行效率和服务质量。
同时，推动住房制度改革，完善住房保障政策，建立健全住房保障体系，加强各地政策的协同性和一致性。
论我国廉租房制度的问题及未来发展摘要随着市场化进程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的问题愈显突出。
因此，强化政府的公共管理和社会服务职能，健全住房保障机制，建立廉租房制度，满足最低收入家庭的基本居住需求，是完善我国社会保障制度，维护社会稳定的必然要求。
廉租房作为解决城镇低收入居民住房问题的主要方式，从全社会的角度来说是一种社会财富的再分配，即利益再分配。
所以，只有全社会中的所有中低收入居民共同参与的分配，才是公平的分配。
本文研究的目的就是为了完善我国廉租房制度，最终实现“居者有其屋”的目标。
本文集中阐述了廉租房制度的概念及特点，围绕目前我国廉租房制度建设中存在的问题做了相应的分析，剖析了深层次的原因，就如何完善廉租房制度提出了个人的看法，以期为进一步推进我国廉租房制度建设提供一定的借鉴意义。
全文分四个部分：首先，是对廉租房制度进行概述。
其次，是对我国廉租房制度建设的现状进行了分析。
接着，是从认识层面、制度层面、操作层面指出了目前我国廉租房制度建设中存在的问题，并分析了问题存在的深层次原因。
最后，是从认识、制度、操作三个层面探索了完善我国廉租房制度的对策和建议。
关键词：廉租房制度；问题；对策引论近年来我国大力推进住房商品化，但这并不意味着政府解决住房问题的作用被削弱，恰恰相反，由于住房问题的特殊性，政府应加强对住房开发、建设和分配的管理，建立完善的住房制度，尤其是面向低收入阶层的廉租房制度。
廉租房问题实质上是低收入阶层及特殊群体的住房问题。
廉租房问题的解决对于社会保障制度的完善、住房制度的改革、住房市场的运行、住宅业的发展有着不可低估的作用。
相关文献资料表明国内外一些专家、学者及相关政府决策部门对住房保障作了大量的研究分析，取得了一定的成果。
这些研究虽然涉及到了廉租房制度建设的各个方面，但由于国情不同，西方国家的成熟理论和经验只能借鉴与参考，国内的研究在系统性、可操作性方面存在不足，还需要进一步深入研究。
本文首先对廉租房制度进行了概述，然后对我国廉租房制度建设的现状进行了分析，从认识层面、制度层面、操作层面指出了目前我国廉租房制度建设中存在的问题，并分析了问题存在的原因，接着从认识、制度、操作三个层面探索了适合完善我国廉租房制度的对策。
一、廉租房制度概况（一）廉租房制度的内涵廉租房制度,是指政府(单位)在住房领域实施社会保障职能,保障城市中低收入家庭,即对具有本市非农业常住户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭,提供租金补贴或以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅,保证其住房达到社会最低生活标准。
（二）廉租房制度的特点1.廉租房供给对象的确定性廉租房，只供给城镇居民中住房困难的家庭，保障他们住房解困。
现在的廉租房制度与传统住房分配方式中仅以居住困难状况作为单一分配标准有很大不同，确立了以家庭收入状况和居住困难状况双重衡量的标准，根据这一标准，廉租房制度的供应对象最初确立为社会最低收入线以下且居住困难的家庭。
由于我国低收入家庭也存在严重的住房困难，故将廉租房的保障对象扩大为“城市低收入住房困难家庭”，即城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。
2.廉租房具有社会保障性和社会福利性在我国实行住房商品化和社会化过程中，在以市场机制调节的住房分配体系中，住宅的社会保障在本质上只能是弥补市场的缺陷，对市场竞争中的弱势群体提供帮助和救济。
为了保障弱势群体有房解困，由国家拨款或社会组织筹资帮助他们解决住房问题。
这类住房既不同于商品房，也有别于政府扶持的经济适用房，而是福利性的租金补贴配房或实物配房。
3.廉租房供应方式的固定性因低收入家庭无力购买商品房或经济适用房，要解决住房困难，只有采取租赁的方式。
同时，由于政府提供的廉租房的有限性和供应价格的福利性，就要求对申请租住的对象进行资格界定，只有经过有关单位认定符合条件的家庭，才能按规定租住政府提供的廉租房。
4.廉租房运作过程的封闭性由于廉租房只供应给城镇低收入住房困难家庭，它的运作过程是严格按照政府制定的有关政策法规进行的，以保证他们的家庭有房租住，但不能转让、转租，并随着家庭经济状况的变化而变化。
5.廉租房补贴方式的多样性廉租房的补贴方式大致可以分为两类:一类是供给方补贴，即所谓的“砖头补贴”。
由政府或企业建造廉租房，然后以低房租提供给市民或职工。
这是西方国家解决城市住房问题初期通常采用的方式，我国计划经济时期城市住房制度也采用这种方式；第二类是需求方补贴，即向住房困难群体发放租房补贴，由其自由选择租房，而不是直接对其提供住房。
这种补贴方式是为各国所普遍采取的方式。
二、我国廉租房制度现状分析（一）我国廉租房制度的发展历程在我国住房制度从高度福利化向以市场为导向的住房制度改革中，党和政府一直都很重视解决低收入城市居民的住房问题。
1.廉租房制度的启动阶段1998年国务院发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，提出了“廉租房”概念，规定廉租房是我国住房供应体系的一个重要组成部分，明确提出“对不同收入家庭实行不同的住房供应政策，最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租房。
”1999年建设部颁布了《城镇廉租房管理办法》，指出:城镇廉租房是指政府和单位在住房领域实施住房保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。
该办法对在全国各大城市开展廉租房工作提出了要求，并提出了具有指导意义的原则。
2.廉租房制度的探索实施阶段2003年11月15日，建设部第22次常务会议又审议通过了《城镇最低收入家庭廉租房管理办法》。
该办法结合各地开展廉租房工作的实践对廉租房制度进进一步作了补充和细化，对于廉租房在我国的深入开展具有积极的意义。
2004年3月1日，建设部、民政部等五部联合以120号令发布了《城镇最低收入家庭廉租房管理办法》对1999年的《城镇廉租房管理办法》进行修订，进步明确了保障对象、保障方式和保障标准。
2005年5月1日，建设部、国家发改委联合下发的《城镇廉租房租金管理办法》正式施行。
这一《办法》的出台，规范了城镇廉租房租金管理，保障城镇最低收入家庭的基本住房权。
2006年国家建设部针对廉租房制度，再次先后发布了三个文件，包括《城镇廉租房工作规范化管理办法》、《城镇廉租房档案管理办法》和《财政部、建设部、国土资源部关于切实落实城镇廉租房保障资金的通知》，以此来加强城镇廉租房制度建设，规范城镇廉租房管理，强化政府住房保障职能，切实解决最低收入家庭住房困难。
3.廉租房制度的改进完善阶段2007年8月13日，国务院公布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（即国务院 24 号文件）。
《意见》要求，2007年底前，所有设区的城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保；2008年底前，所有县城要基本做到应保尽保。
“十一五”期末，全国廉租房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。
2007年12月1日，建设部、发展改革委等九部委联合发布的《廉租房保障办法》正式实施，2004年起实施至今的《城镇最低收入家庭廉租房管理办法》同时废止。
保障对象覆盖面更广；保障方式更加具体，表述更加明确；廉租房资金需求更有保证成为这个新办法的三大亮点。
由财政部颁发并于2008年1月1日起实施的《廉租房保障资金管理办法》，确保了廉租房保障资金的正规渠道来源，这使国家加强和加快廉租房的建设从原来大多数的纸上谈兵，发展到了实际操作，使住有所居的基本国策从根本上得以落实。
（二）我国廉租房制度基本现状2007年2月，建设部通报了2006年全国廉租房建设情况: 截至 2006年底，全国657个城市中，已经有512个城市建立了廉租房制度，占城市总数的77.9%。
其中，287个地级以上城市中，有283个城市建立了廉租房制度，占地级以上城市的98.6%；370个县级市中，有229个城市建立了廉租房制度，占县级市的61.9%。
浙江、广东、河北、江西、甘肃、陕西、江苏、湖北等8个省的 90%以上城市建立了廉租房制度。
尽管2007年8月全国住房会议召开之后，各地加大了对廉租房的建设力度，但廉租房僧多粥少的局面依然长期存在，很多地方依然没有建立起廉租房制度。
在资金投入上，截至2006年底，全国累计用于廉租住房制度的资金为70.8亿元。
其中，财政预算安排资金32.1亿元，住房公积金增值收益19.6亿元，土地出让净收益3.1亿元，社会捐赠0.2亿元，其他资金15.6亿元。
2006年当年用于廉租住房制度的资金为23.4亿元，占1999年以来累计筹集资金的1/3。
全国121个地级以上城市明确了土地出让净收益用于廉租住房制度建设的比例。
全国已有37个地级以上城市，将土地出让净收益实际用于廉租住房制度建设。
在覆盖面上，截至2006年底，累计已有54.7万户低收入家庭，通过廉租住房保障制度改善了住房条件。
其中，领取租赁住房补贴的家庭16.7万户，实物配租的家庭7.7万户，租金核减的家庭27.9万户，其他方式改善居住条件的家庭2.4万户。
1但总体来说，各地区的发展不平衡。
沿海发达地区和经济发达城市走在了前列，有的城市已经建立了相对完善的符合本地实际的廉租住房保障制度；中部地区相对落后，部分城市已经开始了初步的探索；西部部分地区因为各方面的困难还没有起步。
（三）我国廉租房制度建设中存在的问题1.认识层面(1) 地方政府重视不够,职能缺位部分地方政府片面强调市场的作用和房地产业发展对当地经济发展、财政收入的作用,忽略了住房问题的社会性一面,存在着住房供应是市场的问题、政府不再需要承担责任或是责任不重要等思想倾向。
据权威分析，廉租房与房价成反比关系，廉租房供给每增加5%，就会迫使房价下降3一42%，必然会影响当地的土地出让金收益和GDP增长速度，并且建设廉租房，政府不但得不到收益，反而要拿出土地，投入大量资金，使用大量人力、物力，这使得政府相关部门缺少积极性，个别城市甚至把建设廉租房仅仅作为短期的“形象工程”。
2.制度层面(1) 配套政策不完善,缺乏长远规划廉租房制度的相关配套政策仍然不完善,且缺乏长远的规划。
许多政策不明确,以至于地方不知如何操作。
有关财政、税收、土地和金融政策,既是对困难群体实施保障政策的条件,也是住房保障制度的重要组成部分。
目前,这些配套政策对解决困难群体住房的支持力度有限。
(2)缺乏法律保障制度的实施要靠法律法规的保障。
只有建立健全相应的法律法规, 才能保证1中华人民共和国住房和城乡建设部．建设部通报2006年城镇廉租住房制度建设况．，2007-02-14．2吴睿鹑．廉租房为何受地方政府普遍冷落．，2007-2-9．廉租房制度的有效实施。
