基层群众自治制度

1. 基层群众自治制度的内涵所谓基层群众自治制度，是中国人民根据法律规走，在所居住的社会基层区域内，进行自我管理、在我教育和自我服务的→种制匮。

官带有基层性、群众性和自治性的特点，基层性，是指人民群744 中华人民头号和国政治制度企的这呻自治，实施f 自身居住的社会基层区域内♂群众生，是指凡在居住区域内的公民，包括工人、农民、知识分子、军人、商人、学生，不分职业、性别、年龄， t~ 参加自治组织，开展自治情动。

自治性，首先意睛看具有定的自治杠。

凡属本居住区内群众自己的事，均由自治组织自行决策，自己办理，只要不违反法律，任何人不得干情。

本居住区内的领导成白，由本居住区公民直接选举产生.平需要国家政权机关指派。

其院，自治性意晾着群f); 自治组织不是级政权组织，它所规定的公约、民约和条例只在本居住区内起作用.且不具备法律效力。

在中国，基层群班自治制度主要包括两个方面z 农村的村民自治串户度与城市的居民自治制度。

2 村民自治制度的形成和发展村民自治及其组织形式村民委员会，是党的十届二中全会以后随着我国广泛而深刻的在村改革而出现并逐步发展起串的，是对家庭联产承包责任制的回应，也是我国农村政治、经济世展的必腆产物。

新中国成立以来，中国的忖级组织形式曾几经变迁.最后才形成盟在的格局u 过大致经历了四个阶段。

(1) 1949 年至1 954 年建国初期，一方面为适应农村土地改革和剿匪、镇压反革命的需要，另→方面为了使社会主义民主在农村基层打下牢固的基础，政务院于1950 年颁布了《乡(行政村〉人民代表会议组织通则》、《乡〈行政村)人民政府组织通则)) ，规定行政村属于人民政权的基层在织，村人国政权由村人民代在会议(或人民代表大会)与忖人民政府组成。

忖人民代表会议〈或村人民代表大会)是圭村人民行第10 草人民直接参勺制度745由权力的机关。

村人民代表会议由村人民政府召集. 般代行材人民代表大会职权，村人民政府既是村人民代表会议(付人民代表大会)的执行机芜，只是在政务院统领导下的地方基层行政机关。

体现基层群众自治制度的例子一、村民议事会在农村里呀，就有那种村民议事会呢。

比如说村里要修条路，这路从哪儿修，怎么修，钱从哪来。

村民们就凑一块儿，坐在村里的大院儿里，你一言我一语的。

老张说“我觉得得从村东头开始修，那边车多，路烂得快。

”老李就接话“那钱咋整呢？我觉得可以每家出一点，再找村里出去打工的那些个老板们捐点儿。

”大家就这么讨论着，最后得出个方案。

这就是村民自己当家作主，自己决定村里的事儿，多棒呀。

二、社区业主委员会在城市的社区里，业主委员会可有意思了。

就拿小区里的绿化来说吧。

之前小区的绿化搞得乱七八糟的，花草树木都没人管。

这时候业主委员会就站出来啦。

委员们挨家挨户去问大家的想法，有的业主说想多种点花，让小区漂亮点；有的业主说想搞个小花园，能让孩子们玩耍。

然后业主委员会就去找物业商量，还组织业主们一起参与。

大家一起种花种草，一起规划小花园的布局。

现在小区的绿化可好了，这都是业主们自己管理自己社区的成果呀。

三、居民调解委员会社区里要是有两家闹矛盾了，居民调解委员会就发挥作用了。

像楼上楼下因为漏水的事儿吵起来了。

楼上的觉得楼下的态度不好，楼下的觉得楼上的不解决问题。

这时候调解委员会的大爷大妈们就来了。

他们先去楼上看看，再到楼下瞅瞅，然后把两家人叫到一起。

大爷就说“你们都住一个楼里，抬头不见低头见的，因为这点事儿闹别扭多不好呀。

”大妈也跟着说“咱们看看怎么解决漏水的事儿，楼上的你先把漏水的地方修修，楼下的你也别生气了，大家互相理解嘛。

”最后两家人就和好了，这就是居民自己调解矛盾，自己维护社区和谐呢。

一、村民委员会制度的历史发展
　第一，在各地普遍建立了农民协会，
第二，开展了废除保甲制的农村政治改革，
（三）村民委员会制度的建立
二、城市社区居民委员会制度的历史发展
三、职工代表大会制度的历史发展
（一）发展方向的制度化、规范化（二）覆盖主体的广泛性、直接性
一、改革开放后村民委员会制度的发展
（二）全面铺开阶段：1990—2007年
（三）深化完善阶段：2008年至今
　村民选举委员会组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题，经过半具有选举权的村民进行投票，
（一）村民委员会的产生
（二）村民自治制度的组织机构
（三）村民委员会工作原则
三、中国共产党对村民委员会的领导
一、新世纪以来城市社区居民委员会制度的发展
　城市社区居民委员会的任务有三项：
城市社区居民委员会的选举以动员式选举为主要形态，
中国共产党对城市社区居民委员会的领导主要是通过社区党支部来实现。

一、职工代表大会的职权与职工代表的权利和义务
二、职工代表大会的工作机构和工作机制。

基层群众自治制度名词解释《基层群众自治制度》是指由基层社区内部的群众组成的社会组织，以便群众在其内部自治，并以解决居民社区内的公共事务为主要目的。

基层群众自治制度的运行需要依赖社会组织的支持，在一定程度上协助基层社区组织自我调节和自我服务，提高居民参与公共事件调节和自治的能力，增强人们责任感、参与社会事务的积极性，以及居民个人的发展能力。

基层群众自治制度的实施，必须立足于中国特色社会主义法治的实践要求，使用合法的社会组织来实现基层社区的管理和治理，落实社会责任和公民权利，维护居民的合法权益，实现社会行政的自主调节。

在中国，基层群众自治制度的根源可以追溯到唐朝的官网、官治、大众组织三权分立，即地方当局收缩执法与司法权力，基层群众组织就以三赋权形式及其他形式出现，形成具有中国特色的基层群众自治制度。

新中国成立后，继承了唐宋时期传统的基层群众自治机制，不断加强和完善，并在国家发展的推动下不断发展，至今已成为一项根深蒂固的社会制度。

基层群众自治制度的主要内容包括基层社区的社会结构、基层群众的自治权的行使、基层社区的经济和社会公共事务的处理、以及基层群众组织的规章制度等。

它的实施形式主要有小区委会、村民委员会、街道办事处、服务中心、社区公园、社区信息站、社区文化室等。

基层群众自治制度的实施，不仅有利于基层公共事务的监督和管理，还能有效推动公民参与的发展，促进居民社区的繁荣发展。

它为群众提供了参与社会日常事务的有国家认可的平台，让居民有机会把自己的意见发表出来，对社会事务有更大的发挥，以及在社会发展之中发挥自己的主体作用。

基层群众自治制度的运行，需要充分考虑现实社会环境，促进民主、法制、人权和公平正义的实现。

有效的保护基层群众的合法权利，尊重群众自治的宪政原则，确保群众的组织自律和自主调节的权利，为实现基层群众的视野，增强社会发展的责任感和参与积极性，推动中国特色社会主义的发展，建设社会主义现代化经济体系，实现和提高全民族的福祉。

广东基层群众自治制度典型例子（原创实用版3篇）目录（篇1）一、广东基层群众自治制度的定义和宪法规定二、广东基层群众自治制度的典型例子三、广东基层群众自治制度的优势和作用四、广东基层群众自治制度的发展历程和未来展望正文（篇1）广东基层群众自治制度是指在广东省范围内，城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。

居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。

居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。

这一制度体现了自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的原则。

广东基层群众自治制度的典型例子包括村民委员会和居民委员会。

村民委员会主要负责农村居民的自治事务，例如土地管理、水利建设、农业生产等。

居民委员会则主要负责城市居民的自治事务，例如社区治安、环境卫生、公共设施等。

这些委员会由居民或村民民主选举产生，具有很高的代表性和权威性。

广东基层群众自治制度具有很多优势和作用。

首先，这一制度与人民群众的切身利益密切相关，能够直接反映人民群众的利益诉求。

其次，我国的基层群众自治在党和政府的主导下进行，能够坚持正确的方向并稳定有序地发展。

再次，我国的基层群众自治能够与经济社会发展相适应、相促进。

最后，我国的基层群众自治是循序渐进、逐步发展的，顺应了时代潮流，符合党心民心。

广东基层群众自治制度的发展历程可谓波澜壮阔。

从最初的农村村民自治到城市居民自治，再到现在的城乡一体化自治，广东基层群众自治制度不断发展和完善。

目录（篇2）一、广东基层群众自治制度的定义和宪法规定二、广东基层群众自治制度的特点和优势三、广东基层群众自治制度的作用和意义四、广东基层群众自治制度的典型例子正文（篇2）广东基层群众自治制度作为我国基本政治制度的重要组成部分，是在宪法和法律的框架下，由居民（村民）选举产生的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的制度。

这一制度在保障人民群众切身利益、维护社会稳定、促进经济社会发展等方面发挥着重要作用。

基层群众自治制度内容基层群众自治制度是指在我国基层组织中，依照法律规定和党的方针政策，组织群众自主参与管理公共事务、享有合法权益的一套制度。

其主要目的是促进居民参与管理社区事务，推动基层民主建设，提升社区发展水平，保障和实现居民的基本权利。

基层群众自治制度的核心是居民自治，即居民对社区事务有参与、决策和管理的权力。

具体体现为居民享有选举权和被选举权，通过选举产生的居民委员会负责管理社区事务，居民委员会则由居民自行选举产生，并负责组织居民议事、听取居民需求和建议、制定社区规章制度等。

同时，居民还享有表达意见、监督管理和参与决策的权利，可以通过各种形式的参与方式，如开展居民代表会议、社区问卷调查等来参与社区事务的管理和决策。

基层群众自治制度的运行需要建立健全的组织机制和制度保障。

一方面，需要建立完善的组织机构，如设立社区居民委员会、社区协商委员会等，明确各级组织的职责和权力。

另一方面，需要建立社区自治法规，制定相关的规章制度，明确社区事务的管理范围、程序和决策权，保证居民自治的合法性和有序性。

基层群众自治制度的实施可以促进社区民主建设和社区发展。

首先，它能够增强居民的参与意识和责任意识，激发居民的积极性和创造力，形成社区共同治理的良好氛围。

其次，它有利于凝聚社区的集体智慧和力量，充分发挥居民的主体作用，形成民主决策、监督管理和社区服务的良性循环。

最后，它能够提升社区发展水平和居民的生活质量，通过居民自治的方式，更好地满足居民的需求和利益，推动社区的经济、文化和环境建设。

然而，在实施基层群众自治制度的过程中，也会面临一些挑战和问题。

一方面，居民自治的范围和力度需要明确界定，避免权力过于集中或滥用的问题；另一方面，居民参与的积极性和能动性需要进一步激发，加强居民组织的培训和引导，提高其管理和决策水平；此外，需要进一步加强法治建设，完善相关法律法规和制度保障，确保基层群众自治制度的顺利实施。

总体而言，基层群众自治制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容，是实现人民民主自治的基础和保障。

充满活力的基层群众自治制度【原创版3篇】篇1 目录一、基层群众自治制度的定义和特点1.基层群众自治制度是指由居民或村民依法选举产生自己的自治机关，行使自我管理、自我教育、自我服务的权利。

2.该制度具有广泛的群众参与性，居民或村民是自治的主体，自治机关的权力来源于居民或村民的授权。

3.基层群众自治制度是中国社会主义民主政治的重要组成部分。

二、基层群众自治制度的发展历程1.基层群众自治制度起源于新中国成立初期，随着社会主义建设的推进，其发展不断完善。

2.改革开放以来，基层群众自治制度在城乡基层社区得以广泛实践，成为基层社会治理的重要方式。

3.近年来，随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，基层群众自治制度日益受到重视。

三、基层群众自治制度的作用和意义1.基层群众自治制度是社会主义民主政治的基础，可以促进居民或村民参与公共事务的积极性。

2.基层群众自治制度有利于推动社会公平正义，增强社区凝聚力和向心力。

3.基层群众自治制度是建设社会主义现代化国家的重要支撑。

篇1正文一、概述基层群众自治制度是指由居民或村民依法选举产生自己的自治机关，行使自我管理、自我教育、自我服务的权利。

它是中国社会主义民主政治的重要组成部分，具有广泛的群众参与性，居民或村民是自治的主体，自治机关的权力来源于居民或村民的授权。

二、发展历程基层群众自治制度起源于新中国成立初期，随着社会主义建设的推进，其发展不断完善。

改革开放以来，基层群众自治制度在城乡基层社区得以广泛实践，成为基层社会治理的重要方式。

近年来，随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，基层群众自治制度日益受到重视。

三、作用和意义1.基层群众自治制度是社会主义民主政治的基础，可以促进居民或村民参与公共事务的积极性。

它可以增强社区凝聚力和向心力，促进社会公平正义。

2.基层群众自治制度是建设社会主义现代化国家的重要支撑。

篇2 目录一、基层群众自治制度的定义和特点1.基层群众自治制度是指由居民或村民通过选举产生居民委员会或村民委员会，依法实行自我管理、自我服务和自我教育的一种制度。

基层群众自治制度
基层群众自治制度是指在中国政治体制下，基层群众通过民主选举产生的组织，行使自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的权力，实现基层群众自治的制度安排。

基层群众自治制度是社会主义政治制度的重要组成部分，也是中国人民在治理国家大事中的生动实践。

基层群众自治制度具有以下特点和作用：
首先，基层群众自治制度是中国人民的权力保障。

基层群众自治制度的实施，使群众从被动的政治对象转变为主动参与者和管理者，通过选举产生的代表可以履行职责，维护群众的权益，促进社会公平公正。

其次，基层群众自治制度是中国政府的治理创新。

基层群众自治制度的实施，有效地分担了政府的工作压力，群众可以自主解决问题，减轻政府的负担，同时也提高了政府的执政能力和透明度。

再次，基层群众自治制度是社会主义法治建设的重要组成部分。

基层群众自治制度的实施，依法保障了人民的民主权利，增加了法治观念和法治意识的普及，推动了社会主义法治社会建设的进程。

最后，基层群众自治制度是中国的特色社会主义制度。

基层群众自治制度突出了中国特色社会主义道路的优势和特点，实现了中央与地方、政府与民众之间权力关系的协调，充分发挥了
群众的积极性和创造力，促进了社会的稳定和发展。

总的来说，基层群众自治制度是中国政治制度体系中的重要组成部分，具有广泛的社会影响和深远的历史意义。

通过基层群众自治制度的实施，中国政府与人民之间的关系得到了进一步的协调和平衡，促进了社会主义事业的快速发展。

基层群众自治制度的不断完善和发展是中国政治制度建设的重要方向，也是实现中国特色社会主义伟大事业的必然要求。

一．基层群众自治制度的内容
“基层群众自治制度”，是依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度。

在新中国成立后的民主实践中逐步形成的，并首先发育于城市。

中共十七大将“基层群众自治制度”首次写入党代会报告，正式与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度一起，纳入了中国特色政治制度范畴。

扩展资料：
基层群众自治工作，要从基层党组织的民主化开始。

也就是说，基层党组织在贯彻落实党的政策和国家的法律过程中，不仅要尊重人民的民主权利，尊重人民群众的自治意愿。

而且自身也要按照民主原则办事，基层党组织首先要获得群众的信任，然后才能领导群众实行良好的自治，行使当家作主的权利。

这样就要求实行基层党组织和社会组织两个方面的民主化。

应当深入到所有的社区、社会组织或者是社会团体，凡是涉及到人民群众切身利益的事情，人民群众都应当获得充分的机会来行使自己的民主权利，表达自己的合理的利益诉求，并参与各项民主决策。

群众基层自治制度
群众基层自治制度是指在中国基层组织中，通过群众自身的参与、管理、监督，发挥群众的主体作用，实现基层自治的一种组织形式。

这一制度旨在加强基层组织的自我管理和服务，促进群众自治、法治和德治相结合，形成协调有序的社会治理体系。

群众基层自治制度的特点和关键要素包括：
群众参与：群众自治制度强调广泛的群众参与。

通过居民委员会、村民委员会等基层组织，鼓励群众积极参与决策、管理和监督，推动基层事务由“代管”向“自治”转变。

民主决策：强调在基层事务的决策过程中，通过充分的协商、讨论和表决，实现民主决策。

这有助于确保决策的合理性和公正性，满足群众的多样需求。

法治与德治结合：在基层自治中，法治与德治相结合，既要依法办事，又要注重培养群众的文明素质和自治意识。

通过法规制度的建立，推动德治与法治相互促进，形成有效的社会治理机制。

权责清晰：群众基层自治制度要求在组织结构和职责划分上明确清晰，确保权责对等。

通过规范的制度，确保各项事务能够有序推
进，避免权力过分集中或不负责任的情况发生。

依法治理：群众自治必须在法治轨道上运行。

各项自治决策和行为都应符合法律法规，确保基层组织的自治不违反法律，有法可依。

社会治理创新：群众基层自治制度鼓励社会治理的创新，包括基层治理机制的灵活调整、自治模式的创新等，以适应不同地区、不同社会群体的需求。

群众基层自治制度的建设需要充分发挥社区组织、居民委员会、村民委员会等基层自治组织的作用，促进民主决策、法治与德治相结合，推动社区和村庄的良性发展，实现基层自治的良性循环。

基层自治制度基层自治制度一、概述基层自治是指在国家法律的框架内，由基层组织自主决策、自负盈亏、自我管理和自我服务的一种管理制度。

基层自治制度是社会主义民主政治的重要体现，是推动基层民主建设和社会主义现代化建设的有力保障。

二、基本原则1.依法治理：在基层自治中，必须始终坚持依法治理原则，遵守国家法律法规和方针政策。

2.民主协商：在决策过程中，必须充分听取群众意见，开展广泛协商。

3.公开透明：在决策过程中，必须公开透明，让群众了解决策过程和结果。

4.科学决策：在决策过程中，必须根据实际情况采取科学合理的方式进行决策。

三、组织形式1.村委会：是乡村地区最基层的组织形式。

村委会由选举产生的村民代表组成。

村委会负责处理本村经济事务、社会事务和文化事务。

2.居委会：是城市地区最基层的组织形式。

居委会由选举产生的居民代表组成。

居委会负责处理本社区经济事务、社会事务和文化事务。

四、职责和权力1.村委会职责和权力：（1）制定本村发展规划，并组织实施；（2）管理本村土地、林木、水资源等公共资源；（3）管理本村经济活动，促进农村经济发展；（4）协调解决本村群众生产生活中的问题；（5）管理本村文化教育事业，促进文化建设。

2.居委会职责和权力：（1）制定本社区发展规划，并组织实施；（2）管理本社区公共设施，如道路、桥梁、排水系统等；（3）协调解决本社区群众生产生活中的问题；（4）管理本社区文化教育事业，促进文化建设。

五、选举制度1.村委会选举制度：（1）选举周期为三年，每次选举前需进行公示宣传；（2）候选人须为该村户籍居民，年满18周岁，具有选举权和被选举权；（3）选举采取无记名投票方式，多数票当选。

2.居委会选举制度：（1）选举周期为三年，每次选举前需进行公示宣传；（2）候选人须为该社区户籍居民，年满18周岁，具有选举权和被选举权；（3）选举采取无记名投票方式，多数票当选。

六、监督制度1.村民代表会议：村民代表会议是村委会的最高决策机构。

基层群众自治制度
中国是一个以乡村为主要构成部分的农业大国，为了更好地保障和改善农民的
利益，中国的基层群众自治制度显得格外重要。

基层群众自治制度是指地方各级政府尊重基层群众的意见、广泛听取群众建议，给予群众尊重、平等参与权，以及一定经济社会效益的机制体系。

他们受到他们成员的欢迎，被赋予了直接表达意见的权利，在决策的参与程度和自治范围面上具有一定的自主能力，保证公民的基本权利以及社会领域的基本关系的制度体系。

实践中，基层群众自治制度的推行受到了社会各界的一致支持和热情关注。

比如，对城乡发展问题保障农民权益，得到了乡村振兴战略下诸多保障政策支持；对乡村经济发展问题，中央政府鼓励各级政府实行社会共同体建设；对社会社伯宗和公共卫生问题，利用群众自治实行预防保健工作。

总之，基层群众自治制度的落实及其所蕴含的宽泛和包容的民主制度，不仅改
变了“上位”“下位”的权威观念，特别是提高了基层群众的政治启蒙教育程度，最大限度地发挥了群体智慧，为农村经济社会发展及民主政治的建设做出了巨大贡献。