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《广东省土壤污染防治条例(草案送审稿)》全文为了保护和改善土壤环境，防治土壤污染，制定了《广东省土壤污染防治(草案送审稿)》，下面是条例的详细内容。
《广东省土壤污染防治条例(草案送审稿)》第一章总则第一条【立法目的】为了保护和改善土壤环境，防治土壤污染，实现土壤资源可持续利用，保障农产品质量和人居环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《广东省环境保护条例》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条【适用范围】本条例适用于本省行政区域内的土壤污染防治及其监督管理活动。
土壤污染，是指因人类活动或者自然过程引起某些物质进入土壤，致使某种成分的含量高于国家或者地方土壤环境质量标准，而引起土壤环境质量恶化，影响土壤有效利用，危害或者可能危害人体健康、生态安全的现象。
第三条【工作原则】土壤污染防治工作应当遵循预防为主、保护优先、风险管控、综合整治、公众参与、损害担责的原则。
第四条【政府责任】县级以上人民政府对本行政区域的土壤环境质量负责，将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划并组织实施，制定土壤污染防治规划等政策，充分发挥村民委员会、居民委员会等基层组织在土壤污染防治工作中的重要作用，促进土壤污染防治工作。
县级以上人民政府应当加强对土壤污染防治工作的财政保障，建立完善多元化资金投入和保障机制，引导和鼓励社会资金参与土壤污染防治。
乡镇人民政府、街道办事处根据法律法规的和上级人民政府确定的职权，开展土壤污染防治相关工作。
第五条【政府综合协调机制】县级以上人民政府应当建立土壤污染防治综合协调机制，建立由政府负责人召集、有关部门参加的土壤污染防治联席会议，研究、协调和解决土壤污染防治工作的重大问题和事项。
跨行政区域的土壤污染纠纷，双方协调解决，不能解决的可由共同上一级人民政府协商解决。
第六条【土壤污染治理产业培育】鼓励、倡导土壤污染治理市场化，建立政府、社会、企业共同参与的土壤污染治理市场化机制。
县级以上人民政府应当采取激励措施和优惠政策，鼓励并培育土壤污染治理产业的发展，推动土壤污染第三方机构治理及其产业化，引导土壤污染治理市场化的健康发展。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.11•【字号】湘政办发〔2022〕23号•【施行日期】2022.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》的通知湘政办发〔2022〕23号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
湖南省人民政府办公厅2022年5月11日湖南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法第一条为规范主要污染物排污权有偿使用和交易行为，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省环境保护条例》等法律法规和《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(国办发〔2014〕38号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于构建现代环境治理体系的实施意见〉的通知》(湘办发〔2021〕2号)等规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全省行政区域内主要污染物排污权(以下简称排污权)有偿使用和交易管理。
本办法所称的主要污染物，是指化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、铅、镉、砷、汞、铬、挥发性有机物、总磷等十一类污染物。
化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四类污染物的管理对象为本行政区域内纳入固定污染源排污许可分类管理名录的、除公共基础设施类之外的工业类排污单位。
铅、镉、砷、汞、铬、挥发性有机物、总磷七类污染物管理的具体行业、范围及施行时间有关规定在另行制定的实施细则中明确。
第三条本办法所称排污权，是指排污单位按照国家或者地方规定的污染物排放标准，以及污染物排放总量控制要求，经核定允许其在一定期限内排放主要污染物种类和数量的权利。
湖南省环境保护条例（全文）湖南省环境保护条例第一章总则第一条根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的单位和个人，均须遵守本条例。
第三条环境保护必须坚持全面规划、合理布局、预防为主、综合治理的方针和谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁利用谁补偿的原则。
第四条各级人民政府应当保证保护环境基本国策的贯彻实施。
县级以上人民政府应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量：(一)将环境保护计划纳入国民经济和社会发展计划，组织落实所需资金，保证专款专用。
(二)实行环境保护目标责任制。
(三)加强环境保护科学技术的研究与开发，引进、推广先进的环境保护科学技术。
(四)开展环境综合整治工作，合理调整产业结构和建设布局，解决重大污染扰民和破坏生态的问题。
(五)鼓励发展环境保护产业，对资源的综合利用和防治污染的技术改造项目实行优惠政策。
乡、民族乡、镇人民政府应当对本辖区的环境质量负责，制定环境保护规划，合理布局乡镇企业，加强对乡镇企业污染的防治与生态环境的保护。
第五条各级人民政府及其文化、教育、新闻出版、广播电视等部门，应当加强环境保护的宣传教育和舆论监督，提高全民的环境保护意识。
第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。
对污染与破坏环境的行为，一切单位和个人有权进行检举、控告。
对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章环境监督管理第七条县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理，其主要职责是：(一)贯彻执行环境保护法律、法规;监督依法行使环境监督管理职权的其他部门的环境保护工作。
(二)拟订环境保护规划和计划，参与拟订国民经济和社会发展计划、国土规划、城市规划和区域开发规划。
(四)组织开展环境监测工作，掌握环境质量状况及发展趋势。
(五)组织开展环境科学技术研究和环境保护的宣传教育。
(六)监督管理环境污染与其他公害的防治，处理环境污染事故，调处环境污染纠纷，查处违反环境保护法律、法规的行为。
湖南省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（2023年修正）文章属性•【制定机关】湖南省人大及其常委会•【公布日期】2023.11.30•【字号】湖南省第十四届人民代表大会常务委员会公告第15号•【施行日期】2023.11.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文湖南省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（2022年1月19日湖南省第十三届人民代表大会第五次会议通过根据2023年11月30日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于废止、修改部分地方性法规的决定》修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的土地保护、开发、利用及相关管理活动，适用本办法。
第三条土地管理应当贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策；严格执行国土空间用途管制制度；坚持土地节约集约利用；实行土地全生命周期管理，加强生态保护和修复，推动绿色发展。
第四条县级以上人民政府应当履行耕地保护的主体责任，科学规划，严格管理，保护和合理开发利用土地资源；依法查处各类非法占用土地和破坏土地资源的行为；在人才、技术、资金等方面支持乡（镇）人民政府履行土地管理职责。
县级以上人民政府自然资源主管部门负责本行政区域土地管理和监督工作，农业农村主管部门负责本行政区域耕地质量管理、农村宅基地改革和管理有关工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、人力资源社会保障、生态环境、住房城乡建设、水利、林业、统计等有关部门应当按照各自职责，做好土地管理相关工作。
乡（镇）人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。
第五条各级人民政府及有关部门应当通过广播、电视、报刊、互联网等传播媒介加强对土地管理有关法律、法规的宣传教育，树立全社会珍惜土地、节约用地、保护耕地的意识。
附件3《土壤污染隐患排查技术指南（征求意见稿）》编制说明为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》相关规定，指导和规范土壤污染重点监管单位建立土壤污染隐患排查制度，依法开展隐患排查，我部组织编制了《土壤污染隐患排查技术指南》（以下简称《指南》）。
有关情况说明如下：一、编制过程2017年底，启动《指南》编制工作；2018年，起草《指南》初稿，组织召开专家咨询会；2019年1月-2020年1月，分别赴北京、云南、广西等地企业开展现场调研，非正式征求多家企事业单位的意见；2020年3-6月，组织有关行业协会及企业召开专家咨询会,调研上海、河南、四川等省（市）多家企业的土壤污染隐患排查报告，对《指南》进行修改完善；6-8月，提请司务会审议，征求部内相关司局和直属单位意见；赴北京、广东、山东等地企业开展调研，进一步修改完善，形成《指南》（征求意见稿）。
二、国内外相关情况（一）国外有关情况欧盟工业排放指令（IED,2010-75-EU）中规定了欧盟国家采用环境许可证政策，必须保证所有设备的运转都不会加剧土壤和地下水的质量恶化。
许可证条款应当包含控制向土壤和地下水排放的适当措施，以及对该措施落实的监管要求。
英国根据欧盟工业排放指令，出台了英国环境许可条例（EPR,The Environmental Permitting(England and Wales)Regulations2016），要求污染物排放限量值需要根据最佳可行技术（BAT）来确定，同时也针对BAT 出台系列指南，其中关于土壤污染预防的主要措施包括防渗漏、防泄漏，以及控制事故排放等。
荷兰在2001年发布了《工矿企业土壤污染防治指南》（Netherlands Soil Protection Guideline for industrial activities，以下简称NRB），并于2012年进行修订，作为环境许可证制度的配套文件，指导企业开展规范的土壤污染防治活动。
《四川省土壤污染防治条例（草案征求意见稿）》公开征求意见为不断完善土壤污染防治各项制度，统筹推进土壤环境监管工作，四川省司法厅公布《四川省土壤污染防治条例（草案征求意见稿）》，征求社会各界意见。
《条例》草案主要内容包括：在防治和保护方面，对矿产资源开采、重金属、农业投入品、页岩气开采、特殊行业等重点领域污染防治措施进行了明确。
四川省土壤污染防治条例（草案征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律、行政法规，结合四川省实际，制定本条例。
第二条【适用范围】本省行政区域内土壤污染防治及相关活动适用本条例。
第三条【基本原则】土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、因地制宜、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。
第四条【权利义务】任何组织和个人都有依法保护土壤、防止土壤污染的义务，享有依法获取土壤污染状况和防治信息、参与和监督土壤污染防治的权利。
地方各级人民政府及其有关部门应当为组织和个人行使前款规定的权利提供便利及保障。
第五条【污染担责】从事土地开发利用活动或者生产经营活动的组织和个人，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。
第六条【目标考核】地方各级人民政府对本行政区域内的土壤污染防治和安全利用负责。
本省依法实行土壤污染防治目标责任制和考核评价制度，将土壤污染防治目标完成情况作为考核评价县级以上地方人民政府及其负责人、县级以上地方人民政府负有土壤污染防治监督管理职责的部门及其负责人的内容。
第七条【政府职责】县级以上地方人民政府应当加强对土壤污染防治工作的领导，统筹解决本行政区域内土壤污染防治的重大问题和事项，分解落实土壤污染防治目标任务，组织、协调、督促有关部门制定和完善土壤污染防治配套措施，依法履行监督管理职责。
湖南省土壤污染防治条例（征求意见稿）来源：法制宣传处发布时间：2017-06-20 作者：法宣处投稿：浏览：31 双击滚屏目录第一章总则第二章标准、调查、监测、评估与规划第三章土壤污染预防第四章土壤污染治理第一节农用地第二节建设用地第五章土壤污染防治经济措施第六章土壤污染防治的监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条【立法目的】为保护和改善土壤环境，防治土壤污染，保障农产品质量安全和公众健康，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院《土壤污染防治行动计划》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条【适用范围】本条例适用于本省行政区域内从事农用地、建设用地和未利用地土壤污染防治及相关监督管理活动。
第三条【基本原则】土壤污染防治坚持保护优先、预防为主、分类管理、风险管控、安全利用、综合治理、公众参与、污染担责的原则。
第四条【政府责任】县级以上人民政府应当对本行政区域内的土壤环境质量负责，将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，制定土壤污染防治政策和措施，加大土壤环境污染防治的财政投入，提高监督管理能力，改善土壤环境质量。
乡镇人民政府、街道办事处应当依据法律法规及上级人民政府有关部门的委托，开展有关土壤污染防治工作。
村（居）民委员会应当协助做好土壤污染防治相关工作。
第五条【污染防治责任制】本省实行土壤污染治理与修复终身责任制。
企业事业单位和其他生产经营者应采取有效措施保护和改善土壤环境，防止土壤污染。
造成土壤污染的单位或个人应承担土壤环境质量状况调查、风险评估、风险管控、土壤修复以及损害赔偿的主体责任。
污染责任主体因改制、合并或分立发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；污染责任主体无法认定或消亡的，由所在地县级人民政府依法承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任；土地使用权终止的，由原土地使用权人对其使用该地块期间所造成的土壤污染承担相关责任。
土地使用权人和集体土地所有权人对企业事业单位和其他经营者造成土壤污染有重大过失的，承担被污染土壤修复的连带责任。
第六条【发挥科技支撑作用】省人民政府应当鼓励和支持土壤污染防治科学研究、技术开发及应用推广，加大土壤环境保护和综合治理技术研发能力建设。
第七条【宣传教育】各级人民政府应当组织教育、环境保护、国土资源、林业、农业等主管部门加强土壤污染防治的宣传教育，普及土壤污染防治的知识，提高公众的土壤环境保护意识。
第八条【土壤污染防治专业机构和人员要求】从事土壤污染调查、风险评估、风险管控、土壤修复、环境监理、修复效果验收等活动的专业机构和人员，应具备国家规定的专业能力和条件，遵守国家有关法律法规、有关标准和技术规范，对做出的相关结果或结论终身负责。
受委托的专业机构和人员在从事前款规定的活动时，应与委托方签订合同，依据委托合同对做出的相关结果或结论终身负责。
第二章标准、调查、监测、评估与规划第九条【建立健全法规标准体系】省人民政府应当严格执行国家土壤环境保护和管理的标准，建立健全本省土壤环境保护有关标准体系，制定和完善土壤环境质量标准、土壤环境质量状况调查技术规范、土壤污染状况监测规范、土壤污染防治技术规范和修复标准，并按规定报送国务院环境保护主管部门备案。
土壤环境保护的有关标准应根据经济技术发展水平、土壤环境质量安全和维护公众健康的需要，及时修订并公布实施。
第十条【土壤环境监测】省人民政府环境保护主管部门负责制定土壤污染状况监测规范，相关省直部门负责制定权限内具体监测规范。
省人民政府环境保护主管部门会同省级国土资源、农业、林业、住建、发改委等主管部门科学设置监测点位及数量，建立统一的监测网络信息共享平台，加强对土壤环境监测技术人员的培训。
县级以上人民政府环境保护主管部门应当依法组织开展土壤环境监测、污染源监督性监测、环境执法监测、突发环境事件应急监测等活动。
县级以上人民政府国土资源主管部门应当依法建立土地复垦监测制度，依法组织开展土地调查和地质环境监测等活动。
县级以上人民政府农业、林业主管部门应当建立农产品、林产品产地土壤环境质量和安全调查、监测、评价和类别划分机制，加强本行政区域内粮油、蔬菜、水果等食用农、林产品产地的土壤环境监测。
第十一条【土壤环境质量状况调查】省人民政府应当组织环境保护、农业、林业、住建、国土资源等主管部门定期组织开展全省土壤环境质量状况普查，建立土壤环境质量档案并及时更新。
对排放有放射性的废物、含传染病病原体的废物及有毒有害物质的企业周边一定范围内的土壤每年调查一次，饮用水源保护区、农产品产地、工矿区等土壤敏感区域每五年调查一次，其他地区原则上每十年调查一次。
第十二条【土地用途改变及流转中土壤污染状况调查】下列类型土壤污染重点行业的用地，其土地使用权拟收回或用途拟变更为居住、商业、学校、医疗、养老机构等公共设施建设用地，或在其土地使用权出让、转让、终止前，土地使用权人应依照规定进行土壤污染状况调查，并将调查结果报所在地人民政府环境保护、国土资源及城乡规划主管部门备案：（一）有色金属冶炼、有色金属采选、化工、电解锰、电镀、制革、石油加工等行业企业用地；（二）固体废物处理和危险废物经营等设施用地；（三）火力发电、燃气生产和供应等设施用地;（五）环境保护主管部门规定的其他需要开展土壤环境质量状况调查评估的建设用地。
上述建设用地土地使用权已经收回的，由所在地县级人民政府负责组织开展调查评估。
第十三条【土壤环境质量状况评估和土壤污染风险评估】县级以上人民政府环境保护主管部门应当会同国土资源、农业、林业等主管部门根据土壤环境监测和调查结果进行土壤污染状况评估，并根据土壤污染程度对土壤进行分级、分类。
造成土壤污染的企业事业单位和其他生产经营者应按要求委托专业机构开展污染土壤风险评估，编写土壤污染风险评估报告，报本级人民政府及上一级环境保护主管部门备案。
第十四条【土地利用规划和城乡规划】县级以上人民政府国土资源、城乡规划等主管部门应当将建设用地土壤污染防治要求纳入城市规划和供地管理，土地开发利用必须符合土壤污染防治要求。
编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等应充分考虑土壤污染防治要求，合理确定土地用途；已经制定的规划应根据土壤污染防治要求作出相应调整。
县级以上人民政府可以根据主体功能区规划、本行政区域内土壤环境质量状况等，划定土壤污染防治重点区域。
划定土壤污染防治重点区域的所在地人民政府应当建立土壤污染协同防治机制，制定并实施重点区域土壤环境综合治理方案。
第十五条【环境保护规划】土壤污染防治工作应当纳入环境保护规划。
省人民政府环境保护主管部门会同国土资源、农业、林业、住建、发改委等主管部门，根据国家和本省环境保护规划的目标要求、土壤环境质量状况普查和土壤污染调查评估结果，编制土壤污染防治专项规划，报省人民政府批准。
第三章土壤污染预防第十六条【合理规划产业布局】县级以上人民政府应当依据主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划和土壤污染防治规划等，科学合理规划产业布局，严格产业准入，淘汰严重污染土壤环境的工艺和设备，防止新建、改扩建项目造成新的土壤污染。
第十七条【土壤污染重点行业企业名录】土壤污染重点行业包括但不限于有色金属冶炼、有色金属矿采选、化工、电解锰、电镀、制革、石油加工、危险废物经营等行业。
省人民政府环境保护主管部门应当依据土壤污染重点行业的土壤污染监测、调查、评估结果，确立土壤污染重点行业企业名录，报省人民政府公布，并定期更新。
列入前款名录的企业应按照环境保护主管部门的规定和监测规范，对其用地及周边土壤、地下水环境每年至少开展一次监测，监测结果如实报所在地设区的市、州人民政府环境保护主管部门备案。
所在地人民政府环境保护主管部门应对其进行重点监管。
第十八条【土壤环境优先保护区域】县级以上人民政府应当将本行政区域内的未污染农用地和饮用水水源地等确定为土壤环境优先保护区域，明确本行政区域内优先保护区域的范围和面积，并采取有效措施，防止土壤环境优先保护区域面积减少和土壤环境质量状况下降。
对优先保护类耕地，划为永久基本农田，实行严格保护。
禁止在土壤环境优先保护区域内新建、改建、扩建有色金属冶炼、有色金属采选、化工、电解锰、电镀、制革、石油加工、危险废物处理处置等土壤污染重点行业项目。
第十九条【建设项目土壤环境污染预防】各类涉及土地开发利用规划和可能造成土壤污染的建设项目环境影响评价应包含对土壤环境质量可能造成影响的评价及相应预防措施等内容，未经批准不得建设，对土壤环境质量不满足功能区划条件的新增污染物排放项目建设环境影响评价文件不予审批。
土壤污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，须符合经批准的环境影响评价文件要求，不得擅自拆除或闲置。
前款所述建设项目占用农用地的，建设单位应按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限获得批准后，在建设项目开工前按照有关规定和技术要求将所占用农用地的表土剥离，运送至国土资源部门指定的位置，用于土地复垦。
前款所述建设项目在开工前、施工过程中及竣工后，建设单位应依法对建设用地的土壤和地下水环境进行监测。
县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门会同交通运输、城市管理部门加强建设用地余泥渣土运输和排放源头的监督管理，建立余泥渣土去向档案。
第二十条【工矿活动中土壤环境污染的预防】禁止违法向土壤环境排放有毒有害的工业废气、废水和固体废物等物质。
从事土壤污染重点行业生产活动的单位和个人应采取下列措施，防止土壤污染：（一）优先使用清洁原材料，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺和设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生；（二）生产、储存、运输、销售、使用和处置化学物品、危险废物和含放射性物质的物品，应当遵守国家有关规定，采取防止有毒有害物质泄漏、遗撒、扬散等措施；（三）定期巡查维护环境保护设施的运行情况，及时处理非正常运行情况。
县级以上人民政府环境保护主管部门加强矿产资源开发利用的辐射安全监督管理。
采矿企业应采取科学的开采方法、选矿工艺和运输方式，执行重点污染物特别排放限值，减少尾矿、矸石、废石等矿业废物的产生量和贮存量。
矿业废物贮存设施和矿场停止使用后，采矿企业应采取防渗漏、封场、闭库等措施，防止土壤污染。
采矿企业退出后应开展矿山生态修复工作。
第二十一条【农业活动中土壤环境污染预防】从事农业投入品生产、销售和使用的单位和个人严格执行化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、农用薄膜等农业投入品市场准入制度，禁止生产、销售和使用国家和地方明令禁止、淘汰或未经许可的农业投入品。
县级以上人民政府环境保护主管部门会同农业、林业主管部门，因地制宜设置农药、化肥、农用薄膜等农业投入品废弃物回收点，健全回收、贮存和综合利用网络、实施集中无害化处理。
