论人力资源和社会保障基层公共服务平台建设

Human Resources | 人力资源MODERN BUSINESS现代商业62基层人力资源社会保障公共服务平台建设研究分析贾咄一滨州市机关事务管理局 山东滨州 256600摘要:人力资源社会保障作为社会公共服务体系的重要组成,是改善民生、保障人民群众切身利益的主要途径。

为了进一步提升基层人力资源社会保障公共服务能力,不断提升公众对于政府的满意度,增强政府工作效率,构建服务型政府，本文以平台建设作为切入点,从多个角度出发,全面分析基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义与基本途径,以期为后续相关工作的开展提供理论参考。

关键词:民生利益;公共服务;平台建设十九大以来,党和政府高度重视公共服务能力问题,采取了行之有效的政策举措,持续推动了以公共服务能力为核心的改革活动。

人力资源社会保障作为政府公共服务体系的重要组成部分,在改善民生、保障人民群众切身利益等方面发挥了关键性的作用,构建基层人力资源社会保障公共服务平台,对推动民生服务、提升社会资源有效配置,具有重要意义。

一、基层人力资源社会保障公共服务平台建设概述在深化改革的推动下,基层人力资源社会保障工作呈现出新的变化,尤其在公共服务平台建设方面取得了突破性进展,但是从实际情况来看,部分人力资源社会保障公共服务平台在运行环节出现供给不足,发展不平衡的情况,导致资源配置不合理,无法全面发挥公共服务平台的作用。

为了有效应对此类状况,本文立足于实际,在全面分析基层人力资源社会保障公共服务平台建设意义与必要性的基础上,总结过往有益经验,找准切入点,精准发力,扎实推动基层人力资源社会保障公共服务平台建设工作的有序开展。

二、基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义与必要性对基层人力资源社会保障公共服务平台建设意义与必要性分析,有助于工作人员进一步明确公共服务平台建设的社会价值,促进了工作思维与工作方法的快速转变,增强了工作开展的针对性、有效性。

(一)全面建成小康社会的需要基层人力资源社会保障公共服务平台是全面建成小康社会的重要一环。

人力资源和社会保障基层公共服务平台建设研究随着我国经济的不断发展，社会保障和人力资源管理变得愈发重要。

为了提高基层公共服务水平，建设一个高效便捷的人力资源和社会保障基层公共服务平台显得尤为重要。

本文将从现有问题出发，分析人力资源和社会保障基层公共服务平台的建设情况，探讨如何更好地完善这一平台，提高公共服务水平。

一、现有问题与挑战1.信息孤岛问题目前，我国的人力资源和社会保障信息系统存在诸多问题，包括部门之间信息不共享、数据孤岛现象严重等。

这导致了在进行人才招聘、社会保障管理等方面存在信息不对称的问题，增加了企业和个人的办事成本，降低了效率。

2.服务不便民目前基层的人力资源和社会保障服务大多需要前往相关部门办理，手续繁琐，时间长。

特别是对于一些信息不对称的群体，办理起来更是困难重重。

这使得基层公共服务的便捷性大打折扣。

3.资源配置不均衡由于我国各地区的经济发展水平、人口密度等因素的差异，导致人力资源和社会保障资源的配置不均衡。

一些人力资源和社会保障服务设施在城市建设中优先布局，而农村地区基层服务点稀少。

这造成了资源的浪费和公共服务水平的不均衡。

4.管理水平不高人力资源和社会保障系统的管理水平参差不齐，一些基层服务平台管理人员的业务水平和服务意识有待提高。

这就需要通过规范管理，提高基层公共服务质量。

二、建设方向与对策1.整合信息平台针对信息孤岛问题，应当加强不同部门之间信息的共享与整合，构建一个全面的人力资源和社会保障信息平台。

通过整合信息，实现数据共享，提升公共服务水平。

2.优化服务流程基层公共服务平台应当加强工作流程的优化，使得人力资源和社会保障服务更加便民高效。

可以通过整合服务事项、简化手续、推行网上办事等方式，为群众提供更加便捷的服务。

3.加强基础设施建设为了解决资源配置不均衡的问题，需要加大在基层设施建设上的投入。

特别是对于农村地区，应当大力加强基层服务平台的建设，提高公共服务水平。

三、实施路径与保障1.政策支持政府应当加大对人力资源和社会保障基层公共服务平台建设的政策支持力度，出台相关激励政策，如对基层服务平台进行资金补贴、人才引进等。

省基层人力资源社会保障公共服务平台建设规范（试行）省人力资源和社会保障厅2014年1月目录1．基层人力资源社会保障公共服务平台职责2．省基层人力资源社会保障公共服务平台服务流程3．省基层人力资源社会保障公共服务平台基础设施建设标准（试行）4．基层人力资源和社会保障公共服务平台规章制度5．基层人力资源和社会保障公共服务体系规范图形标识部分（初稿）6．基层人力资源社会保障公共服务平台建设7．基层人社公共服务平台建设行为规范（试行）8．省基层人力资源和社会保障公共服务平台信息化建设标准基层人力资源社会保障公共服务平台职责一、乡镇（街道）人力资源社会保障公共服务所服务职责（一）公共就业服务1. 就业政策法规宣传。

在辖区开展人力资源和社会保障法律法规和政策的宣传咨询。

2. 人力资源调查。

组织开展辖区内用工单位及人力资源信息调查统计、实名制动态管理工作。

3. 就业失业人员管理。

负责审核办理就业登记、失业登记相关手续，组织开展登记失业人员日常管理工作。

4. 就业援助。

开展就业援助，负责就业困难对象的审核认定，辖区就业岗位开发工作。

5. 职业指导介绍。

负责收集、发布就业信息，提供职业指导、职业介绍服务。

6. 就业培训。

组织和推荐辖区相关人员参加职业培训、创业培训，协助其参加职业技能鉴定。

7. 就业创业服务。

负责审核、上报灵活就业人员就业情况，协调落实相关补贴政策。

做好创业项目推荐、开业指导、小额担保贷款、跟踪服务工作，指导开展信用社区创建工作。

8. 推进充分就业，组织开展创建充分就业社区（村）和农村劳动力充分转移就业乡镇活动。

（二）社会保险服务1. 组织辖区居民参加城乡居民社会养老保险、被征地居民养老保险、城乡居民医疗保险；2. 负责辖区内社会保险经办有关服务工作；3. 负责对辖区内享受社保待遇人员做好日常稽核；（三）劳动关系服务1. 逐步建立健全街道（乡镇）协调劳动关系三方机制建设，研究和解决本辖区劳动关系领域重大事项。

简述基层社会保险公共服务平台建设前言近年来，随着我国信息科技的不断发展，电子商务逐渐被人们所接受和认可，这为基层社会保险公共服务平台的建立提供了良好的前提条件。

建立社会保险公共服务平台能极大程度的提高相关工作的效率和质量，使社会基层的保险服务工作变得更加便捷，也避免了一些骗保、漏保等不良行为的出现。

一、建立基层社会保险公共服务平台的意义（一）顺应当前社会经济发展的基本要求以我国某市为例：其区域面积约六百平方公里，下属有两个乡镇共八个街道。

辖区内共有三十多万参保人员，而相关的社区经办机构却只有一个，其中仅有十名工作人员，这十名工作人员却要承担辖区内三十万参保人以及一万多家参保企业的各项保险工作的查询和办理，每天要面临着十分巨大的工作量[1]。

这样的工作模式已经难以适应当前社会济的高速发展，因此，建立基层社会保险公共服务平台是十分必要的。

（二）顺应保险事业发展的基本要求当前随着社会经济的不断进步，人们对于保险的重视程度越来越高，参保的人也越来越多，这就导致了保险服务人员的工作量不断增加，工作范围不断扩大，工作的内容也变得越来越多样化，此时传统的服务体系已经无法适应现代社会发展对于保险事业的基本要求。

对于保险人员的需求与日剧增，在不能满足大量的人员需求的情况下，就需要通过信息化的手段，进行分散式的服务，使保险相关业务的办理变得更加方便快捷。

推动保险事业长期稳定发展[2]。

二、建立基层社会保险公共服务平台的可行性分析（一）服务型政府管理的要求当前我国政府部门实行社会保险经办部门与人力资源管部门相脱离的管理模式，确立了社会保险经办部门在政府工作中的服务作用。

随着我国社会保险事业的不断发展，遵循扁平性管理原则，服务下降，管理上升，大部分社会保险业务被分散到各个社区服务站进行办理。

使群众进行保险业务办理时更加方便高效。

极大的提升了业务办理的效率和质量。

（二）社会化管理对象的要求通过建立基层社会保险公共服务平台，能够极大的方便街道单位和辖区内的群众查询和办理相关的保险业务，避免由于复杂的办理过程致使参保人来回奔波浪费不必要的精力和时间。

构建人力资源与社会保障公共服务平台构建人力资源与社会保障基层公共服务平台要保证其实现开放性与透明性。

本篇文章通过对四个方面来分析对平台构建的探索，并提出了有效的构建对策。

一、公共服务平台的构建原则（一）开放共享服务平台的构建在构建人力资源与社会保障基层公共服务平台的时候就要考虑到平台的开放性，开放性的平台能够让不同的受众都能够及时地了解到这项服务项目。

第一，平台的构建要实现共享性。

开放共享性的平台可以使更多的人通过网络的渠道收集与整理所需要的信息，通过网络平台也可以更加快捷便利地进行沟通。

第二，构建线下共享平台。

因为有一些社会保障的参保人员年龄较大，对网络并不熟悉，可能会造成对信息的接收与发布不及时，这种情况下就需要保障线下共享平台的开放。

线下共享平台的开展可以通过传统的信息发布模式来进行，比如，利用黑板、传单的形式来进行信息发布，还可以通过将信息张贴到人员密集的地方吸引他们的注意，比如，市场、广场等地都是不错的选择。

通过这样的方式对不常上网的人也很好地开放了信息的共享平台。

（二）公平透明的服务平台的构建在构建人力资源与社会保障基层公共服务平台要保证平台是公平透明的，要想实现这一点就要对人员责任的制度进行完善，完善的内容定义为责任追踪制度，责任追踪制度是需要对参保人员可能要知晓的内容提前进行整理，并对责任的相关部门与负责人等的电话号码告知参保人员。

通过这样的方式就可以很清晰地看到每个人的责任义务，在服务的平台上也能够对服务的注意事项等内容公开展现。

实现工作过程的公开透明、并且可以追查的特性，对群众的知情权与监督权都有很好的保障作用。

（三）便民务实的服务平台构建人力资源与社会保障基层公共服务平台的主要作用是为了在以人为本的基础上实现便民务实的义务。

第一，在构建平台的时候对相关的责任部门尽可能的简化，群众可能出现的问题的解决部门尽量设立在独立的三个部门之内，并且这样的部门距离不能太远，这样做能够保证对服务流程的简化并且让群众在解决实际问题的同时，感受到优质化的服务。

试析人力资源和社会保障基层公共服务平台建设摘要：随着我国社会经济发展不断加快，我国的公共建设以及公共服务都逐渐完善。

而人社基础服务建设对于人社服务人民、帮助人民都具有非常重要的意义。

随着社会发展不断加快和人民生活水平的不断提高，人们对于服务的要求也在不断提高，这就导致人社公共服务压力逐渐增大，迫使人力资源和社会保障服务改革创新，从而更好的为人民服务。

对于我国人力资源和社会保障服务而言，必须从公共服务实际出发，对其自身所存在的问题及时化解，并提出优化建议，这样才能建设科学合理的人社公共服务平台。

关键词：人力资源和社会保障；公共服务；平台构建一、构建人社基础公共服务平台的重要意义从人文角度上看，对于人社部门而言，必须清晰的知道人社公共服务平台的建设归根结底是为人民大众服务。

只有不断提升人社公共服务质量，才能更好的服务人民，不管是企业单位还是劳动者都能够把人社部门看成是自己的“娘家人”。

在平台建设中要进一步优化人社部门资源配置，不断提高人社部门的工作效率与工作质量。

因此，人力资源和社会保障公共服务必须要明确为人民服务的正确思想，这样才能获得人民的认可，更好的服务人民。

从社会角度上看，对于人力资源与社会保障公共服务基础建设而言，它是社会文明进步与经济发展的重要表现，只有切实加强公共服务建设才能促进社会不断发展。

对于人力资源和社会保障公共服务而言，其本质还是社会服务机构，因此，只有加强基础管理与服务建设，并不断改革创新，才能更好的服务社会；同时，加强人力资源和社会保障基础建设不仅可以提高人社部门办事效率与服务质量，同时也能够为我国社会主义建设打下坚实基础。

从国家角度上看，我国有庞大的人口数量，这也导致我国在进行人力资源和社会保障基础建设上充满很多的困难与挑战。

因此，为了更好的服务我国庞大的人口数量以及提高我国社会主义发展速度和人才培养计划，建立科学合理的人力资源与社会保障公共服务平台，是非常重要的，从而实现科学合理的人力资源配置以推进社会文明发展。

基层人力资源社会保障公共服务平台建设研究作者：侯云川来源：《中国集体经济》2022年第13期摘要：通过加强人力资源社会保障公共服务信息平台建设，能为政府基层管理职能部门与人民群众之间架起有效的沟通桥梁，让人民群众足不出户，通过人力资源社会保障网络信息公共服务平台就可以直接实现办理一些业务的功能，大大节约了人民群众的时间，也提高了政府部门的办理效率，政府部门有效利用人力资源社会公共服务信息平台，也为广大人民群众提供了更好的服务。

为此，文章采用文献资料等研究方法，对基层人力资源社会保障公共服务平台建设展开研究，旨在为进一步优化基层人力资源社会保障公共服务平台建设，为广大人民群众提供更好的服务体验。

关键词：基层;人力资源;社会保障;公共服务;信息平台21世纪是信息化快速发展的时代，通过建立各种政府服务平台，将有利于促进政府服务信息和人民事务之间的联系。

与此同时，通过建立公共服务平台，还可以减少地方政府的其他公共事业管理使用成本，节省政府资源，也可以有效地提高政府工作与办事的效率，为广大人民群众提供更加优质的服务，这也是我国社会不断发展和适应时代不断进步和创新的具体体现。

尤其是通过加强基层人力资源社会保障公共服务平台的建设，不仅有利于树立廉洁的基层政府部门形象，还可以为广大人民群众提供理加便利的服务，让人民群众足不出户在网上就能实现业务办理，对促进我国经济发展以及强化社会稳定和谐，具有十分重要的促进意义。

一、建设基层人力资源社会保障公共服务平台的必要性（一）是新时代构建和谐社会的必然要求在新时代发展背景下，加强人力资源社会保障建设，是构建新型的和谐发展主要形式，也是有效推进我国现代化社会发展与建设的重大历史战略发展目标，有效推动社会主义稳定与社会和谐可持续发展的重要发展举措。

这就要求各级政府部门从广大基层群众做起，从为广大基层群众做小事开始，要满足人民基层群众的基本需求，真正关注解决基层人民群众的生活困难问题。

人力资源和社会保障基层服务平台建设情况汇报尊敬的领导：首先，我向贵单位汇报我们人力资源和社会保障基层服务平台的建设情况。

自从我们启动这项工作以来，我们经过了艰苦的努力和团队的共同努力，基层服务平台已取得了一定的成果。

以下就是我们的具体情况汇报。

一、基本情况1.平台名称：人力资源和社会保障基层服务平台。

2.平台定位：打造一个集人力资源管理、社会保障管理、人才培养和就业服务于一体的综合平台。

3.平台建设时间：自2024年1月启动至今，已经进行了一年多的建设工作。

二、平台功能三、目前进展1.平台技术建设方面，我们已经完成了平台的架构设计、界面设计和功能模块开发，目前平台已经上线运行。

2.平台推广方面，我们开展了广泛的宣传和推广活动，与各级政府部门、人力资源市场、社会保障机构等相关机构建立了合作关系，推动了平台的推广和应用。

3.平台运营方面，我们组织了专业的团队进行日常运营和维护工作，确保平台的正常运行。

我们还建立了用户反馈渠道，定期收集用户的意见和建议，以不断改进和优化平台的服务。

四、面临的问题和挑战1.平台宣传推广力度不够：目前平台的知名度和影响力仍然需要提高，我们需要加大宣传推广的力度，提高用户对平台的认知和信任度。

2.用户需求多样化：不同用户对平台的需求不同，我们需要根据不同用户的需求来提供更贴合的服务，增加平台的吸引力和使用率。

3.技术升级和更新：互联网技术发展迅速，我们需要不断跟进和升级技术，以满足用户的需求，提供更好的服务体验。

五、下一步工作计划1.提升平台的服务品质：我们将加强用户需求调研，完善平台的功能模块和服务内容，提供更全面、便捷、高效的服务。

2.拓展合作渠道：与各级政府部门、人力资源市场、社会保障机构等建立更紧密的合作关系，共同推动平台的发展和应用。

3.加大宣传推广力度：通过线上线下的宣传活动，提升平台的知名度和用户信任度，吸引更多的用户使用平台。

4.加强技术支持：与专业的互联网技术公司合作，及时进行技术升级和更新，提供更好的用户体验。

基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况报
告
建层劳动就业和社会保障公共服务平台的主要目标是提供全面、高效、方便的基层劳动就业和社会保障公共服务，对于推动就业和社会保障工作的发展具有重要意义。

平台建设情况报告如下：
1. 基层劳动就业公共服务平台建设情况：
- 平台建设目前已完成初步规划和设计，涵盖了全国范围的基层劳动就业信息和服务资源整合。

- 平台将采用统一的身份认证、信息共享和服务接入标准，实现了各级劳动就业服务机构和相关单位的互联互通。

- 平台将集成就业信息发布、人才招聘、职业培训、劳动合同管理等功能，提供便捷的就业服务。

2. 社会保障公共服务平台建设情况：
- 平台建设目前已基本完成，将覆盖全国范围的社会保障信息和服务资源整合。

- 平台将提供社会保险、医疗保险、养老保险、失业保险等各类社会保障服务的信息查询、申报和缴纳等功能。

- 平台将实现各级社会保障机构之间的数据共享和互联互通，提高社会保障服务的效率和便捷性。

平台建设过程中还面临一些挑战，包括数据安全保障、服务标准统一、技术支持等问题。

为此，需要加大对平台建设人员的培训力度，加强与相关部门的协调合作，提供必要的技术支持和资金保障。

总体而言，基层劳动就业和社会保障公共服务平台的建设取得了良好的进展，为促进就业和社会保障工作的发展提供了重要支持。

未来还需要进一步完善和发展该平台，以更好地满足人民群众对基层劳动就业和社会保障的需求。