2.民主政治建设的曲折发展
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2014高考历史一轮复习配套课件：必修1 专题7 第2讲 民主政治建设的曲折发展
2．民主制度的重建与完善： (1)原因：吸取“文革”的教训；发展社会主义民主 政治，是中国政府在新时期坚定不移的基本方针； 1982年宪法修改草案的《序言》中明确规定要把我 国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。
(2)主要措施及方法： ①完善人民代表大会制度和国家领导体制：促进决 策的民主化和科学化；人民代表大会制度是我国的 根本政治制度。 ②加强基层民主建设：1998年，颁布《中华人民共 和国村民委员会组织法》；在农村普遍实行村务公 开、政务公开；逐步建立村民民主自治制度。
【解析】B。十年“文革”的发生，是民主与法制 建设不完善的结果，因此，要避免这一悲剧重演， 就必须加强民主法制建设。
【1—2】“文革”时期，“民主”的主要方式是“大 字报”、“大鸣”、“大放”、“大辩论”、“大 串连”，以下关于“文革”时期“民主”的判断， 正确的是( )
A．它歪曲了民主的含义
B．它符合民主的程序性原则 C．它是直接民主的体现 D．它是社会主义民主的有益探索
③坚持和加强中共领导的多党合作和政治协商制度： 1982年，确立“长期共存，互相监督，肝胆相照， 荣辱与共”的方针。中共领导的多党合作和政治协 商制度是我国的基本政治制度。 ④健全和发展民族区域自治制度：1984年，颁布 《中华人民共和国民族区域自治法》；民族区域自 治制度是我国的基本政治制度。
(3)历史意义： ①新时期，中国政府对民主制度的重建和完善，保 证了人民当家作主的权利。 ②调动了人民群众参与管理国家事务的积极性、主 动性和创造性，从而促进了国家决策的民主化与科 学化。 ③坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统 一成为社会主义民主政治建设的根本原则和基本思 路。
A．①②③
C．①②④
B．②③④
第21课民主政治建设的曲折发展(教案)
第21课 民主政治建设的曲折发展（教案）一、教学目标：1．知识与能力①了解“文化大革命”对民主法制的破坏，理解民主法制建设的必要性和艰巨性。
②掌握新时期我国民主法制建设取得的成就。
2.过程与方法①通过分析文字、图片等资料，培养学生阅读、理解、综合分析问题的能力。
②引导学生利用教材，培养学生的归纳能力。
3．情感态度与价值观通过本节课的教学，促进学生理解加强社会主义民主法制建设，实行依法治国方略的重要意义。
引导学生树立法律意识和民主意识，遵纪守法。
二、教学重难点1、重点：“文化大革命”后我国民主法制建设的全面发展。
(1982年宪法、村民民主自治制度、依法治国)2、难点：“文化大革命”对民主法制的践踏3、重难解析民主法制建设是我国社会主义现代化建设的重要内容，将本课重点定为“文革”后我国民主法制建设的全面发展，突出了民主与法制建设在现代化建设中的地位，也使学生能够全面了解我国民主法制建设的进程，认识依法治国方略的重大意义，促进学生公民意识的养成与提高，凸显新课标理念。
从课程标准的要求而言，将本课难点定位在“文革”时期民主与法制遭到严重践踏的表现，使学生充分意识到社会主义现代化建设新时期民主法制建设的必要性和艰巨性，介绍了“文革”对我国根本政治制度摧残的状况，意在引导学生从政治制度建设方面来进行“文革”教训的总结，即加强社会主义民主和法制建设是社会主义建设事业顺利发展的保证。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
有助于突破重点问题。
重点：“文化大革命”后我国民主法制建设的主要成就。
(1)人民代表大会制度和国家领导体制的完善。
(2)以农村为重点的基层民主建设的加强：实行两项重要制度，即乡镇政务公开与村务公开相结合，村民民主自治制度；村民民主自治制度包括四项核心内容(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)。
(3)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展与完善：1982年中共十二大，确立了中共与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的十六字方针。
第21课.民主政治建设的曲折发展 课件
民主与法制之间有何关系？
民主与法制是我国社会主义政治制度建设 的两个方面，民主是核心，法制是保障，要加 强民主就要加强法制，二者相辅相成，缺一不 可。 民主是法制的前提和基础，民主是核心，法制 是民主的体现和保障。
思考：十一届三中全会后，我国的民 主法制建设取得哪些成绩？
提出“有以宪法为核心包括民法、行政 法、刑法、经济法等法律体系 完善人民代表大会制度 加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 健全和发展民族区域制度 推进农村的民主法制建设
第21课 民主政治建设的 曲折发展
课程标准：了解“文化大革命”对民 主法制的践踏，说明民主法制建设的必要 性和艰巨性；列举中共十一届三中全会以 来我国民主与法制建设的主要成就,认识实 行依法治国方略的重要意义。
这是疯狂的十年,混乱
的十年。
这是让人痛心疾首的十
年，让人不堪回首的十 年。
这是左倾思想占绝对统
1.在探索社会主义道路上，党内指导思想“左” 倾错误的发展。 2. 毛泽东（认为中央出现修正主义，想通过文革来 防止修正主义的复辟）对形势的错误判断。 3. 林彪、江青集团利用和助长了毛泽东的错误。 4.民主法治不健全。党内个人专断，个人崇拜 现象严重，民主集中制遭到破坏和削弱。 （党内没有形成科学的决策机制，国家在决 策方面缺乏法律的制约）
“文革”期间民主法制遭到破坏的 表现：
1980年8月下旬，著名的意大利记者 奥琳埃娜· 法拉奇询问邓小平：中国今后 如何避免类似“文化大革命”那样的悲剧？
邓小平回答：只有认真建立社会主义 民主和社会主义法制，从制度上解决问题
“文革”后，邓小平痛定思痛，在20世 纪70年代末改革开放起步时，就为中国的民 主法制建设指明了方向： “ 为了保障人民民主，必须加强法制。 必须使民主制度化、法律化，使这种制度和 法律不因领导人的改变而改变，不因领导人 看法和注意力的改变而改变。”
人教版必修一：第21课《民主政治建设的曲折发展》同步试题(含答案)
第21课民主政治建设的曲折发展课程标准：1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
2.列举十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。
一、“文化大革命”对民主法制的践踏1．“文化大革命”出现的原因(1)思想上：20世纪60年代中期，党内“左”倾错误发展到以阶级斗争为纲。
(2)主观上：毛泽东错误地认为中央出了修正主义，党和国家面临资产阶级复辟的危险。
(3)客观上：林彪、江青等人利用和助长了毛泽东的错误。
2．民主法制遭到践踏(1)践踏人权：①大批党政各级领导人、各界知名人士和学者，惨遭批斗、抄家和残酷的人身迫害。
②国家主席刘少奇被迫害致死，造成新中国历史上最大的冤案。
(2)法律名存实亡：①国家的根本大法——《中华人民共和国宪法》成为一纸空文。
②各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由失去了保障。
(3)社会秩序遭破坏：①从中央到地方各级党政领导机关都被夺权而陷于瘫痪。
②许多地方发生武斗，工厂、学校正常的生产学习停顿下来。
(4)民主制度遭中断：①全国人民代表大会连续十年没有召开。
②中共领导的多党合作和政治协商制度不能实行。
二、法律制度走向健全1．背景吸取“文革”的教训，必须加强社会主义法制。
2．措施(1)法制建设方针：①时间：1978年中共十一届三中全会。
②内容：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
(2)平反冤假错案：为刘少奇平反，并在全国范围内展开平反。
(3)加紧立法工作：①1982年全国人大通过修订的《中华人民共和国宪法》。
②制定民法、行政法、刑法、经济法等法律。
3．成就(1)形成以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系。
(2)民主政治建设趋于制度化、法律化。
(3)为依法治国奠定了基础。
三、民主制度的重建与完善1．制度建设完善了人民代表大会制度，重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。
2．政党建设1982年，确立了“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，进一步完善了中国特色的政党制度。
历史《民主政治的曲折发展》课件
•（4）健全和发展民族区域自治制度
•
1984 年，《民族区域自治法》
•
民族区域自治制度是我国基本政治制度
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历史《民主政治的曲折发展》课件
•四、依法治国方略的提出
•1、提出 1999年，九届人大
•
依法治国写进宪法——法制建设里程碑
•2、发展
• 2002年，十六大 ：发展民主政治要把
•
党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
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历史《民主政治的曲折发展》课件
•怎样做到依法治国：
• 健全的社会主义民主法制
• 实现社会主义民主的制度化、法律化
• 保证各项工作依法进行
•（依法治国是运用强制手段规范社会成员的行为，将国家事务 的决策与公民的行为纳入法律轨道
•以德治国是提高人民的思想道德觉悟和法律意识，使人民自觉 遵守法律制度）
•（为什么会出现文革期间践踏民主法制的现象？）
•建设高度民主的社会主义政治制度 •完善国家的宪法和法律制度 •深入持久的进行民主法制教育
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历史《民主政治的曲折发展》课件
•二、法律制度的逐步健全（1978——）
•2、法制建设的方针 • 1978年 十一届三中全会 • “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”
• (二)他们在所谓"一个阶级推翻另一个阶级的政治大革命"，“革命”的 对象是所谓 “以刘少奇为总代表的党内走资本主义道路当权派”和“清除睡
在我们身旁的鲁晓夫式人物”的思想指导下，把同志当敌人、对被审查的人 来讲，没有任何人身自由。实践证明，他们是踢开党委闹“革命"，取消党 的领导。
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•1982年宪法关于保障公民合法权利的部 分规定:
21课 民主政治建设的曲折发展要点
21课民主政治建设的曲折发展
框架：
一、曲折：——柳暗（文革）
表现四方面——人权践踏；法律成空；秩序破坏；民主中断。
二、发展：——花明又一春（新时期）
法制健全：法制方针；拨乱反正；法律体系；依法治国。
民主发展：两会恢复；政协完善；民族自治法律保障；基层民主巨大创新。
三、认识和启示：——继往开来展宏图
文革原因：
内因——毛的错误；江林利用；小农意识。
外因——苏联霸权。
新时期成就原因：
内因——文革教训；改革开放；问题出现；公民意识。
外因——国际交往。
经验教训：国家政策要遵法；领导决策是关键。
法律体系要完善；有法可依是保障。
法制教育需跟上；自觉守法是根本。
依法治国是方略；以德治国相结合。
时间和事件：
1978年，法制方针“十六字”。
1982年，法律体系的完善、政协制度“十六字”。
1984年，《民族区域自治法》颁布。
1998年，《村民委员会组织法》颁布。
背诵：
1、《民族区域自治法》的两体现。
2、基层民主建设的意义。
3、本节的经验教训。
（理解记忆、术语性话语）理解：
1、民主法制践踏和重建的情景。
2、基层民主的特点。
第21课 民主政治建设的曲折发展
一、“文化大革命”对民主法制的践踏 1．“文化大革命”发动的原因 2．“文化大革命”对民主法制的践踏的表现 3.“文化大革命”的性质 4.“文化大革命”的教训
黑白颠倒——“文革”
期间民主法制遭到破坏的表现：
-17-
毛泽东、林彪与红卫兵
红卫兵抄家
Байду номын сангаас
被红卫兵查封的民宅
红卫兵破“四旧”。孔 庙大成殿明代彩塑孔子 像被挖眼、扒心、身上 贴满标语 。
康伟业同志：您好！ 首先让我们怀着无比的敬意，共同学习一段我们伟大领袖毛 主席的诗词：“暮色苍 茫看劲松，乱云飞渡仍从容，天生一个 仙人洞，无限风光在险峰。”我相信对毛主席的 这段光辉诗词 的重温，会使我们回想起我们这一代革命青年所共同经历的时代 风雨。我 们要谈的关于我们以前的许多话题就尽在不言中了。 我想可以这么说吧，我们虽然是陌生的但我们也曾相识。 上次见面，谈话不多，这是正常的，说明你是一个不喜欢纠 缠女性的正派男同志。接触时间虽短，我能够感觉到你为人的光 明磊落和自知之明。自知之明是一种非常可宝 贵的品格。另外 ，从你的寥寥数语里，我发现你的情绪比较消沉，这对于我们革 命青年是一种有害的情绪。你遇到了什么困难呢？什么困难能够 难倒我们呢？中国人连死都不怕，还怕困难吗？ 等待你的回信。 此致 崇高的革命敬礼！ 革命战友：段莉娜
李达, 哲学家，武汉大学校 长，中共一大代表1966.8.24 自杀。
-26-
吴晗
北京市副市 熊十力 国学大 长，历史学家 师 1968.5.24 1968.10.11 狱中自 绝食身亡 杀，死前头发被拔光。 -27-
李广田 山东邹
平县码头镇人， 云南大学校长， 著名作家。 1968 跳河身亡。
邓拓 人民日报总 傅雷 著名翻译
第21课民主政治建设的曲折发展
第21课民主政治建设的曲折发展一、教学目标1．知识与能力（1）了解“文化大革命”中我国民主和法制被肆意践踏的史实。
（2）新时期民主法制所取得的成就。
（3）了解社会主义现代化建设的新时期我国民主政治建设的过程，理解政治民主化和法制化是社会主义政治现代化的核心内容，从而认识实行依法治国方略的重要意义。
2．过程和方法（1）结合教材及教师的讲述，理解“文化大革命”发生的原因；归纳“文革”中民主法制遭到破坏的史实。
（2）通过各种历史资料的举例、分析，了解新时期我国民主法制建设的主要成就。
（3）指导学生收集课外资料，观看图片资料、影视资料，从资料中提取有效信息，获得知识。
学生通过自主阅读教材、合作探究问题，参与讨论等活动，能掌握基础知识，养成独立思考的习惯，提高同他人合作学习和交流的能力，得到正面的思想教育。
3．情感态度与价值观（1）通过对“文革”发动及“文革”期间我国民主法制遭到破坏的相关历史知识的学习，加深学生对民主法制建设重要意义的认识。
（2）通过新时期党、政府有关拨乱反正、加强民主法制建设的有关事实认识到我国的民主法制建设已经取得巨大的成就，“依法治国”具有重大的现实意义和深远的历史意义。
二、教学重难点教学重点：中国共产党十一届三中全会以来，我国民主与法制建设的主要成就。
教学难点：“文化大革命”期间民主法制遭到严重践踏的原因。
三、教学过程【复习旧课】概括新中国的民主政治建设主要包括哪些内容？【导入新课】新中国的民主法制建设取得了巨大的成就，但随着1966年“文化大革命”发生而遭到严重的挫折和破坏，这种情况直到中共十一届三中全会后才发生了全面的改变。
展示1954年《中华人民共和国宪法》的材料问：（1）1954年《中华人民共和国宪法》对公民的合法权利做了怎样的规定？（2）1954年《中华人民共和国宪法》规定公民合法权利受到宪法的保护。
但在1966－1976年十年“文革”期间，公民的合法权利和人身安全得到法律的保护了吗？过渡：“文革”期间处处可见违法行为，民主法制被肆意践踏。
考点21：民主政治建设的曲折的发展
2．政治协商制度的形成 (1)初步建立：1949年9月召开中国人民政治协商会议。 (2)职能改变：1954年全国人民代表大会召开以后不再代行全国人 民代表大会职权，主要职能为政治协商和民主监督。 (3)初步发展：1956年中国共产党提出与民主党派实行“长期共存、 互相监督”的方针，政治协商制度发展到一个新阶段。 3．人民代表大会制度的创立 (1)依据：《共同纲领》规定各级人民代表大会由人民普选产生。 (2)标志：1954年，全国人民代表大会的召开，体现了人民民主、 社会主义原则。 (3)内容：大会通过了《中华人民共和国宪法》，它以国家根本大 法的形式确立了人民代表大会制度。 (4)地位：是我国根本的政治制度。
问题探究：我国三大根本政治制度具有怎样的优越性？ 提示：(1)人民代表大会制度：①便于人民参加国家管理。 ②便于集中统一行使国家权力。③既能保证中共的集中 统一领导，又有利于地方主动性和积极性的发挥。 (2)政治协商制度：①有利于党和国家的集中统一和全国 人民的团结。②有利于发扬社会主义民主，充分调动各 民主党派建设社会主义的积极性。③有利于党和政府兼 听各种意见，作出科学的决策。④有利于形成对共产党 的监督机制和加强党风廉政建设。(3)民族区域自治制度： ①实现了少数民族自己当家做主的愿望。②保证了祖国 的统一和民族的团结。③促进了民族地区的经济发展和 社会进步。
1．课程标准 概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表 大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、 民族区域自治制度建立和完善，认识我国民主政治的 特色。了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明 民主法制建设的必要性和艰巨性。列举中国共产党十 一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就， 认识实行依法治国方略的重要意义。
思维升华：宪法是制定普通法律的依据，是国家 的根本大法，是政治民主化的重要标志。20世纪 上半期中国历史上的几部宪法： 《钦定宪法大纲》是中国历史上第一个宪法性文 件，清政府于1908年颁布。 《中华民国临时约法》是中国历史上第一部资产 阶级性质的宪法，孙中山于1912年在南京颁布。 《中国人民政治协商会议共同纲领》在当时起了 临时宪法的作用，其临时宪法的职能终止于1954 年。 1954年《中华人民共和国宪法》是中国第一部社 会主义类型的宪法。
民主政治建设的曲折发展
3、法制建设的措施
平反冤假错案；全面立法。
4、法制建设的重要成就
形成了以宪法为核心的社会主义法律体系，民主政治 建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了基础。
在社会主义法制建设不断加强 的今天，我们青年学生应该如何做？
（二）、民主制度的重建与完善
1、重开两会
促进决策的民主化和科学化
2、进一步完善中共领导的多党合作和政治协商制度
2、“文革”中，党和人民得到的深刻教训是（ ） A要在综合平衡中发展经济 B要加强民主法制建设 C要清除修正主义在党内的影响 D要正确处理敌我矛盾，以利于现代化建设
当堂练习
3、提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究” 这一法制建设方针的会议是 （ ） A十一届三中全会 B中共十二大 C中共十三大 D中共十五大
4、下列法律文件在我国法律体系中起 核心作用的是 （ ） A《选举法》 B《宪法》 C《刑法》 D《民事诉讼法》
当堂练习
5、十一届三中全会以后,党和政府大力加强民主 政治建设,主要措施有（ ） ①提出“有法可依”十六字方针 ②平反各种冤假 错案 ③加紧全面立法工作，制定多部法律④进行法 律知识的宣传普及工作 A①②③ B①②④ C②③④ D①②③④ 6、除人民政协外，1949年至今中国建立的新型政治民 主制度还包括 （ ） ①全国人民代表大会 ②民族区域自治制度 ③村民选举制度 ④中国共产党领导下的多党合作制度 A①②③④ B①②③ C①② D②③④
《如此照相》
• “凡到我革命照相馆，拍革命照片的革命 同志，进我革命门，问革命话，须先呼口 号，如革命群众不呼革命口号，则革命职 工坚决以革命态度不给革命回答。致革命 敬礼。”
• 乙：“‘为人民服务’，同志，问您点 事。” 甲：“‘要斗私批修’！你说吧！” 乙：“‘灭资兴无’，我照张相。” 甲：“‘破私立公’，照几吋？” 乙：“‘革命无罪’，三吋的。” 甲：“‘造反有理’，您拿钱！” 乙：“‘突出政治’，多少钱？” 甲：“‘立竿见影’，一块三。” 乙：“‘批判反动权威’！给您钱。” 甲：“‘反对金钱挂帅’！给您票。” 乙：“‘横扫一切牛鬼蛇神’！谢谢！” 甲：“‘狠斗私字一闪念’！不用了。” 乙：“‘灵魂深处闹革命’！在哪儿照 相？”
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新中国成立后 形成了哪三大民主政治制度？ （1）中共领导的多党合作和政治协商制度； （2）人民代表大会制度； （3）民族区域自治制度
初步形成了具有
中国特色的民主政治
-1-
4. 新中国民主政治建设
曲折
“文化大革命” 对民主法制 的践踏
•
-2-
发展
十一届三中全 会后民主法制 重建健全完善
重大挫折——文革“十年”
“文革”践踏民主法制的表现：
1、对公民人权的肆意践踏
基本权利 人身自由
2、对法律 制度的严重 破坏
3、对民主 制度的破坏
工人造反派全面夺权，致使党政机关 陷于瘫痪，各项法律名存实亡，全国 陷入空前的社会大动乱 各地革命委员会的建立，是国家政治 体制建设的一次重大倒退 全国人民代表大会制度遭到严重破坏 多党合作和政治协商制度遭到摧残
-40-
“文革理论和实践的破产”——“九一三事件”
1971年9月13日，林彪在出逃途中机毁人亡
“文革结束”——打倒“四人帮”
左起：华国锋、叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴
1976年10月，江青反革命集团覆灭
这是疯狂的十年,混乱的十年。 这是让人痛心疾首的十年，让
人不堪回首的十年。
这是“左”倾思想占绝对统治
-35-
•《东方红》、《大海航行 靠舵手》，这两首歌，在 “文革”中是天天唱，• 人人 唱，开会前必须唱《东方 红》。闭会时必须唱《大海 航行靠舵手》包括每天的广 播里也是这样。
-36-
•早请示，晚汇报(一种向毛泽东表示忠心 的全国性活动。当时单位、家庭、个人都 必须在毛主席像前或“忠字堂”里每天早 上向他老人家请示，每天晚上则要汇报自 己一天的思想、工作。) 忠字室、忠字堂(专门为给毛主席表红 心、献忠心的地方。) 毛泽东选集、毛主席语录(家家必备， 人人必备，家家必学，人人必读。也称 “红宝书”。)
（缺乏民主法制传统，人们受封建专制思想影响深， 民主法制意识淡薄）
-5-
黑白颠倒——“文革”
期间民主法制遭到破坏的表现：
-6-
“文化大革命”的导火线
吴晗
“文化大革命”（1966-1976）
被红卫兵查封的民宅 “革命样板戏”—《红灯记》
-9-
“文革” 时期 的个人崇拜
“文革” 时期 的个人崇拜
•法律制度走向健全
伟大转折—十一届三中全会 1、方针：
中共十一届三中全会“有法可依、有
法必依、 执法必严、违法必究”
2、举措：平反冤假错案
加强全面立法工作（1982年修订宪法）
纠正怨假错案
我们身边的法律
《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国义务教育法》 《中华人民共和国治安管理处罚条例》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国民族区域自治法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》 ……
-30-
国家主席刘少奇遭到迫害
红 卫 兵 批 斗 彭 德 怀
红卫兵喊出打倒刘少奇、 邓小平的口号
在批斗中，刘少奇曾拿出《中华人民共和国宪法》 悲愤地抗道：我是中华人民共和国主席，你们怎样 对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的 尊严，谁要罢免我，要通过全国人大，你们这样做， 是在侮辱我们国家。我个人也是公民，为什么不让我 讲话？宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯。
地位的十年
．．．．．．
“文革”是一场由领导者错误发动的，被反革命 集团利用的，给党、国家和人民带来深重灾难的内 乱。
中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的 统一战线组织，过去发挥重要的历史作用，今后 在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中， 在进行社会主义现代化建设、维护国家统一和团 结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。 ——1982年《中华人民共和国宪法》序言
形式多样的毛主席像章在当时应算是最普及的了
“文革” 时期 的个人崇拜
毛主席语录和毛泽东选集（毛选）几乎成为人手必备的书籍
邓拓，人民日报总 编辑，杂文家 1966.5.17 服毒 致死。
傅雷，著名翻译 家 1966.9.3 与 妻子朱梅馥上吊 自杀。
翦伯赞 历史学家 1968.12.18 与妻 子戴淑婉服安眠 药致死。
在政治、经济、文化各领域，基本上可做到有法可依 国奠定了重要基础。
１、历史条件：
“中国基层民主选举是中国民主政治最大的火花。”
基层民主选举是社会主义民主政治最基础的一环
民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
民主制度重建与完善
完善人大制度 完善多党合作和政治协商制度 ——1982十六字方针 完善民族区域自治制度 ——1984《中华人民共和国民族区域自治法》 完善基层民主制度 ——1998《中华人民共和国村民委员会组织法》
李广田 山东邹
平县码头镇人， 云南大学校长， 著名作家。 1968 跳河身亡。
邓拓 人民日报总 傅雷 著名翻译
家 1966.9.3 与 编辑，杂文家 1966.5.17 服毒致 妻子朱梅馥上吊 自杀。 -28死。
翦伯赞 历史学
家 1968.12.18 与妻子戴淑婉服 安眠药致死。
-29-
新中国历史上最大的冤案
《六言诗•给彭德怀同志》 （1935年10月）
山高路远坑深， 大军纵横驰奔。 谁敢横刀立马？ 惟我彭大将军！ 德高望重的元帅被批斗
-25-
老舍,著名作家 1966.8.24 跳北 京太平湖溺死。
李达, 哲学家，武汉大学校 长，中共一大代表1966.8.24 自杀。
-26-
吴晗
北京市副市 熊十力 国学大 长，历史学家 师 1968.5.24 1968.10.11 狱中自 绝食身亡 杀，死前头发被拔光。 -27-
-19-
合肥市红卫兵将“成 庙庵”内的佛像搬到 了马路上焚烧 。
“看大字报”成为当时人们社会生活的一部分。
-20-
-21-
清华大学红卫兵批斗“反动学术权威”
-22-
1967年4月10日，清华大学 红卫兵召开批斗王光美大会。
谭震林批斗大会
黑龙江省委书记处的书记集体被批斗
-23-
陶铸批斗大会
-24-
“文化大革命”
对民主法制的践踏
为什么会有一场“文化大革命”？
“文化大革命”发动的原因
1.在探索社会主义道路上，党内指导思想“左” 倾错误的发展； 2. 毛泽东对形势的错误判断（认为中央出现修正 主义，想通过文革来防止修正主义的复辟）； 3. 林彪、江青集团利用和助长了毛泽东错误； 4. 狂热的个人崇拜严重破坏了党内民主集中制和 集体领导制； 5社会意识：长期封建传统根深蒂固；
-34-
•敬祝：伟大导师、伟大领袖，伟大统帅， 伟大舵手，毛主席万寿无疆！万寿无疆！！ 万寿无疆！！！•
•(1966年8月18日，陈伯达在主持毛泽东第一次 接见全国红卫兵大会上，共接见八次率选给毛 泽东冠以“伟大的领袖、伟大的导师，伟大的 舵手”三个头衔；接着林彪讲话，声称“这次 无产阶级文化大革命，最高司令是我们毛主席， 毛主席是统帅。”从此，人们称毛泽东都在称 呼前冠以“四个伟大”。)
共和国主席惨死于开封
-33-
“文革”时期的毛主席语录
•毛主席万岁！万岁！万万岁！ 战无不胜的毛泽东思想万岁！ 毛主席的无产阶级革命路线万岁！ 用毛泽东思想统帅一切！ 谁反对毛主席就砸烂谁的狗头！ 誓死保卫党中央！ 毛主席给我们撑腰，我们要为毛主席争气！
•革命无罪，造反有理！
•阶级斗争无处不有处处有， •无时不有时时有，无人不有人人有！
以宪法为核心的社会主义的法律体系框架 基本形成
我国现行 的法律体 系
-51-
与我们 相关的 法律
-52-
部分行 政法
经济法
-54-
一、“文革”对民主法制的践踏 二、法律制度走向健全（1978——）
1979《刑法》 2、措施： 1982 修订《中华人民共和国宪法》 1986——《义务教育法》 《民法通则》 3、意义 《劳动和社会保障法》《环境保护法》等 到1995年底，全国人大代表大会及其常 形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、 务委员会共制定了 280多部法律；国务院 刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系， 制定了700部行政性法规；地方权力机关 使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治 制定了4000多部地方性法规。
-38-
康伟业同志：您好！ 首先让我们怀着无比的敬意，共同学习一段我们伟 大领袖毛主席的诗词：“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从 容，天生一个仙人洞，无限风光在险峰。”我相信对毛主 席的这段光辉诗词的重温，会使我们回想起我们这一代革 命青年所共同经历的时代风雨。我们要谈的关于我们以前 的许多话题就尽在不言中了。我想可以这么说吧，我们虽 然是陌生的但我们也曾相识。 上次见面，谈话不多，这是正常的，说明你是一个 不喜欢纠缠女性的正派男同志。接触时间虽短，我能够感 觉到你为人的光明磊落和自知之明。自知之明是一种非常 可宝贵的品格。另外，从你的寥寥数语里，我发现你的情 绪比较消沉，这对于我们革命青年是一种有害的情绪。你 遇到了什么困难呢？什么困难能够难倒我们呢？中国人连 死都不怕，还怕困难吗？ 等待你的回信。 此致 崇高的革命敬礼！ 革命战友：段莉娜 -39-
-37-
文革时期照相馆的对话：
• 甲：“‘为人民服务’，同志，我照张相。” 乙：“‘要斗私批修’！照几寸？” 甲：“‘革命无罪’，三寸的。” 乙：“‘造反有理’，一块三。” 甲：“‘批判反动权威’！给您钱。” 乙：“‘反对金钱挂帅’！给您票。” 甲：“‘横扫一切牛鬼蛇神’！在哪儿照相？” • 乙：“‘为公前进一步死’！往前走！”
现代史基本线索（1949——）
1949——1956
1956——1966
新民主主义向社会主义过渡时期
探索建设社会主义的十年
1966——1976
初步形成了具有
中国特色的民主政治
-1-
4. 新中国民主政治建设
曲折
“文化大革命” 对民主法制 的践踏
•
-2-
发展
十一届三中全 会后民主法制 重建健全完善
重大挫折——文革“十年”
“文革”践踏民主法制的表现：
1、对公民人权的肆意践踏
基本权利 人身自由
2、对法律 制度的严重 破坏
3、对民主 制度的破坏
工人造反派全面夺权，致使党政机关 陷于瘫痪，各项法律名存实亡，全国 陷入空前的社会大动乱 各地革命委员会的建立，是国家政治 体制建设的一次重大倒退 全国人民代表大会制度遭到严重破坏 多党合作和政治协商制度遭到摧残
-40-
“文革理论和实践的破产”——“九一三事件”
1971年9月13日，林彪在出逃途中机毁人亡
“文革结束”——打倒“四人帮”
左起：华国锋、叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴
1976年10月，江青反革命集团覆灭
这是疯狂的十年,混乱的十年。 这是让人痛心疾首的十年，让
人不堪回首的十年。
这是“左”倾思想占绝对统治
-35-
•《东方红》、《大海航行 靠舵手》，这两首歌，在 “文革”中是天天唱，• 人人 唱，开会前必须唱《东方 红》。闭会时必须唱《大海 航行靠舵手》包括每天的广 播里也是这样。
-36-
•早请示，晚汇报(一种向毛泽东表示忠心 的全国性活动。当时单位、家庭、个人都 必须在毛主席像前或“忠字堂”里每天早 上向他老人家请示，每天晚上则要汇报自 己一天的思想、工作。) 忠字室、忠字堂(专门为给毛主席表红 心、献忠心的地方。) 毛泽东选集、毛主席语录(家家必备， 人人必备，家家必学，人人必读。也称 “红宝书”。)
（缺乏民主法制传统，人们受封建专制思想影响深， 民主法制意识淡薄）
-5-
黑白颠倒——“文革”
期间民主法制遭到破坏的表现：
-6-
“文化大革命”的导火线
吴晗
“文化大革命”（1966-1976）
被红卫兵查封的民宅 “革命样板戏”—《红灯记》
-9-
“文革” 时期 的个人崇拜
“文革” 时期 的个人崇拜
•法律制度走向健全
伟大转折—十一届三中全会 1、方针：
中共十一届三中全会“有法可依、有
法必依、 执法必严、违法必究”
2、举措：平反冤假错案
加强全面立法工作（1982年修订宪法）
纠正怨假错案
我们身边的法律
《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国义务教育法》 《中华人民共和国治安管理处罚条例》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国民族区域自治法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》 ……
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国家主席刘少奇遭到迫害
红 卫 兵 批 斗 彭 德 怀
红卫兵喊出打倒刘少奇、 邓小平的口号
在批斗中，刘少奇曾拿出《中华人民共和国宪法》 悲愤地抗道：我是中华人民共和国主席，你们怎样 对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的 尊严，谁要罢免我，要通过全国人大，你们这样做， 是在侮辱我们国家。我个人也是公民，为什么不让我 讲话？宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯。
地位的十年
．．．．．．
“文革”是一场由领导者错误发动的，被反革命 集团利用的，给党、国家和人民带来深重灾难的内 乱。
中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的 统一战线组织，过去发挥重要的历史作用，今后 在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中， 在进行社会主义现代化建设、维护国家统一和团 结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。 ——1982年《中华人民共和国宪法》序言
形式多样的毛主席像章在当时应算是最普及的了
“文革” 时期 的个人崇拜
毛主席语录和毛泽东选集（毛选）几乎成为人手必备的书籍
邓拓，人民日报总 编辑，杂文家 1966.5.17 服毒 致死。
傅雷，著名翻译 家 1966.9.3 与 妻子朱梅馥上吊 自杀。
翦伯赞 历史学家 1968.12.18 与妻 子戴淑婉服安眠 药致死。
在政治、经济、文化各领域，基本上可做到有法可依 国奠定了重要基础。
１、历史条件：
“中国基层民主选举是中国民主政治最大的火花。”
基层民主选举是社会主义民主政治最基础的一环
民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
民主制度重建与完善
完善人大制度 完善多党合作和政治协商制度 ——1982十六字方针 完善民族区域自治制度 ——1984《中华人民共和国民族区域自治法》 完善基层民主制度 ——1998《中华人民共和国村民委员会组织法》
李广田 山东邹
平县码头镇人， 云南大学校长， 著名作家。 1968 跳河身亡。
邓拓 人民日报总 傅雷 著名翻译
家 1966.9.3 与 编辑，杂文家 1966.5.17 服毒致 妻子朱梅馥上吊 自杀。 -28死。
翦伯赞 历史学
家 1968.12.18 与妻子戴淑婉服 安眠药致死。
-29-
新中国历史上最大的冤案
《六言诗•给彭德怀同志》 （1935年10月）
山高路远坑深， 大军纵横驰奔。 谁敢横刀立马？ 惟我彭大将军！ 德高望重的元帅被批斗
-25-
老舍,著名作家 1966.8.24 跳北 京太平湖溺死。
李达, 哲学家，武汉大学校 长，中共一大代表1966.8.24 自杀。
-26-
吴晗
北京市副市 熊十力 国学大 长，历史学家 师 1968.5.24 1968.10.11 狱中自 绝食身亡 杀，死前头发被拔光。 -27-
-19-
合肥市红卫兵将“成 庙庵”内的佛像搬到 了马路上焚烧 。
“看大字报”成为当时人们社会生活的一部分。
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清华大学红卫兵批斗“反动学术权威”
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1967年4月10日，清华大学 红卫兵召开批斗王光美大会。
谭震林批斗大会
黑龙江省委书记处的书记集体被批斗
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陶铸批斗大会
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“文化大革命”
对民主法制的践踏
为什么会有一场“文化大革命”？
“文化大革命”发动的原因
1.在探索社会主义道路上，党内指导思想“左” 倾错误的发展； 2. 毛泽东对形势的错误判断（认为中央出现修正 主义，想通过文革来防止修正主义的复辟）； 3. 林彪、江青集团利用和助长了毛泽东错误； 4. 狂热的个人崇拜严重破坏了党内民主集中制和 集体领导制； 5社会意识：长期封建传统根深蒂固；
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•敬祝：伟大导师、伟大领袖，伟大统帅， 伟大舵手，毛主席万寿无疆！万寿无疆！！ 万寿无疆！！！•
•(1966年8月18日，陈伯达在主持毛泽东第一次 接见全国红卫兵大会上，共接见八次率选给毛 泽东冠以“伟大的领袖、伟大的导师，伟大的 舵手”三个头衔；接着林彪讲话，声称“这次 无产阶级文化大革命，最高司令是我们毛主席， 毛主席是统帅。”从此，人们称毛泽东都在称 呼前冠以“四个伟大”。)
共和国主席惨死于开封
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“文革”时期的毛主席语录
•毛主席万岁！万岁！万万岁！ 战无不胜的毛泽东思想万岁！ 毛主席的无产阶级革命路线万岁！ 用毛泽东思想统帅一切！ 谁反对毛主席就砸烂谁的狗头！ 誓死保卫党中央！ 毛主席给我们撑腰，我们要为毛主席争气！
•革命无罪，造反有理！
•阶级斗争无处不有处处有， •无时不有时时有，无人不有人人有！
以宪法为核心的社会主义的法律体系框架 基本形成
我国现行 的法律体 系
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与我们 相关的 法律
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部分行 政法
经济法
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一、“文革”对民主法制的践踏 二、法律制度走向健全（1978——）
1979《刑法》 2、措施： 1982 修订《中华人民共和国宪法》 1986——《义务教育法》 《民法通则》 3、意义 《劳动和社会保障法》《环境保护法》等 到1995年底，全国人大代表大会及其常 形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、 务委员会共制定了 280多部法律；国务院 刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系， 制定了700部行政性法规；地方权力机关 使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治 制定了4000多部地方性法规。
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康伟业同志：您好！ 首先让我们怀着无比的敬意，共同学习一段我们伟 大领袖毛主席的诗词：“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从 容，天生一个仙人洞，无限风光在险峰。”我相信对毛主 席的这段光辉诗词的重温，会使我们回想起我们这一代革 命青年所共同经历的时代风雨。我们要谈的关于我们以前 的许多话题就尽在不言中了。我想可以这么说吧，我们虽 然是陌生的但我们也曾相识。 上次见面，谈话不多，这是正常的，说明你是一个 不喜欢纠缠女性的正派男同志。接触时间虽短，我能够感 觉到你为人的光明磊落和自知之明。自知之明是一种非常 可宝贵的品格。另外，从你的寥寥数语里，我发现你的情 绪比较消沉，这对于我们革命青年是一种有害的情绪。你 遇到了什么困难呢？什么困难能够难倒我们呢？中国人连 死都不怕，还怕困难吗？ 等待你的回信。 此致 崇高的革命敬礼！ 革命战友：段莉娜 -39-
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文革时期照相馆的对话：
• 甲：“‘为人民服务’，同志，我照张相。” 乙：“‘要斗私批修’！照几寸？” 甲：“‘革命无罪’，三寸的。” 乙：“‘造反有理’，一块三。” 甲：“‘批判反动权威’！给您钱。” 乙：“‘反对金钱挂帅’！给您票。” 甲：“‘横扫一切牛鬼蛇神’！在哪儿照相？” • 乙：“‘为公前进一步死’！往前走！”
现代史基本线索（1949——）
1949——1956
1956——1966
新民主主义向社会主义过渡时期
探索建设社会主义的十年
1966——1976