产业基金与产业结构调整
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产业基金的作用1. 简介产业基金是指致力于投资和促进特定产业发展的一种基金形式。
它通过向特定行业提供投资资金和全方位的支持,加速产业的发展壮大,推动经济的升级转型。
产业基金的作用在于为相关行业提供融资、技术支持、政策支持等多方面的支持,促进产业的繁荣发展。
2. 促进创新和科技发展产业基金在促进创新和科技发展方面发挥着重要作用。
通过提供资金和资源支持,产业基金可以帮助科技创新企业推动新技术的研发和应用,加速科技成果转化为生产力。
产业基金还可以充分发挥产业链上下游的协同效应,促进科技成果在整个产业中的快速推广和应用,推动产业的升级和创新。
3. 促进产业结构优化产业基金还能够促进产业结构的优化。
通过向产业链中的企业提供融资支持,帮助企业优化资金流动,推动优势企业快速成长。
产业基金还可以引导资源向战略性新兴产业倾斜,推动传统产业升级转型,促使产业结构向着高技术、高附加值和绿色环保方向发展。
4. 加强企业合作与集群效应产业基金在促进企业合作和形成产业集群方面发挥着重要作用。
通过为企业提供投资和资源支持,产业基金可以促使企业之间加强合作,形成更有竞争力的产业集群。
产业基金的支持还可以帮助企业共享信息、人才和资源,形成合作共赢的局面。
5. 推动经济发展和就业增长产业基金对于推动经济发展和就业增长具有积极的促进作用。
通过投资和发展特定产业,产业基金可以带动相关产业链上下游企业的发展,推动整个产业的发展与壮大。
这将带来更多的就业机会,促进就业增长,提高人民的生活水平。
6. 支持政府产业政策的实施产业基金还可以支持政府的产业政策的实施。
通过与政府合作,产业基金可以为特定行业提供资金和资源支持,促进政府的产业规划的实施。
同时,产业基金还可以向政府提供产业发展的建议和经验,为政府的产业政策制定提供参考。
7. 推动区域经济的协调发展产业基金对于推动区域经济的协调发展也起到了积极作用。
通过聚焦特定产业,产业基金可以加强对区域内相关企业的支持,促进产业的发展与壮大。
产业政策与产业结构调整自改革开放以来,中国的经济取得了长足的发展。
随着经济的发展,产业结构已经发生了巨大的变化。
过去的工业时代中,中国的经济发展主要集中在重工业和基础设施建设方面,但在现代经济中,服务业和高科技制造业已迅速崛起,成为中国经济发展中的重要部分。
在这种背景下,产业政策和产业结构调整的重要性愈发明显。
一、产业政策的基本内涵产业政策可以理解为国家和地方政府为某一产业制定的政策方针。
这些政策方针旨在提高该产业的竞争力、扩大产业规模、优化资源配置和升级产业结构。
通过产业政策的制定和实施,可以缓解产业结构不平衡的问题,实现全面协调可持续发展。
从政策的内容上看,产业政策包括多方面的内容,如资金、税收、贸易、法律、技术创新等方面。
资金政策是用于支持产业发展所需资金的政策。
资金政策的实行,可以为企业提供必要的资金支持,促进产业发展。
例如,政府可以通过财政拨款、产业基金等方式,为产业提供必要的资金支持。
税收政策是为了优惠税收,减轻企业经营成本,鼓励企业加大研发力度、提高技术含量、提高产品质量。
例如,政府可以实行减免税政策,为高新技术产业和科技创新企业提供税收优惠。
贸易政策是为了创造更加有利的贸易环境,促进产业发展。
例如,政府可以制定贸易政策,为出口企业提供必要的支持和帮助,推动产业实现更加开放和国际化。
法律政策是确保产业规范发展的政策。
针对一些产业发展中需要规范的地方,例如环境保护、知识产权保护等,通过完善法律法规,规范产业的发展模式和行为,提高产业发展的规范和可持续性。
技术创新政策是促进产业技术创新、研发、技术引进新型技术。
通过技术创新,培育出一批有技术竞争力的产业和企业。
政府可以加大对产业的科技研发投入,还可鼓励技术转移和共享,促进技术资源共享。
总之,产业政策的制定和实施,可推动产业的发展,让产业更合理、更高效地运转,实现产业结构的升级和优化。
二、产业结构调整的内涵和意义产业结构调整,就是企业和产业从不同分类的原有产业转向更有前景的产业或相关新兴领域的产业。
产业基金实施方案一、背景分析随着经济全球化进程的加快,产业结构的调整和转型升级已成为各国经济发展的重要趋势。
而产业基金作为支持和推动产业结构调整的重要金融工具,对于促进产业升级、推动经济发展具有重要意义。
二、产业基金的意义产业基金是指以产业发展为主要投资方向,以促进产业结构调整和升级为主要目标的一种特殊类型的投资基金。
产业基金的设立和实施,有利于引导社会资本向战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业等重点领域集中投入,推动产业结构优化升级,增强产业核心竞争力,提高全要素生产率,促进经济增长方式转变。
三、产业基金实施方案1.明确投资方向产业基金的投资方向应当与国家产业政策和发展战略相一致,重点支持战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业等领域。
同时,要充分考虑产业链的完整性和产业发展的前瞻性,确保投资方向与国家产业发展方向相契合。
2.建立专业团队产业基金应当建立专业的投资团队,团队成员应当具备产业分析、投资评估、项目管理等方面的专业知识和经验。
同时,要注重团队的稳定性和专业性,确保团队的投资决策和项目管理能力。
3.加强风险控制产业基金在投资过程中,应当加强风险控制,充分评估投资项目的风险,采取有效措施进行风险防范。
同时,要建立健全的风险管理制度,确保投资项目的风险可控。
4.促进产业协同发展产业基金的投资应当注重产业协同发展,促进投资项目之间的产业链协同和价值链协同。
通过资本的整合和资源的优化配置,推动产业链上下游企业之间的合作与共赢,实现产业的协同发展。
5.强化退出机制产业基金应当建立健全的退出机制,确保投资项目的退出顺利进行。
同时,要注重退出收益的最大化,通过多种方式进行退出,实现投资收益的最大化。
四、总结产业基金作为支持和推动产业结构调整的重要金融工具,对于促进产业升级、推动经济发展具有重要意义。
因此,建立科学合理的产业基金实施方案,对于引导社会资本向重点领域集中投入、推动产业结构优化升级具有重要意义。
产业基金方案一、背景介绍产业基金是指由政府、金融机构和企业等多个资本主体共同出资,并通过专业的管理团队进行运营管理的一种投资基金。
产业基金旨在支持和促进特定产业的发展,通过提供资金、技术和市场等资源,推动相关产业的创新、成长与升级。
随着我国经济的快速发展,产业结构调整和升级已成为推动经济转型升级的重要任务。
产业基金作为一种新兴的投资方式,在促进产业升级、推动经济转型方面发挥着重要作用。
本文将重点介绍产业基金的基本特点和运作模式,并提出一个典型的产业基金方案。
二、产业基金的特点1. 政策导向性:产业基金通常由政府主导或政策支持,旨在加大对特定优势产业的资金支持力度,以推动相关产业的发展。
2. 多元化投资:产业基金通常通过多元化的投资策略,将资金分散投向产业链的不同环节,以降低风险并提高回报。
3. 长期运作:产业基金的运作期限通常较长,以确保足够的投资时间和空间,帮助企业实现长期竞争力和持续发展。
4. 专业化管理:产业基金由专业的管理团队进行运营管理,依托其行业经验和专业知识,帮助企业解决发展中的问题,并提供战略咨询与支持。
三、产业基金的运作模式产业基金的运作模式通常包括以下几个环节:1. 市场调研与项目筛选:产业基金先进行市场调研,了解产业发展趋势和前景,然后根据投资标准筛选合适的项目。
2. 风险评估与投资决策:产业基金会对筛选出的项目进行风险评估,包括市场风险、技术风险和管理风险等,然后基于评估结果做出决策。
3. 投资与管理:产业基金将资金投入到被投资企业,并通过产业基金的管理团队对企业进行日常管理和战略指导,促进企业的发展。
4. 退出机制:产业基金通常有明确的退出机制,投资期限届满时可以选择以IPO、并购、二级市场等方式退出投资,实现资金的回收和收益的实现。
四、典型产业基金方案以我国新能源汽车产业为例,提出如下典型产业基金方案:1. 名称:新能源汽车产业发展基金2. 规模:基金规模为100亿元人民币3. 投资策略:基金将重点投资于新能源汽车产业链的核心环节,包括电池、电机、电控、充电桩等关键领域。
政府产业基金实施方案一、背景。
随着经济的发展和产业结构的调整,政府产业基金的设立成为了推动经济增长和促进产业升级的重要举措。
政府产业基金的设立旨在通过资金支持和政策引导,加快产业发展步伐,提高产业竞争力,推动经济转型升级。
二、目标。
政府产业基金的实施旨在实现以下目标:1. 支持新兴产业发展,推动技术创新和产业升级;2. 扶持传统产业转型,提高产业竞争力;3. 培育和支持优秀企业,推动企业成长;4. 促进区域经济均衡发展,推动产业协同发展。
三、资金来源。
政府产业基金的资金来源主要包括:1. 财政拨款,政府每年从财政预算中拨付一定比例的资金用于支持产业发展;2. 国有资本收益,政府通过国有资本经营收益向产业基金注入资金;3. 社会资本引入,政府鼓励社会资本参与产业基金,通过多种方式引入社会资本,扩大基金规模。
四、资金运作。
政府产业基金的运作主要包括:1. 投资方向,政府产业基金主要投向新兴产业、高新技术产业和传统产业转型升级等领域;2. 投资方式,政府产业基金可通过股权投资、债券投资、风险投资、直接投资等多种方式进行资金运作;3. 投资管理,政府产业基金设立专业团队进行资金管理,建立科学的投资决策机制和风险控制体系;4. 收益回报,政府产业基金的投资收益将用于基金自身的运作和发展,同时一定比例的收益将用于支持产业发展和经济建设。
五、政策支持。
政府将通过以下政策支持政府产业基金的实施:1. 税收优惠,对政府产业基金的投资收益给予一定的税收优惠;2. 财政补贴,对政府产业基金的运作和管理给予一定的财政补贴;3. 政策倾斜,对政府产业基金投向的重点领域和重点项目给予政策倾斜和支持。
六、监督管理。
政府将建立健全的政府产业基金监督管理体系,包括:1. 监督机制,建立政府产业基金的监督机制,加强对基金运作和资金使用的监督管理;2. 审计制度,建立政府产业基金的审计制度,对基金的运作和使用进行定期审计;3. 公开透明,政府产业基金的运作和使用将向社会公开,接受社会监督。
产业资金实施方案一、背景分析随着经济的快速发展和产业结构的不断优化升级,产业资金的作用日益凸显。
产业资金是指用于支持产业发展的资金,包括政府引导基金、产业投资基金、产业发展基金等。
在当前经济形势下,加强产业资金的实施,对于促进产业结构调整、推动产业升级、提升产业竞争力具有重要意义。
二、产业资金实施的重要性1. 促进产业结构调整:产业资金可以引导企业加大技术改造和装备更新力度,推动传统产业向高端、智能化方向发展,促进产业结构不断优化。
2. 推动产业升级:通过产业资金的支持,可以加大对新兴产业的扶持力度,推动新技术、新产业、新业态的发展,提升产业的科技含量和附加值。
3. 提升产业竞争力:产业资金可以用于支持企业进行市场开拓、品牌建设、国际合作等,提升企业的核心竞争力,推动产业实现跨越式发展。
三、产业资金实施方案1. 完善政策支持:加大对产业资金的政策扶持力度,建立健全产业资金管理制度,明确资金的使用范围和管理办法,鼓励企业创新发展。
2. 强化项目引导:通过设立产业资金引导项目,引导企业加大技术研发投入,推动产业技术创新,提升产业发展的内生动力。
3. 加强资金整合:整合各类产业资金资源,建立多层次、多渠道的产业资金支持体系,满足不同企业发展阶段的资金需求。
4. 强化风险防范:加强对产业资金使用的监管和风险评估,防范产业资金的滥用和浪费,确保资金的有效利用。
5. 拓展国际合作:积极开展国际合作,吸引外资参与产业资金支持,推动产业国际化发展,提升产业的全球竞争力。
四、产业资金实施的保障措施1. 政策保障:建立健全的产业资金政策体系,确保资金的合理配置和有效使用。
2. 监管保障:建立健全的产业资金监管体系,加强对资金使用的监督和检查,保障资金的安全运行。
3. 风险保障:建立风险防范机制,加强对产业资金使用风险的评估和管控,保障资金的安全运行。
4. 国际合作保障:加强国际合作机制建设,提升产业资金的国际化运作水平,拓展产业资金的国际渠道。
产业基金产业结构调整一、我国发展产业基金的必要性产业投资基金是通过向社会发行基金募集资金,交由专业投资基金管理公司运作,分散投资于不同的实业项目,收益按投资分成的金融工具。
产业投资基金将成为我国基础设施和基础产业以及高新技术产业发展的一种新的低成本的筹融资工具。
在我国当前的经济环境中,发展产业基金既具有可行性,又具有必要性。
1.宏观经济形势发展的客观要求在西方发达国家,利用产业投资基金融资来带动基础设施和高科技发展已是一条成功的经验。
当前我国发展产业投资基金,培育基金市场中青睐于特殊产业的投资者,尤其是机构投资者,已是解决我国宏观经济发展问题的客观要求。
发展产业投资基金是保持我国国民经济实现适度快速增长的迫切需要。
产业投资基金通过对基础产业、支柱行业及高新技术企业的投资,可有效地解决国内需求不足,产业结构矛盾突出的状况。
另一方面,也可改变国家财政、银行信贷对基础设施的单一投资渠道,使该领域形成多元化投资格局。
其次,发展产业投资基金有助于优化我国的产业结构,有助于我国资本市场的健康发展。
随着经济的发展,尤其是加入“亚丁0”后,必须解决好基础设施对国民经济发展瓶颈问题,特别是在经济相对落后的西部地区,这个矛盾尤为明显。
通过设立产业投资基金,按市场规律实行运作,增大基础产业、支柱产业以及高新技术企业的投入,从而改善了不合理的产业结构。
同时,这些富有活力的基础产业、支柱产业即高新技术企业随着挂牌上市,将因其良好的业绩,成为资本市场的中坚。
2.我国产业结构亟待调整在工业领域,我国产业结构问题主要表现在:一是低水平重复建设过多,地区间产业趋同,产品供给与市场需求脱节的问题突出。
一方面,从形式上看大量产品生产水平过剩甚至严重过剩,另一方面,生产和生活中需求的很多产品,不是无水平生产就是因品种、质量满足不了需要,而不得不依赖于进口。
供给与需求结构之间的严重不适合导致了生产水平的结构性过剩。
二是一批在过去二十年间以前拉动中国经济高速发展的增长点趋于成熟或衰退,其带动作用明显减弱甚至丧失,而拉动经济发展的新的增长点未能即时形成,出现了主导产业的阶段性“断档”。
产业基金发展建议
根据以上参考资料和我国当前经济发展状况,针对产业基金发展,我提出以下建议:
1.明确政策导向:政府应加大对产业基金的扶持力度,出台相关政策鼓励产业基金投向重点领域和新兴产业,引导产业基金助力实体经济的发展。
2.优化产业结构:通过产业基金推动产业结构调整,引导资金投向高技术含量、高附加值产业,促进产业升级和转型升级。
3.丰富融资渠道:鼓励产业基金创新融资方式,结合资本市场和债券市场,为被投资企业提供多样化的融资途径。
4.强化政策协同:加强财政、金融、产业等政策之间的协同配合,发挥产业基金在促进经济发展、调整产业结构等方面的作用。
5.提升基金管理能力:加强产业基金管理人才队伍建设,提高基金管理人员的专业素养和业务水平,确保基金投资效益。
6.加强监管和风险防范:建立健全产业基金监管体系,规范基金运作,防范潜在风险,保障基金的健康发展。
7.鼓励民间投资:通过降低准入门槛、优化投资环境等方式,鼓励民间资本参与产业基金投资,促进民间投资活力。
8.加强国际合作:推动产业基金与国际资本市场的对接,吸引境外资金投资我国新兴产业,提升国际竞争力。
9.注重可持续发展:引导产业基金投向绿色、低碳、循环经济等领域,促进经济、社会、环境的可持续发展。
10.建立健全评估机制:对产业基金的投资效益和政策效果进行定期评估,以便及时调整政策方向和投资策略,确保产业基金发挥最大效益。
通过以上措施,有望促进我国产业基金的健康发展,为实体经济提供有力支持,实现经济持续、稳定、高质量发展。
产业基金与产业结构调整「摘要」产业基金被誉为“有中国特色的创业投资基金”,大力发展产业基金对我国产业结构调整、扩大内需、国企改革、完善金融市场具有极大的现实意义。
本文回顾了我国产业基金发展的现状,提出了发展我国产业基金的思路。
「关键词」产业基金产业结构调整高新技术扩大内需金融市场国企改革一、我国发展产业基金的必要性产业投资基金是通过向社会发行基金募集资金,交由专业投资基金管理公司运作,分散投资于不同的实业项目,收益按投资分成的金融工具。
产业投资基金将成为我国基础设施和基础产业以及高新技术产业发展的一种新的低成本的筹融资工具。
在我国目前的经济环境中,发展产业基金既具有可行性,又具有必要性。
1.宏观经济形势发展的客观要求在西方发达国家,利用产业投资基金融资来带动基础设施和高科技发展已是一条成功的经验。
当前我国发展产业投资基金,培育基金市场中青睐于特殊产业的投资者,尤其是机构投资者,已是解决我国宏观经济发展问题的客观要求。
发展产业投资基金是保持我国国民经济实现适度快速增长的迫切需要。
产业投资基金通过对基础产业、支柱行业及高新技术企业的投资,可有效地解决国内需求不足,产业结构矛盾突出的状况。
另一方面,也可改变国家财政、银行信贷对基础设施的单一投资渠道,使该领域形成多元化投资格局。
其次,发展产业投资基金有助于优化我国的产业结构,有助于我国资本市场的健康发展。
随着经济的发展,尤其是加入“WTO”后,必须解决好基础设施对国民经济发展瓶颈问题,特别是在经济相对落后的西部地区,这一矛盾尤为明显。
通过设立产业投资基金,按市场规律进行运作,加大基础产业、支柱产业以及高新技术企业的投入,从而改善了不合理的产业结构。
同时,这些富有活力的基础产业、支柱产业即高新技术企业随着挂牌上市,将因其良好的业绩,成为资本市场的中坚。
2.我国产业结构亟待调整在工业领域,我国产业结构问题主要表现在:一是低水平重复建设过多,地区间产业趋同,产品供给与市场需求脱节的问题突出。
一方面,从形式上看大量产品生产能力过剩甚至严重过剩,另一方面,生产和生活中需求的许多产品,不是无能力生产就是因品种、质量满足不了需要,而不得不依赖于进口。
供给与需求结构之间的严重不适应导致了生产能力的结构性过剩。
二是一批在过去二十年间曾经拉动中国经济高速发展的增长点趋于成熟或衰退,其带动作用明显减弱甚至丧失,而拉动经济发展的新的增长点未能及时形成,出现了主导产业的阶段性“断档”。
三是产业整体素质低,技术开发能力严重不足,产品更新缓慢、工艺陈旧、设备老化,没能跟踪市场变化实现产业结构升级,那些衰退行业和企业没能及时退出市场。
四是生产集中度低,企业组织化程度低,结构相对分散,企业长链条、“全能型”生产组织方式没得到脱困,行业之间、企业之间和产品之间的专业化分工协作水平低,规模效益不足,难以适应买方市场下用户对多品种、高质量、个性化、低成本、短交货期的要求。
五是企业经营机制落后。
受短缺经济的影响和体制的制约,大多数企业重生产、轻开发、重数量、轻质量,重投入、轻产出,重速度、轻效益,重近期、轻长远,对市场变化反应迟缓。
20世纪90年代中期以来,短缺经济基本结束,买方市场逐步形成。
随着市场约束的增强,以上这些结构性矛盾变得十分尖锐。
企业间出现恶性竞争,亏损增加,不少企业停工半停工,大量职工下岗,使中国工业结构调整的必要性和紧迫性异常突出[1].产业结构调整的对策之一就是改革我国的投融资体制,积极组建多种类型的产业基金组建,充分发挥基金这一“资本放大器”的作用,促进高新技术产业的跨越式发展和产业结构的战略性调整。
3.高新技术企业亟需发展我国科技产业的发展起步较晚,但有着充沛的科技资源与科技人才,近年来,在政府资金的大力支持下,开发出许多创新科技产品。
然而,我国高新技术的商品化、产业化和国际化进程慢、力度小,远远落后于发达国家。
长期以来,我国对高新技术产业化的资金投入,主要是通过政府向科研部门和企业分别下达计划任务和拨款方式进行,但政府财力有限,企业自身也难以承担交稿的科技开发费用,而高科技产业是高投入、高风险、高回报的产业,资金需求量大,国家财政无法满足,商业银行资金不愿介入,导致高科技产业往外出现投资主体缺位,资金投入缺乏、资金来源过于单一,形不成产业规模,作为中间环节的开发投入比例低,成果转化难,缺乏高新技术产业化的有效激励机制和风险规避机制,难以实现平衡投资和组合投资的快速滚动发展。
另一方面,高科技企业业绩优良、成长迅速,但相对于传统的工业企业而言,许多高科技企业属于新兴企业,规模较小、底子较薄。
为了尽快壮大发展企业,高科技企业希望利用资本市场在直接融资方面的强大功能。
但由于我国证券市场尚不具备大规模扩容的条件,上市额度供不应求,而许多高科技企业成立的时间短、经营规模小,还不具备上市的条件,所以培育与扶植高科技企业、给予直接的融资支持会十分有利于我国产业结构的调整与升级。
因此,大力发展高科技产业,是我国设立产业基金的重要目的之一。
二、我国产业基金的现状我国上世纪80年代中期引入“产业基金”这一概念,1985年9月中国第一家产业基金公司-中国新技术创业投资公司获准成立,标志着产业基金在中国问世,上世纪90年代国外产业基金也开始进入我国。
这一时期我国的产业基金刚刚起步,产业基金呈小幅增长,增长速度缓慢,并且这些产业基金普遍存在着资本金严重不足的困难,只能进行小规模的投资。
1999年,科技部按照国务院领导的指示,会同国家计委、国家经贸委、财政部、人民银行、税务总局、中国证监会等部门制定了《关于建立我国风险投资体系的若干建议》,这是我国第一个关于产业基金的纲领性文件,对于我国产业基金事业的健康发展起到积极的推动作用。
1999年以后,我国产业基金有了较快的发展,产业基金和产业基金资本数额开始大幅增加,到2004年中外创业投资产业基金共对253家大陆及大陆相关企业进行了投资,投资额总计12.69亿美元,首次突破10亿美元大关,创历史新高。
产业基金退出也呈现加快增长态势。
据对60家产业基金的调查,2004年共退出资金8.02亿美元,是2003年的4倍。
总体来说,我国产业基金事业已经进入到一个较快增长的阶段,投资比较活跃,逐步显现出对于发展我国具有高增长潜力的创业企业的作用。
但与我国经济发展结构调整所需的产业基金相比较,其所占的比重和规模都还很小。
与美国9000亿美元的产业基金规模相比更是九牛一毛。
可以看出一方面我国的产业基金还处于发展的初级阶段,另一方面我国的产业基金投资拥有广阔的发展前景。
因此要推进我国产业基金事业的健康快速发展,就必须为其创造更为良好宽松的发展环境[2].三、产业基金的运作原则我国现阶段要建立的产业基金,本质上要以实业资本为其运作的手段。
作为大众化的中长期投资工具在高扬“集合投资、专家管理、分散风险、运作规范、共同受益”的旗帜下,积极参与国企存量资产的盘活,大规模地支持国企改革和产业结构调整,并在资产效益的回报中不断提高资产质量,扩大资产规模。
其投资的指向应着眼于建设项目的科技含量及其先导性、规模经济及其市场竞争力、瓶颈拓宽及其对国民经济运行性。
基金在发起设立时,要将发起者与管理运作人才的选择放在首位。
发起者必须由那些在全国或区域范围内社会公众公认的形象好、信誉高、知名度广的企业和金融机构联合组成,这对奠定其自身素质和社会影响有重要意义。
同时,鉴于基金的具体运作在许多情况下取决于管理人员的素质状况和努力程度,其声誉、成效与运作人员的能力、才智及社会认同度密切相联,应制定从业人员的专业标准并进行严格规范的考试考核,将真正的专家或专门人才挑选出来。
基金管理公司要将本机构运作人员的有关情况通过报批文件及募集公告书介绍给社会公众,以便公众通过对本基金运作人员的了解和认同而增强对本基金的信任感。
产业基金要具有规模投资效应,力求将失衡的产业结构重组、整合,并对普遍存在的地区产业同构化的企业资产加以盘活。
通过设计主向投资和辅向投资的时间构成,以求既能当年给投资者满意的回报,又能抓住回报周期长、效益更好、保障投资者未来利益的项目[3].四、稳步、健康地发展我国产业基金我国金融市场并不缺乏资金,然而大量资金被迫存放在银行,使金融风险在银行过度集中,商业银行的不良资产规模也不断增长。
与之形成鲜明对照的是中小企业想发展需要资金,却因为银行的风险规避政策而难以满足融资需求。
这一矛盾根源在于我国经济中主要融资活动高度依赖于银行贷款这一间接融资方式。
造成这一现状的原因在于中国的资本市场不发达,没有形成一个多层次的资本市场体系,来分担银行体系的压力。
而产业基金在一定程度上能起到这个作用。
产业基金的成立拓宽了直接融资渠道,对改善我国社会资金结构、提高资金使用效率将产生重大影响[4].1.加强产业基金的宣传产业基金作为一项金融创新,是改革开放的产物,在其发展过程中,需要人们解放思想和提高认识。
而目前仍然存在以下两个错误倾向:一是把产业基金简单地与筹集资金等同。
由于我国基金大多是由地方政府或部门自发组建,缺乏一个严格的运作规则和长远的发展规划,在其发展初期存在种种问题在所难免。
但是,如果简单地将由产业基金所进行的筹集资金活动等同于一般的筹集资金,这无疑将基金的科学性给抹杀了;二是产业基金的发展不利于其他金融部门的发展,认为产业基金将会与现有的金融部门从资金市场争夺资金份额,二者的发展是此消彼长的关系。
让广大投资者真正了解产业基金的内涵及其运作规则,更主要的是其低风险性和高收益的稳定性,克服认识的片面性[5].2.产业基金管理机构的组织形式应鼓励采取合伙制或有限合伙制形式产业基金在我国还是新生事物,各项相关法律法规不尽完善、外部监管体制尚不成熟健全,在证券和资产管理机构处于创业阶段的情况下,产业基金采取合伙制形式,具有许多优点:第一,合伙人承担无限责任,违法违规成本较高,因此证券及资产管理机构的合伙人自我约束和风险防范意识比较强,一般都能遵纪守法、规范经营;第二,有利于赢得客户信任,从而有利于这类机构品牌的创立和信誉的提升;第三,由于出色的业务骨干具有被吸收为合伙人的机会,合伙制可以激励员工进取并对公司保持忠诚,有利于吸引人才,培育高水平的投资管理专家团队,增强其核心竞争力,等等。
因此,产业基金中采取合伙制,对于在法律法规和监管体制尚不完善的情况下保障此类机构的规范经营,对于产业基金的发展壮大,将发挥非常重要的积极作用[6].3.制定产业基金相关法律以确保其规范发展由于没有对产业基金进行规范的基本法律框架,我国的产业基金长期得不到法律支持,发展缓慢、规范混乱;由于没有对公司型基金组织形式认可的法律条文,世界上流行的资产证券化要求其资产池(SPV)采用公司型结构,这在我国就没有法律依据,因此大量采用打法律和政策擦边球的方法,埋下许多市场隐患。