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中小学校教育资源区域间均衡分布策略中小学校教育资源区域间均衡分布策略随着中国经济的高速发展，教育资源的均衡分布成为社会关注的热点问题之一。
为了确保中小学生能够享受到优质的教育资源，我们需要制定一套科学有效的区域间均衡分布策略。
首先，我们应该加强教育资源的调配。
当前，大城市的教育资源相对过剩，而农村和小城市的教育资源相对匮乏。
我们可以通过调配教师、教材和教育设施等资源，将优质的教育资源引入农村和小城市。
同时，要鼓励优秀的教师到农村和小城市任教，提高教育质量，提升学生的学习水平。
其次，我们应该加强教育信息的共享和交流。
通过建立统一的教育信息平台，各地区可以及时了解到其他地区的教育资源分布情况。
这样，我们就能够更加准确地评估各地的教育资源需求，有针对性地进行资源调配。
此外，教育信息的共享还可以促进教师和学生之间的交流互动，提高教学质量和创新能力。
再次，我们应该加强中小学校的师资培养。
中小学教师是教育资源的重要组成部分，他们的素质和能力直接影响到学生的学习效果。
因此，我们应该加大对中小学教师的培训力度，提高他们的教学水平和专业素养。
同时，要加强对教师队伍的激励和考核，建立科学有效的教师评价体系，激发教师的积极性和创造力。
最后，我们应该加大对中小学校的基础建设投入。
中小学校的教育资源包括教室、图书馆、实验室等设施，这些设施的完善与否直接影响到学生的学习环境和条件。
因此，我们应该加大对农村和小城市学校的基础建设投入，改善他们的教育设施条件，为学生提供更好的学习环境。
综上所述，中小学校教育资源的区域间均衡分布是一个复杂而重要的问题。
我们应该加强教育资源的调配，加强教育信息的共享和交流，加强师资培养和加大基础建设投入，以促进全国中小学生教育资源的均衡分布。
只有这样，我们才能够实现中小学教育资源的公平共享，为每一个孩子提供平等的机会，让他们成长为有用的人才，为社会的发展做出贡献。
城乡教育均衡发展情况汇报近年来，我国城乡教育均衡发展取得了显著成就，但仍然存在一些问题和挑战。
首先，让我们来看一下城乡教育均衡发展的现状。
在城市地区，教育资源相对丰富，学校设施完善，教学设备先进，师资力量雄厚。
而在农村地区，由于经济条件和基础设施的限制，教育资源相对匮乏，学校条件落后，师资力量不足。
这导致了城乡之间教育资源的不均衡分配，学生的受教育机会和条件存在差距。
针对这一问题，政府采取了一系列措施，加大对农村教育的投入，修建了许多新的学校，改善了学校的基础设施和教学条件。
同时，政府还出台了一系列政策，吸引优秀的教师到农村学校任教，提高了农村教育的师资力量。
这些举措在一定程度上缩小了城乡教育资源的差距，推动了城乡教育的均衡发展。
除了政府的努力，社会力量也在积极参与城乡教育均衡发展。
许多企业和社会组织纷纷捐资助学，为农村学校提供图书、教学设备等物资支持，帮助改善了农村学校的教学条件。
同时，一些优秀的教育资源也得以在城乡间进行共享，通过远程教育和互联网技术，让农村学生也能享受到优质的教育资源。
然而，城乡教育均衡发展仍然面临着一些挑战。
一方面，城乡之间的经济发展和基础设施建设存在差距，这直接影响了农村学校的教学条件。
另一方面，城市地区的优质教育资源吸引了大量的农村学生进城就读，导致了城乡教育资源的流失和不均衡。
因此，我们要进一步加大对农村教育的投入，改善农村学校的基础设施和教学条件，提高农村教师的待遇，吸引更多优秀的教育资源到农村学校任教。
同时，也要加强城乡教育资源的共享和交流，让城市地区的优质教育资源能够惠及更多的农村学生。
总的来说，城乡教育均衡发展是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会和全社会的共同努力。
只有通过不懈的努力，才能实现城乡教育资源的均衡分配，让每一个孩子都能享有公平而优质的教育资源。
希望未来，在全社会的共同努力下，我国的城乡教育均衡发展能够取得更大的成就。
教育均衡发展自查报告 (2)教育均衡发展自查报告 (2)精选2篇（一）教育均衡发展自查报告一、背景介绍教育均衡发展是指为了解决教育资源分配不均等问题，实现全民受教育公平和提高教育质量的目标，通过政府的努力，使教育资源能够在各个地区、各个社会群体之间得到合理的配置和利用。
本报告旨在自评教育均衡发展的情况，找出存在的问题并提出改进措施。
二、教育资源分配情况1.基础设施：查看各地教育机构的建设情况，总结存在的问题，包括教室不足、设施陈旧等。
2.教师队伍：了解各地教师的招聘和培训情况，评估教师队伍的素质和数量是否达标。
3.教育投入：分析各地的教育经费投入情况，确定是否存在投入不均等的问题。
三、教育质量评估1.学生学业水平：通过学生的考试成绩和学业竞赛情况，评估教育质量的高低。
2.教学质量评估：了解各地教师的教学水平和教育教学改革的情况，确定教育质量调研评估标准和方法。
3.校园文化建设：通过校园文化建设的情况，评估学校教育质量的综合能力。
四、存在的问题与改进措施1.教育资源分配不均衡现象：调查教育资源分配不均衡的原因，采取相应措施平衡资源配置。
2.教育质量差异明显：分析造成教育质量差异的原因，制定相应的改进措施。
3.学生的学习压力过大：评估学生的学习负担，设计适当的教学和评估方式，减轻学生的学习压力。
五、改进措施的实施与效果评估1.推动教育资源均衡发展：制定配套政策和措施，推动教育资源在各地的均衡配置。
2.加强教师培训和教育改革：提升教师的教学水平和专业素养，推动教育教学改革。
3.优化教学环境：改善学校的基础设施建设，提供良好的学习环境和资源。
4.减轻学生学习压力：改进教学和评估方式，推行综合素质评价，减轻学生学习负担。
六、总结与展望通过自查报告的编制，以及改进措施的实施与效果评估，可以逐步实现教育资源的均衡发展和教育质量的提高。
建议加强教育均衡发展监督和评估工作，确保教育均衡发展目标的顺利实现。
教育均衡发展自查报告 (2)精选2篇（二）教育均衡发展自查报告1. 简介教育均衡发展是指从教育的普及、公平和质量三个方面来平衡各个区域、各个学校之间的教育资源和机会。
学校义务教育均衡发展调研报告一、引言近年来，我国义务教育的发展取得了显著成就，义务教育入学率和普及率不断提高，教育资源和师资力量得到了加强。
然而，我们也要看到，义务教育的发展还存在一些不平衡的问题，一些地区和群体的教育资源不足，师资力量不均衡。
为了促进学校义务教育的均衡发展，提高教育质量，特委托我团队对全国各地义务教育发展情况进行了深入调研和分析。
本报告将围绕学校资源、师资力量和教育质量等方面进行详细分析，并提出相应的改进措施。
二、学校资源的分布不均衡1.学校基础设施不足通过对各地学校的调研发现，一些农村地区的学校基础设施相对较差，教室狭小、课桌椅质量不佳，缺乏实验室、图书馆等教学设施，严重影响了学生的学习环境和教学质量。
2.师资力量不均衡在一些贫困地区，存在师资力量不足的问题。
这些地区由于经济条件的限制，无法吸引好的教育人才，导致这些地区的师资力量相对薄弱。
相反，在一些发达地区，师资力量较强，教育资源相对充足，使得这些地区的教育质量较高。
三、师资培训与配置问题1.师资培训不足在调研中，我们发现，一些中西部地区的教师缺乏专业知识和教育方法的更新。
由于经济落后、交通不便等原因，这些地区的教师难以参加培训课程，造成他们的教育水平无法得到有效提高。
2.师资配置不合理在一些发达地区，教师资源过剩，而在一些农村地区，教师资源匮乏。
这种不合理的师资配置，导致学校之间的教育质量差异较大。
四、教育质量的提升1.加强农村学校基础设施建设针对农村地区学校基础设施不足的问题，应加大对农村学校的投入力度，改善学校教育环境，提高学习条件，确保每个学生都能享受到良好的学习环境。
2.加强师资培训为了解决师资培训不足的问题，政府应加大对农村地区教师培训的投入，提供多样化的培训课程，提高教师的教育水平和教学技能。
同时，要加强农村学校与优秀教师的联系，为农村学校输送优秀师资。
3.合理配置师资力量教育部门应根据各地的实际情况，合理配置师资力量，避免师资过剩或匮乏的现象。
小学义务教育均衡发展的自查报告自查报告：小学义务教育均衡发展引言小学义务教育均衡发展是指通过政府和社会资源的合理配置，为每个孩子提供公平、优质的教育机会，确保他们享有平等的受教育权利。
为了推动小学义务教育均衡发展，我校对学校的相关情况进行了自查，下面将详细总结自查结果，并提出改进措施。
一、教育资源的配置情况教育资源的配置是保障小学义务教育均衡发展的基础。
根据自查，我校在教学设施建设、教师队伍建设和课程资源配置方面存在一些不足。
1. 教学设施建设方面：学校的教学设施相对较新，但是存在部分教室不足，导致部分班级容纳学生过多，教学环境不够宽敞舒适。
2. 教师队伍建设方面：学校教师队伍整体素质较高，但存在一些教师师资不够充足，特别是对于一些农村地区的师资状况需要进一步加强。
3. 课程资源配置方面：学校在课程资源配置上还需进一步改善，特别是一些艺术、体育等附加课程资源的匮乏，对学生的综合素质培养存在一定影响。
针对以上问题，我们将采取以下措施改进：1. 加大教学设施建设力度，根据学生人数和教学需要，合理调整教室使用，并增加教室数量，提高教学环境。
2. 针对农村地区的师资状况，加大对教师的培训力度，提高他们的教学水平和教育理念。
3. 加强课程资源配置，增加艺术、体育等附加课程的教学资源，为学生提供全面发展的机会。
二、学生入学机会的均等性学生入学机会的均等性是小学义务教育均衡发展的核心要求。
我校在学生入学机会的均等性方面进行了自查，总结如下：1. 学生流动性较大：学校所在地区学生流动性较大，有部分学生由于家庭原因频繁转学，对他们的教育带来一定影响。
2. 少数民族学生比例不足：学校所在地区少数民族学生比例较低，存在一定的民族教育不平衡情况。
为解决上述问题，我们计划采取以下措施：1. 建立健全学生信息管理系统，加强学生流动情况的跟踪和管理，及时发现和解决转学学生的问题。
2. 加强与家长和社区的沟通与合作，提高家庭对学生教育的重视，减少学生因家庭原因转学的现象。
城乡教育资源不均衡问题的研究与对策随着中国城市化进程的加速，城乡教育资源的不均衡问题变得越来越突出。
城市的高级中小学、职业院校、研究生院、科研机构等一系列教育资源的集中，与农村拥有的主要是基础教育资源的不平等，进一步加剧了城乡教育资源不均衡的现象。
城乡教育资源不均衡不仅是一种体制上的不公平，更是社会发展的障碍，其解决将直接影响到城乡居民教育水平的提升和国家整体的发展进程。
一、产生不均衡的原因1、投入不平等引起城乡教育资源不均衡的主要原因是教育投入不平衡，那些经济相对发达的地区，得到的教育经费相对较多。
另外，在政府资金分配上，城市得到的教育经费比农村要多很多。
2、经济发展不平衡城市和农村的经济条件也是导致城乡教育资源不均衡的主要原因。
由于城市的经济发展水平较高，因此在文化、科技等方面，城市相对农村更具有优势。
3、教育观念不同同时，在城市和农村的观念方面也存在差异。
城市人民通常视教育为向社会增值的投资，而农村居民更多地将其视为向自己和家庭增值的投资。
二、城乡教育不均衡的表现城乡間的教育资源不均衡在以下方面表现得尤為明顯：1、教育经费分配不均根据相关报道，近几年来，中国市级以上财政对义务教育和高中教育的投入分别为12%和22.9%。
相对于一些贫困地区的教育经费，这些数字已经很高了。
但是，由于多数的城市都在增加教育经费的投入，而农村的教育投入卻沒有相应增长，因此城乡间的教育投入仍然存在很大的差距。
2、教育设施不足城市地区的学校、图书馆、实验室和学生宿舍等无论是在设施水平上，还是在数量上，都明显比农村地区好很多。
另外，城市地区的小学、初中、高中、中专和大专等类型的学校比农村地区各类学校的数量更多。
3、师资不均衡相对于农村地区，城市地区的师资力量要强得多。
这是因为城市地区的农民子女和外来人口都喜欢把孩子送到城市地区的学校读书，这些学生在城市地区学校的数量需求上的增长带来了更多的教育需求，也使得城市地区的教育资源更加充足。
当前教育均衡发展存在的问题与对策教育均衡发展是社会公平的基础和核心环节。
教育公平是我们办人民满意的教育必须解决好的突出问题,是落实科学发展观的具体体现,也是确保我省教育可持续健康发展的关键环节。
近年来,随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,广大群众要求子女机会均等地接受优质教育的呼声日益高涨,但地区之间、城乡之间、学校之间的办学条件与办学质量存在较大差异,择校现象屡禁不止,一到开学时期,薄弱学校门可罗雀,不得不采取挖墙角之类的一些非常手段“抢”几个生源,而优质的城镇学校车水马龙,生源爆满,普遍存在大班额、超大班额问题,有的地方最大班额在100人以上。
生源的极大不均给各地的教育整体发展带来了很大的困扰,因此,如何实现教育均衡已成为亟待解决的问题。
一、目前存在的主要问题近3年来,湖南省委、省政府组织开展了首轮县级政府教育工作督导评估及县级党政主要领导干部教育实绩督导考核(简称“两项督导评估考核”),今年5-6月开展了对31个县市区的评估考核,经过实地考查,发现目前教育均衡问题主要集中于办学条件与发展水平两个方面。
虽然就整体而言,近年来各级政府教育工作职责进一步得到落实,各地继续开展了中小学布局调整和危房改造工作,办学条件得到了不断改善,教育发展的整体水平呈现不断提升的良好态势,人民群众对于教育的满意度越来越高。
但仍然存在着诸多问题,给地方教育的健康持续发展带来了不小的阻力与困扰,亟待我们认真研究,拿出对策,切实加以解决。
1、缺乏科学的教育规划,中小学布局不尽合理,新一轮布局调整迫在眉睫随着适学儿童少年的减少和赴外地务工人员带子女外出就读人数的增加,开展新一轮中小学布局调整、提高教育投资效益成为迫在眉睫的新课题。
前一轮布局调整虽然打破了村村办小学的格局,但部分县市区初中调整的力度不大,基本上仍保持了撤区并乡前的分布格局。
个别地方的小学和高中学校仍然过多,学位富余,且教育资源比较分散,布局不合理。
并且,一些地方对中小学布局调整缺乏科学合理的整体规划,政府和规划部门对教育事业缺乏整体通盘的考虑,在社会事业规划中没有将教育规划考虑进去,有11个县市区的布局调整后的校产没有得到及时有效的处置,一方面部分教育资源被闲置或浪费,另一方面部分幼儿园、小学的校园得不到及时有效的扩充。
如何解决义务教育优质资源分布不均衡及城区择校问题董庄小学虽然近年来义务教育有了长足发展，但由于各地起点不尽相同，发展的差异性逐步凸现，区域之间、城乡之间、学校之间本来就存在的差距，有进一步拉大的趋势。
一、存在的问题突出表现在学校布局、办学条件、经费投入、师资水平和教育质量方面。
（一）学校布局不均衡。
“普九”期间，村村办学，基本解决了“人人有学上”的问题。
随着人口出生下降，生源逐年减少，一些地方教学资源闲置，部分学校成班率低。
(二)师资配备不均衡。
一方面教师编制总额超编，另一方面农村边远学校和乡镇薄弱教师短缺。
主要原因一是教师流动失衡。
农村学校条件差，教师下不去、留不住，只得向社会上招聘代课教师。
教师工资财政直拨个人账户后，教育行政主管部门对教师的调控手段弱化，年轻教师稍有成绩，村小的就流向镇中、镇小，镇中、镇小的优秀教师又流向县市城区，“掐尖”和自由流动现象严重。
二是学科结构失衡。
体、音、美、英等学科教师严重不足，在村小等薄弱学校尤其突出。
三是年龄结构失衡。
乡镇中小学教师年龄结构老化，不能适应现代教育教学要求。
(三)办学条件不均衡。
经过“普九”时的突击建设及后期国家专项资金的拨付，一部分城镇中小学校办学条件有了改善，但农村中心小学和村小条件十分落后，条件简陋，教室破旧，缺少教学辅助设施和运动场地。
(四)学生分布不均衡。
随着经济发展和生活水平提高，农村孩子享受高质量教育的需求日益强烈，由过去“有学上”到要上个“好学校”。
农村学生流向城镇学校，城区薄弱学校学生流向优质学校。
一些资源优质的学校无序招生、盲目扩班，助长了“择校风”。
有的学校学生过多，班额过大；有的学校生源不足，开班不齐。
（五）教育投入不均衡。
在教育投入“以县为主”的体制下，教师工资、教育工作经费及“普九”债务等给地方政府带来很大压力，农村税费改革后更是雪上加霜，义务教育均衡发展的公共财政体系和义务教育均衡发展保障机制难以建立，特别是对农村中小学的投入明显不足。
均衡发展教育工作的问题与对策2023年，教育工作在全国各地都面临着均衡发展的问题。
虽然我国教育改革已经奏效，但城乡、地区、学校之间的发展差距仍然很明显。
目前，教育资源分配不均、优质教育资源偏向少数人，政策执行不到位等问题严重制约了教育发展的步伐。
解决这些问题，需要全社会的共同努力和政府的有力支持。
一、教育资源分配不均教育资源分配不均是影响教育均衡发展的关键问题之一。
在我国教育领域，城市、发达地区相对于农村、欠发达地区享有更加丰富的教育资源，导致了我国教育资源的两极分化。
为了解决教育资源分配不均的问题，政府可以出台合理的政策，加强教育财政投入，鼓励和支持民办学校的发展，以提高民办学校的办学质量，改善教育资源供给的不足。
同时，也应该加强对教育资源的监管，使得教育资源的合理配置成为可能。
二、优质教育资源偏向少数人优质教育资源偏向少数人同样是影响教育均衡发展的重要问题。
当前，我国教育资源的分配存在明显的和谐失衡，对于有钱人，他们可以选择私立学校，以获取更好的教育资源。
而对于贫困家庭的孩子，他们无法选择这种方式。
这种教育经济压力的差异，导致了教育资源的精细化。
教育资源的均衡分配不是一朝一夕的工作，但是我们可以通过以下几种方式帮助改变教育资源的分配。
1. 加强公立学校的建设。
通过加强教育投入，加大对公立学校的补助力度，以提高公立学校的办学质量，提升教育资源的覆盖率。
2. 推广“双轨制”。
开辟绿色通道，使得新萄京娱乐场官网能够在校外进行适应性评估等工作，方便他们在更好的学校获得更好的教育资源。
3. 推行“负面清单”机制。
对于某些扰乱教育资源分配的行为加强法律约束，使得优质教育资源可以得到更为均衡的分配。
三、政策执行不到位政策执行不到位是影响教育均衡发展的重要因素。
由于我国地域、人口等各方面的不同，对于教育工作也需要有所不同的政策。
但是在一些地方，政策的执行并不到位，导致了教育资源的浪费和教育质量的下降。
政府可以加强对教育政策的执行，出台更加有力的监管政策，加大对乱收费和虚假招生等行为的打击力度，保证教育资源的均衡分配。
中国城乡教育不平等的原因与对策中国作为一个发展中的国家，其城乡教育问题一直是一个亟待解决的问题。
城市的教育资源越来越丰富，而农村的教育资源却十分匮乏，这种教育不平等现象越来越凸显出来。
在这个背景下，我们必须思考城乡教育不平等的原因，并提出对策，才能实现城乡教育的均衡发展。
一、教育资源不均衡是城乡教育不平等的根源城乡教育不平等的根源是教育资源的不均衡。
随着城市化进程的不断加快，城市的教育资源不断增加，学校、教师以及教材都比城市丰富和先进。
而在农村地区，由于缺乏基础设施和人才，教育资源十分匮乏。
在这种情况下，农村孩子们很难接触到一流的教育资源，他们的教育质量就会受到很大的影响，这就是城乡教育不平等的直接原因。
二、家庭背景也是城乡教育不平等的重要因素城乡教育不平等的另一个因素是家庭背景。
在城市地区，父母的收入和学历水平都比较高，孩子们对教育的投入也会越来越多。
同时，城市中的数百万外来务工人员的子女要想在当地学好，必须在物质上、精神上和文化上耗费巨大的代价。
在这种情况下，教育不平等的现象就会更加明显。
但是，在农村地区，孩子们的家庭背景和家庭收入普遍较为贫困，这就导致了他们接受教育的条件与机会与城市的孩子们有很大的差距。
三、针对城乡教育不平等，我们应该采取哪些对策？我们应该采取系列措施来解决城乡教育不平等的问题。
1. 公平的教育资源分配制度首先，我们应该制定公平的教育资源分配制度，实现资源合理配置，尽可能多地为农村儿童提供优质的教育资源，并进一步消除城乡之间的教育差距。
同时，政府应该加大对农村教育的投入力度，扩大农村学校规模，增加教师数量和培训力度，提高农村教育的整体质量水平。
2. 有目的地培养优秀农村学生其次，我们应该有针对性地培养优秀农村学生，为他们提供更广泛的成长空间和更好的发展机会。
政府应该制定具有针对性的优惠政策，为优秀的农村学生改善他们的学习环境，加强他们的专业能力培养。
3. 家庭教育与学校教育的共同协作此外，我们还应该促进家庭和学校教育的协同。
《教学与管理》2012年9月20日城区教育的均衡发展是城市统筹发展理念在教育领域中的具体体现，强调从统筹、均衡的理念着手，推进城区学校的均衡发展，实现区域教育均衡，促进城市和谐有序发展。
基础教育资源配置不均衡问题涵盖区域间、学校间、城乡间资源配置失衡等方面。
由于城区区位、资源等因素制约，城区教育均衡发展的形势依然严峻，构建适应城区教育均衡发展的机制成为城区教育发展过程中亟待解决的问题。
一、H市城区教育均衡发展的审视为了能更为深入地了解城区学校均衡发展的现状，为有效地推进城市城区教育的均衡化发展提供参考，我们随机选取了湖北省H市城区的29所中小学，对学校教师、学生和学生家长进行了问卷调查。
共发放问卷1500份（各500份），回收487份学生问卷、483份教师问卷和429份家长问卷，回收率94.26，有效率91.49%。
运用SPSS17.0对问卷数据进行分析。
同时与H市23所学校校长、教师进行了访谈，在此基础上深入了解H市城区学校均衡发展的现状，以满足研究需要。
通过调查发现，H市城区教育均衡发展（特别是城区学校发展）的形式依然严峻，城区教育存在起点、过程和结果三个方面的不均衡现象。
1.起点不均衡H市城区教育起点上的不均衡主要体现在入学机会方面。
H市城区义务教育阶段学校实行“就近入学”的原则。
但是，由于H市城区学校分布不均、校际差距过大，导致择校现象严重。
调查显示，H市城区除老城区外的另外三个街道办受办学条件和水平的制约，辖区内学生流入老城区的现象非常严重，学生总数分别只占总人口的4.81%、4.34%、3.44%，远低于全市区7.64%的平均水平，很多家庭条件较好的学生选择去老城区的优质学校就读，而家庭条件一般的学生只能在薄弱学校就读。
在高中方面，由于H市城区高中优质教育资源有限，优质高中普遍实行“择校费”制度。
如果考生在中考中未能达到一定分数，就要缴纳从几千元到几万元不等的择校费方能入学。
这就使得一大批家庭条件一般的学生失去了进入优质高中就读的机会。
2.过程不均衡H市城区教育过程中的不平衡主要体现在教育投入、师资力量和教学设施三个方面。
H市城区实行“市、区、街”三级教育管理体制，“市、区、街”三级教育管理部门的教育投入存在较大差异，呈现“市>区>街”的现象。
在师资力量方面，城区薄弱学校和优质学校在教师数量和质量上都存在较大差距，并且薄弱学校和优质学校在引进教师的名额指标上也存在差距。
在教学设施方面，城区薄弱学校所拥有的图书、电教设备和体育器材等和优质学校相比都存在较大差距，相当一部分薄弱学校缺乏基本的教学仪器和实验设备。
调查显示，H市实验小学有教学及辅助用房总计7585平方米，体育场地10540平方米，教学装备价值350万元。
而同一城区的余湾小学仅有教学及辅助用房1984平方米，体育场地1900平方米，教学装备价值不足9万元。
H市城区校际差距过大的现象普遍存在，并且校际差距仍在不断扩大。
3.结果不均衡H市城区教育结果上的不均衡主要体现在城区学校发展水平的不均衡、薄弱学校和优质学校学生获得知识和能力的差异以及学生毕业流向上的差异。
在学校发展水平上，优质学校占用了更多的优质教育资源，吸引了大量的生源，学校不断发展壮大，而薄弱学校由于优质教育资源的缺失，学校办学水平不高，生源大量流失，造成学校日益萎缩。
例如调查显示，H市东门小学学生数量为1902人，并呈增长趋势；而同一城区的南湖小学学生数仅为235人，并且还在不断流失，薄弱学校和优质学校之间的差距逐渐扩大。
另一方面，由于办学水平的限制，薄弱学校的学生缺乏必要的知识学习和实践机会。
调查显示，H市城区有相当一部分薄弱学校由于教学仪器的缺乏，学生不能够城区教育均衡发展的问题、原因与对策———以湖北省Ｈ市城区中小学为例筅武汉大学教育科学学院李汉学3··正常上实验课；由于体育器材的缺乏，学生不能够进行专业的体育学习，体育课变成了跑步课、打闹课。
在学生的毕业流向方面，薄弱学校的学生的毕业流向明显差于优质学校的学生。
薄弱小学———薄弱初中———薄弱高中———（一般大学|高职高专|进入社会），成为了大部分薄弱学校学生的求学轨迹。
二、H市城区教育发展不均衡的主要原因1.“市、区、街”三级教育管理体制是城区教育发展失衡的根本原因“教育改革和发展所取得的成就与存在的各种问题，都直接或间接地与教育管理体制的改革有着十分密切的联系。
”[1]H市城区中小学校管理分属于市教育局、区教育局和街道办三级教育主管部门。
各级主管部门财政状况的不同导致其对教育的投入能力也存在差异，使得同一城区的中小学校出现发展失衡、教师同工不同酬等问题。
我们对H市的500名教师进行了问卷调查，结果发现，月工资在3000元以下的占调查总数的57.4%，对工资现状不满意的占55.7%，极不满意的占32.9%，对福利待遇不满的教师占81.6%，而这其中来自区属、街属的教师占大多数。
教师收入的巨大差异造成相当一部分教师不满，影响他们工作的积极性。
由于各级政府财政状况的不同，其用于所属学校的建设或办学的经费自然会有差别，这也导致分属于不同管理主体的学校发展失衡，不利于适龄学生公平享受优质教育资源。
2.教育投入总体不足是导致城区教育发展失衡的直接原因“办教育需要一定的人力和物力，办多少学校，能吸收多少人受教育，学习多长的时间，必须有一定的物质条件作保证。
”[2]投入不足是H市义务教育长期存在的问题，由于H市属于经济欠发达地区，社会经济发展相对较为落后，对城区教育的投入并不能满足城区教育发展的需求。
我们在调查中发现，目前城区教育财政拨款主要用来保证人员工资，学校基本建设除了少量的“两费”外，全靠学校收费和社会筹资。
各学校为了基本建设负债较大，仅市直学校就负债近2个亿。
城区相当一部分学校存在校园面积和校舍面积不足、教学设施缺乏、师资力量薄弱等突出问题。
在教育投入总体不足的情况下，有限的教育资源又被更有背景、有关系的优质学校占用，薄弱学校经常面临办学经费不足的窘境，城区教育发展不均衡就成为了必然的结果。
３．教师资源配置不均是导致城区教育发展失衡的深层原因“学校师资是学校教育质量的决定因素之一，师资力量不均衡是导致基础教育非均衡发展的一个重要原因。
”[3]调查显示，H市城区学校间师资的配备在数量和质量上都存在较大的差异，在教师的质量上，优质学校的教师在文化层次、专业素质和发展能力上都要优于薄弱学校的教师。
H市考棚街小学教职工数量达到134人，其中，省市级骨干教师就有12人；而同一城区的新河小学教职工人数仅为18人，且没有一人获得过省市级及以上奖励。
在教师的数量上，优质学校集中了大部分的教师，可以说是人满为患，并且不断有薄弱学校的教师跳槽到优质学校来。
教师资源由“薄弱学校向优质学校的流动状态，进一步加剧了义务教育发展的不均衡”。
[4]4.家庭背景差异加剧了城区教育发展的失衡由于“义务教育阶段公立学校之间存在较大的校际差距，代表优质教育资源投入的好学校、重点学校成为背景较好学生家庭追逐的热点。
”[5]家庭条件优越的家长一般都较为重视孩子的学习，对于孩子学习的投入能力和愿望也都较为强烈。
“家庭社会经济地位越高，子女越有可能进入优质的重点初中就读。
”[5]而家庭条件较差的家长对于孩子受教育的投入能力和愿望相对不足，致使相当一部分孩子只能进入薄弱学校学习。
这样就导致在优质学校学习的孩子大部分家庭条件较为优越，家长对孩子学习的投入较大，对于学校的关注也较多，优质学校的发展就更能得到社会的关注。
而薄弱学校由于缺乏学生家长和社会的关注，自身的发展经常会遇到难以解决的诸多问题，与优质学校的差距也会逐渐地扩大。
三、促进城区教育均衡发展的策略城区教育均衡发展是政府应当担负起的责任，实质就是“政府作为调控社会运行的中枢和公共资源分配的主体，对区域内的教育资源进行合理配置。
”[6]笔者认为，构建城区学校均衡发展的机制需要在教育管理体制改革、教育运行机制革新和师资力量平衡方面入手。
1.加快教育管理体制改革是促进城区教育均衡发展的基础和前提（１）确立“城区学校”概念，建立城区一体的学校管理体制城区学校的概念主要针对城区学校管理主体过于繁杂的问题提出，其内涵就是把城区的基础教育阶段的学校统一为“城区学校”，实现“城区一体化”。
“要4··建立一个高效的教育行政组织系统，关键在于进行精兵简政，合理设置教育行政机构。
”[7]首先，要根据城区各级教育主管部门具体的财政状况，把基础教育阶段的学校分层管理。
区教育局分管义务教育阶段学校这一教育经费投入较少的层次，市教育局则在统筹整个城区学校的基础上，分管高中这一教育经费投入较高的阶段。
其次，将城区学校教师统一划归由市财政编制，实行同工同酬，以促进优秀教师校际的有序流动，保障薄弱学校的办学质量，提升教师的专业水平。
这样既保证了同一个城区不同学校之间的均衡发展，也确保了城区学校教师之间的公平。
（２）建立城区学校统筹发展的政策保障机制要学会运用财政投入和政策杠杆的办法促进城区学校和谐有序发展。
一是扶持政策，通过实施“定向扶助”、“师资交流”等政策，大力扶持城区薄弱学校、边缘学校。
二是完善投入政策，政府要在加大对教育的整体投入的基础上，进一步使财政投入向薄弱学校和边缘学校倾斜，加快其发展步伐。
三是实行“开放政策”，教育主管部门应当鼓励一批有实力、有条件、有意愿的企业加入到城区教育建设当中来，利用其资金和技术优势，一方面可以缓解政府的财政困难，推动城区学校的发展；另一方面，也可以使企业在教育投资中获得一定的经济收益和社会声誉，实现政府、学校、企业的三赢。
（３）建立城区学校统筹发展的公益体制应以政府供给、公益性服务、公立服务机构为主导，实现政府对城区教育投入的三个倾向。
一是重心向前倾斜，重点保障义务教育阶段学校的发展。
二是重心向下倾斜，重点关注城区薄弱学校、郊区学校、边缘学校，加大对这些学校的投入力度。
三是重心向实倾斜，集中力量解决那些亟待解决的学校危房改造、基础设施建设、教学设备购置等问题。
2.创新教育运行机制是促进城区教育均衡发展的有效途径“教育是今天，更是明天。
当前是长远发展的基础，长远是当前发展的继续。
推动教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务，必须坚持处理好当前与长远的利益。
”[8]能够与社会经济的发展相适应是教育发展最理想的结果，这样有利于发挥教育事业对社会的推动作用。
城区教育发展的总目标应该定位于缩小校际差距，实现城区学校均衡发展；共享优质教育资源，全面提高城区教育质量，为城市社会经济发展提供人才保证和智力支撑。
必须站在全局和战略的高度，革新教育运行机制，把思想和行动统一到城区教育均衡、协调发展上来。
（１）制定科学的生源调配制度城区义务教育阶段学校在坚持“就近入学”的基础上，探究科学的生源调配机制：一方面，着力解决“择校”问题；另一方面，力促校际公平竞争、和谐发展。
