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卷一《社会保障学导论》第一部分选择题一、单项选择题1.世界上最早实行全民医疗保健的国家是（）A、英国2.于1935年制定了《社会保障法》，确立了社会保障制度一般原则的国家是（）B．美国3.被誉为“从摇篮到坟墓”的福利国家为( ) C．英国4.社会保障的目的是保障( ) C．社会安定5.社会保障的对象在总体上具有( ) C．普遍性6.在遵循市场经济的投入与收益对等的效率原则之外，又实现了互相帮助、相互关心、帮助弱者的社会公平原则是（）A、社会保险的互济性7.社会保障始终是在全社会范围内实行的，经济发展水平只决定其保障水准高低，不决定其范围大小，保障对象是（）B、全体国民，不论是否参加过社会劳动8.社会保险的实施对象是( ) B．社会劳动者（一般是挣工资的劳动者）9.社会保险费的确定方式有( ) C．比例保险费制和均等保险费制10.社会保障的作用是（）C.社会保障有利于保证劳动力再生产顺利进行11.不属于社会保险特征的为( ) B．待遇平等性12.国家保障型社会保障制度的宗旨是( ) C．保护劳动者的健康并维持其工作能力13.福利型社会保障制度适用于( ) A．经济发达、物质水平大幅提高14.我国社会保险制度的初创时期是（）D、建国后至1957年期15.《中华人民共和国》宪法规定中华人民共和国公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下，有对其实施物质帮助义务的为( ) C．国家社会二、多项选择题，16.社会保险与社会保障的区别是（）A、实施范围和对象不同B、职责不同C、分配原则不同E、保障水平不同17.社会保障主要有以下几个特征( )A．法律强制性C．对象社会性D．福利E．机会公平性18.社会保障给付标准的原则包括（）A. 保障基本生活B．在发展经济的基础上逐步提高社会福利支付水平C．不同保障项目给付标准不同D．兼顾公平与效率19.社会保障的目的包括（）A．政治目的B．经济目的20.社会保障对经济发展的影响主要表现在( )A．社会保障有利于为经济发展筹集资金，促进经济增长B．社会保障有利于保证劳动力再生产顺利进行C．社会保障有利于为经济发展创造稳定的社会环境D．社会保障有利于兼顾公平与效率E．社会保障有利于社会成员生活水平的普遍提高第二部分非选择题三、名词解释题21.最低生活保障制度：法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障。
第一章社会保障的由来与发展第一节社会保障产生的背景一、社会保障的内涵与名延1、社会保障的内涵有关社会保障的定义和内涵林林总总，大体上是每出一本社会保障的专著就有一种新的解释，从可搜集到的材料来看有几十种之多。
我们教材的解释是这样的：“社会保障是一种通过国家立法来对付社会成员所而临的老龄、失业、疾病等风险的社会经济制度。
”国际劳工组织的定义是：“社会保障是社会通过它一系列处置经济和社会风险的公共措施，为它的成员提供保护的制度和措施。
”郑功成教授的定义是：“社会保障是国家依法强制建立的，具有经济福利性质国民生活保障和社会稳定系统”不管专家学者怎样对社会保障下定义，但对社会保障的理解在以下几个方面基本达成了共识：一是社会保障这个概念最早出现在1935年美国的《社会保障法案》（Social security Act）中。
从各国社会保障制度的颁布过程中，最早使用这一概念的是美国。
二是社会保障实施的对象具有普遍性。
往往是全体社会成员都可享受到社会保障的待遇，但有个别的国家只能照顾到社会劳动者或者是部分社会劳动者，还没有建立一个惠及全体公民的社会保障制度。
三是这种制度的实施是以国家为主体举办的，即政府以立法的形成来实施，其它任何组织和个人是不可能实施推广这种制度的。
2、社会保障的外延即社会保障的组成部分，即构成，尽管各国的社会保障制度的构成即社会保障体系有所差别，但社会保障的基本构成是社会救助，社会保险、社会福利已得到理论界的共同承认，各国的实践也大都包括了这三个方面的内容，我国的社会保障制度就包括了社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚四个方面的内容。
对象地位资金来源保障水平发展趋势社会救助贫困者最低标准政府最低生活下降社会保险社会劳动者基本标准三方负担基本生活稳中有升社会保障社会福利全体成员最高政府最高生活上升社会优抚军人及家属特殊标准政府××××××补充保障二、社会保障产生的原因社会保障制度的设计本身就是为了满足人们的需要，尤其是在个人和家庭没有办法解决的困难。
社会保障学一、不定项选择（每小题2分，共30分）1.第一次提出“社会保障”这一术语的是（B ）A德国B美国C英国D法国2.下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的是（ACD ）。
A．公平性 B．福利性 C．储蓄性 D．多样性3．社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（ ABCD ）。
A．经济因素 B．道德因素 C．社会因素 D．政治因素4.国家通过立法的形式来介入济贫事务，应当以1601年英国颁布（ B ）为标志。
A．《伊丽莎白济贫法》 B．《济贫法》C．《日志》 D．《基督慈善的典范》5.19世纪80年代（ A ）国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。
A．德 B．英 C．法 D．美6.( B )是西方福利的代表，将社会保障概括为国民在失业、疾病、伤害、老年以及家庭收入锐减、生活贫困时予以生活保障。
A、英国B、德国C、日本D、美国7.社会保障的基本原则包括（ABC ）A、公平原则B、与社会经济发展相适应原则C、责任分担原则D、普遍性与选择性相结合原则8.智利的社会保障改革后养老保险制度实行（C ）模式A、公营模式B、公私兼营模式C、私营模式D、集体模式9.从现代社会保障制度所包括的业务内容看，社会保障体系包括（ABC）A、社会救助B、社会保险C、社会福利D、慈善事业10．我国计划经济时代形成的社会保障制度的基本框架是（ B ）。
A．国家保障制B．国家——单位保障制C．城镇单位保障制 D．农村集体保障制11．现代社会保障体系的主体和核心是（ A ）。
A．社会保险 B．社会救助 C．社会福利 D．社会优抚12．社会保险在性质上是（ D ）。
A．权利型 B．义务型 C．权利义务择一型 D．权利义务结合型13、我国对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（ B ）A、劳保医疗B、公费医疗C、合作医疗D、自费医疗14、社会保障待遇给付最重要的部分是（ A ）A、现金援助B、实物援助C、劳务服务D、以工代赈15、医疗保险中的待遇水平主要体现在（ABC ）A.起付线B.封顶线C.报销比例D.患者自负E.财政补贴16、失业的类型有：（ ABCDE ）A.摩擦性失业B.结构性失业C.周期性失业D.季节性失业E.技术性失业17.在社会保险中，保险涉及面最广.运作机制最复杂的是（ A ）保险。
《社会保险学》课程教学大纲课程基本信息课程名称: 社会保险学课程编号：021304课程性质：专业课课程学时和学分：总学时： 48 总学分：3 理论学时：48 实验学时：0适用专业：劳动与社会保障先修课程：管理学原理、社会学、社会政策、社会保障概论、财政与税收、保险学原理、人力资源管理、宏观经济学、微观经济学开课学院（部）：经济管理学院一、教学目的、要求随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革开放的进一步深化，社会保险在社会经济生活中的地位和作用愈来愈重要。
同时，加快培养社会保险制度运行所需要的理论研究、法律、资金管理等中高级管理人员和具有实际操作能力的基层管理人员，是社会保险发展的一大需要。
通过本课程的学习，使学生掌握现代社会保险的基本原理及主要内容，了解我国社会保险现状及特点。
二、课程主要内容（内容及要求）绪论目的和要求（掌握、理解、了解）：1．掌握社会保险的研究对象与研究方法2．了解社会保险的研究内容主要内容：1．社会保险的研究对象2．社会保险的研究方法3．社会保险与保险学的关系4. 社会保险的主要研究内容重点与难点：社会保险的研究内容第一章社会保险的功能与内涵目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解社会保险的基本特征；社会保险与商业保险的关系2. 了解社会保障体系；社会保险与社会救助的关系主要内容：1．现代社会的经济保障问题2．社会保险的基本规定性3．社会保险与商业保险4. 社会保险与社会保障体系重点与难点：社会保险与商业保险的关系第二章社会保险制度的发展演变目的和要求（掌握、理解、了解）：1．掌握我国社会保险的发展演变及制度和理论基础2．了解西方社会保险制度的发展演变主要内容：1．西方社会保险制度的发展演变2．发展中国家社会保险制度的发展演变3．社会保险起源发展的制度基础与理论基础重点与难点：我国社会保险的发展演变及制度和理论基础第三章社会保险运行机制目的和要求（掌握、理解、了解）：1．掌握社会保险的保障范围和给付机构及管理2．了解社会保险的财务机制主要内容：1．社会保险的保障范围与给付机构2．社会保险的财务机制3．社会保险管理重点与难点：社会保险的保障范围和给付机构及管理第四章社会保险基金与基金管理目的和要求（掌握、理解、了解）：1．掌握社会保险基金的监管与运营2．了解社会保险基金的投资主要内容：1．社会保险基金概述2．社会保险基金管理3．社会保险基金的投资运营4. 社会保险基金监管重点与难点：社会保险基金的监管与运营第五章养老保险制度目的和要求（掌握、理解、了解）：1．掌握养老保险的给付结构及退休制度2．了解各国养老保险模式主要内容：1．养老保险模式2．养老保险给付结构及其要素3．养老保险与退休制度重点与难点：养老保险的给付结构及退休制度第六章养老金计划目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解养老金计划的定位和重要意义2．掌握养老金计划的运行规则3．了解政府对养老金计划的监管主要内容：1．养老金计划的定位和重要意义2．养老金计划的运行规则3．政府对养老金计划的监管重点与难点：养老金计划的运行规则第七章我国养老保险制度改革与发展目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解我国城镇养老保险制度改革路径演进2．掌握我国城镇养老保险制度改革的深入发展3．了解我国农村养老保险制度的改革与发展主要内容：1．我国城镇养老保险制度改革路径演进2．我国城镇养老保险制度改革的深入发展3．我国农村养老保险制度的改革与发展重点与难点：我国城镇养老保险制度改革的深入发展第八章医疗保险制度目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解社会医疗保险的概念和原理、我国的医疗保险制度2．了解医疗保险制度的发展历程主要内容：1．社会医疗保险的概念和原理2．医疗保险制度的发展历程3．医疗保险制度的主要内容4. 我国的医疗保险制度重点与难点：医疗保险制度的主要内容第九章生育保险制度目的和要求（掌握、理解、了解）：1．掌握生育保险待遇、我国生育保险制度现状和改革2．了解生育保险基金筹集与管理主要内容：1．生育保险概述2．生育保险基金筹集与管理3．生育保险待遇4. 我国生育保险制度现状和改革重点与难点：我国生育保险制度现状和改革第十章失业保险制度目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解现代经济中的失业风险及其处置2．掌握失业保险制度概述、就业保障体系3．了解我国失业保险制度改革主要内容：1．现代经济中的失业风险及其处置2．失业保险制度概述3．就业保障体系4. 我国失业保险制度改革重点与难点：失业保险制度概述、就业保障体系第十一章工伤保险制度目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解工伤保险的发展2．掌握工伤保险的主要内容、工伤风险与工伤范围3．了解职业病主要内容：1．工伤风险与工伤范围2．职业病3．工伤保险的发展4．工伤保险的主要内容重点与难点：工伤风险与工伤范围第十二章社会保险的经济影响目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解社会保险与经济发展2．掌握社会保险的经济效应主要内容：1．社会保险与经济发展2．社会保险的经济效应重点与难点：社会保险的经济效应第十三章社会救助与社会福利制度目的和要求（掌握、理解、了解）：1．理解社会救助概述2．掌握社会福利概述3．了解统筹城乡社会救助制度的改革发展主要内容：1．社会救助概述2．社会福利概述3．统筹城乡社会救助制度的改革发展重点与难点：统筹城乡社会救助制度的改革发展三、学时分配学时分配表四、教学环节安排课堂教学：（教学方法、手段、外语要求等）PPT多媒体教学、小组讨论、理论讲授习题课和课外习题：以书中课后习题为主五、课程内实验内容及要求参见社会保险课程课内实验教学大纲。
社会保险概述P1. 社会保险概述1.1 社会保险差不多情形社会保险是指国家通过颁布法律,对社会全体公民或一定范畴内的劳动者的生、老、病、死、伤残、失业以及在生活中显现的其他困难，依法给予一定的物质关心，保证公民和劳动者的差不多生活需要的一种社会制度。
截至2020年11月份，广州市参保情形为养老保险250万人、医疗保1险347万人、工伤保险325万人、失业保险275万人、生育保险137万人。
一、社会保险是事关差不多民生的重大制度安排社会保险是由国家立法规范,面向最重要的社会群体——劳动者建立的一种强制性社会保证制度,它突出以劳动权益为基础,实行权益义务相结合并由雇主与劳动者缴费形成各项社会保险基金,以解除劳动者在养老、疾病医疗、职业损害、失业等方面的后顾之忧为目标,是促使劳资关系和谐和爱护劳动者福利权益的全然性制度保证,它不仅事关全体劳动者的切身利益,而且对国家与社会能否连续、健康、文明进展直截了当产生着重大而深刻的阻碍。
作为举国上下都十分关注并事关差不多民生的重大制度安排,十届全国人大常委会第31次会议首次审议了社会保险法草案,标志着我国社会保险制度建设开始由试点时期进入制度定型进展时期。
社会保险制度起源于德国。
德国于1883-1889年间先后颁布的有关工人的疾病医疗保险、工伤保险、老年残障保险等法律,不仅为当时较为落后的德国建立完整的社会保险制度奠定了基础,也为世界上其他国家建立自己的社会保险制度提供了示范。
它的产生不仅被看成是现代社会保证制度得以确立的标志,而且是资本主义社会摆脱野蛮而逐步进入文明进展时期的分界线。
自社会保险制度创立以来,世界上170多个国家或地区先后建立了自己的社会保险制度。
纵观当代世界,能够发觉如此一种现象,即凡是社会保险制度健全的国家,劳动者的诸多后顾之忧都得到了有效解除,劳资关系也必定由相互对立走向妥协与合作,社会因此而步入和谐;凡是想获得健康、连续、文明进展的国家或地区,都必定高度重视社会保险制度的建设。
第二章社会保险制度的发展历程第一节社会保险的产生与发展一.社会保险的产生：1883年德国颁布了世界上第一部社会保险法律《疾病社会保险法》，标志着现代社会保险制度的诞生。
二.社会保险发展的早期阶段及特点生产阶段自19世纪80年代到20世纪20年代末1883年德国制定《疾病社会保险法》初步发展阶段从20世纪20年代末的资本主义大危机到第二次世纪大战1935年美国通过《社会保障法》充分发展阶段自二次世界大战后到20世纪70年代末“福利国家”的出现改革阶段从20世纪70年代末至今特点：1.社会保险主要是作为政府的应急措施推出，还没有成为国家的长期发展战略和经济发展的配套措施。
2.社会保险的范围尚不广泛。
3.社会保险的体系还不完整。
4.社会保险的功能侧重“治疗”。
三.战后社会保险的重建与全面发展第二次世界大战后社会保险获得充分发展的标志，是西欧和北欧一些国家纷纷建立了“福利国家”。
1948年英国首相艾德礼宣布英国已成为世界上第一个“从摇篮到坟墓”都有保障的国家。
紧接着，不少欧洲国家纷纷效仿英国，最典型的是瑞典。
从20世纪50年代至20世纪80年代初，是西方工业化国家社会保障制度空前发展时期。
20世纪下半叶，东欧社会主义国家及中国和亚洲一些社会主义国家，仿照当时的苏联模式，纷纷建立了完全由国家担负的、对职工进行全面保障的国家统筹型的社会保险模式。
第二节社会保险起源的制度基础与理论基础一.社会保险起源的制度基础1.社会保险的制度基础与早期社会保护制度社会保险无论是作为公共支出最重要的组成部分，还是作为其影响经济发展的一个重要变量，都使其成为社会保险计划乃至福利国家最重要的组成部分。
2.社会保险起源与私人保险制度建立于基尔特基础上的私人保险制度及其发展，对现代社会保险的起源具有直接而重要的制度基础和技术基础。
3.社会保险起源的制度根源(1)基尔特、“友爱社”和私人保险等制度化的传统社会保护形式，无疑是探索社会保险制度起源的历史与逻辑起点。
一、单选题1.社会保障一词的出现,最早却是在美国1935年颁布的<社会保障法>中。
2.德国是社会保障制度的发源地。
3.英国是老牌资本主义国家,亦是西方福利国家的代表，而建立福利国家的理论与政策依据是1942年由贝弗里奇主持起草的研究报告<社会保险及服务>。
4.美国作为最先采用社会保障一词的国家。
5.新加坡首创完全积累型的公积金制度。
6.经济因素毫无疑问是社会保障制度首要的影响因素。
7.社会因素是社会保障制度产生及与发展的基础性影响因素。
8.道德因素对社会保障实践活动的影响在最初几乎是起决定的作用的。
9.国家通过立法的形式来介入济贫事务,是社会保障发展史上的一个重要里程碑，这个里程碑显然应当以1601年英国颁布<伊丽莎白济贫法>为标志。
10.1883年德国颁布疾病保险法高消耗发是现代社会保障制度产生的标志。
11.社会福利的普及化与高水平化，标志着社会保障进入了高级阶段。
12.从世界范围来考察，一些西方发达国家事实上已经进入了这一时期，如被誉为西方福利国家橱窗的瑞典。
13.立法先行正是现代社会保障制度作为一种社会政策和一种国家制度安排的特征的具体体现。
14.1951年22日，政务院颁布<中华人民共和国劳动保险条例>，并经1953、1956年两次修订。
15.<国民经济和社会发展第七个五一年计划>不仅首资提出府保障的概念，而且单独设章阐述了社会保障的改。
16.社会救助的目标是保障最低生活。
17.英国自20世纪40年代未宣布建成福利国家，英国是福利国家的起源国，瑞典则被称为福利国家的橱窗。
18.社会保障管理属于有别于生产管理的社会政策管理，在实践中要受至社会保障制度及各国行政架构的制约。
19.人权保障原则是社会保障法的首要原则。
20.社会保障基金在性质上属于社会公共基金。
21.在现代社会保障制度中，最主要的责任主体无疑是政府，政府财政拨款便成了筹措社会保障资金的一个固定的凡要的来源渠道。
