河南省交通运输不予行政处罚事项清单(一)

河南省交通厅关于印发《河南省交通运输行政执法风险防控制度》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省交通厅关于印发《河南省交通运输行政执法风险防控制度》的通知（豫交文〔2013〕102号）各省辖市、省直管县（市）、扩权县（市）交通运输局（委），厅直属各单位，厅机关各处室：为规范我省交通运输行政执法行为，保障执法人员执法安全，树立交通运输行业良好形象。

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》，省厅制定了《河南省交通运输行政执法风险防控制度》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

2013年2月28日河南省交通运输行政执法风险防控制度第一条为规范我省交通运输行政执法行为，推进依法行政，提高我省交通运输行政执法质量和效率，提升执法公信力，保障执法人员执法安全，树立交通运输行业良好形象。

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》，结合我省交通运输行政执法实际，制定本制度。

第二条本制度所称交通运输行政执法风险是指全省各级交通运输行政执法部门及其执法人员在执法过程中，由于人为或客观原因给执法相对人或社会造成危害的风险。

第三条全省各级交通运输主管部门及所属执法机构依法出台各类操作规程、办法等规范性文件，须经法制部门合法性审查，防止出台与法律、法规、政策相悖的文件。

规范性文件不得违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。

第四条坚持依法科学民主决策，规范决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序，提高决策质量和水平，降低决策风险。

河南省交通运输厅关于推进交通运输执法领域突出问题常态化治理的意见文章属性•【制定机关】河南省交通厅•【公布日期】2022.01.12•【字号】豫交文〔2022〕4号•【施行日期】2022.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文河南省交通运输厅关于推进交通运输执法领域突出问题常态化治理的意见豫交文〔2022〕4号各省辖市、济源示范区、省直管县（市）交通运输局，厅直属有关单位，驻厅纪检监察组，厅机关有关处室：为切实巩固交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果，推进交通运输执法领域突出问题常态化治理，现提出如下意见。

一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于维护货车司机等从业人员合法权益的重要指示精神，坚持以人民为中心，紧扣严格规范公正文明执法要求，以维护交通运输从业人员合法权益为着力点，构建交通运输执法领域突出问题早发现、早治理机制，不断提升执法工作质量，促进执法队伍政治素质一流、业务素质一流、纪律作风一流，实现全省执法人员职务违法犯罪零发生、与行政相对人矛盾冲突零发生、执法工作负面舆情零发生，努力打造政治坚定、作风过硬、纪律严明、廉洁高效、群众满意的交通执法“铁军”。

二、主要任务（一）夯实执法队伍政治建设根基1.把政治建设摆在首位。

自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导执法人员坚定理想信念，筑牢政治忠诚，加强作风养成，提升素质形象，树牢为民宗旨，强化使命担当。

突出党建引领，实现基层执法站（队）党支部全覆盖，严肃党内政治生活，打造一批党员先锋队、党员示范岗，确保执法队伍忠诚干净担当。

2.树牢执法为民理念。

坚持以人民为中心，以法治建设为引领，把执法为民理念贯穿到执法全过程、各环节，优化改进执法方式，坚持过罚相当，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。

加大全省交通运输服务型执法建设力度，推进省级“服务型执法示范点”提质扩面。

河南省交通运输厅关于印发交通运输行政强制行为规范和文书格式的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省交通运输厅关于印发交通运输行政强制行为规范和文书格式的通知（豫交文〔2012〕359号）各省辖市、省直管县（市）、扩权县（市）交通运输局（委），厅直属有关单位，厅机关各处室：为做好《行政强制法》贯彻实施工作，严格规范我省交通运输行政强制行为，保障当事人合法权益，省厅研究制定了《河南省交通运输行政强制行为规范（试行）》和《河南省交通运输行政强制文书格式（试行）》，现印发给你们。

《河南省交通运输行政强制行为规范（试行）》和《河南省交通运输行政强制文书格式（试行）》适用于我省交通运输行政执法系统，自发布之日起使用。

请各有关单位做好本行为规范和文书格式的宣传培训和贯彻工作。

实施交通运输行政强制、制作交通运输行政强制文书必须严格按照本文附件规定，文书使用和填写严格参照《河南省交通运输行政强制文书使用和填写说明》。

强制文书作为执法案卷的附件归档，或者单独立卷归档。

各级各单位在执行中有何问题，请及时向省厅政策法规处反馈。

随文附《省级交通运输行政强制职权梳理一览表10（暂行）》，供各有关单位清理行政强制职权时参考。

附件：1．河南省交通运输行政强制行为规范（试行）2．河南省交通行政强制文书格式（试行）3．河南省交通运输行政强制文书使用和填写说明（试行）4．省级交通运输行政强制权梳理一览表（暂行）二O一二年五月二十一日附件1：河南省交通运输行政强制行为规范第一条为规范交通运输行政强制行为，根据《中华人民共和国行政强制法》，结合我省交通运输行政执法实际，制定本规范。

河南省人力资源和社会保障厅关于印发行政执法“四
张清单”的通知
文章属性
•【制定机关】河南省人力资源和社会保障厅
•【公布日期】2022.11.29
•【字号】豫人社规〔2022〕10号
•【施行日期】2022.11.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法
正文
河南省人力资源和社会保障厅关于印发行政执法“四张清
单”的通知
豫人社规〔2022〕10号
各省辖市、济源示范区人力资源社会保障局，厅机关有关处室、厅属有关单位：为深入贯彻落实国务院和我省关于“放管服”改革和优化营商环境工作部署，践行包容审慎监管，促进严格规范公正文明执法，加快法治政府建设进程，根据河南省法治政府建设领导小组办公室《关于进一步改进行政执法服务当前重点经济工作的指导意见》(豫法政办〔2022〕11号)的要求,我厅依照行政处罚法和国务院《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》等法律法规，结合人社部门实际，制定了行政执法“四张清单”,现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.河南省人力资源社会保障不予处罚事项清单
2.河南省人力资源社会保障从轻处罚事项清单
3.河南省人力资源社会保障减轻处罚事项清单
4.河南省人力资源社会保障不予行政强制事项清单
2022年11月29日附件1
河南省人力资源社会保障不予处罚事项清单
附件2
河南省人力资源社会保障从轻处罚事项清单单位名称：河南省人力资源和社会保障厅
附件3
河南省人力资源社会保障减轻处罚事项清单
附件4
河南省人力资源社会保障不予行政强制事项清单。

河南省交通运输厅、河南省财政厅关于全面推广应用“交通运输执法案件自助处理系统”的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅,河南省交通运输厅•【公布日期】2022.12.06•【字号】豫交文〔2022〕158号•【施行日期】2022.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文河南省交通运输厅河南省财政厅关于全面推广应用“交通运输执法案件自助处理系统”的通知豫交文〔2022〕158号各省辖市、济源示范区交通运输局、财政局：2021年底，省交通运输厅、财政厅联合印发了《交通运输执法案件自助处理系统试点运行方案》，在全省选择了5个市县作为试点，探索应用远程“不见面”方式，实现交通执法案件全流程线上办理，试点工作取得初步成效，得到了社会公众的高度认可。

为进一步深化“放管服”改革，推进服务型执法，提高执法效率和服务水平，节约群众办事成本，经研究，决定在全省推广应用“交通运输执法案件自助处理系统”（以下简称自助处理系统）。

现将有关事项通知如下：一、系统基本情况自助处理系统是交通运输执法人员根据违法信息，在后台进行案件处理后，告知执法相对人（以下简称当事人）通过自助处理系统APP与执法人员远程协同处理案件，实现信息共享、业务协同。

当事人可通过在线签名、在线缴费及下载票据，实现远程异地处理案件。

二、运行目标通过推广应用自助处理系统，实现交通运输执法案件全业务、全流程线上办理。

执法人员和当事人通过网络以远程“不见面”方式，协同完成调查取证、文书制作、电子签名、缴纳罚款、开具票据等案件处理全流程。

三、处理程序（一）执法人员开展执法工作1.非现场执法案件处理执法人员通过非现场执法点自动采集的车辆数据获取车辆违法信息，通过自助处理系统APP执法端对违法车辆的违法事实进行立案，通过网站公示、电话通知、短信等方式告知当事人违法事实。

2.现场执法案件处理执法人员通过现场执法检查发现当事人涉嫌违法，通过自助处理系统APP执法端，在线登记案件信息并提交立案、立案审批、调查取证、行政处罚、陈述申辩、责令改正和结案审批等操作环节，将文书远程推送当事人。

河南省交通运输厅关于公布全省交通运输系统行政处罚、行政检查事项和收费目录清单的公告文章属性•【制定机关】河南省交通厅•【公布日期】2017.09.29•【字号】•【施行日期】2017.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文河南省交通运输厅关于公布全省交通运输系统行政处罚、行政检查事项和收费目录清单的公告为贯彻落实中央财经领导小组第十六次会议精神，按照《交通运输部关于全面清理规范交通运输领域行政处罚、行政检查和涉企收费的通知》（交法函〔2017〕648号）安排，河南省交通运输厅对全省各级交通运输部门的行政处罚、行政检查和涉企收费事项进行了清理，制定了河南省交通运输系统行政处罚事项清单、行政检查事项清单和收费目录清单。

现将清单向社会予以公告：一、全省交通运输系统行政处罚事项清单本清单共包含全省各级交通运输部门实施的行政处罚事项234项，由事项名称、处罚种类、实施主体、处罚对象和设定依据等构成。

详细内容见附件1。

二、全省交通运输系统行政检查事项清单本清单共包含全省各级交通运输部门实施的行政检查事项共22项，由事项名称、实施主体、检查对象和设定依据等构成。

详细内容见附件2。

三、全省交通运输系统收费目录清单本清单共包含交通运输领域地方行政事业性收费项目共4项，交通运输领域地方政府定价经营服务性收费项目共8项，其中，交通运输领域地方行政事业性收费项目由事项名称、实施主体、实施对象、法律依据等构成，交通运输领域地方政府定价经营服务性收费项目由事项名称、定价部门、法律依据、备注等构成。

详细内容见附件3。

四、后续清理规范工作安排一是全省各级交通运输部门要对照清单开展排查整治，严格行政处罚、行政检查和涉企收费行为，全面摸排和清理纠正各种超越法定权限、违反法定程序滥处罚、重复检查、违规收费行为。

二是全省各级交通运输部门要加强对清单的监督管理，建立清单动态管理机制，根据法律、法规、规章等的调整，及时对清单事项进行调整和完善。

河南省交通运输厅关于印发全省道路运输领域“打非治违”专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】河南省交通运输厅•【公布日期】2022.04.08•【字号】豫交文〔2022〕60号•【施行日期】2022.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文河南省交通运输厅关于印发全省道路运输领域“打非治违”专项行动方案的通知豫交文〔2022〕60号各省辖市、济源示范区、省直管县（市）交通运输局：现将《全省道路运输领域“打非治违”专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行，确保取得实效。

2022年4月8日全省道路运输领域“打非治违”专项行动方案为认真贯彻落实全国、全省、交通运输部安全生产工作会议和全省交通执法涉稳保稳视频调度会议精神，深入推进全省道路运输突出问题专项治理行动，切实维护道路运输市场经营秩序，保护依法经营者合法权益，消除道路运输安全隐患，促进全省道路运输行业健康稳定发展，结合交通运输安全生产强化年有关要求，制定本方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将以人民为中心作为执法工作的出发点和落脚点，深入贯彻落实国务院全面加强安全生产“十五条”措施，聚焦道路运输领域非法违法营运问题，通过开展全省道路运输领域“打非治违”专项行动（以下简称“打非治违”专项行动），重拳出击打击整治非法违法营运行为，切实维护道路运输市场秩序，坚决防范遏制重特大事故发生，解决好人民群众反映的执法领域突出问题，为人民群众安全出行和全省交通运输行业稳定提供坚实的交通运输执法保障。

二、打击重点（一）非法营运。

一是未取得道路运输相关经营许可或使用失效、伪造、变造、被注销等无效许可证件从事班线客运、包车（旅游）客运、巡游出租车、网络预约出租车、道路危险货物运输、大件运输等非法营运行为；二是违反疫情防控政策，非法营运车辆、私家车搭载风险人员返豫入豫行为。

（二）客车违法营运。

一是网约车平台公司向未取得经营资质、起讫点均不在许可的经营区域的车辆和驾驶员派单，巡游、网约出租汽车跨区域异地驻点营运和网约车驾驶员巡游揽客、站点候客，以及巡游、网约出租汽车使用非法网络平台和变相从事道路旅客运输等违法违规经营行为；二是班线客车经营者不按批准的配客站点停靠、不按规定的线路或日发班次下限行驶，私设站点和不按核定场站进站经营、变线和串客、甩客、倒客等违法经营行为；三是包车（旅游）客运经营者未持有效的客运标志牌、搭载包车合同以外乘客、线路两端均不在车籍所在地、按班车模式定点定线运营等行为；四是巡游出租汽车经营者拒载、议价、恶意拼客、途中甩客、故意绕道行驶、不按照规定使用计程计价设备、接受电召任务后不履行约定等违法违规行为；五是利用QQ、微信群等即时通讯手段违法组客、拉客等违法经营行为及以顺风车名义变相从事非法客运经营行为。

河南省交通运输厅关于印发河南省交通运输行政执法证件管理规定的通知文章属性•【制定机关】河南省交通厅•【公布日期】2014.02.21•【字号】豫交文〔2014〕72号•【施行日期】2014.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文河南省交通运输厅关于印发河南省交通运输行政执法证件管理规定的通知豫交文〔2014〕72号各省辖市、省直管县（市）交通运输局，厅直属有关单位，厅机关有关处室：为加强全省交通运输行政执法证件管理，规范交通运输行政执法人员的执法资格，提高交通运输行政执法人员的整体素质和执法水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通运输行政执法证件管理规定》等法律、法规，省厅制定了《河南省交通运输行政执法证件管理规定》，现印发你们，请认真组织学习，遵照执行。

2014年2月21日河南省交通运输行政执法证件管理规定第一条为加强全省交通运输行政执法证件管理，规范交通运输行政执法人员的执法资格，提高交通运输行政执法人员的整体素质和执法水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通运输行政执法证件管理规定》等法律、法规，制定本规定。

第二条交通运输行政执法证件是取得交通运输行政执法资格的合法凭证，是依法从事公路路政、道路运政、港航行政、交通建设工程质量安全监督、交通综合行政执法等交通运输行政执法工作的身份证明。

第三条河南省交通运输厅负责全省交通运输行政执法证件管理工作。

县级以上交通运输主管部门负责本地区交通运输行政执法证件管理工作。

县级以上交通运输主管部门的法制机构负责实施交通运输行政执法证件管理工作。

第四条交通运输行政执法人员在执行公务时，应当出示交通运输行政执法证件。

未取得交通运输行政执法证件的，一律不得从事交通运输行政执法工作。

第五条申领交通运输行政执法证件应当参加省交通运输厅组织的交通运输行政执法人员资格培训，经交通运输行政执法人员资格考试合格。