宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例(2006年10月1日起施行)
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宁波市住房和城乡建设委员会关于下发《实施宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】宁波市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2015.04.27•【字号】甬建发〔2015〕75号•【施行日期】2015.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宁波市住房和城乡建设委员会关于下发《实施宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法的若干意见》的通知甬建发〔2015〕75号各县(市)区房屋征收部门、住建部门,有关单位:为贯彻实施《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》(以下简称《办法》)、《宁波市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定》(以下简称《规定》),保障房屋征收补偿工作顺利进行,现就《办法》实施的有关问题提出如下意见:一、征收符合《办法》第三十三条规定未取得全部产权的住宅房屋,被征收房屋补偿价值以外的补偿、补助和奖励归该被征收人所有。
二、征收符合《办法》第三十四条第一款、第三十六条、第三十七条和本意见第四条规定的公有房屋,《办法》第三十八条规定的代管房屋,被征收房屋补偿价值以外的补偿、补助和奖励归承租人所有。
对符合《办法》第三十七条规定的公有房屋和第三十八条规定的代管房屋,房产管理部门选择货币补偿的,另行按规定给予房产管理部门货币补偿补助。
征收《办法》第三十四条第二款规定承租人不符合现行房改政策的直管公有住宅房屋,房屋征收部门应当将被征收房屋的补偿、补助和奖励支付给房产管理部门;承租人在规定的搬迁期限内搬迁的,房产管理部门应当给予其一次性补偿搬迁费、临时安置费、签约搬迁奖励。
三、征收《办法》第三十四条第二款规定的承租人不符合现行房改政策以及无承租人的房产管理部门直管公有住宅房屋,产权调换公有住宅房屋的建筑面积,按被征收住宅房屋补偿价值与产权调换住宅房屋评估比准价换算后,向最接近产权调换住宅房屋建筑面积的套型上靠确定且不低于被征收房屋建筑面积。
宁波市人民政府关于印发宁波市征地补偿标准争议协调办法(试行)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府关于印发宁波市征地补偿标准争议协调办法(试行)的通知(甬政发〔2010〕1号)各县(市)区人民政府,市级有关部门、有关单位:现将宁波市征地补偿标准争议协调办法(试行)印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年一月七日宁波市征地补偿标准争议协调办法(试行)第一章总则第一条为及时、公正地解决征地补偿标准争议,保护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益,保障征地工作顺利进行,根据土地管理法律、法规和《关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》(国土资发〔2006〕133号)、《浙江省征地补偿标准争议协调裁决办法(试行)》(浙政发〔2007〕7号)等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条市、县(市)区人民政府是征地补偿争议的协调机关。
协调机关设立征地补偿标准争议协调办公室(以下简称协调办公室),办公室设在国土资源管理部门,具体负责征地补偿标准争议的协调事宜。
第三条征地补偿标准争议协调遵循合法、公平、公开、公正的原则。
第四条征地所在地人民政府应加强组织领导,国土资源、财政、公安、民政、劳动保障、农业、统计等相关职能部门密切配合,做好有关征地补偿标准争议的协调工作。
第五条征地补偿标准争议协调裁决期间,不影响征地方案的实施。
第二章申请与受理第六条本办法所称的申请人是指征收集体土地及地上附着物(除房屋外)、青苗的所有权人。
对土地补偿费是否符合标准有争议的,由农村集体经济组织提出书面协调申请;对地上附着物(除房屋外)或青苗补偿费有争议的,由地上附着物或青苗所有权人提出书面协调申请。
宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例【法规类别】搬迁拆迁安置【发文字号】宁波市人民代表大会常务委员会公告第41号【批准部门】8;811;81101;【批准日期】2006.05.24【发布部门】宁波市人大(含常委会)【发布日期】2006.06.02【实施日期】2006.10.01【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例(2006年3月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2006年5月24日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准2006年6月2日宁波市人民代表大会常务委员会公告第41号公布自2006年10月1日起施行)第一章总则第一条为了规范征收集体所有土地房屋拆迁工作,保护被拆迁人的合法权益,保障城乡建设顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》和其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及其附属设施,并对被拆迁人进行补偿、安置的,适用本条例。
第三条集体所有土地房屋拆迁,应当遵循依法管理、合理补偿、妥善安置的原则,并符合土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划,有利于土地集约和节约利用。
第四条本条例所称的拆迁人是指各县(市)、区人民政府设立或者指定的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构。
本条例所称的被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属设施的所有权人。
第五条市土地行政管理部门主管全市集体所有土地房屋拆迁管理和监督工作,各县(市)、区土地行政管理部门负责本行政区域内集体所有土地房屋拆迁管理和监督工作。
市和县(市)、区建设、发展与改革、规划、农业、公安、工商、劳动保障、民政等行政管理部门,应当按照各自职责,协同做好集体所有土地房屋拆迁管理工作。
第六条市和县(市)、区人民政府应当依照本条例规定的职责,做好本行政区域内的集体所有土地房屋拆迁管理工作。
被拆迁房屋所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处,应当协助做好集体所有土地房屋的拆迁工作。
宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例(草案)第一章总则第一条为了加强征收集体所有土地房屋拆迁管理工作,保护拆迁当事人的合法权益,保障城乡建设顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》和其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及其附属物,并需对被拆迁人进行补偿、安置的,适用本条例。
第三条集体所有土地房屋拆迁应当符合土地利用总体规划和城市、村庄集镇规划,有利于土地集约和节约利用。
第四条本条例所称拆迁人是指经依法批准征收集体所有土地并取得房屋拆迁许可证的用地单位。
本条例所称被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属物的所有人。
本条例所称的拆迁单位是指受拆迁人委托从事房屋拆迁工作的单位。
第五条市土地行政主管部门主管本市行政区域内集体所有土地房屋拆迁管理工作。
各县(市)土地行政主管部门负责本行政区域内集体所有土地房屋拆迁管理工作。
市和县(市)、区建设、发展与改革、规划、农业、公安、工商、劳动保障、民政等行政管理部门,应当按照各自职责,协同做好集体所有土地房屋拆迁管理工作。
第六条县(市)、区人民政府应当依照其职责,做好本行政区域内的房屋拆迁管理工作。
被拆迁房屋所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处以及村(居)民委员会,应当协助做好集体所有土地房屋的拆迁工作。
第七条市和县(市)、区可以建立集体所有土地房屋拆迁单位,受拆迁人委托具体实施集体所有土地房屋拆迁工作。
第二章拆迁管理第八条市和县(市)、区人民政府应当依据土地利用年度计划制定本行政区域内的集体所有土地房屋拆迁计划,合理控制拆迁规模。
第九条集体所有土地征收方案经批准并公告后,土地行政主管部门应当通知有关部门在拟拆迁范围内暂停办理下列事项,并将有关事项予以公告:(一)办理入户和分户;(二)新批宅基地和其他建设用地;(三)审批新建、扩建、改建房屋;(四)办理与房屋买卖、赠与、析产、抵押有关的手续;(五)办理房屋和土地用途改变的手续。
宁波10月1日起实施国有土地上房屋征收补偿政策新法规新法规:取消政府行政强制搬迁新的征收补偿法规,和以往的城市拆迁制度比,有不小的改变:一是单位和个人房屋的征收要符合公共利益的需要,要对被征收房屋的人给予公平的补偿;二是人民政府作出的房屋征收决定,取代了过去仅仅由拆迁管理部门核发拆迁许可证的情况;三是在达不成协议的情况下,由人民政府按照补偿方案作出征收补偿决定,取消了政府行政强制搬迁;四是规定了房屋征收决定作出的法定程序,加深公众参与度;五是补偿方面更体现保护被征收人的利益。
按照新规,房屋征收补偿方案得先进行论证,内容包括:建设活动是否符合公共利益和相关规划计划、征收范围确定是否适当、补偿安置方案是否公平等。
论证结果则要在拟征收房屋范围内进行公布,征求被征收人意见。
征得的意见,以及根据这些意见修改的内容也需要及时公布。
A:货币补偿B:产权调换公式:产权调换获得面积=原建筑面积+地段级差增加面积+高层电梯补偿面积依然是那套海曙区估价150万、100平方米的房子。
面积基数:100平方米地段级差增加面积(最多):10平方米高层电梯补偿面积(最多):10平方米总计补偿:房屋面积120平方米同时,可领取搬迁补偿、临时安置补偿和提前搬迁奖励。
税收:置换后的住房和被征收房屋补偿金额等额部分,可以免缴房屋契税。
政策详解:依据新规,老三区的被征收住房,要由各区人民政府提供不超过二个地段等级的就近安置用房。
安置住房的可安置面积,以被征收住房建筑面积为基数,或按被征收住房补偿金额(包括按市场价格评估金额和住房困难标准补助增加的补偿金额)除以安置住房评估比准价格折扣75%后的价格为基数,向最接近面积的套型上靠确定。
安置房地段低于被征收房屋地段的,可在上靠前再按每差一个地段等级增加建筑面积5平方米的标准扩大安置面积。
其扩大和上靠面积按评估价格的75%结算差价。
没办法承受差价的,差价部分折算的建筑面积以公有住宅用房租金标准计租;在安置后要求购买该部分房屋的,还是可以按照征收时的差价金额补购。
宁波市人民政府关于印发宁波市市区国有土地上房屋征收补偿若干规定的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府关于印发宁波市市区国有土地上房屋征收补偿若干规定的通知(甬政发〔2011〕97号)各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:《宁波市市区国有土地上房屋征收补偿若干规定》已经市人民政府同意,现予印发,请遵照执行。
二○一一年九月六日宁波市市区国有土地上房屋征收补偿若干规定为规范宁波市市区国有土地上房屋征收补偿行为,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《关于贯彻实施国有土地上房屋征收与补偿条例的若干意见(试行)》(甬政发〔2011〕96号)及有关法律、法规的规定,结合市区实际,现就宁波市市区国有土地上房屋征收补偿规定如下:一、关于征收住宅用房的补偿安置(一)征收由国家直管和单位自管的公有住宅用房(以下简称公有住房),承租人可以申请按照房改政策购买承租的公有住房(包括非成套住房),按被征收人予以补偿安置;承租人不愿意按房改政策购买承租的公有住房,要求仍按公有住房直接安置的,原租赁关系继续保持,但应当重新签订公有住房租赁合同。
承租人不符合公有住房房改购房政策的,按被征收住房原建筑面积向最接近面积的套型上靠予以直接安置公有住房,上靠面积不结算差价,原租赁关系继续保持。
(二)征收换约续租的落实政策私有住宅用房,对被征收人按私有住房予以补偿安置;对承租人的补偿安置适用公有住房承租人的有关规定。
(三)征收承租人在1983年12月17日国务院《城市私有房屋管理条例》发布前已经实际居住,且有常住户口的出租、出借私房,对被征收人按照私有住房予以补偿安置;对承租人按房屋评估金额的70%予以货币补偿或直接安置。
宁波市人民政府关于印发宁波市拆迁集体所有土地房屋价格评估办法的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2006.12.18•【字号】甬政发[2006]120号•【施行日期】2006.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文宁波市人民政府关于印发宁波市拆迁集体所有土地房屋价格评估办法的通知(甬政发[2006]120号)各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:现将《宁波市拆迁集体所有土地房屋价格评估办法》印发给你们,请遵照执行。
宁波市人民政府二○○六年十二月十八日宁波市拆迁集体所有土地房屋价格评估办法第一条为了规范拆迁集体所有土地房屋补偿估价行为,维护房屋拆迁双方当事人的合法权益,根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》,制定本办法。
第二条拆迁本市行政区域内集体所有土地房屋需要对被拆迁房屋进行价格评估的,适用本办法。
第三条集体所有土地房屋拆迁价格评估应当由依法取得房地产价格评估资格的评估机构(以下简称评估机构)承担。
第四条从事被拆迁房屋价格评估的人员,必须取得《房地产估价执业资格证书》。
主要估价人员应当是注册房地产估价师。
第五条从事被拆迁房屋价格评估的评估机构必须履行下列义务:(一)遵守有关的法律、法规、规章和政策;(二)遵守诚信、公开、公平、公正的原则;(三)按规定标准收取费用;(四)依法接受土地行政主管部门和建设行政主管部门的指导、监督和检查;(五)对房屋价格评估报告进行解释。
第六条评估机构和估价人员在房屋价格评估活动中不得有下列行为:(一)弄虚作假,故意压低或抬高评估结果;(二)利用工作之便,牟取私利;(三)违反规定转让估价业务;(四)以不正当理由或名目收取额外费用、降低收费标准;(五)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第七条进行被拆迁房屋价格评估,拆迁人应当与评估机构签订房屋价格评估委托合同。
《宁波市鄞州区征收集体所有土地房屋拆迁若干规定》已经区政府第69次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年四月十七日宁波市鄞州区征收集体所有土地房屋拆迁若干规定第一章总则第一条为规范征收集体所有土地房屋拆迁工作,保护被拆迁人合法权益,保障城乡建设顺利进行,根据有关法律、法规和规章,结合鄞州区实际,制定本规定。
第二条在本区行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及其附属设施以及对被拆迁人进行补偿、安置等事宜,应遵守《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》(以下简称《条例》)、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》(以下简称《细则》)和本规定。
第三条宁波市鄞州区房屋拆迁办公室是鄞州区实施集体所有土地房屋拆迁工作的拆迁人。
拆迁人可自行实施集体所有土地房屋拆迁,也可委托具有相应拆迁能力的其他组织实施拆迁。
经区政府认可的具有相应拆迁能力的其他组织由区政府另行发文公布。
第四条区人民政府设立征收集体所有土地房屋拆迁管理办公室,具体办理下列应当由区政府履行的职责:(一)制定征收集体所有土地房屋拆迁的规范性文件;(二)裁决集体所有土地房屋拆迁争议;(三)批准集体所有土地房屋拆迁实施方案;(四)其他依法应当由区政府履行的职责。
第五条区土地行政管理部门主要职责:(一)贯彻执行集体所有土地房屋拆迁管理的法律、法规和政策;(二)审核集体所有土地房屋拆迁实施方案,发布房屋拆迁公告;(三)组织必要的集体所有土地房屋拆迁实施方案听证;(四)根据《条例》第十七条规定,批准拆迁人提交的补偿安置方案;(五)根据《细则》第二十一条的规定,具体负责对评估复核结果异议进行裁决;(六)监督补偿安置资金的使用;(七)管理和监督集体所有土地房屋拆迁工作;(八)建立和健全拆迁档案资料管理制度和信息公开制度,加强对拆迁档案资料的管理,按规定接受公众查询;(九)查处集体所有土地房屋拆迁中的违法行为;(十)协调处理集体所有土地房屋拆迁纠纷及信访问题;(十一)其他依法应当由区土地行政管理部门履行的职责。
宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理实施细则(2000年修订)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府令(第80号)《宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理实施细则》已经市人民政府第14次常务会议修订通过,现予发布施行。
市长张蔚文二000年五月十五日宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理实施细则第一章总则第一条根据《宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》(以下简称《办法》),制定本细则。
第二条在本市城市规划区内,按批准的规划进行城市建设需要征用集体所有土地而拆迁房屋及其附属物以及安置、补偿等事宜,应当遵守《办法》和本细则。
第三条宁波市及各县(市)、镇海区、北仑区土地行政主管部门为本市及相应的行政区域内的征地拆迁管理部门,宁波经济技术开发区管理委员会土地管理机构为本开发区范围内的征地拆迁管理部门。
征地拆迁管理部门的主要职责是:(一)贯彻执行有关土地征用房屋拆迁管理的法律、法规、规章、政策;(二)发布房屋拆迁有关事项的通知;(三)审核拆迁方案,核发征地拆迁许可证;(四)裁决拆迁争议,查处房屋拆迁中的违法行为;(五)指导、协调、检查、监督拆迁工作;(六)依法收回被拆迁人的土地使用权。
第四条宁波市征地拆迁办公室和其他依法成立的拆迁单位为本市从事征地拆迁工作的拆迁单位。
第二章拆迁管理一般规定第五条房屋拆迁按下列程序办理:(一)建设单位或个人(以下简称建设单位)持建设项目、建设用地规划、建设用地批准文件向征地拆迁管理部门提出拆迁申请,征地拆迁管理部门根据规划管理部门划定的规划用地红线,结合建设用地范围内的房屋现状,确定房屋拆迁范围,发布《房屋拆迁暂停办理有关事项的通知》。
宁波市人民政府关于征收土地的公告(甬政告[2006]13号)文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2006.06.07•【字号】甬政告[2006]13号•【施行日期】2006.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宁波市人民政府关于征收土地的公告(甬政告[2006]13号)宁波市2005年报国务院第三批次(市区第三批次)城市建设用地项目《征收土地方案》已经国务院批准。
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》的有关规定,现将征地有关事项公告如下:一、批准机关和批准文号:(一)批准机关:国务院。
(二)批准文号:国土资函[2006]第217号。
二、土地用途:城市建设。
三、土地面积:共征收土地48.1381公顷;其中耕地35. 1633公顷。
四、征地涉及的村及面积:江东区福明街道史魏家村1.5590公顷;其中耕地0.4825公顷。
江东区福明街道张隘村1.1584公顷;其中耕地1.1343公顷。
江东区福明街道七里垫村7.5214公顷;其中耕地 6.5225公顷。
江东区福明街道戚隘桥村0.7774公顷;其中耕地 0.7774公顷。
江东区福明街道余隘村0.4711公顷。
江东区福明街道明一村1.3348公顷。
江东区东郊街道惊驾村5.2706公顷;其中耕地1.3493公顷。
海曙区望春街道徐家漕村1.4623公顷;其中耕地 1.0581公顷。
海曙区望春街道双杨村18.9643公顷;其中耕地17.9382公顷。
海曙区望春街道西成村0.3013公顷;其中耕地0.3013公顷。
海曙区望春街道新星村0.6503公顷;其中耕地0. 6503公顷。
海曙区望春街道联丰村4.2362公顷;其中耕地3.0255公顷。
海曙区望春街道前丰村1.3991公顷;其中耕地0.5233公顷。
海曙区段塘街道吴家村3.0319公顷;其中耕地1.4006公顷。
浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》的决定(2006年5月24日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)根据《中华人民共和国立法法》第六十三条第二款规定,浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议对宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》进行了审议,现决定予以批准,由宁波市人民代表大会常务委员会公布施行。
二○○六年五月二十四日宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例颁布单位:宁波市人大常委会颁布日期:2006.06.02新颁布日期:2006.06.02实施日期:2006.10.01内容分类:土地(2006年3月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2006年5月24日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准,自2006年10月1日起施行)第一章总则第一条为了规范征收集体所有土地房屋拆迁工作,保护被拆迁人的合法权益,保障城乡建设顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》和其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及其附属设施,并对被拆迁人进行补偿、安置的,适用本条例。
第三条集体所有土地房屋拆迁,应当遵循依法管理、合理补偿、妥善安置的原则,并符合土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划,有利于土地集约和节约利用。
第四条本条例所称的拆迁人是指各县(市)、区人民政府设立或者指定的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构。
本条例所称的被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属设施的所有权人。
第五条市土地行政管理部门主管全市集体所有土地房屋拆迁管理和监督工作,各县(市)、区土地行政管理部门负责本行政区域内集体所有土地房屋拆迁管理和监督工作。
市和县(市)、区建设、发展与改革、规划、农业、公安、工商、劳动保障、民政等行政管理部门,应当按照各自职责,协同做好集体所有土地房屋拆迁管理工作。
第六条市和县(市)、区人民政府应当依照本条例规定的职责,做好本行政区域内的集体所有土地房屋拆迁管理工作。
被拆迁房屋所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处,应当协助做好集体所有土地房屋的拆迁工作。
第二章拆迁管理第七条市和县(市)、区人民政府应当依据土地利用年度计划制定本行政区域内的集体所有土地房屋拆迁计划,合理控制拆迁规模。
第八条集体所有土地征收方案经依法批准并公告后,市和县(市)、区人民政府及有关部门在拆迁范围内不得办理房屋新建、扩建、改建审批手续,不得办理房屋和土地用途变更手续。
在拆迁范围内有下列情形的,房屋拆迁时不作为补偿安置的依据:(一)办理入户和分户,但因出生、婚姻、军人退伍、大中专学生毕业、刑满释放和解除劳动教养等原因确需办理入户和分户的除外;(二)转移房屋所有权和宅基地使用权。
第九条拆迁人应当依据依法批准的集体所有土地征收方案、拆迁规划红线图和本条例有关规定,制定集体所有土地房屋拆迁实施方案,经县(市)、区土地行政管理部门审核后报本级人民政府批准。
集体所有土地房屋拆迁实施方案的内容应当包括:拆迁范围、补偿安置的对象和条件、不予补偿安置的情形、补偿安置的方式和标准、补偿安置资金预算和落实、安置用房和迁建用地的安排、搬迁期限等。
前款规定的补偿安置资金应当根据资金预算专户确认、储存,安置用房和迁建用地可以折价计入,任何单位和个人不得挪用。
土地行政管理部门应当加强对补偿安置资金使用的监督。
第十条土地行政管理部门在审核集体所有土地房屋拆迁实施方案时,应当公开告知被拆迁人和其他利害关系人有要求听证的权利,但在集体所有土地征收方案批准前已经对房屋拆迁实施方案听证的除外。
被拆迁人和其他利害关系人申请听证的,土地行政管理部门应当及时组织听证。
第十一条土地行政管理部门应当在集体所有土地房屋拆迁实施方案批准之日起五日内发布拆迁公告,公布建设项目名称、拆迁人、拆迁范围、补偿安置的方式和标准、搬迁期限、救济途径等事项。
拆迁人应当向被拆迁人公布拆迁补偿安置的具体方案,并做好宣传、解释工作。
第十二条拆迁人变更拆迁范围的,应当重新办理集体所有土地房屋拆迁实施方案审核和批准手续;终止拆迁项目的,应当办理注销手续并由土地行政管理部门公告。
第十三条拆迁人拆迁集体所有土地房屋,可以自行实施拆迁,也可以委托具有相应拆迁能力的其他组织实施拆迁。
第十四条拆迁人与被拆迁人应当根据本条例规定签订拆迁补偿安置协议。
协议应当载明补偿标准和金额及其支付期限、安置方式、安置用房地点和面积、安置用房交付期限、搬迁期限、过渡方式、过渡期限、搬家补助费和临时安置补助费、违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款。
拆迁补偿安置协议示范文本由市土地行政管理部门统一监制,并报市人民政府备案。
第十五条拆迁补偿安置协议签订后,一方当事人不履行协议的,另一方当事人可以依照约定向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院提起诉讼。
第十六条拆迁人和被拆迁人在拆迁公告确定的搬迁期限内经协商达不成拆迁补偿安置协议的,可以向所在地的县(市)、区人民政府申请裁决。
裁决机关应当自受理裁决申请之日起三十日内依法作出书面裁决。
当事人对裁决不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
当事人逾期拒不履行裁决确定的义务,又不申请行政复议或提起行政诉讼的,作出裁决的机关可以申请人民法院强制执行。
实施强制执行前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项,向公证机构办理证据保全。
第十七条拆迁有所有权纠纷或因其他原因产权不明的房屋,在拆迁公告确定的搬迁期限内未能解决纠纷或确认产权的,由拆迁人提出补偿安置方案,报县(市)、区土地行政管理部门批准后依法实施拆迁。
拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项,向公证机构办理证据保全。
第十八条除人民法院依法强制执行以外,任何单位和个人不得强行拆除被拆迁人的房屋。
第十九条土地行政管理部门应当建立和健全拆迁档案管理制度,加强对拆迁档案资料的管理。
土地行政管理部门应当建立信息公开制度,将土地征收的批准文件、房屋拆迁实施方案的有关情况等予以公开,并接受公众查询。
第二十条土地行政管理部门应当建立拆迁管理举报制度,公开举报电话、来信来访地址和其他联系方式。
收到举报后,应当落实专人负责处理,并将处理结果及时告知举报人。
第三章补偿安置一般规定第二十一条拆迁人应当根据被拆迁房屋的用途对被拆迁人按照本条例的规定给予补偿安置。
本条例所称的住宅用房是指依法取得的用于生活起居的房屋。
本条例所称的非住宅用房是指依法取得的除住宅用房及其附属设施以外的房屋。
本条例所称的附属设施是指住宅用房附属的经认定合法的畜舍、门斗及建于宅基地以外的厕所等设施。
未经县级以上规划或土地行政管理部门批准改变房屋用途的,拆迁时按原房屋用途认定。
第二十二条拆迁范围内未取得合法的集体建设用地土地使用权证或者房屋权属来源证明文件的建筑和超过批准期限的临时建筑,使用人必须在拆迁公告规定的搬迁期限内自行拆除,不予补偿。
逾期未拆除的,依法强制拆除。
拆迁未超过使用期限的临时建筑,按重置价格结合剩余使用期限给予适当补偿。
第二十三条被拆迁房屋的可补偿安置面积,按照被拆迁人提供的合法的集体建设用地土地使用权证或房屋权属来源证明文件记载的建筑面积计算。
被拆迁人因正当原因确实无法提供集体建设用地土地使用权证或房屋权属来源证明文件,以及集体建设用地土地使用权证或房屋权属来源证明文件未记载房屋建筑面积的,按照土地、规划等行政管理部门依法认定的建筑面积计算可补偿安置面积。
第二十四条拆迁房屋需要价格评估的,土地行政管理部门应当将拆迁补偿评估项目向社会公告,并在拆迁人和被拆迁人的公开监督下从报名的具有法定资格的房地产评估机构中随机产生一家评估机构。
拆迁人应当与评估机构签订委托评估协议,评估所需费用由拆迁人承担。
评估价格应当公示。
房地产评估机构应当将被拆迁人的姓名、评估因素、评估依据、评估价格等主要情况在拆迁范围内公示,接受社会监督。
公示时间不得少于十日。
被拆迁房屋价格评估的具体办法由市人民政府另行制定。
第二十五条拆迁人提供的安置用房和安置过渡用房应当符合国家和省规定的有关设计规范要求和工程质量标准,并按有关规定验收合格。
第四章住宅用房补偿安置第二十六条住宅用房的拆迁补偿安置,可以实行调产安置,也可以实行货币安置,对符合市和县(市)、区人民政府规定条件的被拆迁人,还可以实行迁建安置。
被拆迁人有权选择具体的补偿安置方式。
调产安置是指由拆迁人提供住宅用房作为产权调换,安置被拆迁人。
货币安置是指由拆迁人提供相应的补偿资金,被拆迁人自行选购安置用房。
迁建安置是指由拆迁人提供迁建用地和费用,被拆迁人自行建造安置用房。
调产安置和迁建安置地点的确定必须符合土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划的要求。
第二十七条拆迁住宅用房,应当以集体建设用地土地使用权证或房屋权属来源证明文件记载的事项作为安置计户依据,拆迁时符合市和县(市)、区宅基地管理办法规定的分户条件的,可以作为安置计户依据。
被拆迁住房的安置人口按照被拆迁人家庭具有常住户口且实际居住的人口确定。
虽有常住户口,但系寄居、寄养、寄读的人员,不计入安置人口。
被拆迁人家庭成员虽无常住户口但属下列情形之一的人员,可计入安置人口:(一)原常住户口在拆迁地的符合规定的现役军人;(二)原常住户口在拆迁地的大中专院校在校学生;(三)原常住户口在拆迁地的劳动教养、监狱服刑人员;(四)符合法律、法规规定以及市和县(市)、区人民政府规定情形的其他人员。
第二十八条被拆迁人选择调产安置或货币安置的,其住宅用房的可安置面积,按照本条例第二十三条的有关规定确定,但每户最高不超过建筑面积二百五十平方米;对于符合宅基地申请条件但因未取得宅基地建房或者已建住宅用房建筑面积低于可申请建房建筑面积等原因而造成住房困难的村民,按每户人均不少于三十平方米建筑面积(以下简称低限安置标准)确定可安置面积。
低限安置标准的具体标准和操作规程由市和县(市)、区人民政府根据当地实际制定和公布。
第二十九条被拆迁人在拆迁范围内有多处集体所有土地住宅用房的,应当合并计算其住宅用房建筑面积。
被拆迁人在拆迁范围外另有集体所有土地住宅用房的,在适用低限安置标准时,应当合并计算其住宅用房建筑面积。
被拆迁人在拆迁前合法取得宅基地建造住宅用房,但未按规定拆除原有宅基地住宅用房的,其原有宅基地住宅用房不予补偿安置,并应当在规定的期限内自行拆除。
未在规定的期限内自行拆除的,依法强制拆除。
第三十条被拆迁人选择调产安置的,其补偿安置适用下列规定:(一)安置用房按基本造价,被拆迁房屋按重置价格结合成新,结算差价;(二)被拆迁房屋建筑面积超过可安置面积的部分,按重置价格结合成新再增加不超过百分之三百的比例给予补偿;适用低限安置标准的被拆迁人,其被拆迁房屋建筑面积按照低限安置标准计算;(三)实际安置用房建筑面积低于可安置面积的部分,按照拆迁公告发布时被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的商品住宅的平均价格扣除基本造价结算;(四)实际安置用房建筑面积超过可安置面积的部分,按照安置用房交付时所在地段同类房屋等级的商品住宅的平均价格结算。