公共管理学课程论文
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公共管理学论文公共管理作为一门交叉学科,旨在研究公共组织如何有效地提供公共服务和管理公共事务。
在当今社会,公共管理面临着诸多挑战和机遇,其重要性日益凸显。
公共管理的范畴广泛,涵盖了政府部门、非营利组织以及公共企业等多个领域。
政府作为公共管理的核心主体,承担着制定政策、提供公共服务、维护社会秩序等重要职责。
然而,随着社会的发展和进步,政府在履行职能时也面临着一系列问题。
例如,政府机构的臃肿和效率低下,公共资源的分配不均,政策执行的偏差等。
这些问题不仅影响了政府的公信力和形象,也制约了社会的发展和进步。
非营利组织在公共管理中也发挥着重要的作用。
它们以社会公益为宗旨,为社会提供各种服务和帮助。
与政府部门相比,非营利组织具有灵活性高、贴近基层、反应迅速等优势。
在教育、医疗、环保、扶贫等领域,非营利组织都发挥着不可替代的作用。
然而,非营利组织在发展过程中也面临着资金短缺、人才匮乏、管理不善等问题,这些问题严重制约了其作用的发挥。
公共企业作为公共管理的重要组成部分,承担着提供公共产品和服务的重要职责。
例如,电力、通信、交通等公共企业,对于保障国民经济的正常运行和人民生活的需求具有重要意义。
然而,公共企业在运营过程中也面临着市场竞争、效率提升、社会责任等方面的挑战。
公共管理中的政策制定是一个至关重要的环节。
政策的制定需要充分考虑社会的需求、利益的平衡以及政策的可行性和有效性。
在政策制定过程中,需要广泛征求各方意见,进行充分的调研和论证。
然而,现实中政策制定往往受到各种因素的影响,如利益集团的干扰、信息不对称、决策机制不完善等,导致政策的科学性和合理性受到质疑。
公共管理中的人力资源管理也是一个关键问题。
公共部门的工作人员承担着管理公共事务和提供公共服务的重要职责,其素质和能力直接影响着公共管理的水平和效果。
因此,需要建立科学合理的选拔、培训、考核和激励机制,吸引和留住优秀人才,提高公共部门工作人员的素质和能力。
公共管理论文第一篇:公共管理的概念、特征与作用公共管理是指政府机构及其工作人员运用各种管理手段和方法,负责组织、协调、监督和执行公共事务的过程。
公共管理的出发点是公共利益,通过制定政策、规划,管理资源和行政行为,以达成公众需求的满足和社会目标的实现。
本文将从公共管理的概念、特征和作用三个方面进行论述。
首先,公共管理是一种社会科学,其概念包括较广泛的内涵。
公共管理的主体是政府,范围涉及政府各级机构、政府员工和与政府相关的公共组织。
其研究内容包括管理理论、管理方法和管理实践。
公共管理是一门综合性学科,融合了政治学、行政学、法学、经济学、社会学等多个学科的理论和方法。
其次,公共管理具有一些特征。
首先,公共管理的目标是公共利益的实现。
公共事务的处理和管理必须基于社会公平、公正和公众需求的满足。
其次,公共管理面临着政治性和复杂性的挑战。
政府机构需要在各种不同的利益诉求和政治力量之间进行协调和抉择。
再次,公共管理需要科学和专业的管理知识和技能。
政府工作人员需要具备良好的管理能力和素质,以应对复杂多变的管理环境。
最后,公共管理在社会发展中发挥着重要的作用。
公共管理是政府履行职能的重要手段和方法,是社会治理的重要方面。
公共管理通过制定和执行政策,管理资源,维护社会秩序,促进经济发展和社会进步。
公共管理对于提高政府效能、服务质量和人民生活水平具有积极的推动作用。
综上所述,公共管理是政府组织及其工作人员运用各种手段和方法,管理公共事务的过程。
公共管理具有社会科学性质,并且具有公共利益导向、政治性与复杂性挑战、科学性与专业性需求等特征。
公共管理在社会发展中扮演着重要的角色,对于实现公共利益和促进社会进步具备重要意义。
第二篇:公共管理的发展与挑战随着社会的不断发展和变迁,公共管理也面临着新的发展和挑战。
本文将从公共管理的发展历程和当前面临的挑战两个方面进行分析和讨论。
公共管理的发展经历了从传统管理到现代管理的转变过程。
公共管理学课程教学改革分析论文关于《公共管理学课程教学改革分析论文》,是我们特意为大家整理的,希望对大家有所帮助。
摘要::公共管理学是公共管理类各本科专业的一门学科基础课程,加强这门课程的教学改革,提高教学的有效性,有利于促进学生更好学习后续专业课程。
“重能力、轻知识”的狭隘教学观、教材建设滞后、案例教学效果不佳等,是阻碍其有效教学的主要因素。
加强公共管理学课程教学改革的主要着力点在于,平衡知识传授与能力发展的关系、合理组织和筛选教学内容、发挥教学方法系统的综合效应,以及改革学业评价方式。
关键词::公共管理学;有效教学;教学改革公共管理学是公共管理类各本科专业必修的一门学科基础课程,通过这门课程的学习,学生“应该掌握公共管理的基础理论、基本知识与方法,为进一步学习其他专业课程打下良好基础。
”[1]然而,由于多种原因,公共管理学课程的教学效果还不够理想,教学的有效性还有待提升,加强公共管理学课程的教学改革十分必要。
有效教学理论具有积极反思、系统设计的鲜明特征,可以帮助教师梳理制约公共管理学课程有效教学的主要因素,引导教师合理选择恰当的教学策略,促进学生更好地理解公共管理的知识体系,提高学生公共管理的知识迁移能力,因而对指导公共管理学课程的教学改革具有重要意义。
一、有效教学理论的基本内涵有效教学理论源于20世纪上半叶西方教育科学化运动,是现代教学论的一个重要理论形态。
所谓有效教学,就是指教师遵循教学活动的客观规律,以尽可能少的投入取得尽可能多的教学效果,从而实现特定教学目标,满足社会和个人教育价值需求而组织实施的活动。
[2]它的本质是以教学目标为标准,以教学结果为依据,对教学行为作出的评价,[3]其最终目的是要促进学生的进步和成长。
因此,有效教学既关注教师的“教”,也关注学生的“学”,既关注课堂内的教学行为,也关注课堂外的教学准备、学业辅导、教学评价等一系列活动,是过程评价与目标管理的有机统一。
一般来说,可以从教学价值、教学质量、教学效率、教学态度四个维度考察教学的有效性,即有效教学应该是“有效用”、“有效果”、“有效率”、“有吸引力”的教学。
公共管理毕业论文公共管理毕业论文范文(通用7篇)公共管理毕业论文篇1一、“公忠”思想在公共责任中的表现从十月革命一声炮响,马列主义传入中国,特别是经过中国共产党领导全国各族人民英勇奋斗,建立了新中国,中国的社会历史性质就发生了根本的,翻天覆地的变化。
在政治、经济、文化飞速发展的时代潮流下,各种新思想,新技术都从四面八方传进我国,因此,我们不能只把目光锁定在光鲜亮丽,迅猛发展的一面,更要看到这些新的东西给我们带来的冲击。
随着市场经济的发展,我国公共管理部门面临着更加严峻的考验。
公共管理伦理是产生于一定社会经济基础,并反映一定社会经济关系的上层建筑,他一经产生便对一定的社会政治经济关系起到能动的反作用。
公共管理伦理在社会政治生活中的作用是巨大的,2000年以前亚里士多德就说过,它是“国家中人们的粘合剂”,现代英国学者沃拉斯声称,它“能够影响政治力量的倾向”。
从而公共管理伦理具有引导、规范、维系以及选择的功能。
这些功能要想实现,最重要的莫过于“公忠”所起到的作用。
在公共责任上,“公忠”思想主要体现为:1、引导国家公共管理部门的行政人员在工作中必须对国家权利主体负责,提高自身职责,为国家谋利益。
“公忠”精神的原则和基本精神具有社会普遍性,行政行为具有公共性。
又因为行政系统掌握着一定的社会政治资源并处于特殊地位,其行为和风貌不经为大众所关注,而且渗透到社会生活的各个方面,形成巨大的影响,直接对社会大众起示范效应和导向作用。
2、以“公忠”为标准来认识、评价和把握行政过程中担任行政角色的行政行为,通过外在的舆论评价和内心信念的体验以及一定的制约制度,形成强大的规范场,引导和约束行政系统的运行和行政管理者的行政行为,即通过伦理规范限定行政活动范围、行为模式,是行政过程趋于程序化、规范化。
3、“公忠”从某种角度上它直接影响着统治的稳固和国家的治乱兴衰。
行政人员是否具有这种思想,势必成为全社会关注的焦点。
如果行政官员都能克以奉公,秉公办事,秉承“公忠”思想,也许所有的社会问题都能的到根本性改变。
摘要:通过不同政府模型的比较,简单说明中国建设服务型政府的必然趋势和历史进程,以及建设内容。
关键词:服务型政府经济建设型比较趋势正文:1 中国建设服务型政府的进程2002年召开的中共十六大第一次把政府职能归结为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项内容,自此,以构建服务型政府为目标的政府改革思路逐渐明晰。
2004年2月21日,温家宝总理在中央党校省部级领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上正式提出“建设服务型政府”的口号,从而更加坚定了改革“以人为本”、科学发展的决心。
2006年10月,中国共产党第十六届六中全会通过《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,进一步明确要求“建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能”,标志了服务型政府第一次被写入执政党的指导性文件当中。
2007年10月15日胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会的报告中再次把“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”作为发展社会主义民主政治的重要内容而予以强调。
2 经济建设型政府向公共服务型政府的转变2.1 经济建设型政府改革开放以来,中国逐步形成了一个“经济建设型政府”模式。
政府长期主导资源配置,并将掌握的资源主要运用在经济领域,这使政府充当了经济建设主体和投资主体的角色。
经济建设型政府有几个严重的误区:一是政府长期作为经济发展的主体力量,起主导作用;二是解决不了政府、国有企业与国有商业银行的结构性矛盾,致使政企分开一直成为改革的难点;三是重视经济建设的投入回报,严重忽视社会事业投入的巨大经济、社会效益;四是不恰当地把一些本应由政府提供的公共物品和公共服务推向市场、推向社会。
实践证明,经济与社会发展失衡、经济发展和生态环境的失衡等,都与这种政府模式有直接、内在的联系[1]。
2.2 公共服务型政府的转变趋势2.2.1 服务型政府的基本内涵为社会提供基本有保障的公共产品和有效的公共服务,以不断满足广大社会成员日益增长的公共需求和公共利益诉求,在此基础上形成政府治理的制度安排。
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公共管理学的论文范文一:新常态下公共管理的困境及其出路摘要:近年来,“新常态”一词迅速传遍于中国的报刊媒体及互联网,成为描述当前中国经济社会特征的关键词汇。
“新常态”最先起源于美国,但在中国语境下具有了新的丰富内涵。
本文详细分析了中国语境下经济发展、政治改革、社会治理、环境保护、文化建设等不同领域新常态的丰富内涵,结合公共管理实际,探讨了新常态下公共管理面临的困境,指出了公共管理的出路及努力途径与方向。
关键词:新常态;公共管理;困境;出路以来,随着全面深化改革的纵深推进,我国经济社会全面进入新常态。
在的积极引用和诠释下,“新常态”一词迅速传遍于中国的报刊媒体及互联网,成为大街小巷、妇孺皆知的时代热词之一。
本文将从公共管理的视角,在系统论述新常态的概念与内涵的基础上,对新常态下公共管理所面临的困境进行分析,并从理论角度探寻新常态下公共管理冲破困境“藩篱”后的途径和出路。
一、中国语境下正确认识的新常态的丰富内涵(一)经济发展中的新常态。
与其他领域相比,中央对中国经济呈现出新常态的解读和界定是最为清晰的,中央明确指出当前我国经济已经进入了新常态的发展阶段,从九个方面全面系统地阐述了中国经济新常态下的趋势性变化,并提出了适应和引领经济新常态的落实机制。
新常态下,我国经济增速的趋势特征是从高速增长转为中高速增长,发展理念和发展机制是要实现经济结构的不断优化升级,增长动力是要实现从主要依靠要素驱动、投资驱动逐步转向为主要依靠创新驱动。
(二)政治改革中的新常态。
十八届三中全会提出了全面深化改革的社会总目标,那就是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”;十八届四中全会提出了建设社会主义法治国家的依法治国总目标。
论文编号:中国农业大学现代远程教育课程论文(设计)课程名称:05 公共管理学论文题目:政府管理绩效评估研究综述学生姓名某某某专业土木工程(工程管理方向)层次高起专批次 121学号 w1学习中心中国农业大学继续教育学院2012年 02 月中国农业大学网络教育学院制目录1、摘要 (1)1.1关键词 (1)1.2研究背景 (1)1.3国内外研究现状 (1)2、绩效评估研究综述2.1分析的框架 (2)2.2绩效评估能拓宽政府输入渠道,加强了公共性和民主性 (2)2.3绩效评估能提升政府能力,增强透明度和责任意识 (3)2.31中国的行政机关缺乏程序性和制度性的保障 (3)2.32中国政府行为等 (4)2.33中国政府的常态是机构冗杂 (4)2.34中国政府存在行政权力至上的传统 (4)2.4绩效评估能促进政府质量意识和公正意识的萌生,体现行政的价值追求 (4)3、结论与建议 (5)参考文献 (6)政府绩效评估的理论研究摘要: 政府绩效评估的理论研究已成为公共行政领域的一项重要课题,该文从政府的公共性、民主性、透明度、公正意识等几个方面对政府绩效评估的现实价值进行了理论分析。
政府绩效评估,就是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。
对政府绩效进行评估,是规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。
关键词:政府管理绩效评估综述效率当今世界各国政府的发展均呈现两个趋势:一是行政权力的扩张。
这是由于政府承担了越来越多的社会管理,经济和政治职能,从而需要更加强大的权力去整合管理,于是带来了对政府控制的客观要求,目的在于防止强势政府的僭越。
二是普遍性的对于行政效率的追求。
这是行政不满适应一般管理学“效率优位” 的一贯思想,并结合公共目标、公共责任、公共环境和公共部门的基本特征而产生的现实选择。
由此可见,政府发展和行政改革的朝向是:既要追求政府的有效性,又要强调政府的可控性,只有在二者之间达到一种平衡,才能塑造出一个稳定、高效和民主的现代化政府。
公共管理学论文范文一:案例分析法在公共管理教学中的运用近年来,面对高效课堂的呼声和实践,大学专业教育越来越以此为追求目标和践行方式,案例教学的运用成为普遍和关注的焦点。
公共管理教育属于专业教育的一种(professionalschools),兴起于全球化公共管理运动,21世纪之后进入了发展的蓬勃期,公共管理教育的相关研究逐步成为人们关注的重点,从而进入百家争鸣的时代。
我国尽管在公共管理教育的发展上起步较晚,系统科学的理论体系尚未形成,但在实践操作中形成的可资借鉴的经验却为数不少。
然而,现状是基于本国现状和实践的、能因地制宜的的本土经验却不足。
因而,案例分析法成为了中国公共管理教育发展的焦点和途径。
一、案例分析法及其在公共管理教学中的运用案例分析法就是通过陈述和分析某个特定情境中的冲突或决策问题,将学生置于实际决策者的角色之中,使其能够更好地为今后的自身决策做准备。
课堂教学的优势在于固定、系统地将知识体系完整、全面、有序的传递给学生,课题教学的劣势在于无法使得学生以主体角色进入知识情境,从而体验式地掌握和运用所学理论。
因而,对于具体情境的模拟就依赖于案例分析法了。
案例分析法的目的就是在模拟现实情境中,带领学生迅速转变角色进入情境,从而将理论与现实实践相联系,巩固并应用所学的专业知识,在锻炼学生的思维当中对类似情境做出正确判断、产生正确行为。
案例教学始于1870年的哈佛大学,案例的说法来自于法律条文的判断,进入20世纪,案例教学在教育中普遍运用起来。
一般而言,公共管理中对案例分析法的运用包括两种基本模式,简单案例如芝加哥式(芝加哥大学首先开发使用),即案例研究。
复杂案例如哈佛式(哈佛大学首先开发使用),即案例分析。
前者是将案例作为研究对象,老师与学生共同站在案例之外进行讨论和分析,后者则是参与到案例当中去,以主观当事人的身份来分析,转变角色,身临其境地进行探讨和分析。
公共管理源于20世纪西方传统的公共行政学,后来逐步综合各种学科,成为了融合行政管理、公共事务管理、政治学、经济学、公共政策等多种学科方向的综合学科门类。
公共管理学论文引言公共管理学作为一门跨学科的学科,对于如何有效、公平、高效地治理公共事务具有重要意义。
本论文将探讨公共管理学的发展历程、核心概念及其应用,以及公共管理学在现代社会中的重要性和挑战。
通过对相关理论和实践的研究,可以更好地理解和应对公共事务管理的现实问题和需求。
发展历程传统公共管理学传统公共管理学是公共管理学的起源,主要关注行政组织的运作和决策过程。
这一阶段的研究主要侧重于行政管理的理论和实践,强调组织的层级结构、行政程序和决策制度。
早期的公共管理学主要受到东奥斯丁、马克斯·韦伯等学者的影响。
新公共管理学20世纪80年代以后,随着市场经济的发展和全球化的进程,传统公共管理学遇到了许多挑战。
新公共管理学的出现标志着公共管理学的一个重要转变。
新公共管理学主张行业化和市场化的公共管理方式,提倡引入市场机制、激励机制和竞争机制来提高公共部门的绩效。
这一阶段的研究主要关注市场的规制、效率和效益三个方面。
新公共管理学主要受到奥斯特罗姆、霍尔斯坦等学者的影响。
建构主义公共管理学建构主义公共管理学强调组织和管理实践的构建过程、组织成员的互动和意义制造。
这一阶段的研究主要关注公共管理实践中的权力关系、组织文化、公共价值观和社会建构的角色。
建构主义公共管理学主要受到戴维·丹尼斯等学者的影响。
核心概念治理治理是公共管理学中的核心概念之一。
治理指的是通过各种机制和手段来管理公共事务,构建协调一致的社会秩序和利益共享。
治理包括公共管理机构的设置和运作,参与者之间的合作和决策过程。
公共参与公共参与是一种重要的治理机制,指的是公民、组织和利益相关方参与公共事务的决策和管理过程。
公共参与可以提高政策的合法性、透明度和有效性。
绩效管理绩效管理是公共管理中的一个关键概念,指的是通过制定明确的目标与标准,对公共部门进行评估和监控,以提高组织的效率和效益。
应用领域政府部门公共管理学对于政府部门的管理和决策具有重要的指导作用。
公共管理论文公共管理论文常用理论(优秀5篇)公共管理毕业论文篇一一、高校公共管理专业英语教学存在的问题与制约因素(一)教学目标设置不准确对学生而言,教学目标的不准确使得学生对专业英语的学习产生了两点误区。
第一,学生普遍认为专业英语与普通英语具有同质性。
课程的讲授和考核使得学生盲目地认为专业英语的学习内容与方法和普通英语具有高度的相似性,甚至将二者简单地等同起来。
第二,由于大多数高校将专业英语设置为选修课,学生对这门课程的重视程度不够。
作为选修课,学生对专业英语和普通英语的态度完全不同。
由于普通英语与学位证书、学历证书直接挂钩,而作为非英语专业的学生,毕业之后对于专业英语的应用相对较少,进而忽略专业英语的学习成为了一种普遍现象。
事实上,专业英语学习过程中不仅要求学生学习必要的语言知识,更为重要的是要求学生阅读专业外文文献和著作,分析学科的国内外前沿发展趋势,熟练应用专业英语知识和技能,增强学生的自主学习能力。
管理方式过于陈旧和死板篇二在传统的教育模式中,学生管理工作这块在具体教学过程中的重要作用并没有得到相应的重视,人们普遍认为高等教育就是对学生的专业知识进行有效的培养,从而忽略了学生在接受教育过程中一系列心理发展的变化,从而错过了学生接受教育和干预的最好时机;除了管理工作的重要性没有得到足够的重视之外,在高校学生管理工作的开展过程中,还存在管理方式以及方法过于陈旧和死板的问题。
就高校德育工作的进行来说,实际上就是对学生管理的重要模式之一,但是在这一种管理模式中,管理者始终处于高高在上的位置,学生则处于被动的管理状态。
随着时代的发展,现在学生的心理发展状态已经越来越独立,他们在成长的过程中对整个世界和社会已经形成了一定的看法,一系列想法具体到生活中,实际上就是学生的相关行为和动作。
高校在对学生开展管理的过程中如果很生硬的采取相关措施,企图从正面直接的去改变学生的一些看法和观点,或者对学生在学习生活中的一些行为进行干预的话,那么必然会引起学生的反抗。
公共管理本科论文只有把握公共管理的公共性质,才能保证公共管理实践正确的发展方向。
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公共管理本科论文范文一:变革时代公共管理思路摘要:后工业社会的到来使得我们所处的时代具有显著的变革特征,社会治理方式、体系的变革是支撑社会变革的重要内容。
同时,在全球化趋势不断加强的背景下,政府间的竞争直接体现在社会治理改革中的方方面面,公共管理的改革不仅体现出公共行政的发展趋势,其更是强化政府治理能力、提高公共服务水平以及政府绩效的重要手段。
关键词:变革时代;公共管理公共管理作为现代管理科学的重要分支,具有自身显著的特征,如主体多元化,客体不断扩展,不断提高社会公共利益等。
随着社会发展形势的不断变化,变革时代下公共管理体制、手段的创新及其控制、调节作用的更好发挥受到了广大学者及公众的高度重视。
一、变革时代下公共管理主题的突出随着社会经济、科技、文化等各方面发展水平的不断提高,政府改革已成为新时期各国面临的新问题。
如何提高社会管理效率、促使管理方式转变以及优化政府职能受到了各国重视。
公共管理的对象主要包括公共资源、项目及社会问题,在社会变革时代下其管理模式的转型主要受到以下几方面因素的影响:其一,政府财政压力不断提高。
我国经济发展新常态背景下,社会治理的改革为政府改革发展的主要表现形式,而公共管理作为社会治理的主要内容,在社会经济矛盾不断突出的过程中发挥着重要的缓解作用。
其二,政府与市场关系转型,在我国社会主义市场经济体制不断深化改革发展的过程中,市场发挥着配置资源的关键作用,政府不断减少对市场经济的干预,从宏观层面发挥调控、稳定经济的作用,政府与市场新关系的构建为公共管理主体的多元化提供条件。
其三,全球化、信息化为政府改革提供动力。
经济全球化发展趋势不仅对国家整体经济发展带来了巨大的竞争压力,究其本质,在全球化背景下政府间的竞争日趋明显,政府治理受到了国际竞争力影响的同时,也促使人们从民族国家主权的角度对社会治理进行重新审视,公共管理面临转型。
公共管理学毕业论文在政治民主化程度日益提高的情况下,民众也不再是简单的人民,而是具有公共参与权利与义务的公民。
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公共管理学毕业论文范文一:行政改革公共管理论文一、新公共管理的内涵及主要内容(一)新公共管理的内涵针对新公共管理的内涵,胡德从管理过程的角度将其归纳为七个方面:(1)公共政策领域中的专业化管理。
(2)明确的绩效标准和测量。
(3)格外重视产出和控制。
(4)公共部门内由聚合趋向分化。
(5)公共部门向更具竞争性的方向发展。
(6)对私营部门管理方式的重视。
(7)强调资源利用具有更大的强制性和节约性。
我国学者张成福和党秀云认为,“从总体上来看,新公共管理以自利人为假设,基于公共选择代理人理论及其交易成本理论,以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的,其核心点在于:强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。
”这种观点简洁而又抓住了重点,概括了新公共管理的实质内涵。
(二)新公共管理的主要内容一是重视绩效管理。
绩效管理即是通过绩效评估和绩效衡量,推动绩效持续改进的活动。
通过绩效指标的设计,对政府的活动和提供的服务进行评估,从而追求政府管理的经济、效率和效能,落实政府责任。
二是主张市场机制的引入和公共服务的民营化。
由于政府机制存在本质上的缺失,容易导致资源配置的无效率,即政府失灵。
而新公共管理主张引入市场机制,借助市场的力量来弥补政府治理的弊端。
竞争机制的应用还可以打破政府的自然垄断现象,促使其提升效率。
三是采用私人部门管理方式。
传统的行政模式主要强调公共部门与私人部门的不同,排斥将私人部门的管理经验应用于公共部门中。
而新公共管理主张政府借鉴私人部门的管理经验,比如目标管理、全面质量管理、效率导向等等四是强调顾客导向。
顾客导向的理念主张将企业管理中顾客至上的精神应用于政府管理,以顾客需要为施政方向,以顾客的满意为目标。
公共治理学论文范文精选3篇(全文) 一、行政治理学的基本概念1从治理或功能的角度。
在科学治理行政研究时期,科学治理运动蓬勃兴起,要求政府同样实行科学治理,改进行政方法。
在这一时期,治理过程研究学者法约尔,他首先提出了治理是经营一部分,并提出治理的五大职能,即计划、组织、指挥、协调和操纵。
在同一时期行政学家怀特也对行政进行了研究。
也就是说,行政在某种程度上就是治理,都是为实现治理目标而进行的一系列活动。
通过怀特的研究,他将行政学的研究重点转向了行政治理内部,转向技术性细节,满足了行政治理作为一门独立学科的要求。
2.从三权分立的角度孟德斯鸠提出的“三权分立”思想,是现代西方民主制度的核心,通过权力的分立制衡,来达到GJ权力的平衡运行。
从三权分立角度来理解行政,GJ的立法权、行政权及司法权,分别由议会、政府及法院分别行使。
那么行政就是与立法、司法并立的三权之一,是GJ行政组织(除立法、司法组织以外)所从事的政务治理活动。
由此,从三权分立的角度,确定了行政活动的范围。
由此,行政本身就是治理,行政治理就是GJ行政组织依法对GJ和社会公共事务及其自身事物进行的一系列组织和治理活动。
二、行政学、公共行政学、行政治理学学科名词之间的关系“行政学”一词最早由德国学者斯坦因提出,而行政学真正开始成为一门学科,则始于威尔逊。
19世纪末,伴随着西方主要资本主义GJ向城市化、工业化的迈进,尤其是在美国,为了反对政治腐败、政XX分赃制带来的弊端,要求改革政府体制,扩大政府行政职能。
现行的政府体制已经不能适应日益复杂的社会公共事务。
“公共行政学”一词则出现在科学治理理论产生之后,根据治理学研究的不同侧重点,有以企业研究为主要对象的企业治理,也有以政府研究为主要对象的公共行政。
公共行政是GJ行政机关行使政治权力的政治性治理活动,具有强制性,治理的是GJ社会的公共事务以及自身事物。
当时治理学在我国刚刚兴起,人们通常把政府机关的治理活动习惯的称为行政治理。
公共管理教学论文公共管理教学论文论文1:公共管理教学方法改进探讨0引言公共管理学科有着很强的应用性,它与传统的公共行政管理学科有很大的差别。
公共管理学科的教育目的是为了提升领导人员的实践能力和专业素养,其中包含着众多的元素:领导人员分析解决问题的能力、创新能力、交际能力等等,所以,公共管理是一门高度综合性的学科,在教学过程中不能应用太过于死板、僵硬的教学方式,需要不断的找寻有效的、科学的教学方法和手段,提升领导人员对于学科知识的领悟和促进领导人员综合能力的培养,下面就对相关问题进行详细阐述。
1坚持以学生为本原则,树立公共管理教学新观念1.1以领导人员为教学根本,充分展现领导人员的能动性。
课堂教学过程中,对于师生间的互动交流是十分重要的,教师的主导地位与学生的主体地位是不会改变的。
公共管理教学也是如此,领导人员是专业知识学习的主体,同时,也是实践锻炼的主体。
党校教师如果不想自己的公共管理教学课堂死气沉沉,那么,就需要尊重领导人员的主体地位,将其课堂学习的积极性充分调动起来。
公共管理教学方法还处于不断完善过程中,所以必须要坚持以人为本的原则,侧重于培养学习人员的自主探索、自主学习意识和增强学习人员的创新意识。
1.2注重提升课堂教学效率。
课堂学习效率是公共管理课堂教学的必要保证,提升课堂效率也是教学方法改进的必然要求。
教学效率的评价与行政效率相类似,所关注的内容都大致的相同那就是投入与产出的比值。
现如今,在我国公共管理教学过程中,教学效率很低的情况普遍存在,很多党校对于教学效率没有给予太多的关注,填鸭式不良教学现象普遍存在。
教师在整个课堂中都是单一的、死板的讲述理论知识,这种高投入低收益的教学方式已经严重的影响了公共管理学科的发展,对于人才的培养也造成了极其不利的影响,所以在公共管理学科教学过程中需要给予教学效率更多的重视,不断的找寻提升教学效率的有效措施。
1.3具有勇于探索的创新意识。
在公共管理教学过程中必须要注重理论和实际情况的结合,将理论知识与实际公共管理问题相融合,对于公共管理的改革、发展等信息要及时的掌握,将公共管理实际工作与公共管理人才培养实际联系。
公共选修课《公共管理学》课程教学论文公共选修课《公共管理学》课程教学论文公共选修课《公共管理学》课程教学论文【1】【摘要】《公共管理学》开列为公共选修课目的在于普及公共管理知识,树立科学的公共管理观念,这符合公共选修课通识教育的目的。
在课程教学与课程管理中,教师需要考虑到公共选修课的特殊性以及《公共管理学》课程的特点,有针对性地开展教学并实施课程管理,以达到理想的教学效果,实现教学目的。
【关键词】公共管理学公共选修课教学方法教学管理上世纪90年代以来,我国各高校普遍开设公共选修课。
受西方通识教育的启发,高校设置公共选修课旨在拓宽学生的知识面,帮助其建立合理的知识结构并形成正确的精神价值,实现学生综合素质的提高。
作为公共管理专业基础课的《公共管理学》于2010年在我校公共选修课中开设,本文将总结近些年的教学实践,对《公共管理学》这门选修课的教学意义、教学内容以及教学方式等进行探讨。
1 开设《公共管理学》公共选修课的目的及意义高校开设《公共管理学》公共选修课为各种不同专业背景并对公共事务治理问题感兴趣的学生提供一个学习与思考的平台。
设置此课程的目的在于树立科学的公共管理观念,普及公共管理意识。
公共选修课的功能可以分成三个不同的层面:知识扩展层面、心智培育层面、价值导向层面。
《公共管理学》公共选修课程设置,属于介绍或传授这一学科的系统知识,即主要发挥着知识扩展的功能。
同时,学生通过学习《公共管理学》课程,还能进一步地理解公共管理的性质、内容,了解公共管理理念、“公共精神”以及这个学科的使命,因此,也具有一定的价值导向的功能。
2 《公共管理学》教学探索2.1教学内容构建《公共管理学》开列为公共选修课,其教学内容应与专业课程有所区别。
在授课内容的设计上,教师应着重让学生了解它是如何从传统公共行政学中转变而来的,特别是在实践当中的起源和演变,应强调它作为当代社会科学中一个重要的学科,与政治学、社会学、法学、管理学等学科存在着哪些交叉与区别;公共管理学是以公共部门管理或公共事务管理为研究对象,其性质表现为一种不同于传统的新型社会治理模式;公共管理的使命是通过有效的管理途径来提供广泛而优质的公共服务。
公管专业论文公共管理专业的一个趋势是试图将企业管理的理念和方法引用到政府管理当中去,下面是管理与公管专业的论文,供大家参考!公管专业论文【1】在人类社会的发展进程中,管理创新和技术进步可以说是推动经济增长的两个基本动力源。
随着知识社会的到来,知识将成为核心和具有柔性特点的生产要素,而对知识的管理更是社会经济发展的主要驱动力和提高组织竞争力的重要手段。
对组织而言,知识和信息正在取代资本和能源成为最主要的资源,知识经济迫切要求管理创新。
适应此要求,近几年来,一种新的企业管理理念——知识管理(knowledge management)正在国外一些大公司中形成并不断完善。
其中心内容便是通过知识共享、运用集体的智慧提高应变和创新能力。
知识管理的实施在于建立激励雇员参与知识共享的机制,设立知识总监,培养组织创新和集体创造力。
总结和研究知识管理的做法和成功经验将有利于我国企业管理的创新,有利于引导我国企业步入知识经济时代。
一、概念的界定什么是知识管理?一个定义说:“知识管理是当企业面对日益增长着的非连续性的环境变化时,针对组织的适应性、组织的生存及组织的能力等重要方面的一种迎合性措施。
本质上,它嵌涵了组织的发展过程,并寻求将信息技术所提供的对数据和信息的处理能力以及人的发明和创新能力这两者进行有机的结合。
笔者认为,知识管理虽然广泛运用于企业管理的实践,但作为具有一般管理的共同性质的公共管理同样也面临着知识管理的问题。
对于公共部门而言,知识管理的目标与核心就是通过提高人的发明和创新能力来实现组织创新。
知识管理为组织实现显性和隐性知识共享提供了新的途径。
显性知识易于整理和进行计算机存储,而隐性知识是则难以掌握,它集中存储在雇员的脑海里,是雇员所取得经验的体现。
知识型组织能够对外部需求作出快速反应、明智地运用内部资源并预测外部环境的发展方向及其变化。
虽然要做到这一点需要从根本上改变组织的发展方向和领导方式,但是其潜在回报是巨大的。
公共管理毕业论文公共管理作为一门综合性学科,其研究领域广泛,涉及政府、非营利组织以及企业中的公共事务管理。
本文旨在探讨公共管理领域中的关键问题,并提出相应的解决策略。
通过对公共管理理论与实践的深入分析,本文试图为公共管理的未来发展提供有益的见解。
首先,公共管理的核心目标是提高公共服务的效率和质量。
为了实现这一目标,需要对现有的公共管理体系进行深入的分析和评估。
在分析过程中,应当考虑到政策制定、资源分配、服务提供等多个方面。
此外,公共管理的有效性也受到政治、经济、社会文化等外部因素的影响,因此在研究中必须综合考虑这些因素。
其次,技术创新在公共管理中扮演着越来越重要的角色。
随着信息技术的快速发展,大数据、云计算、人工智能等技术为公共管理提供了新的工具和方法。
这些技术的应用可以提高公共管理的透明度,增强决策的科学性,同时也为公民参与提供了更多的机会。
然而,技术的应用也带来了新的挑战,如数据安全、隐私保护等问题,需要在实践中不断探索和完善。
再次,公共管理的民主化是现代社会发展的重要趋势。
在公共管理过程中,应当鼓励公民参与,通过各种渠道收集公众意见,使政策制定更加贴近民众需求。
同时,公共管理的透明度和问责制度也是保障民主化的关键。
通过建立健全的信息公开和监督机制,可以提高公共管理的公信力和效率。
最后,公共管理的可持续发展是当前和未来的重要议题。
在全球化和环境变化的背景下,公共管理需要考虑长远的社会效益和生态效益。
这要求公共管理者在制定政策和实施管理时,不仅要关注当前的利益,还要考虑长远的影响。
通过制定合理的发展规划和实施有效的资源管理,可以促进社会的可持续发展。
综上所述,公共管理是一个复杂而多维的领域,需要不断地进行理论研究和实践探索。
通过提高管理效率、利用技术创新、推进民主化进程以及实现可持续发展,可以有效地提升公共管理的水平,为社会的进步和发展做出贡献。
中国XX大学
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题目:基于公共管理学背景的城乡规划学科
建设与发展
老师:
学生姓名:专业:
学号:班级:
基于公共管理学背景的城乡规划学科建设与发展
摘要:资源环境与城乡规划管理学科在公共管理学院依托着公共管理学这门大的学科体系下发展,是有一定重要的意义的。
城乡规划主要以地理学、经济学、管理学等为基础,在大的背景下发展而来的。
城乡规划属于一级学科,而下设的二级学科也很丰富,在公共管理学背景下,从公共管理的视角研究城乡规划管理的体制创新,探讨政府规划职能的央地关系,探索公共政策和行政体制改革,使公共政策制定与城市发展、农村发展、城乡统筹发展相适应,以重塑城乡关系,促进城乡可持续发展。
关键词:公共管理学;城乡规划;学科建设;学科发展
1.公共管理学背景下的城下规划
城市规划管理学科是公共管理一级学科下的二级学科,是城市规划与公共管理两个学科融合的结果。
研究具体探讨了城市规划管理学科的内涵,主要包括学科定位、理论基础和研究内容三部分,一方面立足公共管理领域,围绕城市发展战略管理、城市与区域治理等方面,另一方面立足城市规划领域,围绕城市规划组织编制与实施过程等方面,培养兼具城市规划与管理实践的复合型人才,对丰富城乡规划学科理论体系、优化城乡规划行业人才、探索管理导向型培养模式创新有重要意义。
我国城市化对城市规划管理人才的需求提出了更高的要求。
城乡规划学科上升为一级学科后,学科建设必须立足于满足未来我国城市化对技术和管理复合型人才的需求,融合多学科的优势,通过设立城市规划管理二级学科等方式,进行兼顾城市规划技术和公共部门管理的城市规划管理人才的培养,这既是时代发展的必然,也是学科发展的需要。
城市规划管理学科是公共管理学科一级目录下的二级学科,通过将基础学科、工程学科、边缘学科和人文学科等方面的课程交叉融合,组成综合课程,研究城市发展战略规划与管理、城市功能与城市规划、城市管理与公共政策、城乡规划与公共政策、城市规划与实施评价等方面的内容。
城市规划管理学科属于管理学门类,以工学门类中的城乡规划管理、理学门类中的资源环境与城乡规划管理为相关学科,各自从自身的学科优势出发,研究城市化过程中的各种问题,培养各具特色的人才队伍,服务于我国的城市化建设。
随着公共管理学科发展的日益细化,越来越多的公共管理领域学者开始关注
城市规划工作,同时城市规划学科本身也日益从传统的空间物质形态研究转向公共政策研究,学科之间的融合趋势更为明显。
为更好地发挥公共管理学在城市规划工作中的人才培养和咨询服务的作用,近年来,先后有中国人民大学、中央财经大学等高校在公共管理学一级目录下设立了城市规划与管理二级学科,进一步充实了公共管理学的学科范畴,促进了公共管理学与城乡规划学的融合发展。
2.城乡规划学的学科发展
现有的研究认为我国城乡规划学科发展经历了2010 年以前依托于建筑学发展和2011 年成为一级学科后的独立发展两个时期。
(1)2010 年以前,在城乡规划学依托于建筑学发展的时期,大部分学者把城市规划看成是建筑学的延伸,而非独立的学科。
城乡规划学科的知识体系虽产生于建筑学,却决不是对传统建筑学下的城市规划与设计知识的简单放大,而是在较大幅度地扩展人文地理学、区域经济学、城市社会学、生态学、公共管理学、艺术学与美学等相关领域内容的前提下,构建了现今比较完整的知识体系框架。
(2)2010 年以后,城乡规划学科在全国城乡规划学术界和建设管理业界已经具备庞大和强有力的支撑体系,其所涉及的研究范畴早已远远超出了原建筑学一级学科的范围。
2011 年,我国正式决定将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设,这是由我国国情决定的—从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式,是中国城镇化道路的客观需要[1]。
城乡规划学科虽然在学科内容建设方面有很大的缺陷,但是就目前发展来看,资源环境与城乡规划体系符合目前发展中国家的基本发展理念,就对于国家建设以及经济发展来看,城乡规划必不可少,城乡规划所解决的不仅仅是基本的城市与乡村之间的关系,更是解决国家对于城镇乡村一体化发展的重要措施。
也就是说,城乡规划学科发展是长远的。
3.城乡规划依托公共管理学的建设与发展
城市规划管理学科作为继公共管理学现有的行政管理、社会保障、社会医学与卫生事业管理、土地资源管理、教育经济与管理五个二级学科之外的新的二级学科,与城乡规划管理学科、资源环境与城乡规划管理学科共同构成城乡规划管理领域的三个二级学科。
在管理学门类下设置城市规划管理学科,可以有效填补管理学领域对城市规划工作的学科缺失。
城市规划管理学科是以城市规划决策管理为对象,以城市规划技术和城市管理技能为基本手段,以城市化公共政策研究、
[1]袁奇峰,陈世栋.城乡规划一级学科建设研究述评及展望[J].2011.
城市发展战略研究、城市土地利用政策研究、城市管治与模拟研究、城市规划实施评价等为核心研究内容,以培养技术型和管理型的复合型人才为目标的现代交叉型应用学科,既是公共管理一级学科的重要学科组成之一,又是城乡规划一级学科的重要补充和支撑。
城市规划管理学科的研究核心是研究政府和非盈利机构等公共部门在城市规划编制和实施过程中的职能定位,探讨城市规划决策的公平与效率。
随着我国城市规划学科的不断发展、深入,城市规划管理学的学科内涵也将不断得到充实与完善[2]。
城乡规划依托公共管理学不断完善自己的学科建设,并增加相应的管理学基础科目,就学科交叉来看,这对于两门学科的发展是很关键的。
相应的交叉研究,积累了相关的理论基础,主要包括城市化与城市公共政策理论、城市发展战略理论、城市专项(产业、土地、交通、环保、民生)政策理论、城市治理理论、数字城市理论、城市模拟理论及城市规划实施评估理论等。
这些理论涉及城市化过程中的政府职能定位、农村劳动力转移的政策研究、城市增长政策研究、城市化公共政策过程重构,以及城市发展过程中的战略制定与管理、城市专项决策、空间数字化与模拟、规划实施评价等,基本涵盖了公共管理学的决策、协作、责任、社会政策和法律基础等各个层面的内容,可以有效支撑城市规划管理学的理论发展。
4.依托公共管理学基础的城乡规划学科展望
城乡规划管理作为公共管理的一部分,专业的定位应该从管理层次上升到规划层次,由培养城乡管理型人才向培养城乡规划型人才方向转变,其次考虑到该专业的地理科学和环境科学的学科背景优势,资城专业的培养目标拟侧重培养掌握3S先进分析技术工具有资源可持续开发利用和环境保护规划理念、具有扎实的区域和城乡开发与规划的理论基础,能在城乡基层行政和企事业各单位从事区域规划、城乡规划、经济策划的应用型人才。
当然,作为管理学背景下的理学学科,也要具备以下三个方面的要求:
①资源环境的开发利用和保护,如自然资源学概论、土地评价与土地开发利用、水资源利用与保护、城市规划与大气环境、旅游开发与利用、区域生态与环境保护等课程。
②经济发展,如区域经济学、城市开发导论、城市经济学、农村经济学等课程。
③分析技术和绘图技术,分析技术侧重于理科的数理分析和地理学的3S技术,主要课程拟设地理学中的数学方法、遥感图像处理软件应用、数据库技术及应用、GIS软件应用等;绘图技术拟侧重于计算机辅助制图,主要课程拟设CAD应用、规划效果图制作等。
[2]赵景华.学科融合发展趋势下的城市规划管理学科特征[J].2012
基于公共管理学的学科基础,发展城乡规划,在城市与乡村之间的公共政策等等各方面都能有所体现,所以,城乡规划的建设与发展,离不开拥有管理学背景的基础。
所以,学好理学课程的前提下,还要加强管理学科目的学习,才能更好的应对国家经济等的发展状况。
参考文献
[1].袁奇峰,陈世栋.城乡规划一级学科建设研究述评及展望[J].2011.
[2].赵景华.学科融合发展趋势下的城市规划管理学科特征[J].2012.。