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公共管理学论文公共管理作为一门交叉学科，旨在研究公共组织如何有效地提供公共服务和管理公共事务。
在当今社会，公共管理面临着诸多挑战和机遇，其重要性日益凸显。
公共管理的范畴广泛，涵盖了政府部门、非营利组织以及公共企业等多个领域。
政府作为公共管理的核心主体，承担着制定政策、提供公共服务、维护社会秩序等重要职责。
然而，随着社会的发展和进步，政府在履行职能时也面临着一系列问题。
例如，政府机构的臃肿和效率低下，公共资源的分配不均，政策执行的偏差等。
这些问题不仅影响了政府的公信力和形象，也制约了社会的发展和进步。
非营利组织在公共管理中也发挥着重要的作用。
它们以社会公益为宗旨，为社会提供各种服务和帮助。
与政府部门相比，非营利组织具有灵活性高、贴近基层、反应迅速等优势。
在教育、医疗、环保、扶贫等领域，非营利组织都发挥着不可替代的作用。
然而，非营利组织在发展过程中也面临着资金短缺、人才匮乏、管理不善等问题，这些问题严重制约了其作用的发挥。
公共企业作为公共管理的重要组成部分，承担着提供公共产品和服务的重要职责。
例如，电力、通信、交通等公共企业，对于保障国民经济的正常运行和人民生活的需求具有重要意义。
然而，公共企业在运营过程中也面临着市场竞争、效率提升、社会责任等方面的挑战。
公共管理中的政策制定是一个至关重要的环节。
政策的制定需要充分考虑社会的需求、利益的平衡以及政策的可行性和有效性。
在政策制定过程中，需要广泛征求各方意见，进行充分的调研和论证。
然而，现实中政策制定往往受到各种因素的影响，如利益集团的干扰、信息不对称、决策机制不完善等，导致政策的科学性和合理性受到质疑。
公共管理中的人力资源管理也是一个关键问题。
公共部门的工作人员承担着管理公共事务和提供公共服务的重要职责，其素质和能力直接影响着公共管理的水平和效果。
因此，需要建立科学合理的选拔、培训、考核和激励机制，吸引和留住优秀人才，提高公共部门工作人员的素质和能力。
公共管理专业论文公共管理将公民权利作为自身生存与发展的逻辑前提,公民权利能够客观反映出一个国家的民主政治建设现状,二者之间存在非常密切的关系。
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公共管理专业论文范文一：新农村经济建设下公共管理研究1我国新农村经济建设中公共管理存在的主要问题(1)农村公共事业投入呈现出城市化的倾向。
公共事业管理的显著特点之一即为扶贫性，而最为贫穷，生活水平最低的还是农民群众。
但是，因为国家对于农业和农村的公共事业投入比例始终偏小，远远无法满足当前农村公共事业发展之所需。
与此同时，农村地区的生产性、生活性公共基础设施投资建设也不够健全。
近年来国家对于农村公共基础设施所进行的投资主要被用在了农村电网、水利、道路以及退耕还林等生产、生态建设上和农民群众生活紧密结合的公共设施投入还不够多，大量农民群众的生活条件、生存环境尚未得到显著改进，比如，一些地方饮用水和污水处理等公共生活设施建设滞后，从而极大地影响到农民群众生活水平的持续提升。
(2)我国涉农公共管理法律法规体系不够完善。
虽然历经多年以来的持续努力，我国已建立起公共管理方面的法律法规。
然而，当前能够直接破解我国农村公共管理中多元利益主体之间冲突的法律法规处于空白状态，也没有合理的市场准入以及政府管制等方面的政策，缺少规范化的政府授权企业以及大量群众参与其中的农村公共产品供给制。
诸多企业往往会因为害怕出现纠纷、冲突而对投入农村公共产品抱有望而却步的心态，即使有投入的也往往会出现中途退出的现象。
(3)农村公共管理人才十分缺乏。
如今，农村人才资源的稀缺问题已成为影响我国农业与农村经济发展的总的重大瓶颈。
在政府给予农村以大量政策性支持的新形势下，各地农村的面貌虽然在硬件基础设施建设有了新的改善，但是在软件设施，也就是人才和管理制度等方面还是十分薄弱，农村地区的人才资源始终处在贫乏状态之下。
我国农村的滞后状况在社会成员们的头脑中显得根深蒂固，所以，大学毕业生们在选择就业地点之时大部分人才依然会选择留在城市中，尤其是在当前大学生供需差距非常大的状况下，高等院校的应届毕业生中无论是城市还是农村生源，多达70%以上的学生愿意在城市就业而不愿回农村就业。
公共管理论文经典范文高素质的公共管理队伍,不仅能促进一个国家公共事业的整体发展,对于提升国家的国际竞争力也十分重要。
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公共管理论文范文一：民族地区公共管理论文一、以区域社会需求为导向的必要性分析(一)民族地区公共管理学科发展的需要公共管理学科的发展是与中国的改革实践及中国社会经济发展过程中出现的重大问题，包括经济体制、政治体制、教育模式等诸多问题紧密相连的，而民族地区高校的公共管理学科发展不仅需要解读和规范上述种种问题，还需要区域特色化分析能力，只有如此，民族地区的公共管理学科的产生和发展才能实现特色化路径的突破。
因此我们必须清醒地认识到，民族地区公共管理类学科发展要立足实际，民族地区公共管理人才培养在专业特色的建设方面首先应合理定位，培养目标应突出以区域社会需求为导向的专业特色，树立“民族特色，服务地方，辐射周边”的办学理念。
(二)民族地区公共管理环境特殊性的需要少数民族地区和谐发展的要求不仅是加快发展经济文化，更要重视少数民族在国家和社会生活中应有的平等地位和权利，维护边疆地区的和谐与稳定。
由于少数民族地区的大量的社会事务中夹杂着民族习俗、宗教禁忌的因素，地区经济活动、社会交往及文化生活都带有强烈的民族、宗教特性。
因此，少数民族地区公共管理工作的主要内容就是依法加强对少数民族的社会事务管理，调整和规范少数民族与社会之间的相互关系，维护其合法权益。
从而，民族地区社会管理工作对公共管理人才提出了特殊的要求:对民族、宗教知识的扎实掌握;对民族、宗教政策把握的灵活性;应对突发事件的快速反应能力等。
民族地区高校公共管理类人才培养应立足区域发展实际需求，培养出高素质，能够胜任新时期公共管理与服务工作的公共管理人才，能够兼顾少数民族同胞的民族情感和发展经济的需要。
(三)解决公共管理类毕业生就业问题的需要目前我国公共管理类专业毕业生总体就业形势不容乐观，而民族地区由于经济、社会发展相对滞后的状况使得民族地区公共管理类毕业生面临着更为严峻的就业现状。
公共管理毕业论文公共管理毕业论文范文（通用7篇）公共管理毕业论文篇1一、“公忠”思想在公共责任中的表现从十月革命一声炮响，马列主义传入中国，特别是经过中国共产党领导全国各族人民英勇奋斗，建立了新中国，中国的社会历史性质就发生了根本的，翻天覆地的变化。
在政治、经济、文化飞速发展的时代潮流下，各种新思想，新技术都从四面八方传进我国，因此，我们不能只把目光锁定在光鲜亮丽，迅猛发展的一面，更要看到这些新的东西给我们带来的冲击。
随着市场经济的发展，我国公共管理部门面临着更加严峻的考验。
公共管理伦理是产生于一定社会经济基础，并反映一定社会经济关系的上层建筑，他一经产生便对一定的社会政治经济关系起到能动的反作用。
公共管理伦理在社会政治生活中的作用是巨大的，2000年以前亚里士多德就说过，它是“国家中人们的粘合剂”，现代英国学者沃拉斯声称，它“能够影响政治力量的倾向”。
从而公共管理伦理具有引导、规范、维系以及选择的功能。
这些功能要想实现，最重要的莫过于“公忠”所起到的作用。
在公共责任上，“公忠”思想主要体现为：1、引导国家公共管理部门的行政人员在工作中必须对国家权利主体负责，提高自身职责，为国家谋利益。
“公忠”精神的原则和基本精神具有社会普遍性，行政行为具有公共性。
又因为行政系统掌握着一定的社会政治资源并处于特殊地位，其行为和风貌不经为大众所关注，而且渗透到社会生活的各个方面，形成巨大的影响，直接对社会大众起示范效应和导向作用。
2、以“公忠”为标准来认识、评价和把握行政过程中担任行政角色的行政行为，通过外在的舆论评价和内心信念的体验以及一定的制约制度，形成强大的规范场，引导和约束行政系统的运行和行政管理者的行政行为，即通过伦理规范限定行政活动范围、行为模式，是行政过程趋于程序化、规范化。
3、“公忠”从某种角度上它直接影响着统治的稳固和国家的治乱兴衰。
行政人员是否具有这种思想，势必成为全社会关注的焦点。
如果行政官员都能克以奉公，秉公办事，秉承“公忠”思想，也许所有的社会问题都能的到根本性改变。
公共管理论文9篇公共管理论文摘要：新公共管理是自20世纪80年代以来,在英、美等西方国家的盛行的一种新的公共行政理论和管理模式,同时也是近年来指导西方等国家行政改革的主体思想之一。
其由理论基础、核心价值与思想、操作规则与手段三个层次构成。
新公共管理的核心在于:强调要优先发挥经济的的价值、强调市场机能的重要性、强调要大规模的使用企业管理哲学与技术、强调要形成以顾客为导向的行政风格。
关键词公共管理公共论文公共公共管理论文:公共管理体制改革方向的分析改革开放以后,我国政府对我国的公共管理体制进行了数次的改革,这些改革在某种程度上完善了我国的公共管理体制改革模式。
现在,在信息化和全球化的大背景下,我国的公共管理体制和大部分西方国家一样,政府出现了财政负担沉重、办事效率低下、公共服务落后等问题。
但是,随着新公共管理体制理论的不断发展,西方国家根据新公共管理体制理论取得了明显的改革成果,这对于我国的公共管理体制而言,具有深远的引导价值和现实意义。
公共管理;体制改革;发展方向从上个世纪80年代以来,随着全球性政府公共管理体制改革浪潮的兴起以及政府内部关系的调整,公共管理理论出现了从传统的研究公共管理部门的公共行政学向研究公共事务的“新公共管理学”的转变。
这种转变,不仅丰富了公共管理科学研究的研究方向和视野,还促进了公共管理事务治理模式和公共管理治理理念的变革,为广大人们的公共利益的有效实现铺平了道路。
本文就公共管理体制改革进行了讨论,分析了公共管理体制未来的改革方向。
一、公共管理体制改革主要模式政府控制公共管理模式其实是我国政府为了能更好地满足计划经济体制,建立起来的一种管理模式,并将这种模式运用于公共事业领域。
一直以来,公共事业管理体制都是处于政府控制的模式,这其中不仅包含了历史因素,还有一部分经济因素。
主要的经济因素有:特权、辅助政府管理以及与事业单位或组织代行我国政府的职责有关。
首先,政府在选择适用模式的时候,由于一些历史原因,政府部门理所应当地把自己当成公共事业的垄断者,他们认为,只有政府才能为人们提供那些公共事业上的服务,然而,这样的做法极易滋生特权主义。
公共管理学的论文推荐文章公共危机管理方面论文热度：公共政策学课程论文参考热度：浅谈公共管理论文毕业论文热度：公共管理优秀政策热度：有关公共营养师论文范文热度：加强现代公共管理手段创新,提升公共管理主体治理能力已成为新常态下公共管理不能够回避的问题。
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公共管理学的论文范文一：新常态下公共管理的困境及其出路摘要:近年来，“新常态”一词迅速传遍于中国的报刊媒体及互联网，成为描述当前中国经济社会特征的关键词汇。
“新常态”最先起源于美国，但在中国语境下具有了新的丰富内涵。
本文详细分析了中国语境下经济发展、政治改革、社会治理、环境保护、文化建设等不同领域新常态的丰富内涵，结合公共管理实际，探讨了新常态下公共管理面临的困境，指出了公共管理的出路及努力途径与方向。
关键词:新常态;公共管理;困境;出路以来，随着全面深化改革的纵深推进，我国经济社会全面进入新常态。
在的积极引用和诠释下，“新常态”一词迅速传遍于中国的报刊媒体及互联网，成为大街小巷、妇孺皆知的时代热词之一。
本文将从公共管理的视角，在系统论述新常态的概念与内涵的基础上，对新常态下公共管理所面临的困境进行分析，并从理论角度探寻新常态下公共管理冲破困境“藩篱”后的途径和出路。
一、中国语境下正确认识的新常态的丰富内涵(一)经济发展中的新常态。
与其他领域相比，中央对中国经济呈现出新常态的解读和界定是最为清晰的，中央明确指出当前我国经济已经进入了新常态的发展阶段，从九个方面全面系统地阐述了中国经济新常态下的趋势性变化，并提出了适应和引领经济新常态的落实机制。
新常态下，我国经济增速的趋势特征是从高速增长转为中高速增长，发展理念和发展机制是要实现经济结构的不断优化升级，增长动力是要实现从主要依靠要素驱动、投资驱动逐步转向为主要依靠创新驱动。
(二)政治改革中的新常态。
十八届三中全会提出了全面深化改革的社会总目标，那就是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”;十八届四中全会提出了建设社会主义法治国家的依法治国总目标。
公共管理论文公共管理论文常用理论（优秀5篇）公共管理毕业论文篇一一、高校公共管理专业英语教学存在的问题与制约因素（一）教学目标设置不准确对学生而言，教学目标的不准确使得学生对专业英语的学习产生了两点误区。
第一，学生普遍认为专业英语与普通英语具有同质性。
课程的讲授和考核使得学生盲目地认为专业英语的学习内容与方法和普通英语具有高度的相似性，甚至将二者简单地等同起来。
第二，由于大多数高校将专业英语设置为选修课，学生对这门课程的重视程度不够。
作为选修课，学生对专业英语和普通英语的态度完全不同。
由于普通英语与学位证书、学历证书直接挂钩，而作为非英语专业的学生，毕业之后对于专业英语的应用相对较少，进而忽略专业英语的学习成为了一种普遍现象。
事实上，专业英语学习过程中不仅要求学生学习必要的语言知识，更为重要的是要求学生阅读专业外文文献和著作，分析学科的国内外前沿发展趋势，熟练应用专业英语知识和技能，增强学生的自主学习能力。
管理方式过于陈旧和死板篇二在传统的教育模式中，学生管理工作这块在具体教学过程中的重要作用并没有得到相应的重视，人们普遍认为高等教育就是对学生的专业知识进行有效的培养，从而忽略了学生在接受教育过程中一系列心理发展的变化，从而错过了学生接受教育和干预的最好时机；除了管理工作的重要性没有得到足够的重视之外，在高校学生管理工作的开展过程中，还存在管理方式以及方法过于陈旧和死板的问题。
就高校德育工作的进行来说，实际上就是对学生管理的重要模式之一，但是在这一种管理模式中，管理者始终处于高高在上的位置，学生则处于被动的管理状态。
随着时代的发展，现在学生的心理发展状态已经越来越独立，他们在成长的过程中对整个世界和社会已经形成了一定的看法，一系列想法具体到生活中，实际上就是学生的相关行为和动作。
高校在对学生开展管理的过程中如果很生硬的采取相关措施，企图从正面直接的去改变学生的一些看法和观点，或者对学生在学习生活中的一些行为进行干预的话，那么必然会引起学生的反抗。
公共事业管理论文公共事业管理论文（通用14篇）在学习和工作中，说到论文，大家肯定都不陌生吧，论文是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。
那么一般论文是怎么写的呢？以下是店铺为大家整理的公共事业管理论文，欢迎大家分享。
公共事业管理论文篇1关键词：公共事业管理；医药院校；培养目标；教育质量；竞争优势摘要：特色专业建设是高校教育质量工程项目的重要组成部分，也是各高校突显教学资本的战略举措，在拓宽专业发展半径的基础上提炼特色，既注重专业的内涵建设又重视特色的外延拓展。
医药院校的公共事业管理专业具有独特的教学优势与资源，将学校类型、专业教育、人才培养有效融合，更有力于促进特色专业建设。
一、特色专业建设专业，是高校培养人才的重要单元，也是人才类型的划分依据和培养模块。
专业建设是高校人才培养的前提基础和保障条件，能反映高校的教育教学质量与水平，体现高校综合本事与教育竞争力。
特色专业，顾名思义是独特的专业，能够是必须地域范围内的独特，也能够是高校内部专业结构的独特主角。
高校根据自我所具备的优势条件，经过历史积淀与教学传承创新，构成特点鲜明、独特稳定、不易复制、资源稀缺等专业风格，到达“人有我优”的层级。
特色专业的建设将引导教学理念、培养模式、人才产出一系列的改革，进而塑造独树一帜的专业面貌。
高等学校建设特色专业，是基于发展战略规划进行的专业结构优化、提高人才培养质量的重要途径。
当前大多数高校实施扩张型战略，专业沿着多元化快速地发展，特色专业建设便成为各高校求生存、谋发展的资本。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx）》确定要“全面实施‘高等学校本科教学质量与教学改革工程’”，为特色专业建设指明了发展方向。
二、医药院校公共事业管理专业特征公共卫生事业的快速发展亟需大批既掌握基本医学理论和管理知识，又具有良好人文修养和熟练专业技能的复合性应用人才，这为医药院校中的公共事业管理专业的发展供给了良好机遇。
公共管理本科论文只有把握公共管理的公共性质，才能保证公共管理实践正确的发展方向。
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公共管理本科论文范文一：变革时代公共管理思路摘要:后工业社会的到来使得我们所处的时代具有显著的变革特征，社会治理方式、体系的变革是支撑社会变革的重要内容。
同时，在全球化趋势不断加强的背景下，政府间的竞争直接体现在社会治理改革中的方方面面，公共管理的改革不仅体现出公共行政的发展趋势，其更是强化政府治理能力、提高公共服务水平以及政府绩效的重要手段。
关键词:变革时代;公共管理公共管理作为现代管理科学的重要分支，具有自身显著的特征，如主体多元化，客体不断扩展，不断提高社会公共利益等。
随着社会发展形势的不断变化，变革时代下公共管理体制、手段的创新及其控制、调节作用的更好发挥受到了广大学者及公众的高度重视。
一、变革时代下公共管理主题的突出随着社会经济、科技、文化等各方面发展水平的不断提高，政府改革已成为新时期各国面临的新问题。
如何提高社会管理效率、促使管理方式转变以及优化政府职能受到了各国重视。
公共管理的对象主要包括公共资源、项目及社会问题，在社会变革时代下其管理模式的转型主要受到以下几方面因素的影响:其一，政府财政压力不断提高。
我国经济发展新常态背景下，社会治理的改革为政府改革发展的主要表现形式，而公共管理作为社会治理的主要内容，在社会经济矛盾不断突出的过程中发挥着重要的缓解作用。
其二，政府与市场关系转型，在我国社会主义市场经济体制不断深化改革发展的过程中，市场发挥着配置资源的关键作用，政府不断减少对市场经济的干预，从宏观层面发挥调控、稳定经济的作用，政府与市场新关系的构建为公共管理主体的多元化提供条件。
其三，全球化、信息化为政府改革提供动力。
经济全球化发展趋势不仅对国家整体经济发展带来了巨大的竞争压力，究其本质，在全球化背景下政府间的竞争日趋明显，政府治理受到了国际竞争力影响的同时，也促使人们从民族国家主权的角度对社会治理进行重新审视，公共管理面临转型。
有关于公共管理毕业论文公共管理是政府和从事社会公共事务的部门组织通过各种方法,提高为人民服务的质量,从而实现公共利益。
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有关于公共管理毕业论文范文一：公共管理新发展与新挑战分析由电子科技大学、中国行政管理学会、美国行政管理学会共同主办，《中国行政管理》杂志社、莫斯科大学公共管理学院、南非开普半岛科技大学商学院、四川省哲学社会科学重点研究基地“区域公共管理信息化研究中心”共同协办，电子科技大学政治与公共管理学院承办的2014公共管理国际会议(第十届)于2014年10月24-26日在中国成都成功召开。
围绕“公共管理的新发展与新挑战”这一主题，本届会议设置3场主题报告，6个分会场，举行11场分组讨论，并特设2014年暨第二届国际行政伦理高峰论坛。
来自中国、美国、澳大利亚、加拿大、希腊、日本、韩国、英国、印度、菲律宾、印度尼西亚、哈萨克斯坦、马来西亚、荷兰等世界五大洲20余个国家和地区的百余名公共管理学者参加了本届会议。
中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平，2014公共管理国际会议名誉主席、《公共管理评论》主编詹姆士•L•玻利教授，澳大利亚行政管理学会主席(2005-2010)、澳大利亚国立大学安德鲁•鲍哲教授分别就中国国家治理体系的价值目标、结构和层次;《公共管理评论》75年历程与未来趋势;政府绩效管理能力提升与价值培养做了大会主题报告。
国家治理体系和治理能力现代化，是当前中国全面深化改革的总目标。
这一总目标的设立，是中国改革开放36年来的经验总结，是各领域改革目标的科学提炼，也是未来改革的基本方向。
高小平会长提出，国家治理体系价值目标的原则应从中国社会核心价值观、中国传统治理文化、现代西方先进的治理思想成果和实践经验以及中国改革开放以来的道路、理论、制度自信几方面来确定。
此外，高会长还从价值、制度以及行动三方面剖析了国家治理体系的结构与层次。
中国农业大学现代远程教育课程论文（设计）课程名称：05 公共管理学论文题目：政府管理绩效评估研究综述学生姓名专 业层 次批 次学 号学习中心2012 年 10 月中国农业大学网络教育学院制论文编号： 此表由评阅人填写 评价项目 满分 得分 总分 教师签字 选题正确15 论点、论据40 材料、数据 20写作规范性15 字数要求 10目录1 前言 (4)1.1研究背景 (4)1.2我国政府绩效评估现状 (4)1.3研的和意义 (4)2 我国政府绩效评估的缺陷 (5)2.1政府绩效的价值取向存在一定偏差 (5)2.2政府绩效评估应用存在误区 (5)2.3绩效评估技术落后 (5)2.4评估未受到重视，以至资金缺乏，评估难以为继 (6)2.5评估方法不当 (6)3我国政府实施绩效评估的对策思考 (6)参考文献 (8)摘要政府绩效评估,既是一个重要的理论问题,又是一个很重要的现实问题,它在评价政府能力、监督政府行为、提高政府部门绩效、改进政府公共部门与社会公众之间的关系等方面具有不可替代的作用。
自20世纪70年代以来,随着各国政府成本意识的强化和公民监督意识的增强,政府绩效评估受到了极大的重视和青睐,政府绩效评估作为一项重大的政治活动在西方国家蓬勃展开,并迅速成为西方政府改革普遍采取的一项重要措施。
近几年,随着中国行政体制改革的不断深入和政府管理水平的不断提高,一些地方政府和部门已开始尝试进行政府绩效评估的实践活动,取得了一定的成效,起到了一些积极作用。
实践证明,绩效评估在中国政府及其他公共部门领域有着广泛的需求.然而,由于中国正处于新旧体制的转轨时期,原有的旧体制的一些弊端,仍然具有很大的惯性。
这种惯性影响到了地方政府绩效评估的实施,使得一些地方政府绩效评估在实践的过程中暴露出了严重的问题。
而且由于当前中国地方政府绩效评估尚处于起步阶段,经验的不足也使地方政府绩效评估的问题在所难免.该文在指出当前中国地方政府绩效评估存在的问题的基础上,从行政学、政治学、经济学和社会学多学科交叉的角度对这些问题的实质及其成因给予分析,并提出了对策思考,致力于探索出一条适合中国国情和地方具体情况的政府绩效评估发展路径。
文章首先从对政府绩效评估的理论分析入手,对政府绩效评估进行概念界定,并从普遍的意义上阐释了它的现实意义。
其次,理论与实践相结合,分析当前中国地方政府绩效评估的状况及其存在的问题;最后,针对既存的问题,以"三个代表"的重要思想为指导,按照借鉴西方发达国家经验与中国的国情相结合的原则,探讨推进中国地方政府绩效评估体系建设的具体措施,以使中国的地方政府绩效评估实践走向规范化、系统化、科学化和制度化的道路,充分发挥其在政府管理现代化中的作用。
关键字：政府管理绩效评估有效措施1.前言1.1研究的背景政府绩效评估是新政府运动的核心管理工具之一，兼具激励，约束双重功能，是政府创新的驱动器，对于提高政府问责程度、提升行政效率与服务质量、提升组织能力都起到了重要作用。
各国政府正是借助绩效评估，来推动政府公共管理水平的推高。
在西方国家，以政府为对象的大规模绩效评估始于20世纪70年代，英、美、荷兰、澳大利亚、丹麦、芬兰、挪威、新西兰等国家都引进实施了政府绩效评估。
在20世纪80年代，政府绩效评估在西方国家政府改革过程中逐步形成和发展起来，并贯穿了公共责任和顾客至上的管理理念。
我国政府在绩效评估方面做了许多有益探索和实践，走在学术理论界的前面。
但从总体上而言，我国政府绩效评估还不是很成熟，缺乏系统理论指导，实践中具有盲目性，还没有形成比较科学有效的评估模式、评估技术和评估方法，缺乏统一的做法和标准，在实践的力度和效果上很不平衡，相应的配套制度也比较缺乏，这些都制约了绩效评估效果的发挥。
因此，如何在理论上进行回应和引领，需要我们更加深入地加以研究。
1.2 我国政府绩效评估现状我国目前政府绩效评估无论在理论上还是实践上都还不是很成熟。
现有的研究大多还停留在对西方国家政府绩效评估的理念与方法体系的引进和介绍以及对我国政府绩效评估的现状及存在的相关问题的理论探讨上，对政府绩效评估的基本概念、作用机理、操作原则、实施步骤等都还没有形成共识。
尤其缺乏基于我国现实的实证研究，这使得对现阶段政府绩效评估的许多对策研究因缺少缜密厚实的理论支撑和实证检验而减弱了科学性。
1.3研究的意义我国历来非常重视政府行政效率问题，1980年，邓小平在《关于党和国家领导制度的改革》中尖锐指出了官僚主义所带来的机构臃肿、推诿扯皮、效率低下等种种弊端。
近年来，随着我国行政体制改革的不断深入和西方公共管理的影响以及政府绩效评估作为行政管理创新和有效管理的工具越来越受到人们的重视。
建立完善规范的绩效评估体系，对改善我国政府管理状况、抑制腐败现象，促进我国社会政治经济的协调发展具有重要意义；有利于政府完整准确地履行其职能，有利于科学发展观的落实和和谐社会的构建；有利于行政体制改革的进一步深化和顺利实施；有利于地方政府树立和落实科学的政绩观。
2 我国政府绩效评估的缺陷2.1政府绩效的价值取向存在一定偏差政府绩效的根本导向在于促进公共利益，其衡量标准应该是政府的行为在多大程度上促进了公共利益。
然而我国一些地方的实际操作过程中，由于评估主体一般为政府内部人员，或者是评估对象的上级领导，为了获取有利的评估结果，各级政府更为重视上级领导的意见及其设定的评估指标。
在公共利益比较抽象且难以量化的情况下，上级领导的意见往往会对评估的具体操作带来一定的误差。
此外，在政府绩效评估过程中，由于公众难以获得有关评估对象的必要信息，或一些政府职能部门的信息难以理解，再加上现时的政府绩效评估体系对服务对象的意见重视程度有限，使得社会公众难以在绩效评估过程中起到真正的作用。
2.2政府绩效评估应用存在误区政府绩效评估是运用科学的方法、标准的程序对政府的实绩和结果做出正确的客观评价，在此基础上采取有效的措施对政府绩效进行改善的提高。
然而，由于我国政府的绩效评估多是采用计划性的，评估从内容到程序缺乏规范化，存在很大的随意性，且对考评内容往往只要求计划性的“科学”，只要设计的好、过程走的好，因而评估结果很难做到客观、公正，有时完全流于形式。
2.3绩效评估技术落后在评价的技术上，我国现有的绩效评估技术落后。
真实有效的绩效评估必须依赖于一定的技术支持。
尤其是经济效益审计有一定的难度，必须依赖现代高科技和科学的审计方法，经济审计才能有效地开展。
而目前我国很多的地区和部门评估主要还是采用传统的手工方法，对一些财会软件、审计软件、管理软件的应用还是比较少，评估工作在很大程度上仍属于手工化的劳动密集型工作。
由于缺乏获取政府信息的必要渠道和技术，政府大众和专门审计机构在对政府内部业务和技术方面的信息采集就会不完全或不充分，因而对政府的绩效评价就难免会有疏漏，从而影响了绩效评估的客观真实性。
2.4评估未受到重视，以至资金缺乏，评估难以为继政府一直忙于考评其他行业的业绩，唯独对政府自己这样一个效率型组织的绩效该如何考评，却研究得不那么深入。
在政府部门所存在的绩效评估中，又以个人绩效评估为主，组织绩效评估的价值尚未引起足够的重视和认可。
对于政府部门来说，仅仅进行个人绩效评估是不够的，个人绩效的提高并不完全导致组织绩效的提高，只有将二者有机结合起来，才能促进组织整体绩效的提高。
而且，同个人绩效相比，组织绩效评估具有更多方面的功能和作用，因此，西方国家更加注重政府组织绩效评估。
而我国近些年来个人绩效评估在理论探讨和实际工作中取得了长足进步，相比之下，我国政府组织绩效评估的发展严重滞后，亟待发展。
对组织绩效评估忽视的直接结果是评估资金的投入不足。
绩效评估作为一项系统的工程，其成本无疑是较高的，不仅消耗一定的资源（人力、资金和时间等），而且需要经常性地开展，那种“一阵风式”的绩效评估是不可能带来显著效益的。
要知道，在资源得不到保证或不充裕的条件下，确定的标准及进行的评估，其差别是显著的。
由于国家和地方没有单独的评估经费拨款，评估的费用大都摊入具体的公共项目中，而许多地方政府部门为了保证其推行的公共项目顺利进行，往往不愿意将有限的资源用于评估工作，致使评估的资金投入不足。
由于缺乏充足的财政资金，一些地方政府绩效评估常常难以为继。
2.5评估方法不当在评估方法上，政府绩效评估存在着重定性评价、忽视定量评价的误区。
对政府部门实行的绩效测评大多只有原则而笼统的规定，没有具体明确应该做什么，做到什么程度。
在实际考核中，对一个机关的评价，往往是凭经验、凭感觉、凭国情3，缺乏具体、量化的规定。
这种简单笼统、定性的指标设计由于未分类并细化标准，既不能区分不同层次、不同类型、不同岗位绩效的要求，也不能真实反映出政府部门及其工作人员不同的工作业绩、工作状况和工作作风等，以致考核时往往脱离岗位责任和实际效果，最终导致考核流于形式，根本起不到应有的作用。
3我国政府实施绩效评估的对策思考要使绩效评估更好地发挥作用，必须在“科学发展观”理论的指导下，同政府职能转变、机构改革相结合，从价值理念、评估技术、制度建设等多层面对政府绩效评估进行系统的反思和改正。
我国政府面临着与西方相似的财政困难日趋尖锐化、公民对政府服务要求提高等问题情境，通过改善管理来提升政府效能有着同样的迫切性，通过学习和借鉴西方国家政府绩效评估的手段和技术，便成了一条重要途径。
然而，我们说，任何一种行政制度的建立和行政活动的开展都是建立在一种特定的土壤之上的，我国的地方政府绩效评估只有扎根在我国行政文化土壤上才有长久的生命力。
我们把政府绩效评估作为一项制度来建立和一项活动来开展，我们就必须使它符合我国的国情，从而使政府绩效评估成为提高政府管理水平的法宝和惩治政府腐败现象的武器。
因此，在借鉴国际上卓有成效的管理技术和经验，借鉴西方发达国家地方政府绩效评估实践的经验时，必须应当坚持“扬弃”的原则，实行辩证的拿来主义，针对每一种评估体制，结合经济、政治等方面的体制改革，结合评估理论与方法的发展和现代信息技术在政府管理中的应用（如电子政府建设），在深入研究国情和地方具体情况的基础上，边研究、边试验，逐步建立起包括评估的内容和重点选择、绩效评估指标体系设计、绩效评估程序和方法、评估结果利用等等再内的一个完整的有效可行的地方政府绩效评估的理论、方法与实践体系。
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