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公共管理论文第一篇：公共管理的概念、特征与作用公共管理是指政府机构及其工作人员运用各种管理手段和方法，负责组织、协调、监督和执行公共事务的过程。

公共管理的出发点是公共利益，通过制定政策、规划，管理资源和行政行为，以达成公众需求的满足和社会目标的实现。

本文将从公共管理的概念、特征和作用三个方面进行论述。

首先，公共管理是一种社会科学，其概念包括较广泛的内涵。

公共管理的主体是政府，范围涉及政府各级机构、政府员工和与政府相关的公共组织。

其研究内容包括管理理论、管理方法和管理实践。

公共管理是一门综合性学科，融合了政治学、行政学、法学、经济学、社会学等多个学科的理论和方法。

其次，公共管理具有一些特征。

首先，公共管理的目标是公共利益的实现。

公共事务的处理和管理必须基于社会公平、公正和公众需求的满足。

其次，公共管理面临着政治性和复杂性的挑战。

政府机构需要在各种不同的利益诉求和政治力量之间进行协调和抉择。

再次，公共管理需要科学和专业的管理知识和技能。

政府工作人员需要具备良好的管理能力和素质，以应对复杂多变的管理环境。

最后，公共管理在社会发展中发挥着重要的作用。

公共管理是政府履行职能的重要手段和方法，是社会治理的重要方面。

公共管理通过制定和执行政策，管理资源，维护社会秩序，促进经济发展和社会进步。

公共管理对于提高政府效能、服务质量和人民生活水平具有积极的推动作用。

综上所述，公共管理是政府组织及其工作人员运用各种手段和方法，管理公共事务的过程。

公共管理具有社会科学性质，并且具有公共利益导向、政治性与复杂性挑战、科学性与专业性需求等特征。

公共管理在社会发展中扮演着重要的角色，对于实现公共利益和促进社会进步具备重要意义。

第二篇：公共管理的发展与挑战随着社会的不断发展和变迁，公共管理也面临着新的发展和挑战。

本文将从公共管理的发展历程和当前面临的挑战两个方面进行分析和讨论。

公共管理的发展经历了从传统管理到现代管理的转变过程。

公共管理毕业论文公共管理毕业论文范文（通用7篇）公共管理毕业论文篇1一、“公忠”思想在公共责任中的表现从十月革命一声炮响，马列主义传入中国，特别是经过中国共产党领导全国各族人民英勇奋斗，建立了新中国，中国的社会历史性质就发生了根本的，翻天覆地的变化。

在政治、经济、文化飞速发展的时代潮流下，各种新思想，新技术都从四面八方传进我国，因此，我们不能只把目光锁定在光鲜亮丽，迅猛发展的一面，更要看到这些新的东西给我们带来的冲击。

随着市场经济的发展，我国公共管理部门面临着更加严峻的考验。

公共管理伦理是产生于一定社会经济基础，并反映一定社会经济关系的上层建筑，他一经产生便对一定的社会政治经济关系起到能动的反作用。

公共管理伦理在社会政治生活中的作用是巨大的，2000年以前亚里士多德就说过，它是“国家中人们的粘合剂”，现代英国学者沃拉斯声称，它“能够影响政治力量的倾向”。

从而公共管理伦理具有引导、规范、维系以及选择的功能。

这些功能要想实现，最重要的莫过于“公忠”所起到的作用。

在公共责任上，“公忠”思想主要体现为：1、引导国家公共管理部门的行政人员在工作中必须对国家权利主体负责，提高自身职责，为国家谋利益。

“公忠”精神的原则和基本精神具有社会普遍性，行政行为具有公共性。

又因为行政系统掌握着一定的社会政治资源并处于特殊地位，其行为和风貌不经为大众所关注，而且渗透到社会生活的各个方面，形成巨大的影响，直接对社会大众起示范效应和导向作用。

2、以“公忠”为标准来认识、评价和把握行政过程中担任行政角色的行政行为，通过外在的舆论评价和内心信念的体验以及一定的制约制度，形成强大的规范场，引导和约束行政系统的运行和行政管理者的行政行为，即通过伦理规范限定行政活动范围、行为模式，是行政过程趋于程序化、规范化。

3、“公忠”从某种角度上它直接影响着统治的稳固和国家的治乱兴衰。

行政人员是否具有这种思想，势必成为全社会关注的焦点。

如果行政官员都能克以奉公，秉公办事，秉承“公忠”思想，也许所有的社会问题都能的到根本性改变。

公共管理论文9篇公共管理论文摘要：新公共管理是自20世纪80年代以来,在英、美等西方国家的盛行的一种新的公共行政理论和管理模式,同时也是近年来指导西方等国家行政改革的主体思想之一。

其由理论基础、核心价值与思想、操作规则与手段三个层次构成。

新公共管理的核心在于:强调要优先发挥经济的的价值、强调市场机能的重要性、强调要大规模的使用企业管理哲学与技术、强调要形成以顾客为导向的行政风格。

关键词公共管理公共论文公共公共管理论文:公共管理体制改革方向的分析改革开放以后,我国政府对我国的公共管理体制进行了数次的改革,这些改革在某种程度上完善了我国的公共管理体制改革模式。

现在,在信息化和全球化的大背景下,我国的公共管理体制和大部分西方国家一样,政府出现了财政负担沉重、办事效率低下、公共服务落后等问题。

但是,随着新公共管理体制理论的不断发展,西方国家根据新公共管理体制理论取得了明显的改革成果,这对于我国的公共管理体制而言,具有深远的引导价值和现实意义。

公共管理;体制改革;发展方向从上个世纪80年代以来,随着全球性政府公共管理体制改革浪潮的兴起以及政府内部关系的调整,公共管理理论出现了从传统的研究公共管理部门的公共行政学向研究公共事务的“新公共管理学”的转变。

这种转变,不仅丰富了公共管理科学研究的研究方向和视野,还促进了公共管理事务治理模式和公共管理治理理念的变革,为广大人们的公共利益的有效实现铺平了道路。

本文就公共管理体制改革进行了讨论,分析了公共管理体制未来的改革方向。

一、公共管理体制改革主要模式政府控制公共管理模式其实是我国政府为了能更好地满足计划经济体制,建立起来的一种管理模式,并将这种模式运用于公共事业领域。

一直以来,公共事业管理体制都是处于政府控制的模式,这其中不仅包含了历史因素,还有一部分经济因素。

主要的经济因素有:特权、辅助政府管理以及与事业单位或组织代行我国政府的职责有关。

首先,政府在选择适用模式的时候,由于一些历史原因,政府部门理所应当地把自己当成公共事业的垄断者,他们认为,只有政府才能为人们提供那些公共事业上的服务,然而,这样的做法极易滋生特权主义。

公共管理学案例分析论文范文一：案例教学法用于高校公共管理论文一、我国高校公共管理学科推行案例教学法的重要意义这势必不利于公共管理专业的学生树立专业自信，也会造成公共管理专业的专业吸引力降低，教学模式转变势在必行。

转变后的教学模式必须关注公务员考试及公共管理专业学生基本职业能力和职业潜能的培养。

公共管理专业学生的基本职业能力和职业潜能可概括为两方面，一方面是基本的分析、推理、判断、论证及综合运用知识原理的能力;另一方面是基本的理解、表达、沟通、劝说及提升的能力。

这在学生日常管理及教学过程外显为读、说、写及表演、主持、导演能力的培养。

案例教学模式正好切合和这样的专业培养需求。

二、公共管理学科案例教学法的实施障碍及其原因目前，我国高校的公共管理学科的教学与发展尚处于初步阶段，案例教学过程中普遍存在案例教学运用范围窄、应用层次浅、教学效果差的突出问题。

有学者将其形象地概况为三多三少即旧案例多，新案例少;第二手案例多，第一手案例少;西方案例多，本土案例少。

这些问题产生的主要原因有:(一)本土化公共管理案例制作成本高案列搜集成本和案例编写成本是公共案例制作成本的决定性因素。

在我国，政府信息公开虽然作为政府改革的重要议题日益受到尊重，但和欧美等国相比整体上政府信息公开程度不高，这就使得我们搜集公共管理的第一手资料处处遭遇掣肘，增加了我国本土公共管理案例的搜集成本。

同时，作为我国当下本土公共管理案例编写主体的是高校从事公共管理教学与研究的专任教师，他们大多缺乏公共组织从业经历和相应的公共管理组织管理经验。

要求这些专任教师们根据搜集来的公共组织调研资料，结合教学实际制作高水准教学案例自然会增加案例编写的成本。

(二)学生参与意识不强长期的灌输式教学使得很多学生缺乏自主学习的训练和相应的能力与方法，并且在一定程度上助长了学生不愿主动学习、不愿参与讨论的惰性。

而家庭背景的差异和性格特征的殊异，又会导致很多学生即便对讨论的问题有想法也羞于表达。

公共管理专业毕业论文范文2篇公共管理专业毕业论文范文一：新公共管理模式下职业技能改进探究1职业技能培训将面临的挑战(一)不能单纯的以传统视角来看待学校和学生之间的关系在职业培训教育的市场氛围中，绝大多是是采取机构和学院签订合同形成委托代理关系。

从新公共管理模式的角度思考，作为委托代理的这种合约形式，双方应当在法律层面是权利义务责任对等。

但是，现阶段的传统思维模式中，职业培训机构和学生仍然处在从属关系的层面，其消费者的个人属性没有得到有效的法律权利保护。

职业培训机构往往从传统管理模式出发，主要通过授课式的管理方式开展教育活动，并不会考虑到学员是否学会，是否达到合同中所要求的水平。

(二)教学的市场必然会在近年面对严重的“买方市场”随着我国经济水平的愈发提高，职业培训机构的成果产出将被完全的市场化和商品化。

而现在很多职业培训学校并没有从市场出发，其教育产品已经落后于时代，甚至学院学习的知识已经在互联网大潮下被淘汰，长此已久教育产品的落后必然会冲击培训教育机构的活力与升级，职业培训机构自然实力也会不断减弱。

我国人口最高峰的一代将会面对职业教育，全国各大职业培训机构将会面对强大的“买方市场”，职业培训机构的竞争将会从地区性的竞争向寡头竞争逐渐发展。

因此，职业培训机构的负责人必须认识到市场的残酷性，和自然选择的优胜劣汰，认真对待新公共管理模式之下的“买方市场”。

(三)二本、三本院校等优势地位教育机构进入职业培训市场随着新公共管理模式的到来，国家教育部将会在开办职业培训机构的准入门槛上再次进行严格限制。

同时，根据十八届三中全会的精神，国家必然会通过各种方式调整、开设职业培训机构。

而在近几年，职业培训机构必然会面对十八届三中全会对于大批二本、三本院校的改革要求，届时将会有大量处于优势资源地位的本科院校进入职业技术培训的领域。

因此，在政府政策还没有放开前，职业培训机构必须要认真做好打一场硬仗的准备。

2新公共管理模式下职业技能培训的改进对策(一)增强职业教育行政的灵活性新公共管理模式下将政府治理与市场经济互相融合，从市场角度将各种私人企业的先进管理模式引进到公共部门。

公共管理学论文范文一：案例分析法在公共管理教学中的运用近年来，面对高效课堂的呼声和实践，大学专业教育越来越以此为追求目标和践行方式，案例教学的运用成为普遍和关注的焦点。

公共管理教育属于专业教育的一种(professionalschools),兴起于全球化公共管理运动，21世纪之后进入了发展的蓬勃期，公共管理教育的相关研究逐步成为人们关注的重点，从而进入百家争鸣的时代。

我国尽管在公共管理教育的发展上起步较晚，系统科学的理论体系尚未形成，但在实践操作中形成的可资借鉴的经验却为数不少。

然而，现状是基于本国现状和实践的、能因地制宜的的本土经验却不足。

因而，案例分析法成为了中国公共管理教育发展的焦点和途径。

一、案例分析法及其在公共管理教学中的运用案例分析法就是通过陈述和分析某个特定情境中的冲突或决策问题，将学生置于实际决策者的角色之中，使其能够更好地为今后的自身决策做准备。

课堂教学的优势在于固定、系统地将知识体系完整、全面、有序的传递给学生，课题教学的劣势在于无法使得学生以主体角色进入知识情境，从而体验式地掌握和运用所学理论。

因而，对于具体情境的模拟就依赖于案例分析法了。

案例分析法的目的就是在模拟现实情境中，带领学生迅速转变角色进入情境，从而将理论与现实实践相联系，巩固并应用所学的专业知识，在锻炼学生的思维当中对类似情境做出正确判断、产生正确行为。

案例教学始于1870年的哈佛大学，案例的说法来自于法律条文的判断，进入20世纪，案例教学在教育中普遍运用起来。

一般而言，公共管理中对案例分析法的运用包括两种基本模式，简单案例如芝加哥式(芝加哥大学首先开发使用)，即案例研究。

复杂案例如哈佛式(哈佛大学首先开发使用)，即案例分析。

前者是将案例作为研究对象，老师与学生共同站在案例之外进行讨论和分析，后者则是参与到案例当中去，以主观当事人的身份来分析，转变角色，身临其境地进行探讨和分析。

公共管理源于20世纪西方传统的公共行政学，后来逐步综合各种学科，成为了融合行政管理、公共事务管理、政治学、经济学、公共政策等多种学科方向的综合学科门类。

城市公共管理论文城市公共管理论文城市公共管理的兴起得益于全球化新公共管理运动。

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摘要在现阶段的发展中，我国的城市公共管理较为完善，但对于快速发展的社会来说，城市公共安全管理需要建立一个全新的模式，这样才能获得较大的发展，从现有的情况来看，城市公共安全管理模式存在一定的问题，因此与广大的居民产生了一定的矛盾和冲突。

这对社会的发展来说是非常不利的，鉴于这样的情况，我国针对现有的一些问题对城市公共安全管理模式进行了一定的整改，从而构想出了一个较为理想的城市公共安全管理模式。

关键词城市公共管理城市公共安全管理模式贯穿于社会发展的每一个环节，每个人对此都有不同的看法，国家发布的每项政策只能是照顾到大部分人的利益，不可能满足所有人的利益。

针对于城市公共安全管理模式来说，现今存在的问题主要是没有办法与人们心中的理想模式达成一致，而在实施的过程中，又与实际的情况有很大的不符，这就造成了很大的矛盾和冲突。

在近几年的报道中，我国对城市公共安全管理模式的负面报道逐渐的增加，引起了社会的不满。

本文就城市公共安全管理模式进行一定的构想。

一、国内外公共安全管理现状及我国城市公共安全管理存在的问题(一)人类面临的主要公共安全问题人类经过几千年的不断进化和发展，才成就了现阶段的局面，城市作为人类的主要聚居地。

必须在城市公共安全管理模式上不断的变化，除了要符合人们的生活节奏，同时要符合社会发展的速度，这样才能对人类的整体发展产生较大的积极影响。

但实际的情况却有很大的不同。

无论是学术界，还是现阶段的管理人员，都在对城市公共安全管理模式进行广泛的探索，理论与实践并重虽然取得了一定的成果，但并没有办法满足人们的需求，因此需要针对现有的问题对城市公共安全管理模式进行一个全新的'构想，一些老旧的模式需要被打破，这样才能从根本上获得一定的创新。

公共安全管理在理论方面认为，所谓的公共安全问题，是由自然因素，生态环境，公共卫生等等组成的，并不能单一而论，现阶段的国家安全观已经得到了较大的发展，甚至超出了军事和国防的范畴，从某个角度来说，已经将人民的身体健康，生物物种安全等方面囊括在内，这是才是一个全面的理论。

公共管理的内涵(-)关于公共管理概念公共管理研究与教育正在华夏大地兴起,专家学者推出的教材、着作、论文颇为可观。

但是在什么是公共管理问题上,可谓见仁见智。

不说中国,就是“先行者”的西方一些国家也有类似情形,以致于有些学者认为“公共管理”概念象“瞎子摸象”,难以确定。

在此,本人拟作一次把复杂问题简单化的尝试,把公共管理的概念界定为:对公共事务进行管理的社会活动。

具体说来,是公共管理主体为了解决公共问题,实现公共利益,运用公共权力对公共事务施加管理的社会活动。

作为管理,公共管理和其他管理(如工商管理)的基本原理、方法和运作等方面,有许多共同之处。

但作为“公共”管理,它在研究对象及其特点上,又与其他管理有明显区别。

以公共管理与工商管理为例,公共管理的研究对象是国家、政府与社会公共组织的公共事务及其管理过程,而工商管理的研究对象是工商企业及其经营过程。

两者的具体差异在于:一是管理目的不同,公共管理的目的是谋求社会公共利益,工商管理的目的是谋求组织利润;二是管理性质不同,传统的公共管理具有垄断性,工商管理则具有竞争性;三是管理手段不同,传统公共管理以行政手段和法律手段为主,辅之以经济手段;工商管理以经济手段为主,辅之以法律手段和行政手段。

我们既要把握二者的联结点,更要着力找出二者的差异处,以求对公共管理有全面的认识。

(二)关于公共管理类型1.国家公共事务。

据英国《大众百科全书》对国家作出如下定义:“由政治单位在其管辖的范围内制定规则和进行资源分配的机构。

政府的功能:①立法;②司法;③执行、行政管理。

”这是广义的政府(国家)观。

应当指出,这里所指的国家是特指狭义的国家,即广义国家中最重要的部分①立法以及②司法。

这种国家公共事务主要包括维护国家主权统一和领土完整,制定法律、法规,维护社会秩序等,侧重于与国体、政体方面有关的,关乎整体职能把握的宏观控制和影响类型的公共事务。

2.政府公共事务。

《美国百科全书》指出:“政府一词适应于管理团体和国家的机构及其活动。

公共管理论文公共管理论文常用理论（优秀5篇）公共管理毕业论文篇一一、高校公共管理专业英语教学存在的问题与制约因素（一）教学目标设置不准确对学生而言，教学目标的不准确使得学生对专业英语的学习产生了两点误区。

第一，学生普遍认为专业英语与普通英语具有同质性。

课程的讲授和考核使得学生盲目地认为专业英语的学习内容与方法和普通英语具有高度的相似性，甚至将二者简单地等同起来。

第二，由于大多数高校将专业英语设置为选修课，学生对这门课程的重视程度不够。

作为选修课，学生对专业英语和普通英语的态度完全不同。

由于普通英语与学位证书、学历证书直接挂钩，而作为非英语专业的学生，毕业之后对于专业英语的应用相对较少，进而忽略专业英语的学习成为了一种普遍现象。

事实上，专业英语学习过程中不仅要求学生学习必要的语言知识，更为重要的是要求学生阅读专业外文文献和著作，分析学科的国内外前沿发展趋势，熟练应用专业英语知识和技能，增强学生的自主学习能力。

管理方式过于陈旧和死板篇二在传统的教育模式中，学生管理工作这块在具体教学过程中的重要作用并没有得到相应的重视，人们普遍认为高等教育就是对学生的专业知识进行有效的培养，从而忽略了学生在接受教育过程中一系列心理发展的变化，从而错过了学生接受教育和干预的最好时机；除了管理工作的重要性没有得到足够的重视之外，在高校学生管理工作的开展过程中，还存在管理方式以及方法过于陈旧和死板的问题。

就高校德育工作的进行来说，实际上就是对学生管理的重要模式之一，但是在这一种管理模式中，管理者始终处于高高在上的位置，学生则处于被动的管理状态。

随着时代的发展，现在学生的心理发展状态已经越来越独立，他们在成长的过程中对整个世界和社会已经形成了一定的看法，一系列想法具体到生活中，实际上就是学生的相关行为和动作。

高校在对学生开展管理的过程中如果很生硬的采取相关措施，企图从正面直接的去改变学生的一些看法和观点，或者对学生在学习生活中的一些行为进行干预的话，那么必然会引起学生的反抗。

加强政府应对自然灾害能力的几点对策-公共管理论文-管理学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——我国由于受到地理构造和自然环境影响,是世界上自然灾害发生最为严重的国家之一.政府是社会公共物品的提供者,应做好预防、处置和治理自然灾害的重要工作,积极履行和发挥其应有的职责与作用,我国的自然灾害应对是政府工作一个不可忽视的问题.一、加强政府应对自然灾害能力的意义自然灾害发生,会阻碍经济的持续稳定增长,破坏社会的安定团结,严重影响人们的生活和生产.进一步完善我国政府应对自然灾害的能力,最大程度的减少自然灾害带来的损失,对维护社会安定团结和恢复人们正常的生产生活具有重要意义.(一)加强政府应对自然灾害的能力可以有效预警自然灾害的发生自然灾害具有突发性,常常令人措手不及,如果政府能在自然灾害发生前对它做出正确预测,就能够采取有效措应对其发生.政府应在统一领导下做到综合协调、分类管理、分级负责,进一步理顺应急管理体制,积极推进应急管理工作常态化;进一步完善社会动员机制,充分发挥人民团体、社会组织、普通市民在突发预防、应对和处置等方面的作用.(二)加强政府应对自然灾害的能力是维护社会安定繁荣的重要保证自然灾害总会给人类社会带来难以避免的伤痛,纵观历史,每次在重大自然灾害发生后,总会使一些灾民失去他们赖以生存的家园,造成很多灾民背井离乡、居无定所,在这样贫困无助的情况下,就很容易引发社会混乱,影响社会稳定.而帮助他们重建家园,重新恢复生产生活,则是政府的责任.当发生自然灾害时,要把损失降到最低程度.同时,政府要注重从源头上预防和化解经济发展过程中的各种矛盾,避免引发影响社会稳定的突发.二、政府在自然灾害管理中存在的主要问题我国政府对自然灾害突发的重视程度不断加强,现在已经初步形成了与我国国情相适应的自然灾害应急管理体系,但是还不够完善.(一)自然灾害管理的法制建设相对滞后近年来,我国颁布了许多应对自然灾害的专项法律法规,先后颁布实施了《国家自然灾害应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》等法律法规30 多部,取得了一定的效果,但是目前关于自然灾害的法律法规体系仍很不完善,相关法律法规大多是单项的,法律涉及的灾种也比较少,更重要的是缺少处于统筹地位的综合性法律法规,这就使得在自然灾害发生时有许多依赖法律来调整和解决的问题无法可依,严重影响了政府的应急处理能力.(二)自然灾害应急管理体系不够完善1.防范意识淡薄我国各级政府工作人员和社会公众对自然灾害的防范意识普遍比较淡薄,对自然灾害的应急管理工作不够重视.究其原因,还是在于对自然灾害的认识不足、重视不够.各级政府工作人员和社会公众对自然灾害没有形成科学的认识,对自然灾害的防范在防灾减灾过程中的重要作用没有树立起正确的态度,造成全社会对自然灾害的防范意识淡薄,不利于防灾救灾工作在全社会的顺利开展.2.预警机制不完善应对自然灾害要做到防患于未然,但是自然界是瞬息万变的,自然灾害具有突发性和不确定性,我们很难对它进行掌控.而建立完善的预警机制,需要建立完整的包括气象、水文、地质、海洋等自然灾害的检测网络,需要提高现有技术装备水平,还需要有专业的监测员.但在我国现有条件下,还不能全国普及,所以我国对自然灾害的监测能力还有待提升.3.信息共享机制不完善自然灾害管理最重要的任务,就是要在自然灾害发生前或者刚发生时将自然灾害的各种信息迅速、广泛并且有效地传递给灾害可能发生或者正在发生的地区.我国在信息共享上还存在许多不足的地方,政府各部门之间和地方各协调机制之间的沟通交流还不够,上下级之间的接口也不够顺畅.这就使得在自然灾害的信息收集、灾情的发布、灾害的响应等方面存在低效率的情况.在自然灾害发生后,由于政府发布信息的滞后性,会比较容易让一些不法分子借此机会大肆散布不实信息,引起社会恐慌.4.救灾物资储备建设有待提高建立健全的物资储备体系是减少自然灾害损失的必备因素,我国初步形成了适合我国自然灾害特点和现实工作需要的物资储备体系,但还存在一些问题,比如物资储备库的数量较少、设施较落后,物资储备更新较慢、财政补偿机制不完善,国家财政在建立健全物资储备体系的投入上不足,难以满足物资储备体系的完善建设等等.(三)防灾减灾的科学研究重视不够我国防灾减灾的科研、技术推广等工作取得了很大进展,但与发达国家相比,还存在基础薄弱、水平不高、人才匮乏、支撑能力不足等问题.还没建立起完善的强有力的防灾减灾科技支撑体系,缺少一批在防灾减灾科学领域的专业人才,政府对防灾减灾的科研资金投入还不足.三、加强政府应对自然灾害的能力的几点对策政府是应对自然灾害的主导力量,在自然灾害的管理中具备承担主要责任能力的也只有政府.为了更积极地应对自然灾害,减少其带来的惨重损失,加强政府应对自然灾害的能力应当做好以下几个方面.(一)加强自然灾害管理的法制建设政府要加快自然灾害的立法工作,促使自然灾害管理法制化的实现.应该在总结实践经验的基础上,研究出台自然灾害领域统领性的法律法规,用来规范和协调单项自然灾害管理法律法规体系之间的关系,使国家的自然灾害管理上水平.应颁布自然灾害应急管理法,用来弥补现有单项法律的不足,明确各责任主体的权利和义务.(二)建立健全的自然灾害应急管理体系1.提高对自然灾害的防范意识要提高政府应对自然灾害的能力,就必须提高政府和个人对自然灾害的防范意识.首先,要对自然灾害及其后果有深刻的、全面的认识,充分了解自然灾害的危害性.其次,要提高政府工作人员对自然灾害的管理意识,在全社会树立正确的思想导向,时刻保持高度的危机敏感度和强烈的忧患意识.再次,政府要加强对自然灾害的宣传与教育,积极开展防灾科普教育和知识培训,从意识层面培养社会公众的危机防范意识.最后,政府要加强对自然灾害的应急避险演练,增强社会公众的自救能力和互救能力,这样在自然灾害发生时也可以有效减少伤亡.2.建立健全的灾害监测预警机制如果在自然灾害发生前就对即将发生的灾害进行准确预报,对自然灾害可能造成的危害进行准确评估,将有利于政府做好应对准备.政府要进一步完善自然灾害监测体系,加强自然灾害的预警预报工作,建立完整的包括水文、地质、海洋等各类自然灾害的监测系统;加强国际合作,不断提高自然灾害预警预报的准确性和有效性.3.完善信息系统建设信息沟通在危机处理中处于核心地位,舆论公开是动员全部社会力量来应对自然灾害的必要前提.完善信息系统建设可以从两方面入手:一是政府方面,自然灾害发生时,所在地政府要立即上报受灾的最新信息,以便于上级政府在第一时间做出最准确最迅速的反应.政府应当建立一套完善的公开、畅通、权威的信息发布渠道和信息传导机制,及时向社会公布全面准确的信息,充分保障公民的知情权;二是媒体方面,自然灾害发生时,要充分发挥新闻媒体的作用,杜绝谣言的传播.因此,政府要建立完善的信息发布机制,加强对新闻媒体的管理、监督和引导,建立自然灾害新闻通报制度,及时向社会公布受灾信息及救灾情况等.4.加强救灾物资储备体系建设完善的救灾物资储备体系是应对自然灾害的重要支撑,政府要根据我国自然灾害发生的特点以及自然灾害多发区域的人口分布条件,综合各地区的具体实际,适当扩展政府物资储备体系.并且物资储备设施建设应该在数量的基础上更加注重质量,严格按照现代建筑安全标准来建,这样可以在自然灾害发生时把受损程度降到最低.此外,还要完善物资发放渠道的建设.要根据发放到不同地区的救灾物资的种类和数量,登记造册,对物资进行统计和清理,确保做到账物相符.5.增加政府应对自然灾害的投入政府要确定与我国国情相一致的救灾标准体系,加大自然灾害管理的资金投入,积极拓宽自然灾害管理的资金来源.各级政府应认真落实国家发放的救灾专项资金,建立自然灾害救灾资金正常增长机制;除了政府的财政拨款,还可以完善社会捐赠制度,促进社会资源投入;另外,政府要建立完善的巨灾保险制度,通过灾害保险等方式分担自然灾害造成的损失,从而分担政府在自然灾害应急管理投入中的财政负担.(三)加大应对自然灾害的科学研究力度政府要加大对自然灾害的科学研究,充分发挥高科技在自然灾害管理中的巨大作用,把科学技术综合运用到整个防灾减灾的过程中,包括灾害前的预警预报、灾害中的减灾救灾和灾害后的恢复重建等.(四)充分发挥非政府组织的力量非政府组织、非营利性组织作为一种新的力量,对于应急突发和公共公益事务,发挥了不可替代的作用.红十字会、义工社等非政府组织经常出现在灾难的第一现场.这就告诉我们,公益组织和民间组织可以有效整合社会资源,激发公民的爱心和责任感,极大弥补政府管理的不足.所以,政府要保障救灾工作全面进行,必须充分利用和发挥好非政府组织的强大力量.但也必须注意要对非政府组织在救援过程中的工作进行有效规范,防止不专业的民间组织在紧张的救援过程中造成干扰.。

有关于公共管理毕业论文公共管理是政府和从事社会公共事务的部门组织通过各种方法,提高为人民服务的质量,从而实现公共利益。

下面是店铺为大家整理的有关于公共管理毕业论文，供大家参考。

有关于公共管理毕业论文范文一：公共管理新发展与新挑战分析由电子科技大学、中国行政管理学会、美国行政管理学会共同主办，《中国行政管理》杂志社、莫斯科大学公共管理学院、南非开普半岛科技大学商学院、四川省哲学社会科学重点研究基地“区域公共管理信息化研究中心”共同协办，电子科技大学政治与公共管理学院承办的2014公共管理国际会议(第十届)于2014年10月24-26日在中国成都成功召开。

围绕“公共管理的新发展与新挑战”这一主题，本届会议设置3场主题报告，6个分会场，举行11场分组讨论，并特设2014年暨第二届国际行政伦理高峰论坛。

来自中国、美国、澳大利亚、加拿大、希腊、日本、韩国、英国、印度、菲律宾、印度尼西亚、哈萨克斯坦、马来西亚、荷兰等世界五大洲20余个国家和地区的百余名公共管理学者参加了本届会议。

中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平，2014公共管理国际会议名誉主席、《公共管理评论》主编詹姆士•L•玻利教授，澳大利亚行政管理学会主席(2005-2010)、澳大利亚国立大学安德鲁•鲍哲教授分别就中国国家治理体系的价值目标、结构和层次;《公共管理评论》75年历程与未来趋势;政府绩效管理能力提升与价值培养做了大会主题报告。

国家治理体系和治理能力现代化，是当前中国全面深化改革的总目标。

这一总目标的设立，是中国改革开放36年来的经验总结，是各领域改革目标的科学提炼，也是未来改革的基本方向。

高小平会长提出，国家治理体系价值目标的原则应从中国社会核心价值观、中国传统治理文化、现代西方先进的治理思想成果和实践经验以及中国改革开放以来的道路、理论、制度自信几方面来确定。

此外，高会长还从价值、制度以及行动三方面剖析了国家治理体系的结构与层次。

公共事业管理论文范例浅析公共管理中公民网络参与机制就当前的现状来看，公民网络参与机制实施的过程中仍然存在着某些不可忽视的问题，因而在此背景下为了完善公民参与形式，达到高质量公共管理活动开展目标，要求政府相关部门应依据我国公民网络参与实施现状不断完善自身价值的发挥，最终达到最佳的公共管理状态。

以下就是对公共管理中公民网络参与机制的详细阐述，望其能为当前公共管理活动的进一步创新与发展提供有利的文字参考，且带动我国物质文明能够实现进一步的构建。

一、当前公共管理中公民网络参与存在的问题1、网民素质存在差异性就当前的现状来看，网民素质差异性问题的存在在一定程度上影响到了公民网络参与机制的实施，即经过大量的实践研究表明，在公共网络参与机制实际实施过程中其是基于某一话题的讨论而实现的，如网络论坛中即会通过对特定话题的讨论而引发公民主动参与到话题讨论中。

但是在公民网络平台中，由于网民的素质存在差异性，从而导致其在话题讨论的过程中会受到自身情绪的影响而引发出偏激言论，最终严重的影响到讨论活动整体质量。

公民网络参与机制的实施可在一定程度上提高政府政策实施的科学性，但是由于网民立场的不同，因而很容易引发过激行为，影响到政府决策的判断。

2、网民代表利益不够全面网民代表利益不够全面也是当前公共管理中公民网络参与存在的主要问题，而其主要表现在以下几个方面：第一，由于网民自身所掌握的网络技术水平存在着差异性，从而导致其在运用网络参与公共管理活动的过程中呈现出层次分布不均匀的问题，最终由此影响到了网络代表利益的全面性;第二，经过大量的调查表明，网民间还存在着相应的城乡差距，此现象的凸显在一定程度上影响到了部分网民的利益，并致使网络环境较差的农民无法在公共管理活动开展过程中获得自身的话语权;第三，政府对农民利益重视度不足的问题也是导致网民利益呈现出缺乏全面性的主要因素之一。

3、公共管理水平不足就当前的现状来看，随着科学技术的不断发展，原有的公共管理模式已经无法满足现代社会的发展需求，因而在此背景下公民网络参与机制由此发展起来，但是在其实际实施过程中由于公共部门对公共舆论的认知不足，从而导致公共部门在实际工作开展过程中无法充分利用舆论的引导功能来完善自身的工作事项。

公共管理论文毕业范文现代公共管理已不再是从政府到民众的单向政治过程,而是以民众的意见为基础的公共管理,以民众的需求为基石的公共行政。

下面是店铺为大家整理的公共管理论文，供大家参考。

公共管理论文范文一：西方公共管理理论转向及启示在快速变迁与高度竞争的国际环境中，世界各国均力求通过公共管理改革来提升国家竞争力。

20世纪70年代以来，英、美等西方资本主义国家的公共管理理论随着经济、社会的深刻转型经历了由“传统公共行政”向“新公共管理”的范式转换。

然而，在风靡全球30余载以后，曾作为主导范式的“新公共管理”理论并未兑现其承诺的改革成果，没有真正实现其预期的效率提高和成本节省，甚至在实践和理论上面临着认同危机，正在或者即将取而代之的是一种新的范式———“后新公共管理”。

本文旨在通过对“新公共管理”理论缘起、衰落以及最新进展进行梳理，并结合其最新转向探寻对当下中国政府改革带来的启示。

一、新公共管理的缘起、特点及其衰落“新公共管理”缘起于20世纪70年代末，英国、美国等西方国家先后出现强大的民意压力，要求推进行政改革，提升政府绩效，改善公共服务质量，以英国、美国为代表的西方“新自由主义”国家掀起了一场声势浩大的“政府再造”运动。

1989年，英国著名行政学家克里斯多夫•胡德(ChristopherHood)首次用“新公共管理”对澳大利亚、加拿大、新西兰、英国和美国的政府改革进行总结，并将这一新的西方国家政府改革模式称作“新公共管理典范”，预测“新公共管理”将是未来发展的大趋势。

①“新公共管理”在很大程度上被看作是一个发达国家尤其是“盎格鲁—撒克逊”国家现象。

由于公共管理改革依赖于特定的管理环境，在不同的国家有着不同的理论指引和具体实践，因此，从严格意义上说，“新公共管理典范”一开始就不是一个单一的理论模式，而是一个由来自不同国家的公共管理改革理论所形成的理论体系。

用克里斯多夫•胡德的话来说，“新公共管理”就是“一个为了方便起见而做的标签”①。

公共管理论文毕业论文参考一、政府作为职能部门与企业性质存在差异二、政府与企业的组织目标存在较大差异尽管市场经济开展了几百年，但是在其影响下，产权较为明晰的中小企业或私营企业为了完成既定的产量或目标，必然会采取降低本钱的手段来提高利润，企业能否实现既定的目标主要通过衡量以下几个指标，即市场占有率、劳动生产率、资金利用率、利润总量等。

要想做好下一步的经济决策工作，企业经营者与管理者必须全面了解企业的真实情况，只有真实的量化的标谁才能真正表达企业的具体情况，从而让决策者做出正确的决定。

政府的组织目标与企业不同，利益的最大化和本钱最小化都不是政府调控的重点，政府所重视的是GDP、cPI、PPI及利率等宏观经济数据，因其与人民的生活息息相关而爱到广泛关注，由于以上宏观数据均不是可以量化的指标，且容易受到各方面因素的影响，导致局部考核指标缺乏确定性是广阔人民的利益是政府的最根本目标，其中人民的利益除了经济利益之外，还有很多没有客观指标的非经济利益。

再者，政府组织的多元化开展所导致的自由活动空间过大，从而缺乏有效监督。

三、政府与民众之间的信息不对称高于市场经济中平等主体之间的交易活动首先为了实现自身利益最大化的目标，交易的一方成心隐瞒、夸大或歪曲事实而引起信息的不对称，其次是主观因素造成的，即交易的一方并非成心造成的，而是因精心大意或丧失信息所造成的，第三也存在着交易双方均已公开信息，但其中的一方对所公开的信理解不透彻或根本没有了解。

一旦出现信息不对称的情况，当人们没有发现时，对政府或市场的影响并不大，一旦信息不对称的情况被发现，势必会产生严重后果，市场竞争与垄断行为是信息不对称的始作俑者，然而信息不对称对于垄断者而言是有百利而无一害的。

结束语:总之，任何一种组织的内在机制都是自生的，如果不加以评估、加以控制，在企业内部会出现问题但管理人员是不知道的。

对于这种企业内部的控制和评估应该有企业的管理人员和财务人员共同来完成。

公共管理理论公共管理学论文我国即将启动MPA项目。

因为MPA（MasterofPublicAdministration）被译为“公共管理硕士”，即其中的Administration被译成“管理”，而不是如以往那样更多地译成“行政”，因此，MPA内涵的外推使得公共管理从来没有象今天这样如此受人关注。

我们认为，无论是从理论还是实践的角度，公共管理都存在着许多重大问题尚未讨论清楚，十分有必要对其展开争鸣。

比如，Public Administration与PublicManagement都翻译成“公共管理”，它们之间的区别究竟在哪里？难道仅仅是适用层次不同？有些学者认为，Administration指层次高的管理，Management指层次低的管理。

如果是这样的话，我国研究生专业目录在管理科学类中，把一级学科“公共管理”定为“PublicManagement”，而把二级学科“行政管理”定为“PublicAdministration”的看法，似乎从道理上讲不通。

①同样，在MBA中BusinessAdministration译为“工商管理”，这里所用的Administration，又如何用层次的高低来解释？也有人认为Management主要用于操作层面，更多地从技术角度讨论管理问题。

如果仔细查阅中外管理学的相关著作，好象这种理解也不太全面。

虽然我们不可过于注重词义，但确实需要面对现实认真思索一下：“公共管理”与“一般管理”、“行政管理（公共行政）”、“企业管理”的联系与区别究竟在哪里？一、新公共管理运动的启示目前我国已有许多专家学者正在研究公共管理问题，比如厦门大学陈振明教授在他主编的《公共管理学》一书中介绍了西方政府管理（行政学）的发展与演变历程中所出现的三次范式转换，即从公共行政学到新公共行政学，再到新公共管理学的三次重大突破。

②国家行政学院季明明教授在“当代公共行政的改革实践与公共管理学的崛起”一文中也指出，当代“再造政府”的行政改革浪潮极大地冲击了传统公共行政学体系，为公共管理学科的崛起作了铺垫；公共行政、公共事务、公共政策构成了公共管理学科的三大支柱。

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医药院校的公共事业管理专业具有独特的教学优势与资源，将学校类型、专业教育、人才培养有效融合，更有力于促进特色专业建设。

一、特色专业建设专业，是高校培养人才的重要单元，也是人才类型的划分依据和培养模块。

专业建设是高校人才培养的前提基础和保障条件，能反映高校的教育教学质量与水平，体现高校综合本事与教育竞争力。

特色专业，顾名思义是独特的专业，能够是必须地域范围内的独特，也能够是高校内部专业结构的独特主角。

高校根据自我所具备的优势条件，经过历史积淀与教学传承创新，构成特点鲜明、独特稳定、不易复制、资源稀缺等专业风格，到达;人有我优;的层级。

特色专业的建设将引导教学理念、培养模式、人才产出一系列的改革，进而塑造独树一帜的专业面貌。

高等学校建设特色专业，是基于发展战略规划进行的专业结构优化、提高人才培养质量的重要途径。

当前大多数高校实施扩张型战略，专业沿着多元化快速地发展，特色专业建设便成为各高校求生存、谋发展的资本。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》确定要;全面实施;高等学校本科教学质量与教学改革工程;;，为特色专业建设指明了发展方向。

[1]二、医药院校公共事业管理专业特征公共卫生事业的快速发展亟需大批既掌握基本医学理论和管理知识，又具有良好人文修养和熟练专业技能的复合性应用人才，这为医药院校中的公共事业管理专业的发展供给了良好机遇。

[公共事业毕业论文]公共事业管理公共事业毕业论文篇1试论公共事业管理体制创新近些年来，我国民间群众在党的号召下创立了具有多种形式的公共事业单位。

这些单位已经积极的参与到公共事业的管理和实施当中，其为有效的弥补了当代政府能力的不足，充分承担起为人民服务的公共管理职能。

但是由于起步晚、发展快造就了当代公共事业管理体制并完善，其存在的诸多问题需要迫切解决。

1公共事业管理体制的概念和特点1.1公共事业管理体制的概念公共事业管理体制是由国家政府主导，通过利用国家政府的公共服务机制吸引非政府部门、社会公益机关、个人团体等广泛参与、共同合作的一种具有层次多样性、范围广泛性、参与密切性特点，并将管理环节同实施环节相互结合的一种具有综合管理性质的庞大系统。

随着我国改革开放和经济体制改革的不断深化，教育问题、居民生活质量问题等一系列有关民生、民策的以人为本思想逐渐根植人心，并被我国有关部门给予高度重视。

在党十八会议当中，也不断强调要将改善公共设置、道路交通、居民生活环境等问题的改善作为新时代我国政府和人民群众的目标。

这些单位的创立和有效管理为我国社会主义事业建设，公共管理事业的发展奠定了良好的基础，并增添了强大的推动力。

1.2公共事业管理体制的特点公共事业管理体制是一种属于我国所规定的行政管理范畴的，其是行政管理的分支体系。

虽然最终都是为了让我国行政管理更好的达到其目标，但是对于公共事业管理也有属于其真身的特点，具体有以下两个方面。

第一，公共事业管理体制与国家行政管理部门所肩负的责任、职责不同。

我国政府的行政管理部门是隶属于、仅次于中国人民代表大会和国务院的。

国家政府的行政管理体制主要是指由国家政府机关、权力机构所制定的有关管理国家整体事务、社会整体公共事务以及机关单位内部事务等等与建立行政管理机制、行政管理规范准则等有关内容的集合。

而我国公共事业管理体制实则是隶属于国家行政管理体系的，是其发挥作用的重要一环。

可以说，我国行政管理体制是上层建筑，我国公共事业管理体制是经济基础，其发挥的作用是为了更好的帮助上层建筑的构建，通过整合民间非政府部门、机关力量而帮助我国政府机关更好的实现其职责，通过有效借助第三方公益机构、非盈利机构、具有高社会道德素质企业的功能充分将这种管理根植于广泛的社会和人民群众当中。