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高一政治必修二第二课：民主监督

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人教高一政治必修二2-4民主监督

人教高一政治必修二2-4民主监督
2—4
民主监督：守望公共家园
【高考要求】
了解我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式 理解公民应负责地行使监督权利 理解公民应有序地参与政治生活
2.4 民主监督：守望公共家园
一、民主监督的内容和方式（是什么） 1、内容：批评、建议、申诉、控告、检举
2、公民实行民主监督有多种合法渠道和方式 （1）信访举报制度—民主监督的有效方法 （2）人大代表联系群众制度 （3）舆论监督制度—特点 （4）监督听证会、民主评议会、网上评议政 府等活动
• 答案：（1）②④⑥做法是理性的、负责任之举， 是可取的；①③是息事宁人的做法，是消极之举， 既不利于自己合法利益的保护，也不利于社会的 进步。不可取；⑤的做法是违法的，也不可取。 还可以当面指出值班民警的错误做法；向派出所 或其上级部门写信、发短信反映、举报等。 • （2）①当公民自身的合法权益受到侵害时，公民 要勇于依法行使监督权。②要负责任地实行民主 监督，依法行使监督权。坚持实事求是原则，不 能采取非法方式。否则，不但不能够维护自身的 合法权利，还可能因为干扰国家机关的正常工作 和正常的社会秩序，侵犯社会和他人的合法权利， 而受到法律的惩罚。③公民依法行使监督权，不 仅有利于维护自身的合法权益，而且还有利于消 除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国 家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家和 集体利益。
• 2008年12月5日，《成品油价税费改革方案(征 求意见稿)》刊载在国家发改委等政府网站，各 界人士通过信函、传真或网络等方式提出意见， 国务院在广泛征求各方面意见后决定该方案于 2009年1月1日起实施。如何妥善安置交通收费 人员，是这次实施燃油税费改革方案的最大掣肘， 此次改革方案涉及人员安置数量大约24万。《方 案》指出，对原有交通收费征稽人员和公路收费 人员，地方各级人民政府将针对不同人员多渠道 妥善安置，确保改革稳妥有序推进。 有人认为，中国政府允许公民在网上建言献策， 发表言论，就能实现公民有序的政治参与。请你 运用《政治生活》知识评析这一说法。

思想政治必修2第二课第四框《民主监督》课件

思想政治必修2第二课第四框《民主监督》课件

三、公民行使民主监督的意义
①对国家机关：有利于改进国家机关及其工作人 员的工作。 ②对公民：有助于激发广大公民关心国家大事、 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
禁止“三公”消费
网络监督
材料五：“躲猫猫”事件，由最高人民检察院派员指 导、云南省人民检察院督办、昆明市人民检察院主办后， 案情初步水落石出。晋宁县看守所在押人员李荞明是被牢 头狱霸殴打致死的。 已经公布的晋宁警方、检方有关责 任人处理情况看，驻看守所检察室主任 免职，县公安局长行政记大过，副局长 免职、行政记大过，看守所正副所长撤 职撤职，看守所民警(一名)辞退。 涉案的两名民警已被拘留，随着案 件的进一步进展，相信还会有更为严厉 的处罚措施，甚至是法律责任的追究。
二、民主监督的方式
材料三：某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖， 途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走。无奈 中，刘某跑到派出所报案。听了案情，值班民警说： “现在已经下班了。再说一车西瓜也不值多少钱，这 事我们管不了！”然后扬长而去。 ——（书P27“探究活动”）
面对派出所民警的行 为，刘某该怎么办？
探究思考： 材料四：2005年3月，辽宁省人大代表侯建军 酒后驾驶，将一路人当场撞死。 若人大代表靠不 住时，公民怎样维权呢？
民主监督的合法渠道：
2003年3月20日，湖北青年孙志刚因未带证件，在 广州收容所被打致死。《南方都市报》率先对此进行披 露。此后，《中国青年报》等媒体又对收容遣送制度进 行了深入反思。6月份，实行多年的收容遣送制度被废 止。
二、公民行使民主监督的渠道 1．信访举报制度
①含义：通过给国家机关写信、打电话或当面向有关 人员指出的方式，反映自己意见，提出批评建议。
②方式：信函、电话、手机短信、当面指出等。 ③特点：是行使民主监督权的重要途径，有效方法。

高中政治必修二第二课第四框_民主监督 PPT

高中政治必修二第二课第四框_民主监督 PPT
网络反腐威力来自哪里？公民如何用网络反腐？
答：网络反腐威力来自公民，因公民有监 督权。
①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶 势力进行斗争，勇于行使宪法和法律规定 的监督权。②要负责地实行民主监督，依 法行使自己的权利。
本课知识小结
是 对象
什 么
内容
——国家机关及其工作人员 建议、批评 （没切实履行职责时）
（权利与义务的统一）
综合探究：
有序与无序的政治参与
政治参与的重要内容 民主选举、民主决策、 民主管理、民主监督。
有序与无序的政治参与的区别 ①是否遵循宪法、法律、规则和程序参与
民主选举、民主决策、民主管理、民主监 督。
②是否依法行使政治权利、履行政治义务。
③是否正确处理权利与义务的关系。
信访制度是公民行使监督权，进行民主监督的有
申诉 (对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇)
控告 、检举 (有违法、失职行为)
民 主
为什么 （意义）
——改进工作；维护利益；激发主人翁精神
监 督
信访举报制度 （向国家机关及工作人员……）
权
人大代表联系群众制度 （向人大代表……）
利
方 式
舆论监督制度 （向新闻媒体……）
怎
其他新形式
么
办 如何行使 ——勇敢、负责、依法行使）
②采取合法的方式、坚持实事求是的原则
③通过社情民意反映制度参与
④通过网络举报这个唯一平台
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
以网络为载体反映民意、表达民声更趋活跃，来自民间 草根的网络监督取得更大成效，特别是广大网民通过网 络论坛、博客、个人空间等积极互动，使针对政府官员 和相关部门的监督更为集中有力。草根网络监督的意义

高一政治《民主监督》教案-1

高一政治《民主监督》教案-1

高一政治《民主监督》教案教案是老师为顺当而有效地开展教学活动，依据教学大纲和教科书要求及同学的实际状况，以课时或课题为单位，对教学内容、教学步骤、〔教学〔方法〕〕等进行的具体设计和支配的一种有用性教学文书。

下面是学习啦我为大家整理的〔高一政治〕《民主监督》教案，期望对大家有所关怀!高一政治《民主监督》教案一、教学目标(一)学问目标1.了解公民的监督权，监督的对象，公民行使监督权的〔渠道〕2.理解公民的民主监督的重要性3.学会分析如何行使监督权(二)力量目标1.学会把理论学问和实际材料结合起来，逐步培育同学理论联系实际的力量2.渐渐提高对公民行使监督权的责任和意义的生疏，鼓舞同学初步树立主动参与民主生活的意识(三)情感看法价值观目标1.初步体会公民参与民主监督的责任和价值，珍惜自己享有的民主权利，逐步增加仆人翁责任感。

2.进一步加强法制观念〔教育〕，逐步培育依法行使政治权利的行为习惯。

3.引导同学主动参与探究，渐渐养成团结合作的精神。

二、教学重点和难点重点：民主监督的方式，实行民主监督权的意义难点：怎样实行民主监督权三、教学方法案例教学法、讲授法、读书自学法、学问迁移法等四、教学手段多媒体课件和板书教学相结合五、教学过程 (一)导入新课俗话说“温故而知新”，在上课之前，请同学们跟我一起回忆一下第一课学习过的内容。

我国的国家性质是什么?(生答)人民民主专政的本质又是什么?(生答)我们生活在人民民主专政的社会主义国家，人民当家做主不仅可以表达在依法行使民主选举、民主决策、民主管理，同时还表达在我们可以通过行使监督权，实行民主监督。

这就是我们本节课要讲的内容??民主监督：守望公共家园。

(二)讲授新课 P27 页地探究与共享，第一个问题：在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利? (生答：监督权) 师：请同学们回忆什么是公民的监督权?它包含哪些内容? (生答) 师：在第一课我们只是简要的介绍了监督权的内容，本节课我们将对其进行具体的讲解并描述。

高中政治 第二课民主监督课件 新人教版必修2

高中政治 第二课民主监督课件 新人教版必修2

人大代表联系群众制度
2003年3月20日，湖北青年孙志刚因未带证件，在 广州收容所被打致死。4月25日，《南方都市报》 率先对此进行披露。5月13日，涉案犯罪嫌疑人全 部被缉捕归案。此后，《中国青年报》等媒体又 对收容遣送制度进行了深入反思。6月20日，实行 多年的收容遣送制度被废止。
06年。十月央视《新闻调查》报道了9名地中海贫 血患儿在广东珠江医院接受完手术治疗之后陆续死 亡的事情 ，使珠江医院医生收取红包，接受不明 来历的药物等事情曝光
人大代表联 系群众制度
舆论监督制度
新 形 式
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动
忻州第一信访大案
保德冀家沟煤矿是上世纪80年代就存在的村办矿， 1999年承包给个人经营。2002年后煤价开始狂飙， 据曾经在矿上拉煤的一位村民告诉中国青年报记者， 2005年和2006年，煤矿每天产煤2000吨左右，2006 年以后，更是只要开工，煤矿日产量就能达到5000 吨~6000吨。即使按每吨200元计算，日产值就在40 万~120万元之间。 但这一切和冀家沟的村民关系却越来越远。10 年来煤矿11次转包，只有第一次经由村民代表大会， 其余都由村支书私自盖章做主；煤矿给村里的承包费、 补偿款不到位，连补偿的金额都不确定，村民只能是 “听说”该给多多少少钱。在村民眼里，煤矿是大家 伙儿的东西，别人怎么能无偿拿走呢？ 于是在2005年，冀家沟出现了第一次上访高峰。
对于王大爷的决定，王大爷的老伴 有点担心，她说：“多一事不如少一事。 这些问题应该由政府解决，咱们普通老 百姓没权利干涉。”邻居们则非常支持 王大爷，“古建筑是济南的财富更是国 家的遗产，我们有权去保护。” 两种观点你赞同哪一个？为什么？
1、谁监督 监督谁 谁监督？ 公民 一切国家机关和国家 工作人员

高一政治 必修二 民主监督ppt课件

高一政治 必修二 民主监督ppt课件
分析：政府采取近民、亲民、利民的措施，只是增加公民监 督的渠道和方式，但不是公民监督权的增加或扩大。
2．民主评议会、网上评议政府是公民直接参与民主决策的方 式之一。
分析：民主评议会、网上评议政府是公民直接参与民主监督 的方式之一。
3．社会听证制度属于公民行使监督权的方式。 分析：社会听证制度属于公民民主决策的方式。
谁监督？
公民
监督谁？
国家机关和国家工作人员
提示：公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民 主监督，是公民直接行使民主权利的表现，但是并不意味着公 民直接行使国家权力。在我国，广大人民通过直接或间接选举 人大代表，由他们组成国家权力机关，代表人民统一行使国家 权力，因此，公民是间接行使国家权力。
2
(2)必8
整合：正确理解民主监督的原因、意义和要求
为什么？ 1．依据/原因：
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 我国公民享有广泛的政治权利和自由，包括监督权。
2．意义：
(1)从国家的角度：有利于改进国家机关和国家工作人员工作。
2）你还能提出哪些解决问题的方式？
提示：向派出所写信、发短信等方式反映、举报，也可 以向该值班民警当面指出他的错误做法。
二、选择民主监督的方式
4
下列方法中，你认为哪些是可行的又是合 法的？ 属于什么方式？
1.忍了算了
2.打电话写信举报
---信访制度
3.等着别人检举
4.借助新闻媒体---舆论的 力量
人大代表接待日
11
人大代表联系群众制度（民主监督的重要方式 ）
人大代表
形成议案
公民民意 人大代表联系群众制度 人民代表大会 及其常委会
决定、 决议、 法律

人教版高一政治必修2课件：2.4民主监督+(共23张PPT)

信来访的工作机构，并且有相应的法律法规规范 其行为，这为公民行使监督权提供了有力保障。
探究材料3： 有评论说：柴静的调查就是一份绝佳的议案。是人 大代表们可以作为提案依据的一份好素材。柴静不是人
大代表，但她花自己的钱做了人大代表应该做的事；柴
静写的不是议案，但不知道哪个人大代表写过的议案比
这个调查更像议案。
民主决策
民主监督
知识拓展：人大代表的特别信封
每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个
专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中 央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须 回复。
些合法的方式（渠道）？
（1）信访制度
通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面 含义 指出的方式，反映自己意见，提出批评、建议 信函、电话或当面反映自己的意见，提 出批评、建议 是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、 申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是民主
方式
作用
监督的有效方法。 我国各级各类国家机关都设立了接待群众来 保障
思考6： “多一事不如少一事”的看法对吗，为什么？柴静
的做法对我们应该如何行使监督权利有何启示？
三.负责地行使监督权利
2.如何负责地行使监督权？
①为了国家和人民的利益敢于同邪恶势力进行斗 争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。(态度)
②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能
干扰公务活动。(行为)
B
2、在新一轮的“打虎拍蝇”反腐败工作中，公民通过 12388统一举报电话向纪检监察机关反映了大量有关党员 及领导干部违反党纪政纪的行为，这是属于（ ） A.社情民意反映制度 B.舆论监督制度 C.人大代表联系群众制度 D.信访制度

政治：民主监督(课件)人教版必修2


(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,公民可 通过多种合法渠道行使监督权.信访举报制度是公 民行使宪法所规定的提出批评,建议,申诉,控告和 检举权利的重要途径之一,是公民在国家生活和社 会生活中实行民主监督的有效方法.
(2)公民的建议权和申诉权受法律保护,但公民在 行使自己的权利的同时,有遵守法律法规的义务, 不得损害其他合法权益.少数人在上访时,采取过 激方式,置国家法律于不顾,做一些违法乱纪事,严 重影响了社会大局的稳定,违背了法律面前一律平 等,权利和义务统一,个人利益与集体利益,国家利 益相结合的原则.
２、公民如何行使监督权利 公民在行使监督权时要做到： （１）为了国家和人民的利益，要敢于同 邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法 律赋予自己的监督权．（态度） （２）必须采取合法方式，坚持实事求是 的原则，不能干扰公务活动（行为）
1、《焦点访谈》所进行的舆论监督推动了中国的 改革开放和民主法治的进程表明（ ）
④.方式：通过人大代表大会以议案、质询的方式提出
（3）舆论监督制度
①.含义：公民依法在新闻媒体上公开发表意见。 ②.特点：透明度高、威力大、时效快、影响广 ③.作用：在监督中发挥着独特的作用。 ④.方式：电视、广播、报纸、网络
（4）其他民主监督的方式
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动
比较公民行使监督权的方式
(3)公民要负责地实行民主监督,要遵守 法律,依法办事.若不遵守,必导致无序的 局面,不仅不能得到法律保护,还受到法 律的制裁.
• 3、群众对政府执法工作不满，可以采取的 民主监督方式是（ ） A 通过信访举报制度行使自己的监督 权 B 通过人大代表联系群众制度实行民主监督 C 通过舆论监督制度行使监督权 D 通过社情民意反映制度参与民主监督

高一政治必修二2.4民主监督


人大代表联 系群众制度
好比一条纽带，一头连 着国家机关，一头连着 人民群众。
电视、广播、报 舆论监督制度 纸、杂志
Байду номын сангаас新 形 式
透明度、高威力大 时效快、影响广
监督听证会、民主评议会、网上评议政府
躲猫猫”事件最具开创意义的地方, 是网民开始参与舆论事件的调查。当 地宣传部组织了网友调查团参与事件 调查，由此产生了众多网络推手。
为什么？
意义：
对公民：有助于激发广大公民关心国家大 事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁 精神，提高民主参与能力。
对国家机关：有利于改进国家机关及其工 作人员的工作，防止官僚主义之风滋生。 对社会：推进社会主义民主政治建设进程 维护国家和个人合法权益
二、公民怎样行使民主监督权（how）
某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县 城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车 西瓜被劫走了无奈中刘某和他的儿子跑到 派出所报案。听了案情，值班民警说： “现在已经下班了。再说，一车西瓜也不 值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长 而去。 面对派出所值班民警的行为，刘某该 怎么办？请您帮他想想办法？
（2）坚持实事求是原则
（3）不能干扰公务活动
从接到噩耗的那一刹那起，他的父 亲李德发就一直这样想：儿子虽然是因 为盗伐林木而被刑拘的，论罪当罚，却 无论如何也“罪不至死”，面对晋宁县 公安机关给出的答案，李乔明的家属们 却认为太过牵强。 思考： 你认为李乔明的家属该如何怎么办？
广州市公安局朱穗生局长热情接待咨询的市民
中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室
人大代表接待日
全国人大代表“特别信封” 每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有 “特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅 几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信 (收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代 封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代 表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出 不同一般的规格和权力。 表信件在三个月内必须回复。

高中政治_必修二_民主监督课_新人教版必修2


C
2、干部用得准不准，交给群众“审一审”，干部用得
行不行，交给群众“评一评”。这是目前大庆市干部 任用实行公示制的通俗说法，该市选用干部通过媒体 公示的办法让群众把好最后一关。将干部人选交给群 众评审、把关。这种制度 A．表现了我国公民享有民主选举的权利 B．表明公民享有充分的言论自由权利 C．扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其工作 人员接受人民群众的监督 D．体现了我国公民享有广泛的政治权利和自由
信访举报制度
某市信访局局长与上访群众交谈。
石楼镇反腐倡廉和治理商业贿赂举报电话：84841006； 地址：石楼镇政府办公楼三楼。
（2）、人大代表联系群众制度
人大代表联系群众制度，使 公民监督权和民主监督得以真正 落实，得到切实保障。
丙和丁找到了市人大代表老张，讲述了事 情原由，要求人大代表老张关心此事。不料 老张说“你直接去向教育局反映，由他们去 处理，这个事情我也管不了。” 老张的话对吗？为什么？
三、
民主监督意义
1、有利于消除腐败现象，改进国家 机关及工作人员的工作。（改进纤维纺 织局及工作人员的工作） 2、有利于维护国家利益和公民的 合法权益。（维护广大消费者的利益） 3、有助于激发广大公民关心国家 大事、为社会主义现代化出谋划策的主 人翁精神。（通过民主监督实现自己的 利益，激发主人翁意识） 很有成 就感
是公民提出批 评、建议、申 诉、控告和检 举权利的重要 途径之一
好比一条纽带， 一头连着国家机 关，一头连着人 民群众
为公民行 使监督权 提供了有 力的保障 能够使公民 行使监督权 、参与民主 监督得到切 实保障
透明度高、威力 在监督中发 大、时效快、影 挥着独特的 作用 响广
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
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A、批评、建议 B、申诉 C、控告、举报
❖ 问题探究二： ❖ 老刘回到刘村，把事情的经过向村民们一讲，村民
们听了个个为老刘抱不平． ❖ 村民甲：打热线电话，举报派出所的行为； ❖ 村民乙：找电台报社，将派出所值班民警的失职行
为爆光 ❖ 村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把值班
民警打一顿，出出气！ ❖ 村民丁：向人在代表反映，请人大代表出面解决问
（即内容真实，形式合法）
本课小结
批评建议权
民主监督权的内容 申诉诉讼权
控告检举权
民 主 民主监督的渠道 监
信访举报制度
是什么
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
其他新形式…
督 实行民主监督的意义
为什么
勇于行使监督权 如何行使监督权 负责、依法行使
怎么样
谢谢观赏 ！
❖问题探究六：
❖ （１）小刘通过信访举报制度行使自己的监督 权，某市开展“万人评议机关”活动对政府进 行监督．这些实例说明了公民依法行使监督权 有何重大意义？
❖ （２）假如按老刘当初“多一事不如少一事， 忍了算了”的想法办，老刘的合法权益还能得 到维护吗？这说明了什么？
❖ （３）假如按照村民丙的做法：围攻派出所殴 打值班民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？ 这对公民行使监督权有什么启示？
督权的渠道还有哪些？
3 民主监督的方式
含义 方式 区
特点 别 作用
信访举报 人大代表联 舆论监
制度
系群众制度 督制度
信函、电话 当面指出
人大代表的议 案
新闻媒体
有效方法 把国家权力机关 透明度高见效 和群众连起来 快威力大
有力保障 落实的保障 独特的作用
相 都是民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用 同 点 不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事
• 4、民主监督的意义：
（1）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作， 一定程度上克服官僚主义和不正之风 （2）有利于维护国家利益和公Байду номын сангаас的合法权益,激发 广大公民关心国家大事和为社会主义现代化建设出 谋划策的主人翁精神。
5、负责任的行使监督权
1）态度：要敢于和勇于监督 2）行为:依法监督，坚持实事求是原则
❖ 小刘母亲的做法对吗？为什么？
问题探究五：
❖ 最后，小刘听了村民甲的意见，写了一封举 报信，寄给了上级信访监察部门．监察部门 很重视，派专人进行调查．查清事实后，责 令派出所对值班民警进行了严肃的处理，并 对老刘赔礼道歉，补偿了一定的经济损失．
❖ 监察部门的这一做法说明了什么？ ❖ 结合教材Ｐ２９镜头一二，说明公民行使监
补充说明
我国的监督方式有权力机关的监督(人大)、
司法机关监督(人民检察院)、政协监督、党的 监督和人民监督等
民主监督的对象是国家机关及工作人员
公民监督权利的根本原因：我国是社会主 义国家，人民是国家的主人
？B 2、民主监督的内容
公民对行政处分、 诉讼判决不服、受 不公正待遇
？A ？C 没有切 国家机关 违法、 实履行 工作人员 失职 职责
题． ❖ 你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？简要说明
理由
问题探究三：
❖ 老刘找到了邻村的镇人大代表老吴，讲述了 事情的经过，要求人大代表老吴为他作 主．不料老吴说“你直接向上级主管部门反 映，由他们去处理，这个事情我也管不了．”
❖ 老吴的话对吗？为什么？
问题探究四：
❖ 当地一家新闻单位得知此事后，派了两名记 者专程赶到刘村进行采访．小刘的母亲一听 急了，怕事情闹大后受到打击报复，硬把记 者堵在门外，不让采访．采访没有成功．
❖ 问题探究一： ❖ 面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地说：
“民警怎么可以这样？我要去告他！”而老刘 想了想说：“多一事不如少一事，吃点亏就吃 点亏，我们忍一忍吧．再说，我们也没有告他 们的权利”． ❖ 小刘和老刘的观点对吗？为什么？
1、谁监督 监督谁
谁监督？
公民
监督谁？
一切国家机关和国家工
作人员组卷网
民主监督：守望公共家园
无处可逃
探究：
1、什么是监督权？ 2、谁来监督？监督谁？ 3、为什么监督？怎么样监督？
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背景材料
❖ 某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜，准备 到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车 西瓜被劫走了．无奈中，刘某和他的儿子跑到 派出所报案．听了案情，值班民警小王说： “现在已经下班了．再说，一车西瓜也不值多 少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去．