下载文档原格式
浅谈三江平原退耕还湿恢复工程的实施浅谈三江平原退耕还湿恢复工程的实施摘要：湿地是人类最重要的环境资源之一，也是自然界富有生物多样性和较高生产力的多类型，多层次的复杂生态系统，具有水陆过渡性、系统脆弱性、功能多样性和结构复杂性等特征，支撑着独具特色的物种和较高的生产力。
其丰富的生物多样性构成了巨大的物种库和基因库，有许多具有价值的生物资源和开发潜力。
湿地不但具有丰富的资源，还有巨大的环境调节功能，湿地为人类提供了巨大的经济效益，生态效益和社会效益。
湿地在提供水资源、调节气候、涵养水源、均化洪水、促淤造陆、保护生物多样性和为人类提供生产、生活资源方面发挥了重要作用。
关键词：三江平原退耕还湿恢复工程实施一、实施三江平原湿地恢复工程的重要意义三江平原是我省乃至国家的重要湿地分布区，并被列为我国生物多样性保护行动计划重要的保护区域，也是保护中国湿地生物多样性最受到关注的地区，具有较高的生态价值和生产力。
三江平原湿地历经千万年湿地发育过程，特别是沼泽地的形成代表着世界沼泽分类的一种独特的发育模式，具有极高的科学研究价值。
三江平原湿地在全球湿地生物多样性保护中占了极其重要的位置，保护湿地及其生物多样性是当今世界可持续发展的主题之一。
我国是《生物多样性公约》和《国际湿地公约》的缔约国、有义务和责任加强对三江平原湿地的保护和恢复。
二、自然条件三江平原湿地自然保护区位于中国东北黑龙江省东北角，在黑龙江、乌苏里江、松花江形成的我国著名的沼泽化冲积低平原――三江平原上。
地理坐标为东经129°11′20″～135°05′10″，北纬43°49′55″～48°27′43″。
该区域北起黑龙江，南抵兴凯湖，东界为乌苏里江，西至小兴安岭东南余脉。
由完达山将本区分为南北两部分，北部为黑龙江、乌苏里江和松花江冲积而成的同抚平原；南部则为穆棱河、七虎林河、阿布沁河、乌苏里江和兴凯湖共同作用形成的穆棱――兴凯低平原。
浅谈松花江流域水资源规划摘要：松花江作为黑龙江省规模最大的江河，自古以来便有黄金水道的称誉，两岸的农业资源带来了较大的发展，水利工程的设施也相对得到了提升，为沿岸流域的农业发展提供了叫法的帮助。
为有效地发展松花江的水资源丰富的优势，使其丰富的资源配置得到提升，推动沿岸流域种植业的配置调整，响应国家提出的提水扩稻战略，使地表水与过境水的使用效率得到提升，进而增加农民的收入，必须要优化松花江流域的水资源规划。
关键词：松花江；流域；水资源规划前言：东北是我国粮食的主要产区之一，为我国的经济发展和粮食安全有着重要的保障作用，而在农业生产过程中，水资源为粮食的生产起着重要的支撑作用，为农业水资源承载力的发展有着至关重要的意义。
伴随着水资源的匮乏和稀缺，松花江的水资源规划已经成为众多学者专家关注的重点，为其承载力的内涵和意义进行了深入探究。
本文将松花江流域的水资源规划进行分析，探寻水资源的最大经济效益，为我国农业的发展带来巨大的帮助，同时也了解我国水资源与社会发展之间的联系。
1.松花江流域水资源规划的基本信息1.1松花江流域水资源的使用状况松花江作为东北三省的重要江河，流经黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区等省份，流经面积高达93.48万平方千米，而在这四个省份中，可以划分为以下的二级区：第二松花江、嫩江、额尔古纳河、乌苏里江、黑龙江干流、松花江干流、图们江与绥芬河。
松花江流经的水资源水量可以达到1493亿立方米，但可以得到利用的水资源量仅为666亿左右。
近几年中松花江流域的农作物的种植面积可以达到300万平方千米，其中松花江的水资源实际灌溉面积仅为160万平方千米，这与水资源的使用情况难以达到相符的状态。
针对这种状况，相关部分必须要从中寻找原因，走访百姓家中，了解水资源供需状况不符的原因，进而为松花江的合理规划提供切实可行的建议。
1.2我国松花江水资源面临的严峻局势目前，松花江的水资源同辽河中的水资源相比，拥有的资源量更加丰富，但其中的问题更加严重，例如水资源分配不均匀、水污染问题严重与地下开采严重等造成了目前松花江的水资源使用局势较为紧张，附近的水生态与水环境处于持续恶化的状况。
吉林省松花江三湖保护区管理条例文章属性•【制定机关】吉林省人大及其常委会•【公布日期】1994.01.15•【字号】•【施行日期】1994.01.15•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文吉林省松花江三湖保护区管理条例（１９９４年１月１５日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）第一章总则第一条为了保护松花江三湖保护区自然资源和环境，合理开发利用，维护生态平衡，根据国家有关法律、法规，制定本条例。
第二条本条例所称松花江三湖保护区（以下简称保护区），系指松花江的松花湖、红石湖、白山湖和连接三湖的松花江段水域以及沿湖沿江周边划定的陆地范围。
周边界线以省人民政府划定的为准。
保护区内划为湖面区、近湖区和远湖区。
第三条三湖保护区是以保护森林生态和水资源为主要目的的综合性保护区。
保护区的管理应当遵循统筹规划、加强保护、积极治理、合理开发的原则。
第四条省人民政府设立松花江三湖保护区委员会（以下简称保护区委员会），负责协调和决定有关三湖保护的重大事宜。
吉林省松花江三湖保护区管理局（以下简称保护局），为保护区委员会的办事机构，隶属于省林业行政主管部门。
保护局可以在与保护区相关的县、市或重点区域立保护站。
第五条各级人民政府应当认真宣传贯彻保护自然资源和环境的法律、法规、采取有效措施，制止破坏自然资源的行为，确保保护区自然资源的安全，防治水土流失和环境污染，改善生态环境，提高保护区的生态效益、社会效益和经济效益。
各级人民政府制定社会经济发展规划凡涉及保护区自然资源和环境的，必须符合保护区的总体规划。
各级人民政府的林业、水利、环保、交通、地矿、城建、土地、工商、旅游等部门应当根据各自的职责分工，做好保护区内的有关管理工作，接受保护局的指导、监督并配合保护局依照本条例行使保护管理职责。
第六条保护区内的居民和在保护区内从事各项生产建设、旅游观光和科学考察等活动的单位和个人，应当依照本条例和有关法律、法规规定，履行保护自然资源和保护治理环境的义务；对破坏自然资源和环境的行为有权制止或举报。
《松花江哈尔滨城区段中央湿地公园规划》编制工作大纲申请单位：北京中水新华国际工程咨询有限公司专题负责人：编制日期：年月日北京中水新华国际工程咨询有限公司二○○九年八月1规划背景哈尔滨市是黑龙江支流松花江畔最大的国际化都市，是中西文化交融的历史文化名城。
哈尔滨市位于北纬44度以北，夏季气候温和凉爽，冬季冰雪覆盖、寒冷干燥，具有鲜明特色的气候环境和生态环境；美丽的松花江绕城而过，夏季浩浩荡荡、奔流不息，冬季则成为千里冰封、万里雪飘的神话世界，是中国最具特色的旅游胜地。
松花江是哈尔滨市的母亲河，是哈尔滨市的地理标志，也是令哈尔滨市民最骄傲的城市名片。
在哈尔滨的城市发展过程中，松花江丰富的自然资源发挥着重要作用。
松花江两岸的广袤土地、丰富的水资源和生态景观资源是城市发展的基础，在很长的历史时期，松花江的航运作为城市货运和客运的主要方式在城市的发展中做出了重要贡献。
随着社会的发展，松花江在城市发展中的作用也发生了很大变化，除了历史的作用外，在城市经济发展中具有重要意义的旅游业发展中扮演了更为重要的角色。
在松花江上建设的太阳岛旅游区是国际知名的旅游景区，以松花江为主要载体的哈尔滨国际冰雪节是世界四大冰雪节之一。
松花江在具有一年四季全天候旅游特征的哈尔滨市发挥了不可替代的作用。
然而，由于城市的快速发展，临近城市的河岸带和滩地被大量地无序开发；沿岸带产业布置不合理，致使沿岸带生态环境受到严重的破坏；由于上游的污染和城市的污水排放，松花江水质有持续变坏的趋势。
自上世纪80年代以来，松花江哈尔滨段河道的沿江滩地被大面积占用，开荒种地、挖塘养鱼、猎兔捕鸟、烧砖取土、私建滥建等活动普遍存在，逐年在蚕食着松花江沿岸的湿地生态资源。
目前，已有58 km2滩地遭到了不同程度的破坏，占哈尔滨滩地总面积的28%。
无序开发和人为的破坏，使沿岸及岛滩的自然风光受到了严重的损害。
据哈尔滨滩涂部门的资料，哈尔滨市松花江沿岸滩地、沙洲面积达211 km2，城区段有大套子滩岛、阳明滩、苟岛滩等滩涂资源18处，有优越的土地资源和自然景观资源，哈尔滨城市发展规划已把松花江沿岸和岛滩开发纳入了城市发展的范围。
退耕还林的生态作用及实施措施
退耕还林是指政府在一定范围内，为了改善生态环境，减少水土流失和土地荒漠化等
现象，按照一定比例，将原先被耕种的土地改为林地。
退耕还林的目的是保护环境，实现
生态协调发展，优化土地利用结构，提高农业综合效益和农民生活质量。
1.保护生态环境：多次调查研究表明，大规模的退耕还林可以显著地降低水土流失率，提高生态系统的种植密度和物种多样性，改善在气候变化和极端气候事件方面的生态脆弱性。
2.防止土地退化：经济社会发展带来的大规模开垦、采矿、道路建设等活动，加速了
土地的退化，严重影响了生态平衡，而退耕还林能够减缓这种破坏。
3.提高农业效益：退耕还林可以有效地调整和优化耕地和林地的结构，提高农业的综
合效益，并改善农民的生活条件。
4.增加碳固定：林木作为自然的碳固定器，大面积地退耕还林可以大幅度提高碳固定
速率。
1.政策引导：政府应该制定一系列政策，如鼓励退耕还林的优惠税收政策、节约用水
的政策等，激励农民积极参与退耕还林。
2.科学选址：退耕还林的场地选择应根据土地的质量、水源和气候等因素进行科学分析，确保退耕还林的成本与效益相符。
3.建立长效监管机制：政府应该建立长效的监管制度，加强对退耕还林区的监察和管理，严格控制水土流失和防止煤矿等大规模开发带来的环境问题。
4.宣传教育：政府应该在退耕还林的各个阶段中，加强宣传教育工作，增强广大人民
群众的环境保护意识，推动形成全社会的生态文明意识。
5.多方合作：政府、科研机构、行业团体和地方政府等多方合作，可以提供必要的技术、政策和经济支持，共同推动退耕还林的进程，并实现生态文明与经济发展的良性互
动。
退耕还林的生态作用及实施措施退耕还林是指将原本用于农业生产的土地恢复成林地的行为。
退耕还林是生态文明建设的重要举措，对于改善生态环境和保护生态资源具有重要的意义。
下面将重点介绍退耕还林的生态作用及实施措施。
一、退耕还林的生态作用1. 恢复生态平衡退耕还林可以有效地恢复土地的生态平衡。
在农业生产过程中，土地受到了严重的破坏，土地的肥力和水分含量都有所下降。
通过退耕还林，可以恢复土地的自然生态系统，促进土壤的形成和保持，提高土地的肥力和保水能力，改善土地的生态环境。
2. 保护水源通过退耕还林可以有效地保护水源。
农业生产对水资源的消耗非常大，农草均耦合自耦自收虽虚，但大地补后比需要水多，水源的消耗导致了水资源的短缺和水质的恶化。
退耕还林可以减少水资源的消耗，保护水源的还可以净化水质，改善环境。
这对于保护生态平衡、提高水资源的利用效率具有重要意义。
3. 促进荒山荒地的复绿4. 提高生态系统的稳定性退耕还林可以提高生态系统的稳定性。
在退耕还林的过程中，可以促进生态系统的多样性，提高生态系统的稳定性，增加生态系统的抗干扰能力。
这对于提高生态系统的服务功能、维持生态系统的平衡具有重要意义。
5. 保护生物多样性通过退耕还林可以保护生物多样性。
在农业生产过程中，大量的土地被用于农作物的种植，导致了生物多样性的减少。
退耕还林可以恢复土地的自然植被，提高生物多样性，保护濒危物种的生存环境，促进生态系统的平衡。
二、退耕还林的实施措施1. 制定相关政策政府部门应当制定相关政策，鼓励和支持农民进行退耕还林。
这些政策可以包括对退耕还林项目的奖励和补助政策，对退耕还林农民的生产经营给予税收优惠政策等，以促进农民积极参与到退耕还林的行动中来。
2. 加强宣传教育政府部门应当加强对退耕还林工作的宣传教育，提高农民对退耕还林的认识和了解。
宣传教育可以通过开展宣传活动、举办宣传讲座、制作宣传资料等多种形式进行，以引导农民树立环保意识，积极参与到退耕还林工作中来。
退耕还林在生态建设中的重要性及开展措施摘要：随着时代的发展，作为新世纪人类共同面对的一个挑战，生态破坏及环境污染问题给人类的生存带来不利影响。
为促进社会经济可持续发展，要大力推进生态文明建设，走人与自然和谐发展之路。
林业系统是生态系统建设的重要组成部分，但是以往许多地区为了发展农业而破坏了林业，造成林业种植面积不断缩小，严重影响了生态建设的质量。
因此，为了可以有效提升生态环境建设质量，必须要加快推进退耕还林工程建设。
关键词：退耕还林；生态建设；开展措施引言耕还林是关系我国社会发展的重要措施，对改善我国的环境问题有着非常重要的意义。
退耕还林工程不仅可以调整我国的农业结构，提高农民的经济收入，还可以保障我国农业和林业的高速发展。
当前，我国的退耕还林工程在个别落后地区还存在着很大的发展空间。
1退耕还林在生态建设中的重要性退耕还林本身是生态建设的一个重要组成部分，在对生态环境进行改善方面的作用非常突出，同时也有助于对现有农村经济结构进行合理优化，加快促进地方经济快速发展。
从本质上来讲，退耕还林工程本身是立足于生态环境改善及保护视角，采取循序渐进的原则来逐步停止耕种，并合理种植林木的一项工程，旨在可以将耕种区域逐渐恢复成能够改善生态环境的森林植被。
比如，在吉林省磐石市开展退耕还林工程建设期间，其建设目标就是要停止在那些区域内伴有严重水土流失的农业生产活动，调整相应的农业经济结构，力求可以确保当地生态环境得到有效保护的同时，确保区域经济实现可持续发展目标。
归结起来，退耕还林在生态建设方面的作用表现：第一有助于对生态环境进行改善，确保生态系统的整体平衡性。
不合理耕作或者无序、过度砍伐林木等行为严重破坏了区域固有的林业生态系统，这样致使水土流失问题、荒漠化问题等自然灾害频繁出现。
第二有助于提高植被的覆盖率，对地区的水源进行有效涵养，避免地面植被在受到破坏之后出现严重的水土流失问题。
第三可以对区域生态系统进行有效保护，提高生物群落的稳定性以及物种的多样性，避免因为掠夺式开发森林资源而危及周边物种的健康发展。
退田还湖对水资源可持续利用的政策研究水是人类生存和发展的基础资源，尤其在现代社会，水资源的可持续利用问题越来越引起人们的关注。
为了实现水资源的可持续利用，退田还湖政策成为一种重要的环保举措。
本文将对退田还湖对水资源可持续利用的政策进行研究，并从不同角度分析其影响和效益。
一、退田还湖政策背景与概述退田还湖政策是指国家或地方政府通过补偿农民退出农田，使得湖泊、河流等水域得到恢复或扩大的政策措施。
该政策的出发点在于通过退田还湖，实现水资源的可持续开发与利用，减少农田对水资源的占用，提高水资源利用效率。
二、退田还湖政策的影响与效益1. 减少农田用水量退田还湖政策能够降低农田用水量，将原本用于农田灌溉的水源返还给自然水域，从而减少了水资源的浪费。
此举有助于保护水系生态环境，保持水域水质的清洁与稳定，提高水资源的可持续利用。
2. 促进水域生态系统恢复通过退田还湖政策，农田退化地或者是湿地被恢复，有助于促进水域生态系统的恢复。
湖泊、河流等水域生态系统的恢复可以提供更多的生物多样性，增加水生植物、鱼类等资源的数量与种类，推动水域生态系统的再生。
3. 提高农田生产效益虽然农田退化地可能会导致部分农田面积减少，但通过合理规划与土壤修复措施，退田还湖政策也可以提高农田的生产效益。
对于留在农田中的土地，政府还可以鼓励农民采用节水灌溉技术，提高灌溉效率，降低农田用水量，进一步推动农田可持续利用。
4. 促进农村经济发展随着退田还湖政策的实施，农村地区的经济结构也将发生调整。
农民通过参与退田还湖项目，获得政府的补偿与培训，可以转向从事农田生态保护、湖泊旅游、渔业养殖等新兴产业，提升农村经济发展水平，促进农村社会可持续发展。
5. 营造良好的水资源管理环境退田还湖政策的实施，将推动建立健全的水资源管理制度。
政府通过监测和管理退田还湖项目，可以加强水资源的监管和保护，减少非法占用和浪费水资源的行为。
同时，政府也能够加强对水资源的合理分配和利用，促进社会对水资源的可持续开发与利用。
黑龙江省水利厅国土2019年222号文件为进一步贯彻落实2019年度省总河湖长会议精神和《黑龙江省集中整治河湖突出问题行动方案》（省总河湖长第1号令）要求，加快推进全省河湖“清四乱”工作，加强河湖管理保护，有效遏止侵占、破坏河道及湿地的行为，按照《黑龙江省水利厅黑龙江省河长制办公室黑龙江省自然资源厅黑龙江省林业和草原局关于明确河湖“清四乱”有关问题的通知》（黑水发〔2019〕222号）要求，现将清除松花江（肇东段）行洪区内林地工作的有关事宜公告如下：一、本次清除范围为第一次全国水利普查流域面积1000平方公里以上河流及水面面积1平方公里以上湖泊内的林地。
二、按照“谁设障，谁清除”的原则，凡列入清除范围内的林木，包括已纳入“三北”防护林、退耕还林等工程的造林、发放林权证的林木以及纳入林地保护利用规划的林地，由林地所有者接到此《通告》后30日内自行清除，同时恢复河道、堤防以及水利工程保护范围的原貌。
逾期不清除者，将依法强制清理，并对当事人依法严肃查处并追究其责任，同时清障所需费用由你单位（个人）自行承担。
三、任何单位和个人不得以任何借口阻挠清除工作，对阻碍、威胁防汛指挥机构、水行政主管部门的工作人员依法执行公务的，将依法追究法律责任。
四、本通告自发布之日起施行。
经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况举报所称北林区四方台镇腰屯村玉米废料加工厂系绥化市鼎丰生物科技有限公司（以下简称鼎丰生物），位于北林区四方台镇腰屯村村委会院内，该公司玉米浆干粉生产建设项目分为一期和二期。
一期生产项目于2018年6月开工建设，10月末建成，12月12日取得生产建设项目环境影响报告批复（北环函〔2018〕53号），2020年1月12日完成自主验收并投产，主要产品为玉米浆干粉等，项目总投资460万元。
该项目曾因未批先建，原北林区环保局于2018年11月28日对其下达了行政处罚决定书（绥北环罚〔2018〕1102001号），二期生产项目于2020年12月2日取得环境影响报告表批复（北环承诺环评审〔2020〕23号），2021年1月开工建设，7月26日固定污染源排污登记变更，编号为91231200MA1B6E1306001X，9月13日完成自主验收并投产，主要产品为玉米浆干粉等，项目总投资500万元。
松花江流域主要河湖水生态现状评价吴计生１，梁团豪２，吕㊀军１（１．松辽水环境科学研究所，吉林长春１３００２１；２．松辽水利委员会，吉林长春１３００２１）［关键词］河流；水库；湖泊；水生态评价；松花江流域［摘㊀要］以松花江流域的２６条河流㊁７个湖库为研究对象，基于生态需水满足状况㊁水功能区水质达标率㊁湖库富营养化状况㊁河流纵向连通性㊁重要湿地保留率㊁重要水生生境状况等６项指标，评价流域主要河湖水生态状况㊂结果表明，生态较好河流主要分布在嫩江干支流上游区；水质污染㊁生境萎缩问题在松花江流域广泛存在，流域水生态安全状况面临较大压力㊂［中图分类号］Ｘ８２６㊀㊀［文献标识码］Ａ㊀㊀［文章编号］１０００－０９４１（２０１９）０２－００３７－０４㊀㊀松花江流域是我国七大流域之一，包含嫩江㊁第二松花江㊁松花江干流等主要河流，流域面积５５．６８万ｋｍ２，约占全国国土面积的５．８％㊂松花江流域是我国重要的老工业基地㊁粮食基地㊁牧业基地和林业基地，渔业资源和湿地资源十分丰富㊂多年来，受人类开发和气候变化等多重因素影响，流域内水环境污染㊁河湖生态系统退化㊁水域岸线侵占等生态环境问题凸显［１－３］㊂因此，科学评价松花江流域主要河湖水生态现状，识别河湖水系存在的主要问题及成因，是维护河湖健康生命㊁开展水生态文明建设的重要基础［４－５］㊂本研究以松花江流域主要河湖为研究对象，从河湖水系基本特征出发，构建了基于生态需水满足状况㊁水功能区水质达标率㊁湖库富营养化状况㊁河流纵向连通性㊁重要湿地保留率㊁重要水生生境状况等６项指标在内的水生态评价体系，评价结果对有针对性地提出流域河湖系统保护与治理策略㊁实行 一河（湖）一策 具有重要的指导意义㊂１㊀研究范围与评价单元划分１．１㊀研究范围根据松花江流域水系分布特征，以列入‘全国重要江河湖泊水功能区划（２０１１ ２０３０年）“的重要水域㊁涉水的省级以上自然保护区㊁国家级水产种质资源保护区等重要生态敏感目标所在的水域，以及人类干扰严重且环境问题突出的敏感水域作为研究对象，开展水生态调查评价㊂评价河流包括嫩江㊁第二松花江㊁松花江干流等大江大河干流及其一级支流，评价水库包［基金项目］全国水资源保护规划项目（１２６１３２０５１７００２）括石头口门水库㊁新立城水库㊁丰满水库㊁尼尔基水库等４座大型水库，评价湖泊湿地包括查干湖㊁龙凤泡㊁图牧吉泡子等３个湖泡㊂评价总河长１２０８６ｋｍ，评价湖库总面积１７１７ｋｍ２㊂１．２㊀评价单元划分考虑到河流生态系统在空间分布上呈现显著的地域性差异，为便于评价，在综合分析河流上㊁中㊁下游不同河段自然特征㊁水生态功能类型㊁开发利用状况及水生态问题的基础上，将调查的２６条河流进一步划分为４７个评价单元（评价河段）㊂松花江流域主要河湖水生态评价单元划分情况详见表１㊂２㊀评价指标体系松花江流域位于我国东北地区，西北东三面环山，中㊁南部为宽阔的松嫩平原，东北部为三江平原，气候㊁地貌类型复杂，地区之间降水分布差异大，形成了复杂的生态系统和丰富的生物多样性，同时流域开发利用程度的区域差异也导致目前流域内不同区域水生态系统特征差异更加明显㊂关于河湖生态系统评价，国内多名学者进行了研究［６－９］㊂本次评价在综合考虑不同河湖水系自然特征㊁水生态保护目标及存在问题的基础上，结合流域相关基础数据，选取生态需水满足状况㊁水功能区水质达标率㊁湖库富营养化状况㊁河流纵向连通性㊁重要湿地保留率及重要水生生境状况等６项指标，对主要河湖开展有针对性的水生态状况评价㊂不同河湖所选择的评价指标详见表２，其中：①针对１５条河流㊁２个湖库的２１个重要控制断面开展生态㊃７３㊃中国水土保持ＳＷＣＣ㊀２０１９年第２期表１㊀松花江流域主要河湖水生态调查统计结果水资源二级区河流数量／条河段数量／个长度／ｋｍ水库（湖泊）数量／个面积／ｋｍ２调查评价河湖数量／个主要河湖名录嫩江１２２１５８５８４１１２９２５㊀多布库尔河㊁科洛河㊁讷谟尔河㊁甘河㊁诺敏河㊁阿伦河㊁乌裕尔河㊁雅鲁河㊁绰尔河㊁洮儿河㊁霍林河㊁嫩江干流㊁查干湖㊁尼尔基水库㊁龙凤泡㊁图牧吉泡子第二松花江６１０２１５４３５８８１３㊀辉发河㊁沐石河㊁饮马河㊁伊通河㊁头道松花江㊁石头口门水库㊁新立城水库㊁丰满水库松花江干流８１６４０７４１６㊀拉林河㊁呼兰河㊁蚂蚁河㊁牡丹江㊁海浪河㊁汤旺河㊁倭肯河合计２６４７１２０８６７１７１７５４基流及敏感生态需水满足程度评价；②针对５２个评价河湖（段）开展水功能区水质达标率满足程度评价；③针对６个湖库开展富营养化状况评价；④针对４７个河流（段）开展河流纵向连通性评价；⑤针对涉及重要湿地的１４个评价河流（段）开展重要湿地保留率评价；⑥针对５４个涉及鱼类生境的河流（段）和湖库开展重要水生生境状况评价㊂在上述６项评价指标中，生态需水满足状况等５项指标为定量指标，重要水生生境状况为定性指标，并按照指标阈值区间或参照系统对各指标进行优㊁良㊁中㊁差㊁劣的评价㊂表２㊀松花江流域主要河湖水生态评价指标体系指标名称准则层指标说明评价标准评价河流（段）和湖库情况生态需水满足状况水文水资源㊀评估河流实测流量是否满足根据河流生态功能及敏感生态保护目标需求确定的生态基流或敏感生态需水目标流量值㊀河道内实测流量占生态流量目标值的比例，１００％为优，９５％ １００％为良，９０％ ９５％为中，８０％ ９０％为差，＜８０％为劣㊀１５条河流㊁２个湖库的２１个生态基流控制断面，其中包含１１个敏感生态需水控制断面水功能区水质达标率水环境状况㊀水功能区水质达到水质目标的数量（河长㊁面积）占水功能区总数（总河长㊁总面积）的比例㊀ȡ９０％为优，７０％ ９０％为良，６０％７０％为中，４０％ ６０％为差，＜４０％为劣㊀４６个河流或河段，６个湖库湖库富营养化状况㊀评价湖泊㊁水库水体富营养化程度㊀采用湖库富营养化指数，指数１ ５分别对应优㊁良㊁中㊁差㊁劣㊀６个湖库河流纵向连通性河湖生境形态㊀评价河流生态系统元素在空间结构上的纵向联系㊀采用河流纵向连通性指数表征（河流上已建拦河闸坝数量／河流长度），＜０．３为优，０．３ ０．５为良，０．５ ０．８为中，０．８１．２为差，ȡ１．２为劣㊀４７个河流或河段重要湿地保留率生物及栖息地状况㊀评价与河流有水力联系的重要湿地在不同水平年的总面积与２０世纪８０年代前代表年份重要湿地总面积的比值㊀ȡ９０％为优，７０％ ９０％为良，６０％７０％为中，３０％ ６０％为差，＜３０％为劣㊀１４个评价河流或河段，涉及南瓮河㊁扎龙㊁向海㊁科尔沁㊁莫莫格㊁查干湖㊁图牧吉等２０余个重要湿地重要水生生境状况㊀国家重点保护的㊁珍稀濒危的㊁土著的㊁特有的㊁有重要经济价值的鱼类种群栖息地状况㊀采用专家判定法，对鱼类生境进行定性判断，评价结果分为优㊁良㊁中㊁差㊁劣５级㊀５４个涉及鱼类生境的河流（段）和湖库３㊀评价结果３．１㊀生态需水满足状况生态需水包括生态基流和敏感生态需水㊂生态基流是指维持河流基本形态和基本生态功能的河道内最小流量㊂敏感生态需水则指维持河湖生态敏感区正常生态功能的需水量及其需水过程㊂评价结果表明，在２１个生态基流控制断面中，生态基流满足程度为优和良的有９个，主要分布在嫩江㊁第二松花江㊁松花江干流及嫩江中上游的主要支流；生态基流满足程度为劣的２个，主要为霍林河㊁龙凤湿地㊂总体上，松花江流域大江大河干流的生态基流满足程度较好，一些季节性河流㊁湿地的生态基流满足程度较差㊂在１１个敏感生态需水控制断面中，敏感生态需水满足程度为优的有５个，占４５．４５％；满足程度为差㊁劣的有３个，占２７．２７％㊂从分布上来看，敏感生态需水满足程度较高的河流主要分布在嫩江中上游㊁第二松花江㊁松花江干流及诺敏河，敏感生态需水满足程度较低的河流主要分布在嫩江下游的查干湖㊁龙凤泡等湖泊湿地及霍林河㊂３．２㊀水功能区水质达标率水环境的优劣对水生生物生存起着至关重要的影响㊂采用水功能区水质达标评价来反映水环境质量的总体优劣㊂参与评价的５２个河流（段）与湖库中，水㊃８３㊃中国水土保持ＳＷＣＣ㊀２０１９年第２期质达标率满足程度为优的有１１个，占２１．１５％；满足程度为良的４个，占７．６９％；满足程度为中的４个，占７．６９％；满足程度为差㊁劣的３３个，占６３．４６％㊂从水质分布来看，水质达标率满足程度为优㊁良的河流（段）与湖库主要分布在甘河㊁诺敏河㊁阿伦河㊁绰尔河㊁科洛河等嫩江上游支流，水质较差的河流（段）与湖库主要分布在第二松花江㊁松花江干流流域㊂整体来说，流域内河流（段）与湖库水功能区水质达标率较低，大部分河流（段）存在水质污染问题㊂３．３㊀湖库富营养化状况本次共有龙凤泡㊁查干湖㊁石头口门水库㊁新立城水库㊁丰满水库㊁尼尔基水库等６个湖库参与湖库富营养化评价㊂评价结果表明，丰满水库㊁新立城水库㊁石头口门水库为中营养，评价结果为良；查干湖㊁尼尔基水库为轻度富营养状态，评价结果为中；龙凤泡为中度富营养，评价结果为差㊂３．４㊀河流纵向连通性河流纵向连通是河流能量及营养物质的传递㊁鱼类等生物物种迁徙的基本条件㊂通过评价河流纵向连通性可以反映河流生态要素在纵向空间的连通程度和水工程建设对河流纵向连通的干扰状况㊂４７个评价河流（段）中，纵向连通性满足程度为优㊁良的有３０个，占６３．８３％；满足程度为差㊁劣的１２个，占２５．５３％㊂从分布上来看，纵向连通性满足程度为差㊁劣的评价河流（段）主要在第二松花江㊁头道松花江㊁牡丹江㊁海浪河等梯级电站开发比较密集的河段㊂河道阻隔导致河流水文情势及生境形态发生变化，影响鱼类生存繁殖，造成鱼类资源衰减㊂３．５㊀重要湿地保留率重要湿地保留率是指规划区域内重要湿地在不同水平年的总面积与２０世纪８０年代前代表年份重要湿地总面积的比值，用于评估湿地面积的变化情况㊂本次选取评价范围内２１个省级以上湿地类自然保护区，涉及１４个评价河流（段），进行重要湿地保留率评价㊂参与评价的重要湿地包括：扎龙㊁向海㊁科尔沁㊁莫莫格㊁图牧吉㊁查干湖㊁乌裕尔河㊁尼尔基湿地㊁齐齐哈尔沿江湿地㊁雁鸣湖㊁拉林河口湿地㊁呼兰河口湿地㊁海林莲花湖㊁肇源沿江湿地㊁肇东沿江湿地㊁哈东沿江湿地㊁佳木斯沿江湿地㊁桦川松花江湿地㊁富锦沿江湿地㊁龙凤泡㊁宾县沿江湿地等，主要分布在嫩江中下游㊁松花江干流沿江及河口地区㊂评价结果表明，湿地保留率满足程度为优的评价河流（段）有１１个，占评价总数的７８．５７％；满足程度为良的３个，占２１．４３％㊂总体上看，参评河流（段）重要湿地保留率处于优㊁良状态，说明参评湿地得到了一定程度的保护，流域内重要湿地退化得到相应控制㊂但河滨天然湿地受损严重，５０年间松花江流域沼泽湿地面积减少了５１．７９％，以松嫩平原和三江平原减少最为明显㊂３．６㊀重要水生生境状况本次评价重点关注国家重点保护的㊁珍稀濒危的㊁土著的㊁特有的㊁有重要经济价值的鱼类种群栖息地，鱼类生境重点关注产卵场㊁索饵场㊁越冬场㊂参评的５４个涉及鱼类生境的河流（段）和湖库中，重要水生生境满足程度为优的河流（段）或湖库８个，占１４．８１％；满足程度为良的２２个，占４０．７４％；满足程度为中的１７个，占３１．４８％；满足程度为差㊁劣的７个，占１２．９６％㊂松花江流域大部分河流（段）的水生生境状况处于良和中的状态，主要分布在嫩江㊁松花江干流等水系；部分河流（段）水生生境状况较差，主要分布在霍林河㊁辉发河㊁沐石河㊁饮马河㊁伊通河等河流㊂造成生境破坏的因素很多，闸坝建设影响河流连通性㊁阻隔鱼类洄游通道，水库淹占及河道采砂等活动破坏鱼类产卵场，堤防及护岸建设导致岸线㊁洪泛区变化及河漫滩生境多样性下降，水体污染及生态水量不足等都会导致水生生境的破坏㊂总体看来，松花江流域大部分河流（段）鱼类生境状况保存完好，水分养分条件基本满足鱼类生存需求㊂但部分河流（段）的水利工程开发建设，导致鱼类生境被分割或遭到破坏，使部分鱼类栖息地及生存环境受到影响㊂３．７㊀评价河段湖库水生态问题类型划分根据评价结果，将松花江流域主要河湖的水生态状况划分为生态良好型㊁水量不足型㊁水体污染型㊁生境萎缩型及复合失衡型５种类型㊂（１）生态良好型㊂主要是指受人类干扰较小㊁水生态保持良好的大江大河源头区及重要水源涵养区㊂（２）水量不足型㊂主要指水资源开发利用程度过高，挤占河道内生态环境用水，导致河湖湿地萎缩㊁生态水量不足甚至河道断流等㊂（３）污染破坏型㊂主要指存在严重水质污染㊁严重湖库富营养化的河湖㊂（４）生境萎缩型㊂侵占河道㊁酷渔滥捕等行为引起河湖滨带土地退化㊁湿地萎缩㊁鱼类生境空间变小等㊂㊃９３㊃吴计生等：松花江流域主要河湖水生态现状评价（５）复合失衡型㊂多种类型综合作用导致河湖生态系统出现生境萎缩㊁功能退化㊁物种多样性减少，河湖生态系统失衡㊁破坏㊂对参与评价的５４个河段㊁湖库进行类型划分，结果见图１㊂其中，生态良好型的评价河段㊁湖库１０个，水量不足型１个，污染破坏型２０个，生境萎缩型１２个，复合失衡型１１个㊂水体污染㊁生境萎缩成为松花江流域主要河湖水生态方面存在的突出问题㊂（ａ）松花江流域主要河湖水生态问题类型占比（ｂ）各水资源二级区水生态问题类型占比图１㊀松花江流域主要河湖水生态类型划分从全流域分布来看，生态良好型河流㊁湖库主要分布在嫩江㊁第二松花江等大江大河源头区；水量不足型主要分布在嫩江支流洮儿河；污染破坏型分布范围较广，主要分布在第二松花江中下游㊁松花江干流等水系；生境萎缩型主要分布在嫩江干流；复合失衡型主要分布在第二松花江支流饮马河㊁伊通河，嫩江霍林河㊁乌裕尔河，松花江干流牡丹江㊁海浪河㊁倭肯河等河流的中下游地区㊂４㊀结㊀语松花江流域主要河湖（库）水生态状况评价结果表明：水质污染和生境萎缩问题在流域内广泛存在；生态较好河流主要分布在嫩江源头区；嫩江干流㊁第二松花江干支流等河流缺水和水污染加剧导致河流生境萎缩和生态系统恶化；嫩江支流霍林河㊁龙凤泡等河湖存在生态水量不足问题；水质污染问题在第二松花江㊁松花江干流等河流中下游地区尤为突出；第二松花江㊁牡丹江等河流存在生境阻隔及鱼类资源衰退问题；洮儿河㊁乌裕尔河㊁饮马河㊁伊通河㊁倭肯河存在复合生态失衡问题㊂近年来，相关单位在松花江流域实行了休养生息政策，先后开展了扎龙㊁莫莫格㊁向海等重要湿地补水工程，以及伊通河㊁阿什河等河流综合整治工程，使流域河湖水生态状况得到了一定改善㊂但总体上流域水生态安全状况仍面临较大压力，山水林田湖草缺乏统筹系统保护，影响资源可持续利用和经济社会可持续发展㊂保障河道内生态需水㊁维持通畅的水系循环和良好的水质是维护河流生态系统良性发展的关键，因此亟待进一步改善松花江流域河湖水环境和流域生态流量管理措施㊂［参考文献］［１］沈园，谭立波，单鹏，等．松花江流域沿江重点监控企业水环境潜在污染风险分析［Ｊ］．生态学报，２０１６，３６（９）：２７３２－２７３９．［２］董战峰，裘浪，郝春旭，等．松花江流域水污染物总量分配研究［Ｊ］．生态经济，２０１６，３２（１）：１５２－１５５．［３］阴琨，李中宇，赵然，等．松花江流域水生态环境质量评价研究［Ｊ］．中国环境监测，２０１５，３１（４）：２６－３４．［４］张萍，高丽娜，孙翀，等．中国主要河湖水生态综合评价［Ｊ］．水利学报，２０１６，４７（１）：９４－１００．［５］张利平，夏军，胡志芳．中国水资源状况与水资源安全问题分析［Ｊ］．长江流域资源与环境，２００９，１８（２）：１１６－１２０．［６］焦珂伟，周启星．基于水质与生物指标的松花江流域水生态健康评价［Ｊ］．生态学杂志，２０１５，３４（６）：１７３１－１７３７．［７］赵长森，夏军，王纲胜，等．淮河流域水生态环境现状评价与分析［Ｊ］．环境工程学报，２００８，２（１２）：１６９８－１７０４．［８］褚克坚，阚丽景，华祖林，等．平原河网地区河流水生态评价指标体系构建及应用［Ｊ］．水力发电学报，２０１４，３３（５）：１３８－１４４．［９］陈兴茹．国内外河流生态修复相关研究进展［Ｊ］．水生态学杂志，２０１１，３２（５）：１２２－１２８．［作者简介］吴计生（１９８１ ），女，四川宜宾市人，高级工程师，硕士，主要从事水资源与水生态保护研究工作㊂［收稿日期］２０１８－１０－１５（责任编辑㊀李杨杨）㊃０４㊃中国水土保持ＳＷＣＣ㊀２０１９年第２期。
